道路监理合同(0310修改)

合同号：建设工程委托监监理合同中华人民共和国建设部制定中华人民共和国国国家工商行行政管理局一、施工监理合合同协议书本协议书由福建建省水利投资资集团泉州洛洛江水务有限限责任公司（以以下简称“发包人”）为一方与与西安华兴公公路工程咨询询监理有限公公司（以下下简称“监理人”）为另一方方于20014年年月日共共同订立。鉴于发包人已委委托监理人为为罗溪镇铜铜锣厂至洪泗泗村农村道路路改建工程施施工监理项目目提供监理服服务，并已接接受了监理人人就此提出的的投标文件，为为明确双方在在合同期间的的义务、责任任、权力和利利益，兹就以以下事项达成成协议：一、项目概况（1）项目名称称：罗溪镇铜铜锣厂至洪泗泗村农村道路路改建工程施施工监理（2）工程地址址：起点位于于洛江区罗溪溪镇双溪村铜铜锣厂门口，终终点位于洛江江区罗溪镇洪洪泗村村道上上（3）工程内容容：起点桩号号K0+0000，终点桩桩号K6+0082.677。路线全长长6.1155028公里里，建安造价价约73000万元,采用用三级公路技技术标准，设设计行车速度度30Km//h，沿线经经双溪村、铜铜锣厂、自来来水厂、规划划中的八峰水水库石拱坝、八八尖山、新凤凤桥、洪泗村村等中间控制制点。（4）资金来源源：自筹（5）总监理工工程师姓名及及监理工程师师证书号码：：杨勇江、JGGJ07200499二、工程监理范范围：路基基工程、路面面工程、桥梁梁涵洞工程、渡渡槽桥工程、安安全设施及预预埋管线、绿化及环境境保护等工程程。三、监理服务期期：377个月（其其中：施工准准备阶段1个月，施工工阶段监理12个月，交交工验收与缺缺陷责任期阶阶段监理244个月）。四、监理服务费费总额（大写写）：壹佰壹壹拾贰万元（¥11200000元），其其中正常监理理服务费用：：（大写）捌拾捌万元（¥8800000元）；专项项费用：（大大写）贰拾拾肆万元（¥2400000元）。五、本协议书中中的词句和用用语与本监理理合同通用条条款所规定的的定义相同。六、下列文件是是本监理合同同协议书的组组成部分，各各个组成部分分应作为协议议书的有效内内容予以遵守守和执行。1.在合同实施施期间，双方方在协商一致致基础上签订订的补充协议议（如果有）；；2.本监理合同同协议书及附附件（含合同同谈判会议纪纪要，如果有有）；3.中标通知书书；4.投标文件（含含监理人在评评标期间递交交和确认并经经发包人同意意的对有关问问题的补充资资料和澄清文文件等，如果果有）；5.合同专用条条款（含数据据表和招标文文件补遗书中中与此有关的的部分，如果果有）；6.合同通用条条款；7.工程专用规规范8.监理规范（含含招标文件补补遗中与此有有关的部分，如如果有）；9.技术规范；；10.设计图纸纸（含招标文文件补遗中与与此有关的部部分，如果有有）；11．在本合同同专用条款中中约定的构成成本合同组成成部分的其它它文件。上述文件相互补补充，若有不不明确或不一一致之处，以以上列次序在在先者为准，对于同一类合同文件，以其最新版本或最新颁发者为准。七、发包人在此此同意按照本本监理合同规规定的期限、方方式和条件向向监理人支付付应支付的费费用和提供工工作条件、有有关图纸等文文件。八、监理人基于于发包人的上上述保证，在在此向发包人人承诺按照本本监理合同的的规定履行监监理服务。九、监理服务费费的支付（一）正常监理理服务费1、在监理机构构进驻现场、完完成驻地建设设经验收、监监理人员到位位后的14日日内，按正常常监理服务费费的10﹪向监理人支支付动员预付付款并抵作监监理服务费。2、监理服务费费中期支付按按季度等额支支付。（1）中期支付付时间上一季度的监理理服务费将在在发包人收到到季度结帐单单后28日内内支付。监理理人应在每季季度最后一个个月的28日日前向发包人人提交支付申申请，发包人人将根据支付付申请进行审审批。（2）中期支付付额度监理服务费中期期支付的额度度为：a-bb-c，其中中：a、固定费用用：固定费用=（正正常监理服务务费用总额××85%-动动员预付款）÷支付期数附加监理服务期期固定费用按按6.2.22计算值×85%b、按本监理合合同专用条款款第4.1款款的规定本月月应扣除的罚罚款；c、其它应从监监理人扣回的的款项。（3）质量保证证费用支付质量保证费用为为监理服务费费（含附加监监理服务费、额额外服务费）的的15%，在在交工验收时时达到交工验验收阶段的质质量目标时，支支付质量保证证费用的2//3，若达不不到交工阶段段的质量目标标时，则所有有质量保证费费用均不支付付。在竣工验验收阶段时达达到竣工验收收的质量目标标且竣工验收收委员会对监监理人的综合合评价为“中”及以上时，支支付剩余的质质量保证费用用；若竣工验验收阶段时达达到竣工验收收的质量目标标而竣工验收收委员会对监监理人的综合合评价为“差”，则不支付付剩余的质量量保证费用；；若竣工验收收工程质量评评定达不到竣竣工验收的质质量目标，则则不支付剩余余的质量保证证费用。（4）最终支付付在签发缺陷责任任终止证书后后14天之内内，发包人将将根据监理合合同及补充协协议为监理人人办理监理服服务费最终支支付，并扣回回所有应从监监理人扣回的的款项，发包包人不再向监监理人提出索索赔，并向提提供履约担保保银行出具失失效证明或退退换履约保函函。