铁路建设项目施工图审核指南

1、铁道部工程管理中心工管审2010 76号关于印发铁路建设项目施工图审核管理指指南（试试行）的的通知各铁路局，各各铁路公公司（筹筹备组）： 依依据铁铁路建设设项目施施工图审审核管理理办法（铁铁建设20110 366号），为为了规范范建设单单位施工工图审核核工作的的管理，现现将铁铁路建设设项目施施工图审审核管理理指南（试试行）发发给你们们，请结结合项目目具体特特点，在在编制施施工图审审核管理理办法时时参照执执行。铁路建设项项目施工工图审核核管理指指南（试行）第一章 总 则 第第一条 为提提高勘察察设计文文件质量量，严格格控制工工程投资资，规范范铁路建建设项目目施工图图审核工工作，根根据铁道道部铁铁

2、路建设设工程勘勘察设计计管理办办法（铁铁道部令令第266号）、铁铁路建设设项目施施工图审审核管理理办法 （铁铁建设2011036号号）等有有关规定定，制定定本管理理指南。 第第二条 本管管理指南南所称施施工图审审核是指指建设单单位在收收到设计计单位完完成的施施工图后后，在交交付施工工单位前前和施工工中变更更设计交交付施工工单位前前，对施施工图进进行的检检查核对对工作。 第第三条 施工工图审核核是建设设单位按按照批准准的建设设规模、技技术标准准、工程程投资、建建设工期期等组织织建设的的重要程程序。审审核后的的施工图图是工程程实施、验验工计价价和竣工工验收的的依据。未未经审核核的施工工图，不不得交

3、付付施工。 第第四条 施工工图审核核工作由由建设单单位总工工程师（或或副总经经理）负负责，工工程部负负责组织织实施。第二章 相关单单位及部部门职责责 第第五条 建设设单位主主要职责责： 11与勘勘察设计计单位签签订供图图协议。 22与施施工图审审核单位位签订施施工图审审核合同同，明确确施工图图审核的的相关事事宜。 33负责责组织对对施工图图审核大大纲和设设计原则则审查。 44组织织现场核核对工作作。 55将重重点工程程的施工工图及审审核意见见及时报报送部工工管中心心。 66设计计单位对对施工图图审核意意见提出出异议时时，负责责组织有有关单位位进行研研究，重重大技术术问题及及时报送送部工管管中心

4、审审查确定定。 77对审审核后的的施工图图加盖施施工图审审核专用用印章后后交施工工单位实实施。 88编制制施工图图审核报报告，上上报铁道道部有关关部门。 99具体体负责对对施工图图审核单单位考核核。 第第六条 设计计单位主主要职责责： 11编制制施工图图设计原原则，按按审定批批准的施施工图设设计原则则进行施施工图设设计。 22按照照供图协协议，提提交施工工图设计计文件及及有关资资料。3认真研研究审核核意见，逐逐条分析析意见和和建议，补补充勘察察，修改改设计，并并将审核核意见落落实情况况及时反反馈给建建设单位位和审核核单位。 44参加加现场核核对工作作。 55对审审核单位位、建设设单位在在审核中

5、中提出的的问题及及时进行行解释。 66按审审核后的的施工图图工程数数量进行行施工图图投资检检算，并并与初步步设计批批准概算算进行比比较。 第第七条 施工工图审核核单位主主要职责责： 11编制制施工图图审核大大纲，按按审定的的审核大大纲开展展施工图图审核工工作。 22设置置现场工工作机构构，具体体实施现现场核对对工作。 33协助助建设单单位与设设计单位位签订供供图协议议。依据据供图协协议，分分批次对对设计文文件进行行审核。 44提交交分批审审核意见见和审核核报告。 55协助助建设单单位完成成审核报报告 66参与与对设计计单位的的考核。第三章 施工图图审核的的流程 第第八条 施工工图审核核工作的的

