环境行政法律责任2

1、（一）环境与资源保护法律责任的概念: 环境与资源保护法律责任是指造成或可能造成环境污染和破坏的当事人依法所应承担的法律后果。（二）环境与资源保护法律责任的特征： 1责任要件不同：行为的违法性和危害事实不是环境民事责任的必要条件。 2民事责任和刑事责任行政化。（1）民事责任公法化：惩罚性赔偿；环境管理机关介入认定赔偿金额。（2）刑事责任和行政责任相结合。第五章环环境境行政法法律责任任一、环境境行政法法律责任任概述依照法律律责任与与行为的的违法性性之间的的关系来来理解:环境行政政责任是是环境行政政法律关关系主体体因其环环境行政政违法行行为而应应承担的的法律后后果。追究违法法者行政政责任的的法律依依

2、据？（一）环环境行政政责任主主体1、环境行行政主体体及工作作人员。2、环境行行政管理理相对人人。（二）环境行政政违法行行为环境行政政违法行行为，是是指环境境行政法法律关系系的主体体违反行行政法律律规范，侵害法法律所保保护的环环境行政政关系，对社会会造成一一定程度度的危害害，但尚尚未构成成犯罪的的行为。一）环境境行政违违法行为为的特征征1、违法主体体是环境境行政法法律关系系的主体体2、环境行政政法律关关系主体体具有相相关的法法律义务务3、环境行政政法律关关系主体体具有不不履行法法定义务务的行为为4、环境行政政违法行行为的主主观要件件5、环境行政政违法行行为的后后果是承承担环境境行政法法律责任任6

3、、环境行政政违法行行为侵害害法律保保护的环环境行政政关系的的行为二）环境境行政违违法行为为的分类类1、根据环境境行政法法律关系系主体的的不同分分为：环环境行政政主体违违法与环环境行政政相对人人违法。环境行政政主体违违反环境境行政法法律规范范，称为为环境违违法行政政。违法法行政可可以细分分为国家家行政机机关违法法行政、公务员员的违法法行政和和被授权权的组织织的违法法行政。2、根据方式式和状态态的不同同分为：作为环环境行政政违法和和不作为为环境行行政违法法。作为环境境行政违违法是指指环境行行政法律律关系主主体不履履行法律律规范或或环境行行政行为为规定的的不作为为义务。不作为环环境行政政违法是是指环

4、境境行政法法律关系系主体不不履行环环境行政政法律规规范或环环境行政政行为所所规定的的作为义义务。3、根据内容容和形式式的不同同分为：实质性性环境行行政违法法和形式式性环境境行政违违法。实质性环环境行政政违法，又称实实体上的的环境行行政违法法，是指指环境行行政主体体的行为为在内容容上违反反了环境境行政法法律规范范的实质质性要件件。形式性环环境行政政违法，又称程程序上的的环境行行政违法法，是指指环境行行政主体体的行为为在形式式上违反反了环境境行政法法律规范范形式性性要件。（三）环环境行政政法律责责任的特特征、构构成要件件和追究究原则一）环境境行政责责任的特特征1、主体方面面的特征征。即环环境行政政

5、责任的的主体是是环境行行政法律律关系主主体。它它包括环环境行政政主体和和环境行行政相对对人。2、客体方面面的特征征。即环环境行政政责任是是针对环环境行政政违法行行为而发发生的。3.内容方面面的特征征。即环环境行政政责任是是一种法法律责任任，具有有强制性性，由有有权的国国家机关关来追究究。（1）强调法法律责任任与违法法性的联联系（2）强调违违法性与与环境损损害后果果的联系系（3）法律后后果包括括效力后后果与责责任后果果。二）环境境行政法法律责任任的构成成要件主要有如如下四个个条件：1、行为为的违法法性。即行为人人实施了了法律禁禁止的行行为或违违反了法法律规定定的义务务。2、行为为人的过过错。行行

6、为人主主观上具具有故意意或过失失也是承承担行政政责任的的必要条条件。3、行为为的危害害后果4、违法法行为与与危害后后果之间间具有因因果关系系在这四个个构成要要件中，有危害害结果和和违法行行为与危危害结果果之间有有因果关关系为环环境行政政法律责责任的选选择要件件，行为为违法和和过错或或过失称称为环境境行政法法律责任任的必要要条件。案例分析析某年2月月25日日上午，广西壮壮族自治治区合浦浦县渔政政管理站站（下称称合浦渔渔政站）的渔政政人员驾驾驶022号渔渔政船到到海上执执行检查查任务，驶至北北海市铁铁山港区区营盘港港口海面面时，发发现原告告石耀贵贵在港口口灯标东东南方约约1海里里处收购购真鲷鱼鱼苗