（二）附加监理理服务费用如果因非监理人人原因，导致致工程施工期期延期的，则则监理服务期期限相应延长长，延期发包包人不支付附附加监理服务务费用。（三）额外服务务的费用：按按方法计计算。十、协议书经双双方签字盖章章后，监理人人按约定提交交履约保函后后生效，至双双方按照监理理合同的约定定履行完各自自的义务和责责任后自然失失效。十一、本协议书书正本一式两两份，副本八八份，双方各各执正本一份份，副本四份，当正本本与副本不一一致时，以正正本为准。附件：项目监理理部人员配备备表甲方：（单位全全称）（盖章）乙方：西安华兴公路工程咨询监理有限公司（盖章）法定代表人法法定代表人或其授权的代理理人：（职务）或其授权权的代理人：：（职务）（签字字）（签字字）地址：地址：：电话：电话：：日期：日期：：

附件：罗罗溪镇铜锣厂厂至洪泗村农农村道路改建建工程项目监理部人员员配备表序号岗位数量人员职称证号1总监理工程师1杨勇江工程师JGJ072004992专业监理工程师师路桥2赵鸣工程师JGJ12344949张国文工程师JGJ123449373监理员路桥1林忠勇助理工程师培证字第2911055号安全1张新方工程师JGZ07322743试验1林秀明工程师闽（公路）检员员1128776CS二、合同专用条条款本合同专用条款款是依据通用用条款进行编编制，发包人人可根据工程程的特点、环环境及其他要要求，在此进进行修正、补补充或删除，在在执行过程中中以此为准。1．定义与解释释1.1.1工程项目名称：罗溪镇铜铜锣厂至洪泗泗村农村道路路改建工程施施工监理；；发包人名称：福建省水利利投资集团泉泉州洛江水务务有限责任公公司；立项审批情况：：已完成；初步设计审批情情况：已已完成；资金组成及到位位情况：自筹筹，已落实。；招标文件备案情情况：已已备案；征地拆迁完成情情况：满足足施工进度要要求；工程地点：罗溪镇镇北部洪泗村村八峰山处；；起迄桩号：起点点桩号K0++000，终终点桩号K66+082..67。；监理合同合同段段划分：一个监理合合同段，包括：路基基工程、路面面工程、桥梁梁涵洞工程、渡渡槽桥工程、安安全设施及预预埋管线、绿化及环境境保护等工程程；；工程概况：罗溪溪镇铜锣厂至至洪泗村农村村道路改建工工程项目起点点位于洛江区区罗溪镇双溪溪村铜锣厂门门口，起点桩桩号K0+0000，终点点位于洛江区区罗溪镇洪泗泗村村道上，终终点桩号K66+082..67。路线线全长6.11150288公里，采用用三级公路技技术标准，设设计行车速度度30Km//h，沿线经经双溪村、铜铜锣厂、自来来水厂、规划划中的八峰水水库石拱坝、八八尖山、新凤凤桥、洪泗村村等中间控制制点。1.1.7监理理合同修改为：合同双双方在协商一一致基础上签签订的补充协协议（如有）、合合同协议书及及其附件、中中标通知书、投投标文件、合合同专用条款款、合同通用用条款、工程程专用规范、《公公路工程施工工监理规范》（JJTCG110-20006）、技术术规范、设计计图纸以及双双方签认的澄澄清文件。增加：1.1..14监理理计划由总监理工程师师主持编制、用用来指导监理理机构在监理理合同期内开开展监理工作作的指导性文文件。增加：1.1..15监理理细则根据监理计划，针针对技术复杂杂、专业性较较强的分项、分分部工程或监监理工作的某某一方面，由由专业监理工工程师主持编编写、经总监监理工程师批批准的操作性性文件。增加：1.1..16项目目建议书被发包人认可并并接受的监理理人的施工监监理投标文件件或监理规划划。1.2解释1.2.3该通通用条款修改改为：组成监理合同自自由的各个文文件应该认为为是一个整体体，彼此相互互解释，相互互补充，如出出现相互矛盾盾的情况，以以下述文件次次序在先者为为准：=1\*GB3①在合同实施期期间，双方在在协商一致基基础上签订的的补充协议（如如果有）；=2\*GB3②本监理合同协协议书及附件件（含合同谈谈判会议纪要要，如果有）；；=3\*GB3③中标通知书；；=4\*GB3④投标文件（含含监理人在评评标期间递交交和确认并经经发包人同意意的对有关问问题的补充资资料和澄清文文件等，如果果有）；=5\*GB3⑤合同专用条款款（含数据表表和招标文件件补遗书中与与此有关的部部分，如果有有）；=6\*GB3⑥合同通用条款款；=7\*GB3⑦工程专用规范范；=8\*GB3⑧监理规范（含含招标文件补补遗中与此有有关的部分，如如果有）；=9\*GB3⑨技术规范；=10\*GB3⑩设计图纸（含含招标文件补补遗中与此有有关的部分，如如果有）；在本合同专用条条款中约定的的构成本合同同组成部分的的其它文件。上述文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准，对于同一类合同文件，以其最新版本或最新颁发者为准。2．监理人的义义务2.1服务形式式、范围、目目标与内容该通用条款修改改为：总监理理工程师办公公室按一级监监理机构和监监理总承包组组建，即总监监理工程师办办公室（简称称总监办），监监理服务的形形式，范围与与内容如下：：2.1.1监监理服务的形形式该通用条款修改改为：1、服务的要求求：①监理资质、资资格监理人须具有如如下资质、资资格：（1）监监理人必须具具有交通主管管部门颁发的的经年检合格格有效的公路路工程专业监监理乙级及以上资资质证书[公公路工程专业业监理资质以以全国公路建建设市场信用用信息管理系系统（htttp://）公公布的为准]]；（2）取取得工商行政政管理部门核核发的经年检检合格有效的的企业法人营营业执照并具具有独立法人人资格。