工贸纺织企业人身伤害专项应急预案

DATE\@"M/d/yyyy"2/15/2022PAGE审核人:实施日期:PagePAGE10ofNUMPAGES10质量、环境和安全管理体系程序文件文件编号:SFJ/QEP-01-R0-2013发布日期:04-07-2013标题：文件控制程序附件数量：7分发编号：审核人:实施日期:04-07-2013Page1of5工贸纺织企业人身伤害专项应急预案目的为了正确应对***公司各类人身伤害事故，防范灾害扩大，减少或减轻灾害事故造成的人员伤害，及时抢救伤员。适用范围适用于***厂区范围内的各类人员伤害事故，以及上、下班时与机动车辆发生的交通事故。事故风险分析可能发生的事故风险及发生的可能性***人身伤害事故主要类型有：火灾爆炸导致人员伤亡；触电导致人员伤亡；容器爆炸导致人员伤亡；机械伤害导致人员伤亡；高处坠落导致人员伤亡；物体打击导致人员伤亡；车辆伤害导致人员伤亡；灼烫导致人员伤亡；起重伤害导致人员伤亡坍塌导致人员伤亡淹溺导致人员伤亡窒息导致人员伤亡其他伤害诸如地板积水、物料随意堆放和地板积油等异常环境导致人员伤亡。危害程度及影响范围本公司各类人身伤害事故类型除个别类型外在全厂范围内均可能发生，具体见下表1：人身伤害事故可能发生场所。各类人身伤害事故类型导致伤亡多数为个别案例的伤亡；导致多人伤亡的类型主要有：中毒以及火灾、爆炸等事故导致的伤亡。表1主要危险、有害因素分布场所序号危险、有害因素类别作业场所火灾爆炸触电容器爆炸机械伤害高处坠落物体打击车辆伤害灼烫起重伤害坍塌淹溺窒息1成品仓库▲▲▲▲2车间▲▲▲▲▲▲▲▲3原料库▲▲▲▲4公用工程用房▲▲▲5污水提升池▲▲6化工库▲▲▲7固废间▲▲8泵房及消防水池▲▲9天然气调压站、管道▲▲10厂区道路▲▲注：“▲”表示存在危险、有害因素应急指挥机构及职责应急指挥机构应急管理机构如下图1所示：总指挥负责全面指挥应急响应行动，并直接指挥抢险组、消防组、警戒组、后勤组、联络组、救护组、环境监测组、疏散引导组。总指挥及其指定的代理人负责指挥公共外联部向政府部门报告。指挥部作为总指挥的顾问，主要成员有：各部门经理级及以上人员、生产调度员，以及总指挥任命的其他成员。负责提出有关方面应急处置的对策/建议，必要时根据总指挥的命令负责应急处置某方面的工作。应急指挥中心根据灾害和天气情况就近设置在灾害现场附近图1***一级应急指挥机构应急组织人员构成应急组织人员由安全环保部每半年进行一次更新，并发布；当出现某岗位人员离职后，由接替该岗位人员的员工自动接替。当应急总指挥不在位时按下表2顺序进行替代。表2应急指挥员替代顺序应急岗位担任人员替代顺序备注12应急总指挥厂长生产经理安环助理经理以上人员不在位，由生产调度员兼任应急总指挥全权指挥，直至原定人员到达时再转移指挥权。遇节假日、夜间时，当班生产调度员可指定在公司的管理人员加入应急指挥部成员，也可以指派其到现场协助配合。启动本预案时，接到联络的各应急职能组组长立即按照相应的职责行动；遇节假日和夜间若不在公司，则必须立即赶赴公司。遇情况紧急时，疏散引导组组长可指定门卫室保安员替代；救护组组长由总指挥指定在公司的管理人员替代，直到将伤员交付给社会医疗机构人员。应急指挥机构职责总指挥接受政府的指令和调动；全面指挥、协调应急反应行动；分析紧急状态，判断和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展，决定是否提高事故应急级别；具体负责协调、组织应急所需的人力、物质等资源，支持现场应急；直接指挥灾害处置、疏散引导、环境影响评估、人员救护等应急行动；在应急终止后，负责组织事故的调查和现场恢复工作；采取措施减缓事故后果。指挥部接受总指挥的指令和调动；负责提出有关方面应急处置的对策/建议，必要时根据总指挥的命令负责应急处置某方面的工作。消防抢险组听从指挥，服从命令，积极参与应急救援处置工作；侦察灾情、掌握其发展，选择好进攻路线；及时向现场总指挥报告现场情况；发现并解救被困、受伤人员，以救人为主；负责阀门切断，管道置换等工作；利用现有消防应急装备、器材和设施等投入应急处置工作，控制灾害扩大或蔓延；保证消防系统正常运转，确保水、电系统满足应急工作要求。