7、，即即登排进进行检查查。经现现场检查查，石耀耀贵的鱼鱼排上共共有12网箱约约24万万尾真鲷鲷鱼苗，当场作作了现场场检查笔笔录。当当渔政人人员要石石耀贵出出示有关关证件时时，石耀耀贵仅出出示2月月18日日领取的的收购2万尾真真鲷鱼苗苗的海海洋经济鱼鱼类苗种种收购特特许证。同日日，合浦浦渔政站站以石耀耀贵无证证收购真真鲷鱼苗苗22万万尾为由由，作出出合浦渔渔政罚字字第151号渔渔业行政政处罚决决定，没没收石耀耀贵无证证收购的的真鲷鱼鱼苗22万尾，于26日凌晨晨派员执执行了该该处罚决决定。石石耀贵不不服，认认为其收收购真鲷鲷苗种经经北海渔渔政站营营盘分站站监管和和登记，不属违违法，不不应追究究其环境

8、境行政责责任。问：石耀耀贵超额额收购已已登记造造册并经经当地渔渔政部门门认可的的真鲷鱼鱼苗的行行为是否否违法？根据渔渔业法实实施细则则第24条规规定，因因养殖或或其他特特殊需要要，捕捞捞真鲷等等有重要要经济价价值的水水生动物物苗种，必须经经国务院院渔业行行政主管管部门或或者自治治区、直直辖市人人民政府府渔业行行政主管管部门批批准，并并领取专专项许可可证，方方可在指指定区域域和时间间内，按按照批准准限额捕捕捞。广西壮壮族自治治区渔业业管理实实施办法法第41条规规定，采采捕具有有重要经经济价值值的水生生动物苗苗种，须须经自治治区渔政政监督管管理机关关批准，实行凭凭证收购购。三）环境境行政责责任的追

9、追究原则则1、责任法定定原则（1）追究环环境行政政责任必必须有法法定的依依据。（2）必须严严格依照照环境行行政法律律规范规规定的形形式与幅幅度追究究环境行行政责任任。（3）必须依依照法定定程序来来予以追追究环境境行政责责任。2、责任与违违法程度度相一致致的原则则必须根据据破坏或或者污染染环境行行为的事事实、性性质、情情节以及及社会危危害程度度决定运运用适当当的责任任形式，选择适适当的强强度和方方式。3、补救、惩惩戒和教教育相结结合的原原则对环境违违法的追追究科处处补救性性义务或或予以惩惩戒本身身是以此此为教育育手段，达到教教育效果果的，抑抑制与预预防将来来对环境境行政管管理秩序序的侵害害。二、

10、环境境行政法法律责任任的种类类和方式式(一)环境行政政管理主主体承担担环境行行政责任任的种类类和方式式一）环境境行政管管理主体体承担环环境行政政责任的的种类1.事实上的的错误。2.法律上的的错误。3.程序上的的错误。4.行政越权权。5.滥用职权权。6.行政失职职。二）环境境行政管管理主体体承担环环境行政政违法行行为的方方式1.撤销违法法行政行行为的责责任。2.履行法定定职责的的责任。3.纠正不当当的环境境行政行行为。4.行政赔偿偿责任。(二)公务员承承担环境境行政法法律责任任的方式式1.通报批评评。2.赔偿损失失。3.行政处分分。(三)环境行政政相对人人违法的的行政责责任方式式1.承认错误误、

11、赔礼礼道歉。2.履行法定定的义务务。3.接受行政政处罚。4.恢复原状状，返还还原物。5.赔偿损失失。三、环境境行政制制裁环境行政政制裁是是指环境境行政主主体因违违反环境境与资源源保护法法律法规规的规定定，或不不履行法法定的环环境义务务而应承承担的法法律后果果的具体体表现形形式。环境行政政法律责责任不等等于环境境行政制制裁。环境行政政制裁是是环境行行政法律律责任形形式中的的一部分分。(一)环境行政政处分一）环境境行政处处分概念念是指依照照行政上上的隶属属关系，由上级级国家机机关、国国有企事事业单位位依法对对实施了了环境违违法行为为的下属属工作人人员或下下级行政政机关、国有企企事业单单位工作作人员