②监理人和监理理人员应秉承承“严格监理、优优质服务、公公正科学、廉廉洁自律”的原则，按按照监理合同同要求，站在在客观、公正正立场上，切切实履行监理理职责。并在在监理服务期期间，通过有有效的计划、组组织和协调，对对本项目质量量、安全、进进度、费用、环环保进行全方方位监理。根根据《公路工工程质量检验验评定标准》((JTGFF80/1--2004))、《公路工工程交（竣）工工验收办法》、和和《公路工程程交（竣）工工验收办法实实施细则》、规规定，竣（交交）工验收质质量评定要求求达到合格标标准。③监理人及监理理人员必须严严格按照发包包人授权范围围开展监理工工作，并接受受上级交通主主管部门的考考核、监督、管管理。2、组织机构：：①机构设置本次招标监理合合同段采用一级级监理机构，设设置总监理工工程师办公室室一个，负责责本工程的施施工监理，采采用监理总承承包。②监理人员设置置监满文且为在期适理施监量监投考发独2.1.2监监理服务的范范围1监理服务的的工程范围该通用条款修改改为：1、本次招标监监理合同段的的工作内容：：整治改造内内容包括路基基、路面、桥桥涵、电力管管道、雨污水水管道、交叉叉、交通等工工程。工程规模详见投投标人须知工工程说明。2、提供监理服服务的期限监理人提供的监监理服务包括括以下各个阶阶段：①施工准备阶段段监理：从监监理合同签订订之日起至合合同工程开工工令确定的开开工之日止；；②施工阶段监理理：合同工程程开工之日起起至合同工程程交工验收申申请受理之日日止；③交工验收与缺缺陷责任期阶阶段：合同工工程交工验收收申请受理之之日至缺陷责责任终止证书书签发之日止止。2.1.3监监理服务的服服务目标2对第三方方履约管理的的服务目标：：第三方履约约行为应当符符合国家有关关法律、法规规和标准规范范，满足合同同约定的服务务内容和质量量等要求。2.1.4、监监理服务的内内容该通用条款修改改为：监理人提供的监监理服务，应应严格按照监监理合同及发发包人与承包包人签订的施施工合同有关关规定执行，超超出监理合同同及施工合同同有关规定之之外的权限，监监理人及监理理人员应取得得发包人的及及时授权。1该通用条款款不适用本项项目，删除。2该通用条款款不适用本项项目，删除。3.(1)该该通用条款修修改为：按监监理合同要求求委托有相关关资质的第三三方试验检测测单位进行平平行试验检测测，抽检频率率应符合《公公路工程施工工监理规范》（JTGG10-2006）要求。（8）该通用条条款修改为：：负责审核施施工单位工地地试验室仪器器设备和试验验检测人员的的资质及上岗岗情况，并进进行日常监督督和管理，旁旁站施工单位位工地试验室室进行的材料料抽检和试验验过程，以及及施工单位外外委材料的抽抽样、送检见见证工作，下下达平行检测测的工作计划划、要求和指指令。根据试试验检测单位位工地试验室室提交的检测测报告，对施施工单位提交交的试验报告告进行复验和和批准，对施施工单位使用用的材料进行行批准。（18）该通用用条款修改为为：按合同约约定对工程分分包计划和协协议进行审查查，并审查分分包合同中是是否明确了承承包人与分包包人各自在安安全生产方面面的责任。同同时审查进入入施工现场承承运的土石方方工程运输车车队或企业及及车辆、驾驶驶人员的资格格等。2.1.5发发包人对监理理人的授权该通用条款修改改为：对于下述监理权权限，监理人人及监理人员员在行使前应应向发包人报报备或报发包包人批准，否否则将被视为为监理人违约约，监理人由由此造成的违违约给发包人人造成损失的的赔偿限额不不受赔偿最高高限额的限制制。①发布开工令应应报发包人批批准，工程施施工过程中签签发暂停令、复复工令应向发发包人报备。②审批承包人实实施性施工组组织设计、主主要施工方案案应向发包人人报备。③签发动员预付付款支付证书书、中期支付付证书、最终终支付证书、交交工证书及缺缺陷责任终止止证书应报发发包人批准。④审批年度施工工计划及年度度施工计划调调整应报发包包人批准。⑤签发工程变更更令应报发包包人批准。⑥承包人提出的的延期、索赔赔申请，监理理人应及时告告知发包人，并并提出初审意意见报发包人人批准。增加：2.1..6条款其其它事项①上述未尽事宜宜按照上级有有关规定执行行。②其他双方可通通过签订补充充协议，对约约定内容予以以变更。2.2、监理服服务的依据该通用条款修改改为：2.2.1适用用的法律、法法规、规章；；2.2.2国家家和行业及地地方有关标准准、规范、规规程；2.2.3监理理合同文件及及其附件；2.2.4发包包人与承包人人签订的施工工合同文件；；2.2.5除发发包人与承包包人之外的其其它第三方签签定的正式合合同、协议和和附件；2.2.6发包包人批复的本本工程监理实实施方案、监监理管理办法法及有关文件件；2.2.7合同同专用条款规规定的其他文文件；2.2.8工程程前期有关文文件；2.2.9工程程设计文件和和图纸；2.2.10工工程实施过程程中有关函件件。