工程造价审核典型案例分析

工程造价审查典型事例分析工程造价审查典型事例分析3/3工程造价审查典型事例分析某小区工程，于2005年8月~10月采纳工程量清单招标，招标文件由招标代理企业编制。工程标底价7.4元，工程中标价为6.00元，下浮为8.1%，工程于2005年11月动工，于2007年5月完工，超合同工期3个月，超工期均属发包人原由惹起。工程结算于2007年10月报送发包人，2007年11月送审，至2008年6月尾出具初步审查结果（见下表），相关索赔未能最后判断。本工程结算审查时间比较长，审查争议内容好多，影响工程造价较大。主要争议以下：1、井点降水工程造价很高，不下浮的工程结算价为元，占判断总价的9.5%。结算过程中，承发包两方对降水的方案与时间争吵很大。造成原由分析以下：井点降水本应列入举措项目清单中，由招标人依照施工方案自行报价，在合同价中一次包定，结算时不作调整。1/3但本工程招标时，发包人不知出于何种目的，把井点降水作为预留金300万元列入工程总价，合同中商定为：“井点降水部分工程量按实结算，按估计造价下浮35%计”。可理解为井点降水工程量按实质发生的签证工程量计算，并按江苏省现行计价定额计价，计算出的总降水造价下浮35%作为结算价。造成井点降水工程结算造价高的主要原由是在签证管理上，井点降水方案在实行前应当进行降水方案审查与评估，确立降水施工工艺，合用本工程降水施工工艺有两种方案，为深井井点和轻型井点，深井井点比轻型井点造价要低得多。但结算时未见井点降水方案审查报批，只有经监理及发包人代表签证的轻型井点使用的时间及绘制的轻型井点部署草图。结算时发包人一看井点降水造价竟有这么高，井点使用的时间与合理性成为承发包人争议的焦点，施工过程中，全部降水真空泵向来24小时运行？，需要降水天数这样长？降水的方案能否合理？审查人员的结论看法：本工程井点降水造价这样高，发包人未能很好运用管理手段进行有效控制，第一，招标时就不该当把降水独自列出作为暂定预留金。其次，施工管理过程中又未能对施工方案进行有效控制，降水时间与真空泵的数目任由施工承包人控制，因此发包人应负主要责任，井点降水结算应按签证和合同商定办理。2、商品砼价钱扣除争议招标文件商定商品砼为甲方保存供给权的暂订价资料，招标答疑中回复商品砼价钱可参照2005年第8期南通造价信息指导价，本工程承包人按2005年第8期南通造价信息商品砼指导价进入招标总价，而其余标段的中标单位招标时取定的商砼砼价钱均比指导价低20~30元/立方米.工程施工中发包人对全部的商品砼进行认价，结算时对资料价钱进行调价，该标段商品砼约800m3，结算调差比其余标段多扣除约200万元（商品砼认订价钱比指导价低），承包人对此提出异议。审查人员看法：2/3结算只好按合同商定扣除承包人招标时的商品砼报价。简评：1.对于井点降水，文中看法正确。发包人失掉了三次控制开销的机会。一是未按举措费项目列项，使得其价钱不可以反响在总价中作为评标考虑要素之一；二是合同商定“井点降水部分工程量按实结算”，而不是商定按发包人判断的施工方案的工程量结算，给承包人随意增添不用要的工程量供给了机会；三是实行过程中未起初要求承包人供给施工方案供赞成，又未实时发现问题采纳挽救举措，最后致使较大损失。2.暂订价是不同样意承包人变动的，承包人报价时应按招标人确立的价钱组价。但招标单位为了廉价中标，可能成心降低暂订价，使报价降低、增添中标可能性。评标时评标小组应实时发现并修正。为了根绝招标单位