6、基本流流程 施施工图审审核工作作流程可可分为准准备阶段段、实施施阶段和和总结阶阶段。施施工图审审核工作作流程图图详见附附图1。 第第九条 准备备阶段工工作包括括签订施施工图审审核合同同、供图图协议，编编制施工工图审核核大纲。准准备阶段段工作流流程图详详见附图图1 l。 11施工工图审核核合同（或或委托协协议）、供供图协议议 (1)施施工图审审核工作作开展之之前，建建设单位位择优选选择施工工图审核核单位，报报工程管管理中心心审查后后，与施施工图审审核单位位签订施施工图审审核合同同，明确确施工图图审核的的相关事事宜。 (2)建建设单位位与设计计单位、审审核单位位一起商商订供图图计划，与与设计单单位

7、签订订供图协协议。 22编制制施工图图审核大大纲 (1)初初步设计计批复后后，设计计单位将将鉴修后后的初步步设计文文件及相相关资料料提交给给建设单单位，建建设单位位交审核核单位。设设计单位位提交的的设计资资料主要要内容详详见附件件1 。 (2)审审核单位位接收初初步设计计资料后后，开展展现场踏踏勘，编编制审核核大纲，经经负责人人签字并并加盖公公章后报报建设单单位审定定。施工工图审核核大纲纲纲要详见见附件22 。 第第十条 实施施阶段工工作包括括总体审审核和专专业审核核，实施施阶段工工作流程程如下： 11总体体审核 总总体审核核分为设设计原则则审核和和线路平平纵断面面（开放放设计用用）审核核。总

8、体体审核流流程图详详见附图图12。 (1)提提供相关关资料 设设计单位位将迁改改工程设设计资料料、施工工图设计计原则、线线路平纵纵断面及及相关资资料提交交给建设设单位，建建设单位位将文件件资料提提交给审审核单位位。(2)开展展现场踏踏勘和核核对 对对迁改工工程位置置、数量量进行现现场核对对，对具具体工程程、大型型临时工工程设计计方案等等可实施施性进行行现场核核对。 (3)设设计文件件审核 对对施工图图设计原原则、线线路平纵纵断面（开开放设计计）进行行审核。 22专业业审核 专专业审核核分为内内部通用用图审核核、专业业设计文文件审核核和投资资检算审审核。专专业审核核流程图图详见附附图l3。 (1

9、)提提交设计计资料 根根据供图图协议，设设计单位位将内部部通用图图、专专业设计计文件、投投资检算算资料及及相关资资料逐步步提交给给建设单单位，建建设单位位将文件件资料提提交给审审核单位位。 (2)开开展具体体工程的的现场核核对 对对全线桥桥梁、涵涵洞、隧隧道、路路基、车车站、动动车段、综综合维修修设施等等各工点点位置、数数量、规规模、功功能及周周边环境境与设计计内容的的一致性性进行现现场核对对。 33审核核意见的的流程及及设计修修改 (1)审审核意见见的流程程 审审核单位位将审核核意见表表送设计计单位，同同时抄报报建设单单位。设设计单位位对审核核意见进进行研究究，逐条条提出设设计回复复意见，将

10、将回复意意见表送送交审核核单位，同同时抄报报建设单单位。最最终审核核意见经经负责人人签字并并加盖公公章后报报建设单单位，送送设计单单位。 (2)审审核分歧歧意见的的审定 设设计单位位对审核核意见有有异议时时，由建建设单位位组织研研究确定定。建设设单位协协调后仍仍未能达达成一致致的，报报部工管管中心审审定。 施施工图审审核过程程中遇到到的重大大问题应应及时报报工管中中心（站站房意见见报部相相关部门门）o (3)修修改施工工图图纸纸、文件件及实施施 设设计单位位应按审审核、审审定意见见及时修修改施工工图图纸纸、文件件。审核单位对对修改后后的最终终施工图图设计文文件进行行核对，核核对无误误后加盖盖公