2.3监理职职责2.3.1该该通用条款修修改为：监理理人应本着“严格监理、优优质服务、公公正科学、廉廉洁自律”的原则，按按照监理合同同及相关法律律、法规的要要求，严格、严严密、科学、公公正地进行监监理服务。监监理人在履行行监理服务过过程中行使的的权利或所需需的授权不能能超出合同专专用条款2..1条规定，否否则将承担故故意违约责任任，赔偿金额额不受赔偿限限额的限制。增加2.3.33条款：监监理人应严格格按照《公路路工程施工监监理规范》（JJTGG110-20006）和有关关要求，做好好质量控制、进进度控制、费费用控制、安安全监理、环环保监理、合合同管理、信信息管理、协协调工作等，其其中旁站监理理具体工程内内容根据有关关监理规范和和施工监理投投标文件承诺诺情况另行制制定。增加2.3.44条款：承包包人按合同规规定时间第一一次上报结帐帐单后，监理理人应在144天内签发支支付证书；如如因故退回承承包人的，则则应在承包人人第二次上报报后7天内签签发支付证书书；若第三次次上报的，则则监理人必须须当天共同研研究解决，不不得推托拖延延。增加2.3.55条款：监理理人应按交通通主管部门有有关规定、规规范、要求和和程序加强对对工程变更和和计量支付的的管理。增加2.3.66条款：监理理人应按省交交通主管部门门有关规定报报送监理人信信用信息。增加2.3.77条款：本工工程质量目标标：根据《公公路工程质量量检验评定标标准》(JTTGF800/1-20004)、《公公路工程交（竣竣）工验收办办法》、和《公公路工程交（竣竣）工验收办办法实施细则则》规定，竣竣（交）工验验收质量评定定要求达到合合格标准。2.4监理人人员2.4.1该通通用条款修改改为：监理人人派驻到工程程所在地进行行监理服务的的监理人员，必必须够胜任监监理合同约定定的监理服务务工作，监理理人配备的主主要监理人员员（总监理工工程师、专业业监理工程师师）须满足招招标文件的要要求，其它人人员监理人应应承诺中标后后按本合同最最低要求提供供。1监理人应应派遣投标文文件中承诺的的监理人员进进驻现场。除除非发包人另另有要求或其其它特殊原因因，监理人不不得以任何理理由更换投标标文件中拟投投入的总监、专专业监理工程程师和监理员员等监理人员员，否则将被被视为监理人人违约。监理理人确需更换换拟投入的人人员，须经发发包人同意，并并经审核人员员资格批准后后方可更换，但但发包人有权权按照4.11款违约标准准对监理人课课以违约金。若若未经发包人人擅自更换，则则发包人有权权按4.1款款双倍违约标标准对监理人人课以违约金金。进场时，若监理理人要求更换换人员，必须须事先向发包包人提供以下下材料并取得得发包人的书书面批准以后后，才能派替替换的监理人人员进场：a、书面请示报报告；b、拟替换的主主要监理人员员必须具备同同等及以上资资历，并附本本人毕业证、职职称证书、身身份证、监理理工程师资格格证书、交通通运输部工程程质量监督局局从业登记网网页查询截图图或后台管理理系统从业登登记个人信息息截图加盖投投标人公章（其其中从业登记记网页截图应应体现姓名及及岗位登记企企业）及其工工作经历等有有关证明材料料（核验原件件，提供复印印件加盖投标标单位公章）。C、拟替换的监监理员必须具具备同等及以以上资历，并并附本人毕业业证、职称证证书、身份证证、培训证书书及其工作经经历等有关证证明材料（核核验原件，提提供复印件加加盖投标单位位公章）。2总监理工工程师资格证证书原件应押押到发包人处处，直至工程程完工。3尽管监理理人已按投标标文件中承诺诺的人员进场场计划派遣了了监理人员，但但若发包人认认为现场监理理人员仍不足足以满足施工工监理服务的的需要而影响响了对工程质质量及进度的的监控时，发发包人有权要要求监理人另另外增派或雇雇用监理人员员。监理人在在接到通知后后应立即执行行发包人的指指示，不得无无故拖延。发发包人可根据据合同专用条条款4.1款款对监理人课课以违约金。4因发包人人原因推迟签签订监理合同同或造成监理理合同无法按按期履行，监监理人提出更更换监理人员员的要求，不不应视为违约约，但替换的的人员必须具具备同等资历历并事先经发发包人书面批批准。2.4.2该通通用条款修改改为：为了进进行监理服务务，监理人应应授权总监理理工程师代表表监理人全面面履行监理合合同，与发包包人的授权代代表建立工作作联系。更换换或变更其授授权时，必须须提前7日通通知发包人，并并得到发包人人的同意。总总监理工程师师应从投标文文件备选人员员中选择，不不经发包人同同意或在无备备选人员可供供替换的情况况下，发包人人将根据合同同专用条款44.1款对监监理人课以违违约金。2.4.3该该通用条款修修改为：监理理人因工作安安排或健康、失失职、渎职等等特殊原因，需需要更换派驻驻到工程所在在地的总监理理工程师，应应事先得到发发包人的同意意，不经发包包人同意或在在无备选人员员可供替换的的情况下，发发包人将根据据合同专用条条款4.1款款对监理人课课以违约金。2.4.4该该通用条款修修改为：即使使是发包人要要求或同意更更换的监理人人员，其代替替人员的资质质仍应得到发发包人的认可可。由此而导导致的费用增增加，由监理理人自负。