警戒疏散组指挥一切无关车辆离开现场，禁止无关人员、车辆进入灾害现场；接引、引导政府消防部队进入灾害处置现场；看管应急处置过程中转运出来的各类物质，防止丢失；应急结束后保护好灾害现场，禁止无关人员进入，直到危险有害物品清理完毕。注意收听信息，了解灾害地点，并按照指令及时、迅速疏散人员；指挥、引导人员从楼梯向下、从安全出口向建筑物外疏散；疏散时要组织挽扶孕、病及身体较差的人员；疏散过程中，要注意观察风向，严禁穿越灾害点的下风向和警戒区域。后勤组负责落实应急救援所需物资、器材，保证第一时间将所需物资运送到第一现场；负责救援人员的后勤工作。救护组负责对现场受伤人员进行救护；根据指令，提供应急处置所需要的人力、物质等资源及后勤工作；及时提供应急车辆。联络组负责随事件的发展进行公司内、外部应急资源的协调落实；协调公司和系统内部相关技术人员和物资，联络应急技术专家；协调事发地区以外人员和物资的快速调配与进场。处置程序预警行动任何人发现人员伤亡和职业危害事件、灾害时应立即联络生产调度、现场管理部门和安全环保部。生产调度、现场管理部门和安全环保部接到人员伤亡和职业危害事件、灾害的报告时，应当立即互相联络，确认对方是否接到该信息。出现天然气泄漏事故和火灾/爆炸事故时，人身伤害事故应急指挥机构自动启动。得到灾害信息后，各级应急指挥员、应急各职能部门成员应立即按照应急预案规定实施行动或者准备行动。当出现启动各专项应急预案的条件时，当班生产调度和现场管理部门值长应立即启动相应级别的专项应急预案。信息报告程序信息报告与联络主要通过电话和人工呼叫等实施。电话是点对点的联络/报告通讯工具。发生灾害时，按照表2中的总指挥替代顺序按当班调度、安环助理经理、生产经理、厂长的顺序报告。若第一时间不能联络到最近的上位联络人，则应当越级联络，直至联络到总指挥。响应分级预警、应急响应、社会外部预警和应急响应的关系见图2所示。根据***发生灾害的的严重程度、可控性、影响范围、应采取的措施等因素，分为三个等级：内部预警内部预警二级应急一级应急社会应急应急响应外部预警异常工况图2预警与应急响应关系示意图内部预警：又称区域级应急，指发生只可能影响公司内个别区域或人员的事故或事件；此事故或事件不可能会影响其它区域或部门，本部门参与现场处置。二级：又称部门级应急，指发生只可能影响公司内个别车间或人员的事故或事件；此事故或事件可能会影响其它区域或部门，多个部门参与现场处置。一级：又称公司级应急，指发生可能影响公司整体安全运行的事故时的应急响应水平，必须采取行动以保护现场人员。此类事故不会明显造成公司边界以外的后果，外部社会人群不会受事故的直接影响。当事故有可能会造成公司边界以外后果，以及发生破坏公司整体安全运行的事故时，应向政府部门/机构报告，由政府等外部机构组织应急处置。应急响应一级应急响应并立即向外报警出现下列条件之时（见表3）立即启动一级应急，立即向政府相关部门/机构报告本公司的灾害情况。表3一级应急响应并向外报警启动条件序号响应条件1天然气管道本体出现大量泄露导致多人严重中毒（指晕厥或晕倒）、伤亡，且灾害现场情况不明，或者无法立即查清楚的；2因火灾、爆炸导致多人严重中毒（指晕厥或晕倒）、伤亡，且灾害现场情况不明，或者无法立即查清楚的；3容器爆炸及管道破损导致高温蒸汽泄漏造成人员大量伤害的；4一级应急响应无法控制灾害状态，继续扩大的情形。一级应急响应在发现下列条件之时（见表4），由生产调度员下令启动一级应急（情况紧急时，现场管理部门值长亦可直接启动，并立即报告当班生产调度员），成立应急指挥部，正常情况下应由总经理任应急总指挥，当其不在位时，按接替顺序进行替代，替代人员均不在位时，由当班生产调度员兼任。由应急总指挥/生产调度员确认是否向社会外部救援机构报警；在突发较大的灾害情况下，任何人均有权向社会外部机构报警。表4一级应急响应的启动条件序号响应条件11人或以上严重中毒（指晕厥或晕倒），明显的重伤及以上的，且导致伤害的原因不清，或者不能立即查清楚；2预警事态发展或扩大后3配电房出现火灾/爆炸导致人员伤亡，不能查明现场灾害情况的；4二级应急响应无法控制灾害状态，继续扩大的情形；5当出现多人伤害或明显的重伤以上时；二级应急响应在发现下列条件之时（见表5），由现场管理部门的当班值长下令启动现场级应急，由现场管理部门值长担任现场指挥员，对灾害现场进行应急处置，当班维保人员配合应急处置。