11、章。建建设单位位对修改改后的最最终施工工图设计计文件加加盖施工工图审核核专用章章，交施施工单位位实施。 第第十一条条 总总结阶段段包括检检查实施施的施工工图，编编制审核核报告。总总结阶段段工作流流程图详详见附图图l一44 0 11检查查实施的的施工图图 建建设单位位对实施施的施工工图进行行检查，发发现未执执行部审审查意见见或施工工图仍存存在问题题的，报报部工管管中心复复查。造造成重大大损失的的，按照照有关法法律和合合同约定定、或依依据铁道道部施工工图审核核管理部部门的意意见对相相关单位位进行处处罚。 22编制制审核报报告 (1)组组织编写写施工图图审核报报告，审审核报告告应包括括图纸审审核和投

12、投资检算算审核情情况、审审核意见见的处理理及执行行情况、存存在问题题和建议议等内容容。 (2)施施工图审审核报告告报部工工管中心心审查，根根据部工工程管理理中心意意见修改改完善后后，再报报铁道部部计划司司、建设设司、工工管中心心、鉴定定中心。第四章 现场踏踏勘与现现场核对对 第第十二条条 审审核单位位要在审审核大纲纲编制之之前，进进行现场场踏勘，充充分了解解与工程程有关的的各方面面情况。 第第十三条条 现现场核对对一般分分二阶段段进行。在在审核线线路平纵纵断面之之前，进进行第一一阶段现现场核对对；在审审核专业业设计文文件之前前，进行行第二阶阶段现场场核对。 第第十四条条 第第一阶段段现场核核对

13、 第第一阶段段现场核核对是对对电力线线路、通通信、信信号设施施、油、气气管线、给给排水管管路等拆拆迁工程程位置、数数量的现现场核对对，以及及对重点点工程、大大型临时时工程设设计方案案可实施施性的现现场核对对。 第第十五条条 第第二阶段段现场核核对 第第二阶段段现场核核对是对对本线各各工点工工程逐一一进行核核对，并并逐一收收集相关关资料。现现场核对对重点为为： (1)核核对本线线各工点点桥涵、隧隧道、路路基、车车站、动动车段、综综合维修修设施等等工点位位置、数数量、规规模、功功能及周周边环境境与设计计内容的的一致性性。 (2)核核对工程程地质资资料与现现场地质质情况的的一致性性。 第第十六条条

14、现现场核对对报告 现现场核对对完成后后，审核核单位提提交现场场核对情情况报告告，并将将现场核核对成果果纳入施施工图审审核意见见中。现场核对附附表如下下：(1)附表表1 电力线线路迁改改数量现现场核对对汇总表表(2)附表表2 通信迁迁改数量量现场核核对汇总总表(3)附表表3 信号迁迁改数量量现场核核对汇总总表(4)附表表4 油、气气管道改改移数量量现场核核对汇总总表(5)附表表5 给排水水管路改改移数量量现场核核对汇总总表(6)附表表6 大型临临时工程程数量现现场核对对汇总表表(7)附表表7 工程设设计信息息现场核核对汇总总表第五章 审核主主要内容容、时限限及审核核意见的的格式 第第十七条条 按

15、按照铁铁路建设设项目预预可行性性研究、可可行性研研究和设设计文件件编制办办法和和铁路路建设项项目施工工图审核核管理办办法（铁铁建设 2001036号号），结结合建设设项目特特点，确确定具体体审核内内容。 第第十八条条 审审核时限限 施施工图设设计原则则审核时时间为110天；线路平平纵面审审核为115天；一般工工程审核核时间为为7 -10天天；重难难点工程程审核时时间为110-115天（不不含单项项咨询工工程）。 第第十九条条 审审核单位位应加强强审核管管理，推推行施工工图审核核标准化化工作。 11审核核单位审审核工作作联系单单见附表表8 00 22建设设单位施施工图审审核意见见通知书书见附表表

16、9 00第六章 附 则 第第二十条条 重重点工程程的选取取原则 (1)重重点桥梁梁工程是是指跨越越大江大大河，主主跨大于于1500m，墩墩高大于于80mm，水深深大于llOm，新新结构或或其它铁铁道部指指定的复复杂桥梁梁工程。 (2)重重点隧道道工程是是指长度度大于115公里里，高风风险隧道道及其它它铁道部部指定的的复杂隧隧道。 (3)无无砟轨道道工程是是指创新新的无砟砟轨道结结构、结结构形式式或技术术方案，有有重大技技术变化化的无砟砟轨道工工程。 (4)重重点段落落以及典典型工程程等重点点工程根根据工程程实际情情况选取取。第二十一条条 时时速2000kmm/h客客货共线线（含预预留）、客客运