2.4.5该该通用条款修修改为：发包包人有权以书书面形式要求求监理人更换换不能按照合合同履行监理理服务的监理理人员，当更更换后的监理理人员从备选选人员中选择择，监理人将将不会被发包包人根据合同同专用条款44.1款课以以违约金。即即使是发包人人要求或同意意更换的监理理人员，其代代替人员的资资质仍应得到到发包人的认认可，同时发发包人有权按按4.1款违违约标准对监监理人课以违违约金。不经经发包人同意意或在无备选选人员可供替替换的情况下下，则发包人人有权按4..1款双倍违违约标准对监监理人课以违违约金。尽管如此，监理理人员的调换换不得超过以以下比例（指指进场时和施施工阶段更换换监理人员之之和）：主要要监理人员不不得超过300％、监理员员不得超过550％。2.4.6该该通用条款修修改为：监理理人派驻到项项目所在地履履行监理服务务的主要监理理人员（总监监理工程师、专专业监理工程程师），必须须常驻现场，且且不得在其它它项目兼任监监理职务。总总监办的监理理人员每个月月的工作日以以满足工程需需要为前提，监监理人员每个个月驻工地的的时间不应少少于20天。监监理人员的休休假应根据工工程进展情况况合理安排，总总监休假必须须事先经发包包人书面同意意，其他监理理人员休假必必须经总监书书面同意，报报发包人备案案。监理人员员若出于某种种原因需要暂暂时离开现场场时，必须提提请发包人批批准后方能离离开。为满足足施工监理要要求，监理人人必须配备足足够的人员替替换因故离开开（包括休假假）的人员，但但这些人员资资格条件不得得低于原有的的人员，否则则，按合同专专用条款4..1款规定处处理。增加2.4.77条款：招标标人在资格审审查要求的监监理人员、设设备数量是完完成本合同施施工监理的最最低要求。作作为有经验的的监理人，其其在投标文件件中承诺拟投投入的监理人人员、设备数数量是在全面面考虑各种因因素后提出的的，能够满足足各个施工阶阶段监理工作作的要求，其其投标报价亦亦考虑了各个个施工阶段监监理人员、设设备数量需求求及其它各种种因素后提出出的。因此，当当监理人承诺诺投入的监理理人员、设备备数量不能满满足施工监理理服务需要时时，发包人有有权要求监理理人另外增加加监理人员、设设备数量。监监理人在接到到通知后应立立即执行，不不得无故拖延延，否则将被被视为违约。监监理人因此增增加的费用，应应视为包含在在其投标报价价之中，发包包人不另行支支付。但如果果监理人员、设设备的增加是是由于监理人人履行增加的的服务所造成成的，发包人人将按照合同同条款的有关关规定给予增增加。增加2.4.88条款：缺陷责责任期内，监监理人应在项项目所在地派派驻缺陷责任任期监理人员员，并明确驻驻地及联系方方式，如有需需要发包人将将通知相关监监理人员到场场，若不能满满足发包人要要求，将被视视为违约，并并按照合同专专用条款4..1款课以违违约金。增加2.4.99条款：监理人人在进行监理理服务时，其其工作时间必必须满足公路路工程施工的的特点和需要要，并应充分分考虑施工工工艺具有连续续性工作，总总监办应有足足够的现场监监理人员。法法定节假日和和工作时间以以外的加班费费包含在监理理人的投标报报价中。增加2.4.110条款：监理人人派到本项目目的主要监理理人员的职称称证、监理工工程师证书应应在总监办集集中保管，发发包人将不定定期抽查，若若发现证书不不全或人员与与证书不符，监监理人应按发发包人要求予予以补交，否否则视为监理理人违约，并并按合同专用用条款4.11款规定处理理。增加2.4.111条款：监理人人提供监理服服务期间应遵遵守公路工程程监理管理的的有关规定，并并不得据此提提出增加监理理服务费的要要求。增加2.4.112条款：监理人人应严格遵守守《廉政合同同》的有关规规定，应本着着严格监理、热热情服务、秉秉公办事、一一丝不苟的原原则，谨慎而而勤奋地履行行监理服务，自自觉接受有关关部门的廉政政监督。增加2.6款发包人财财产本工程所有设计计文件、规范范、报表和其其他由监理人人为提供监理理服务而制备备的文件资料料（包括按规规定提交项目目影像资料、电电子竣工文件件、微缩、刻刻录光盘等）均均属发包人财财产。监理人人在监理服务务完成或合同同中止前，应应将上述文件件、图表、签签认的凭证、监监理日志、监监理指令等资资料，按《公公路工程竣工工文件编制办办法》、《公公路工程竣工工文件材料立立卷归档管理理办法》及现现行档案管理理有关规定的的规定，进行行汇总、整理理、装订成册册，立卷归档档，作为施工工监理的竣工工或阶段性资资料，并经专专项验收合格格后移交陆份份（含原件）发发包人，监理理人保留一份份副本。其所所需费用应包包含在投标报价中。如如监理人拒不不配合，视同同承包人违约约，发包人有有权另行委托托，费用由监监理人支付，从从监理人的最最后结帐单中中的总金额扣扣除，并按合合同专用条款款4.1款规规定处理。3．发包人的义义务3.1监理工工作条件该通用条款修改改为：发包人人不向监理人人提供设施、物物品。监理工工作所需的一一切设施、设设备和物品以以及相应的使使用和维修费费由监理人自自行解决，所所需费用已包包含在投标报报价中，发包包人不予另外外支付。3.5代表表发包人将指定为授授权代表，与与监理人的授授权代表建立立工作联系。更更换该代表或或变更其授权权代表时，必必须提前7日日通知监理人人。