12、，按照有有关纪律律处分规规定所做做出的行行政制裁裁。这种行政政处分又又称为纪纪律处分分。二）环境境行政处处分特点点1.实施环境境行政处处分的机机构，必必须是具具有行政政隶属关关系和行行政处分分权限的的行政机机关、上上级主管管机关和和行政监监察部门门。2.受处分者者是环境境监督人人员个人人，对单单位不能能实施环环境行政政处分。3.行政处分分是一种种内部责责任形式式。不涉涉及一般般行政相相对人。三）环境境行政处处分的种种类1993年国务院院制定的的国家家公务员员暂行条条例（2006年1月1日失效，）第33条对国家家公务员员的行政政处分分分为：警告、记记过、记记大过、降级、撤职、开除共共六类。企业职

13、职工奖惩惩条例第12条，对对企业职职工的行行政处分分分为七七类：警警告、记记过、记记大过、降级、降职、留用察察看、开开除。(二)环境行政政处罚是由特定定的国家家行政机机关（享享有环境境与资源源保护监监督管理理权的国国家机关关），按按照国家家有关行行政处罚罚法律法法规的程程序，对对违反环环境与资资源保护护法律法法规或行行政法规规而尚未未构成犯犯罪的公公民、法法人或其其他组织织给予的的法律制制裁。环境保护护行政主主管部门门或者其其他依法法行使环环境执法法权的部部门对违违反环境境保护法法律造成成环境污污染或环环境破坏坏的单位位和个人人施加的的一种制制裁措施施。一）行政政处罚的的特点1.实施处罚罚的机

14、关关必须是是法定的的环境行行政管理理机关或或其委托托、授权权的组织织。2.被处罚人人必须是是实施了了破坏或或污染环环境的行行为，违违反了环环境与资资源保护护法律法法规的单单位和个个人。3.环境行政政处罚应应坚持处处罚法定定、公正正公开、过罚相相当、责责任自负负、一事事不再罚罚、法律律救济及及教育与与惩罚相相结合等等行政处处罚原则则。二）环境境行政处处罚的种种类按其性质质和作用用来分，可以分分为四大大类：1.声誉罚又叫精神神罚或是是申诫罚罚，是指指环境资资源管理理行政主主体对违违法者的的名誉、荣誉或或者精神神上的利利益造成成一定损损害以表表示警戒戒的处罚罚。声誉罚既既适用于于个人也也适用于于组织

15、。处罚方式式：警告告，只能能单独适适用。2.行为罚是限制和和剥夺违违法的相相对人某某种能力力或资格格的处罚罚措施，有时也也称为能能力罚。行为罚既既可以针针对个人人，又可可以针对对组织。主要的处处罚方式式有：责责令限期期改正、责令停停止违法法行为、责令停停止生产产或使用用、责令令停业、责令关关闭、责责令限期期恢复原原状、责责令采取取补救措措施、吊吊销排污污许可证证、吊销销捕捞许许可证、吊销狩狩猎证、吊销驯驯养繁殖殖许可证证等。3.财产罚财产罚是是指使被被处罚人人的财产产权益受受到损害害的环境境行政处处罚。又称为经经济罚。主要处罚罚方式有有：罚款款、没收收财物（包括没没收非法法财物、没收违违法所得

16、得和没收收从事非非法活动动的工具具、财物物）、责责令支付付消除污污染费用用、责令令赔偿损损失、加加收排污污费等。4.人身自由由罚是指行政政管理机机关依法法实施的的在短期期内限制制或剥夺夺环境资资源违法法行为人人的人身身自由的的一种制制裁方式式。是环境行行政处罚罚中最为为严厉的的处罚种种类。只能适用用于个人人。处罚方式式：行政政拘留。案例分析析河南省伊伊川县个个体户曹曹社伟于于某年年年在伊川川城南建建立城南南加油站站，与1970年建造造的中州州制药厂厂的大口口井仅隔隔5.7米。加加油站与与医药工工业用水水源太近近，而且且没有经经过环保保部门的的环境影影响评价价、“三同时”的审批和和验收。城南加加