17、专线线、成际际铁路建建设项目目，建设设单位向向工管中中心报送送审核大大纲及审审核意见见核备。附图1-11准备阶段流流程图附件1：设计单位提提交的设设计资料料内容一、审核单单位编制制审核大大纲前，设设计单位位提供初初步设计计文件及及相关资资料。 二二、现场场核对时时，设计计单位提提供如下下图纸资资料： 11线路路地理位位置图 22线路路平、纵纵断面缩缩图 33线路路平面图图（含主主要的地地质构造造线及重重点不良良地质范范围） 44线路路纵断面面图 55既有有线纵断断面图 66三电电迁改、油油气管、水水管、道道路改移移工程数数量表 77重点点工程分分布情况况，大型型临时工工程设计计情况，铁铁路便线

18、线、便桥桥的修建建地点、标标准及数数量，大大型临时时辅助设设施的设设置位置置、规模模，过渡渡工程情情况，永永久工程程与临时时工程结结合情况况。 三三、设计计文件审审核时，设设计单位位提供施施工图阶阶段各专专业设计计文件、图图纸及资资料。设设计文件件符合深深度要求求，并提提交以下下资料： 11地质质勘察报报告及设设计采用用地质参参数。 22在本本工程中中使用的的内部通通用设计计图纸。 33对于于特殊复复杂工程程应提供供计算原原则、模模型、程程序名称称、选用参数及及计算结结果报告告。 44投资资检算及及其与鉴鉴定后修修改概算算对照分分析表及及相关说说明资料。附件2：新建铁路施施工图审审核大纲纲要点

19、1概述 11.1 工程程概况 11.2 主要要技术标标准 11.3 前期期工程进进展 22施工工图审核核范围 22.1 新建建铁路客客运专线线里程，设设计客专专正线长长度 22.1 相关关配套工工程 33施工工图审核核依据 33.1 铁道道部铁铁路建设设项目施施工图审审核管理理办法 （铁铁建设2011036号号）文 33.2 部工工程管理理中心铁铁路建设设项目施施工图审审核管理理指南 33.3 国家家有关法法律、法法规、技技术政策策，工程程建设强强制性标标准 33.4 铁道道部现行行有关技技术政策策，设计计规范、规规程、标标准 33.5 铁道道部初步步设计批批复意见见 33.6 施工工图审核核

20、合同书书（或委委托书） 44施工工图审核核组织机机构、职职责及人人员配置置4.1 组织机机构4.2 部门分分工与职职责4.3 岗位职职责4.4 人员配配备5施工图图审核重重点及内内容5.1 施工图图审核重重点5.2 施工图图审核的的内容6施工图图审核流流程7施工图图审核时时限8审核单单位的职职责、工工作要点点及审核核工作的的关键环环节8.1 审核单单位的职职责、工工作要点点8.2 审核工工作的关关键环节节9施工图图审核成成果附表1：电力线路迁迁改数量量现场核核对汇总总表序号所属单位里程电压等级单位设计数量核对数量偏差数量备注注：偏差值值用“+” “-”表示示参加单位： 参加加人员：附表2：通信迁改数数量现场场核对汇汇总表序号所属单位里程迁改类别敷设方式单位设计数量核对数量偏差数量注：偏差值值用“+”“-”表示参加单位：参加人人员附表3：信号迁改数数量现场场核对汇汇总表序号所属单位里程性质或类别敷设方式单位设计数量核对数量偏差数量注：偏差值值用“+”“-”表示示参加单位： 参参加人员员：附表4：油、气管道道改移数数量现场场核对汇汇总表序 里里程管道性质设计改移管管道核对改移 管管道 偏差数数量号及种类 长度