3.9支付担担保该通用条款修改改为：监理人人中标后应向向发包人提供供正常监理服服务费10%%的履约担保保，在投标人人收到中标通通知书后、在在签订合同之之前提交。发发包人不向监监理人提供监监理服务费支支付担保。增加3.10条条款：监理服服务所需辅助助工作人员由由监理人自聘聘，其费用应应包含在监理理人的投标报报价中，发包包人不予另外外支付。4．责任和保障障4.1监理理人的违约及及赔偿责任4.1.1监监理人的违约约该通用条款修改改为：=1\*GB3①监理人违反监监理合同的约约定，将监理理服务的任何何部分转让或或分包；=2\*GB3②合同执行期间间，不经发包包人同意更换换总监理工程程师，或不从从备选人员中中更换总监理理工程师，或或经发包人同同意从备选人人员中更换的的总监理工程程师仍不能胜胜任本职工作作，或不能满满足发包人更更换不称职总总监理工程师师的要求，或或不经发包人人同意更换总总监理工程师师以外的其他他监理人员；；=3\*GB3③监理人员违反反发包人请假假制度；违反反2.4.66款约定的；；=4\*GB3④监理人员严重重失职导致出出现质量问题题，或造成工工程安全、质质量事故、环环保事故，或或向承包人索索贿或谋取私私利，或在工工作期间弄虚虚作假、徇私私舞弊，造成成损失；=5\*GB3⑤监理人员对主主要工程或工工程主要部位位施工期间未未进行旁站或或跟班检查；；=6\*GB3⑥因监理人投入入的人员设备备严重不足，给给工程质量、进进度、安全、环环保造成重大大影响；=7\*GB3⑦缺陷责任期期期间发包人通通知提供监理理服务不能在在规定时间内内响应的；=8\*GB3⑧上级交通运输输主管部门在在检查中发现现的问题在同同一施工合同同段重复出现现。=9\*GB3⑨总监理工程师师和其他监理理人员同时承承担本项目以以外其它任何何工程项目的的监理工作；；=10\*GB3⑩对工程的抽检检频率未达到到监理规范规规定的频率，并并且不按发包包人的指令予予以纠正；eq\o\ac(○,11)因监理工工程师工作失失误、发布错错误指令造成成工程费用增增加；eq\o\ac(○,12)监理工程程师未严格按按照招标文件件和有关规范范的要求严格格审批工程支支付款和其他他费用支付，审审批额度偏差差超过10%%的；eq\o\ac(○,13)监理人在在监理服务完完成或合同中中止前，未将将2.6款对对有关资料进进行汇总、整整理、装订成成册，立卷归归档并移交的的；eq\o\ac(○,14)监理人未未按照招标文文件约定配备备监理机构交交通工具的。如发生上述的任任一情况，发发包人可视监监理人违约的的严重程度采采取下列措施施之一：①监理人违反上上述4.1..1.①条，发包人人最高可按10%合合同总价的标标准从履约担担保或监理服服务费中扣除除相应金额作作为违约金。并并视具体情况况，直至终止止本监理合同同，并按照专专用条款2..3.1条赔赔偿发包人损损失，没收全全部履约担保保，并报请省省级主管部门门按《福建省省交通建设市市场信用考核核管理办法》执执行。②监理人违反上上述4.1..1.②条，发包人有有权可对监理理人课以违约约金。根据不不同岗位对监监理人课以违违约金标准：：总监理工程程师处以5万元/人次次，专业监理理工程师处以以3万元/人次次，监理员（含含试验人员）处处以1万元/人次次，若更换AA级及以上的的总监理工程程师处以200万元/人次次；监理人若更换经经发包人批准准的专业监理理工程师及以以上人员的更更换人数累计计超过30%%，发包人有有权终止合同同，并没收其其履约担保，追追究其违约责责任。③监理人违反上上述4.1..1.③条，发包人有有权对监理人人课以违约金金。违约金标标准：总监理理工程师15500元/人人·天，专业监监理工程师11000元//人·天，监理员员500元/人人·天。=4\*GB3④监理人违反上上述4.1..1.④条，发包人有有权视具体情情况对监理人人每次课以11500—500000元违约金，直直到终止监理理合同。=5\*GB3⑤监理人违反上上述4.1..1.⑤条，发包人有有权视具体情情况对监理人人每次课以11500—2500元违违约金。=6\*GB3⑥监理人违反上上述4.1..1.⑥条，发包人有有权视具体情情况对监理人人课以最高为为合同总价的的10%违约约金，直到终终止监理合同同。必要时发发包人有权对对其监理任务务进行调整，并并核减其监理理服务费，对对此监理人应应无条件接受受。=7\*GB3⑦监理人违反上上述4.1..1.⑦条，发包人有有权对监理人人每次课以55000元的的违约金，该该项违约金总总额累计不超超过监理服务务结算费用的的5%。⑧监理人违反上上述4.1..1.⑧条，每个问题题发包人有权权可对监理人人课以25000—5000元元的违约金。⑨监理人违反上上述4.1..1.⑨条，一经发现现，发包人有有权对监理人人课以100000元//人次的违违约金，监理理人并应责成成当事人立即即停止在本项项目以外的其其它工程兼任任的工作，当当事人未按通通知要求立即即停止的，发发包人有权对对监理人课以以2500元元/日·人的违约金金。=10\*GB3⑩监理人违反上上述4.1..1.⑩条，发包人有有权每次对监监理人课以2500元元的违约金金。