17、油站的的油罐和和装卸汽汽油时渗渗漏的汽汽油以及及所洗油油罐的污污水就地地排泄，污染了了地表层层并渗透透到地下下水层，导致地地下水层层流向下下游的大大口井被被油污染染。这年年5月26日，中州药药厂的两名职职工白玉玉林、李李帛正在在井房查查看水位位，随后后一声闷闷响把两两人冲到到井房外外不省人人事。两两人被送送往洛阳阳市医专专附属医医院抢救救，白玉玉林烧伤伤面积达达90，因抢抢救无效效于5月月28日日死亡；李帛被被严重烧烧伤，头头部有溢溢血，患患严重脑脑震荡后后遗症，丧失失了工作作能力。案发后后，经国国家燃料料油质量量监督检检验中心心检验，井水含含不合格格汽油达达14；并经经环境部部门勘测测，城南

18、南加油站站是中州州制药厂厂大口井井井水的的唯一污污染源。某年8月，伊伊川县城城建环保保局依照水污染染防治法法第29条、水污污染防治治法实施施细则第33条第1款规定定，对城城南加油油站处以以罚款2万元。同时伊伊川县人人民政府府下达文文件，责责令城南南加油站站停业，并于1个月内内搬迁完完毕。但但原告不不服，拒拒不搬迁迁，并向向伊川县县人民法法院起诉诉，请求求撤销县县城建环环保局对对该加油油站作出出的处罚罚决定。问：1、伊川县县加油站站承担行行政责任任的依据据？2、伊川川县加油油站承担担行政责责任的方方式？四、环环境行行政责任任的追究究程序（一）环环境行政政处罚程程序环境行政政处罚是是环境管管理主体

19、体依法追追究环境境管理相相对人的的环境行行政责任任通常运运用的一一种方式式。环境行政政处罚程程序是指指有权实实施环境境行政处处罚的环环境管理理部门，依法对对破坏或或者污染染环境而而应承担担行政责责任者，提起、认定并并给予行行政处罚罚的步骤骤的总称称。环境行政政处罚程程序：一一般程序序、简易易程序1、一般程程序（1）调调查取证证。即环环境保护护行政监监督管理理主体对对行政处处罚案件件依法收收集证据据并对其其进行审审查核实实的活动动。（2）申申辩与听听证。即即环境保保护监督督管理主主体在作作出处罚罚决定之之前，必必须充分分听取相相对人的的陈述和和申辩；对符合合法定条条件的，还应组组织听证证会，对对

20、调查的的证据与与事实予予以核定定。（3）作作出行政政处罚。即环境境保护监监督管理理主体在在事实和和法律的的基础上上，依法法对环境境管理相相对人作作出处罚罚的决定定。根据据不同情情况，分分别作出出如下决决定：确有应应受行政政处罚的的违法行行为的，根据情情节轻重重及具体体情况，作出行行政处罚罚决定；违法行行为轻微微，依法法可以不不予行政政处罚的的，不予予行政处处罚；违法事事实不能能成立，不得给给予行政政处罚；违法行行为已构构成犯罪罪的，移移送司法法机关。（4）执执行。当事人人对处罚罚决定不不服，可可在法定定期限内内申请行行政复议议或者提提起行政政诉讼。在行政政复议或或者行政政诉讼期期间，不不停止行

21、行政处罚罚的执行行。当事人人逾期不不履行的的，对不不缴纳罚罚款者每每日按罚罚款金额额3加收滞纳纳金，同同时可依依法申请请人民法法院强制制执行。2、简易易程序简易程序序，即当当场处罚罚程序。主要适用用于事实实清楚、情节简简单、后后果轻微微的违法法行为。（1）适适用条件件适用简易易程序必必须符合合以下三三个条件件：违法事事实确凿凿有法定定依据符合行政处处罚法所规定定的处罚罚种类和和幅度。只有对对个人处处以50元以下下、对组组织处以以1000元以以下罚款款或者警警告的处处罚可以以当场进进行。当场处罚罚不等于于当场收收缴罚款款。对当场收收缴的范范围作了了规定：依法给给予20元以下下罚款的的；不当场场收