通过电话进行内部联络，一级应急处置人员待命。表5现场级应急响应的启动条件序号响应条件1出现人员轻伤及以上的，且导致伤害的原因不清，或者不能立即查清楚；2现场值长判断，或更高一级人员判断。响应升级当出现如下条件（表6）时，应立即提升应急响应级别：表6提升应急响应的条件序号响应升级条件1现场情况达到上一级应急响应条件时，立即提升应急级别；2当火灾扩大或者处置无效果时，立即提升应急级别；3应急指挥本部应急总指挥判断认为提升应急级别的情况；4当政府应急部门进入***，启动应急行动时，提升应急级别。5当事故有可能会造成公司边界以外后果时，应申请政府部门启动相应的应急预案。处置措施应急处置流程出现异常预警或事故?预警事故联络预警联络事故出现异常预警或事故?预警事故联络预警联络事故一级或二级部门内联络发生事故按联络图联络，但需要说明是预警或异常情况现场值长或以上人员判断按联络图联络，说明事故情况或级别生产调度或现场值长初步判断启动相应应急级别按异常处理处置。图3应急处置流程示意图—在报警方面优先使用电话，其次可通过呼喊等方式。B如果发现人员窒息时，不论是轻度还是严重，均应设法尽快使窒息人员脱离窒息现场至安全地点，并立即安排应急车送往社会医疗机构治疗。C交通事故—公司内突发交通事故，由应急车立即将伤员送往医院。—上、下班中路途中通勤班车发生交通事故，司机立即联络当地“120”，向社会医疗报警求救，或拦截途经车辆将伤员送往医院，紧急情况下，可留下现场事故标记以便事故责任追查后直接将伤员送往医院。—上、下班中路途中员工与机动车或者员工驾驶机动车发生交通事故，在意识清醒的情况下，员工应拨打“122”交通报警电话，并同时联络本部门负责人。在医院治疗清醒后，应要求医务人员联络公司，讲明情况。D突发应急—突发灾害事件/事故时，医疗/后勤保障组成员立即准备收集有关急救器材、药品等随时于距事故点较近且安全的地点待命。—应急处置组成员抢救出伤员后，交医疗/后勤保障组处理。现场伤员救护A伤员转移—发现伤员时，应迅速将伤员转移到空气新鲜的安全地方。—移动伤员时应用双手托移，动作要轻，不可强拖硬拉；应用担架、木板、竹板抬送伤员。—转移过程中应保持伤员呼吸道通畅，——去除领带、解开领扣和裤带、下颌抬高、头偏向一侧、清除口腔内的污物。B中毒处置—吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。—发生急性中毒立即送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等。C其他伤害类型处置—出现昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血等伤势时，应立即联系最近的医院，并说明伤情。—对于出血情形：在急救车未到前，现场可采取压迫法进行止血措施。—对于骨折情形：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。—对于身体表面无伤势的内伤以及昏迷等情形，应立即安排车辆送医院检查治疗。—出现身体冻伤、烫伤情形：迅速将受伤人员脱离开危害源，并注意受伤部位的保护，并及时送医。—出现人员触电情形：应立即截断电源，把伤员抬到附近安全的地方，立即对伤员进行急救；如果呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。—其它不明情况的伤势，不得擅自处理。F当各种应急预案/现场处置方案的规定与实际情况不符合时，由现场指挥员根据实际情况判断并进行决断。外送医院及治疗在厂内的应急车（包括公司其它车辆）等候听从指挥；医疗/后勤保障组根据伤员情况，进行基本处理后，立即由应急车送医院治疗，或拨打“120”求救电话。送医途中，至少由两名人员陪同，其中一名为医疗/后勤保障组成员；如属中毒，则必须携带有关化学物品数据。上、下班中路途中通勤班车发生交通事故，司机应联络将伤员送往医院，车辆因救人送医院时应留下现场事故标记，以便追查事故责任。伤员的后续治疗执行公司相关规定。善后处理人身伤害事故的善后处理工作由公共关系部门和行政部门牵头组织