eq\o\ac(○,11)监理人违违反上述4..1.1.⑾条，发包人有有权视其情形形严重程度每每次对监理人人课以15500—100000元的违约约金。eq\o\ac(○,12)监理人违违反上述4..1.1.⑿条，发包人有有权每次对监监理人课以100000元的违约约金。eq\o\ac(○,13)监理人违违反上述4..1.1.=13\*GB2⒀条，发包人人有权对监理理人课以255000元的的违约金。eq\o\ac(○,14)监理人违违反上述4..1.1.((14)条，发发包人有权对对监理人课以以违约金。违违约金标准：：汽车15000元/辆··天，摩托车车500元//辆·天。eq\o\ac(○,15)违反其它它合同条款的的，发包人有有权向监理人人每次、每处处或每项课以以人民币5000元以上225000元元以下的违约约金，直至终终止合同。4.1.2监理人的赔赔偿责任该通用条款修改改为：监理人人违反监理合合同的规定并并造成发包人人经济损失的的，应向发包包人赔偿，赔赔偿办法除专专用条款4..1款中规定定外，其它按按下式计算：：赔偿金=发发包人直接经经济损失所对对应的监理费费监理人对由于第第三方责任造造成的任何经经济损失，不不承担责任。如如果监理人与与发包人或第第三方对有关关经济损失共共负责任时，应应按责任比例例计算赔偿。监监理人的上述述责任赔偿，均均应按照本合合同条款第44.4款的约约定办理。4.4赔偿偿的限额该本条款修改为为：监理人的的累计赔偿（不不含发包人按按合同规定处处以的违约金金）限额为监监理合同金额额的30％。当达达到此限额时时，发包人有有权单方面终终止监理合同同，并没收监监理人的履约约担保金。但但因监理人故故意或重大过过失而引起的的索赔，不受受赔偿限额的的限制。发包人赔偿监理理人的直接经经济损失的累累计限额为正正常监理服务务费的30％％。4.5保障4.5.2条款款修改为：监理人应按照投投标须知规定定的金额、形形式和时间向向发包人提供供履约担保。执执行本条款各各项要求所需需的费用由监监理人承担。如如果监理人无无正当理由全全部或部分不不履行本监理理合同时，发发包人有权根根据具体情况况没收全部或或部分履约担担保。发包人人不向监理人人提供监理服服务费支付担担保。4.5.3条款款修改为：在在签发合同工工程交工证书书后14日内内向监理人无无息退还履约约担保（扣除除违约金）。4.6保险险在该款后增加：：监理人应尽尽一切合理的的努力，按发发包人可接受受的条件对监监理人的责任任、第三方的的责任以及发发包人为监理理服务提供的的财产等进行行保险。此项项工作应作为为监理人的服服务，业主不不承担由此而而引发的任何何责任。其费费用应包含在在投标报价中，投投保时间从签签订监理合同同协议书之日日起，至本项项目签发《工工程缺陷责任任终止证书》之之日止。监理理人在监理服服务期间内应应保障发包人人免于承受任任何监理人员员及监理服务务所需辅助工工作人员的死死亡或受伤和和任何财产损损失或损坏的的责任,保保障发包人不不承担与上述述各方面有关关的索赔、诉诉讼、赔偿费费、诉讼费用用和开支等。5．监理合同的的生效、终止止、变更、暂暂停与解除5.2监理理服务的时间间和期限该通用条款修改改为：监理服务期限：：=1\*GB3①施工准备阶段段监理服务期期预计为1个月：监理合合同签订之日日至合同工程程开工令确定定的开工之日日为施工准备备阶段。在该该阶段，监理理人应根据发发包人的要求求与自身开展展监理工作的的需要安排好好监理人员进进场。施工准准备阶段不计计入施工监理理服务期限，相相关费用应在在投标报价中中自行考虑，发发包人不另行行支付；②施工阶段监理理服务期为12个月，施工阶阶段监理服务务期从合同工工程开工之日日起至合同工工程交工验收收申请受理之之日结束；=3\*GB3③交工验收与缺缺陷责任期监监理服务时间间为24个月，自合同同工程交工验验收申请受理理之日起至缺缺陷责任终止止证书签发之之日起终止；；监理人必须按照照监理合同约约定的时间和和有关期限履履行和完成监监理服务。如如果非监理人人的原因，致致使监理服务务时间需要延延长，可由双双方通过协商商，另行签订订补充协议。5.4监理合合同的变更5.4.3该通通用条款修改改为：因发包包人或第三方方的责任，阻阻碍或延误了了监理人履行行监理服务，监监理人应及时时将情况与其其可能产生的的影响书面通通知发包人，如如有必要，在在双方协商一一致的基础上上对监理合同同进行相应的的变更。上述述情况导致增增加的监理服服务工作量，应应作为监理人人附加的服务务，监理人完完成相应服务务的时间亦应应予以延长。但但不管哪一方方的责任导致致监理服务期期超过而产生生的监理服务务费用均由监监理人自身承承担，监理人人在投标时应应充分考虑到到监理服务期期超过的风险险。5.4.4该通通用条款修改改为：本监理理合同不考虑虑物价变动因因素对监理服服务费的影响响。5.4.5该通通用条款修改改为：本监理理合同不考虑虑因国家或地地方政府的法法律、法规变变动而引起监监理服务费用用的增加或服服务时间的延延长。