22、缴事事后难以以执行的的；在边远远、水上上、交通通不便地地区，当当事人向向指定的的银行缴缴纳罚款款确有困困难，经经当事人人提出，行政机机关及其其执法人人员可以以当场收收缴罚款款。（2）具体内内容简易程序序的内容容主要包包括：表明身身份说明理理由和告告知权利利制作处处罚决定定书以及及备案处罚决定定应载明明以下内内容：被处罚罚单位名名称、地地址、法法定代表表人姓名名（被处处罚人姓姓名、性性别、年年龄、职职业、住住址）；认定定的主要要事实、证据；处罚罚的法律律、法规规依据；处罚罚结论；不服服处罚申申请行政政复议的的期限或或向人民民法院起起诉的期期限；处罚机机关的名名称和印印章；作出处处罚决定定的年、月

23、、日日。案例分析析某年6月8日，某县县环保局局三位执执法人员员未着制制式服装装，未悬悬挂工作作牌，未未出示工工作证，到原告告刘某家家豆腐加加工厂征征收排污污费，未未找到人人，便到到其经营营的豆腐腐摊前，要求交交纳220元排污费费。刘以以身上没没带钱为为由要求求改天再再交。执执法人员员就指责责刘某态态度不好好，要“修理”一下。一一会儿，其中一一执法人人员拿出出一张盖盖有某县县环保局局公章的的填空式式行政处处罚决定定书给刘刘某，上上面写着着“市场122摊位：你你单位因因拒缴排排污费，违反了了中华华人民共共和国环环境保护护法，现根据据省征收排排污费实实施办法法第18条第1款规定，处以5000元罚款。

24、”刘某不服服，于这这年年6月13日向某县县人民法法院提起起诉讼。原告诉诉称：被被告某县县环保局局作出罚罚款5000元的行政政处罚存存在实体体认定错错误和程程序严重重违法等等问题，其处罚罚决定不不具有法法律效力力，要法法庭撤销销环行决定定2008第01号行政处处罚决定定书。被被告口头头答辩，承认作作出处罚罚决定错错误，在在诉讼过过程中撤撤销环行决定定2008第01号行政处处罚决定定书。为为此，原原告向法法院提出出撤回起起诉申请请。问：本案案中违反反行政程程序的行行为有哪哪些？（二）环环境行政政复议程程序环境管理理相对人人在环境境管理主主体对其其作出环环境行政政处罚或或科以相相对人以以一定义义务的

25、环环境行政政决定等等具体环环境行政政行为时时，如果果不服，可以向向原作出出环境具具体行政政行为的的上一级级环境保保护监督督管理部部门提出出申请，请求复复议机关关对已作作出的具具体环境境行政行行为的合合法性、合理性性进行审审查，以以维护环环境管理理相对人人的合法法权益。环境行政政复议程程序是追追究相对对人环境境行政责责任以及及解决环环境行政政纠纷最最主要的的监督程程序。由申请人人、被申申请人、行政复复议机关关等三方方主体构构成。环境行政政复议的的一般程程序：1、申请与受受理环境管理理相对人人应在知知道具体体环境行行政行为为之日起起60日内向有有管辖权权的环境境保护监监督管理理机关或或者同级级人民

26、政政府提出出申请可以书面面申请，也可以以口头申申请行政复议议机关应应当从收收到复议议申请之之日起5日内，对对复议申申请作出出受理或或者不受受理的处处理2、审理与决决定行政复议议机关对对于受理理的复议议申请应应在受理理之日起起7日内将复复议申请请书副本本发送被被申请人人行政复议议采取书书面审查查的形式式对被申请请复议的的具体环环境行政政行为的的合法性性、合理理性进行行审查经行政复复议机关关的负责责人同意意或者集集体讨论论通过后后，作出出行政复复议决定定（维持持、撤销销、变更更等）行政复议议机关应应在收到到复议申申请书之之日起60日内内作出复复议决定定行政复议议机关受受理行政政复议申申请，不不得向

27、申申请人收收取任何何费用案例分析析福建省南南靖县靖靖城镇尚尚寨村民民委员会会（下称称尚寨村村委会），欲在在319国道边边兴建饮饮食店和和开辟一一条通往往九龙江江边采砂砂场的通通道，需需砍伐部部分公路路林木，便向南南靖县林林业局提提出采伐伐公路林林木申请请，获得得福建建省集体体（个体体）林木木采伐许许可证，获准准采伐杂杂木1立立方米（8株）。数日日后，尚尚寨村委委会便在在国道319线线公路87公里里处，共共砍伐公公路林木木32株株，每株株直径平平均18厘米。同时，在未申申请公路路管理部部门批准准的情况况下，增增设交叉叉道口。为此，漳州市市公路局局南靖分局局根据森林法法第28条第第3款与与公路路管

28、理条条例第第34条条以及实施细细则第第60、59条条的规定定，于2003年3月月11日日以（03）靖路路字第001号号公路路路政管理理违章处处罚决定定书，对对尚寨村村委员会会作出行行政处罚罚：一、砍伐公公路林木木，赔偿偿5440元；二、增增设叉道道口、占占用公路路、公路路用地，赔偿38860元。尚寨村村委会对对此处罚罚决定不不服，向向漳州市市公路局局申请复复议。漳漳州市公公路局经经审理作作出了（03）漳路路字第02号公公路路政政管理复复议决定定：一、维持南南靖公路路分局处处罚决定定第一项项；二、撤销销南靖公公路分局局处罚决决定第二二项；三三、补办办交叉道道口手续续，并处处罚款4000元人民民币

29、。尚尚寨村委委会对复复议决定定不服，于5月月29日日，向南南靖县人人民法院院起诉。南靖县县人民法法院于9月20日判决决维持被被告漳州州市公路路局的行行政处罚罚决定。尚寨村村委会不不服，向向漳州市市中级人人民法院院上诉，12月月4日，漳州市市中级人人民法院院作出维维持原判判的终审审裁决。问：1、漳州州市公路路局南靖靖分局的的行政处处罚决定定是否正正确？2、漳州州市公路路局的行行政复议议决定是是否正确确？森林法法第32条第第3款规规定“铁路、公公路的护护路森和和城镇林林木的更更新采伐伐，由有有关主管管部门依依照有关关规定审审核发放放采伐许许可证。”（三）环环境行政政诉讼程程序环境行政政诉讼程程序是

30、环环境行政政管理相相对人以以及环境境管理主主体就环环境行政政争议提提请人民民法院审审理，由由人民法法院进行行裁决的的程序。是追究当当事人环环境行政政责任以以及解决决环境行行政纠纷纷的又一一重要监监督程序序。1、诉讼讼主体可以由环环境行政政管理相相对人提提起，也也可以由由经过复复议程序序而被复复议机关关撤销或或变更其其行政处处罚的原原环境保保护监督督管理主主体提出出。2、诉讼讼范围根据行行政诉讼讼法和和环境法法的规定定，可把把环境行行政诉讼讼的范围围归纳为为以下三三类：（1）审查环环境行政政管理机机关实施施的具体体行政行行为的合合法性、合理性性（2）要要求环境境行政管管理机关关履行法法定职责责（

31、3）对对具体行行政行为为造成的的侵权损损害请求求赔偿3、与行政复复议程序序的关系系行政诉讼讼虽然有有行政复复议前置置原则，但是，除法律律明文规规定之外外，行政政诉讼的的提起，不以是是否经过过行政复复议程序序为必要要条件。环境行行政管理理相对人人对原行行政处罚罚不服的的如复议机机关改变变了原行行政处罚罚决定申请人或或者被申申请人对对复议决决定不明明的自然资资源的确确权纠纷纷行政复复议机关关已经依依法受理理的复议议申请行政复议议决定为为最终裁裁决4、强制执行行申请人逾逾期不起起诉又不不履行行行政复议议决定的的，或者者不履行行最终裁裁决的行行政复议议决定的的，按照照下列规规定分别别处理：维持具具体行

32、政政行为的的行政复复议决定定，由作作出具体体行政行行为的行行政机关关依法强强制执行行，或者者申请人人民法院院强制执执行；变更具具体行政政行为的的行政复复议决定定，由行行政复议议机关依依法强制制执行，或者申申请人民民法院强强制执行行。5、举证责任任行政诉诉讼法第32条规定：“被告对作作出的具具体行政政行为负负有举证证责任，应当提提供作出出该具体体行政行行为的证证据和所所依据规规范性文文件。”即举证证责任倒倒置案例分析析广东省肇肇庆化工工厂坐落落在肇庆庆市端州州区西郊郊，北边边为肇庆庆钢铁厂厂。某年年6月29日，肇庆市市环保监监测站（下称监监测站）对该厂厂界噪声声进行监监测。经经测定，昼间为为75分分贝，夜夜间为72分贝贝。肇庆庆市环保保局根据据监测站站的监测测结果，依照环保保保护法第28条，以