5.5监理理合同的暂停停与解除5.5.1该通通用条款修改改为：出现根根据本监理合合同的规定是是发包人单方方面违约造成成的，且不应应由监理人负负责的情况，而而该情况已使使监理人最终终不能继续履履行全部或部部分监理服务务时，监理人人应立即书面面通知发包人人，并且：1该通用条款款修改为：不不得不暂停或或减缓某些监监理服务时，则则上述服务的的完成期限应应予以延长，因因此而增加的的监理服务工工作量或延长长的服务时间间应作为监理理人的增加的的服务，此项项增加的服务务，不予增加加监理服务费费用。2该通用条款款修改为：若若监理人单方方面认为全部部监理服务已已无法继续履履行，在监理理人书面通知知发包人后，而而发包人不予予认可，合同同双方应根据据监理合同规规定的争议解解决方式进行行解决。若发发包人单方面面违约事实客客观存在，导导致全部监理理服务无法全全部继续履行行时，监理人人在书面通知知发包人288天后，发包包人仍不能根根据本监理合合同给予合理理的答复，监监理人有权单单方面终止合合同，发包人人应及时向监监理人返还履履约担保。增加条款：：因不可抗力力致使本监理理合同不能履履行或只能部部分履行时，双双方应对由此此产生的任何何损失、损害害或延误各负负其责。5.5.2该通通用条款修改改为：发包人人有权要求监监理人终止或或暂停全部或或部分监理服服务，发包人人关于此要求求的书面通知知应在终止时时间至少566天之前发出出，并在书面面通知中说明明暂停监理服服务的范围、期期限。发包人人要求中止全全部或部分监监理服务时，已已履行部分的的监理服务费费计算以发包包人书面通知知送达之日为为准，全部终终止合同发包包人应及时向向监理人返还还全部履约担担保，部分终终止合同不予予返还。发包包人要求暂停停全部或部分分监理服务的的最长期限最最长不超过66个月，超过过6个月时按按照本合同专专用条款5..5.4条款款执行。暂停停监理服务期期间监理服务务费用支付按按照本监理合合同专用条款款第6款的规规定执行。5.5.3该通通过条款增加加：当发包人人认为监理人人无能力履行行合同时，发发包人有权单单方面终止合合同，重新招招标或指定有有能力的其他他单位完成余余下的监理任任务，由此给给发包人造成成的一切损失失由监理人承承担。5.5.4该通通用条款中的的“因此增加的的监理服务工工作量所涉及及的费用，发发包人应按合合同条款约定定进行调整，同同时应及时向向监理人返还还全部或剩余余部分的履约约担保。”修改为“因此增加的的监理服务工工作量应作为为监理人增加加的服务，由由于上述原因因，监理人自自行中止全部部监理服务时时，发包人应应及时向监理理人返还全部部履约担保，监监理人自行中中止部分监理理服务或暂停停监理服务时时，履约担保保不予退还”。增加5.5.66条款：监理理人无正当理理由，在签订订合同之日起起1个月内，其其主要监理人人员、检测设设备未按投标标文件中提供供的人员、设设备到位，则则视为违约，发发包人有权终终止合同,并并没收履约保保证金，并提提请省级管理理部门按《福福建省交通建建设市场信用用考核管理办办法》执行。5.6转让和和分包5.6.1该该通用条款修修改为：本监监理合同禁止止转让。5.6.2该该通用条款修修改为：本监监理合同不得得分包，监理理人因监理服服务的需要，聘聘用专业技术术人员和辅助助人员不属于于分包。6.监理服务的的费用与支付付增加6.1.33条款：监理理人应充分考考虑施工过程程中由于各种种原因引起的的加班及其所所发生的费用用，不得以加加班费或任何何其它名义向向承包人或发发包人索取附附加的报酬。6.2监理服服务费的计费费方法6.2.1正正常监理的服服务费该通用条款修改改为：正常监监理服务期：：合同约定的的工程施工期期天数或月数数，从合同工工程开工令签签发之日起开开始计算。正正常监理服务务费为合同约约定的工程施施工期（含施施工准备阶段段）与缺陷责责任期阶段及及竣工验收阶阶段的监理服服务全部费用用。正常监理理服务费应根根据工程内容容和特点，结结合投标人自自身因素，按按招标文件规规定的格式进进行投标报价价。对过期应付监理理费款项的利利率补偿：按按同期中国人人民银行短期期贷款利率计计。6.2.2附附加的监理服服务费用该通用条款修改改为：本合同同条款约定：：附加监理服服务期：非监监理原因（如如：控制性工工程提前开工工或其他非监监理原因导致致施工工期延延长）引起、经经发包人书面面确认的监理理实际服务时时间超过正常常监理服务期期的天数或月月数，附加监监理服务期计计算至经发包包人确认的工工程完工之日日止。附加监监理服务费用用按6.2..2.2方法法计算。2该条款修改改为：如果因因非监理人原原因，导致工工程施工期延延期的，则监监理服务期限限相应延长，延期发包人不支付附加监理服务费用。6.2.3额额外服务的费费用该通用条款修改改为：额外服服务费用按66.2.3..2方法计算算。2该条款修改改为：另行协协商。6.2.4监监理服务费的的调整该通用条款修改改为：附加监理服务费费用应按第66.2.2项项约定进行调调整，额外服服务费用应按按第6.2..3项约定予予以调整。6.2.5该通通用条款不适适用本项目，删删除。6.3支付6.3.1该通通用条款修改改为：为使监理服务能能够及时开展展，发包人应应在监理机构构进驻现场、完完成驻地建设设、工地试验验室（若有）经经验收，监理理人员全部到到位后的144日内，按正正常监理服务务费的10﹪﹪向监理人支支付动员预付付款并抵作监监理服务费。6.3.3违约金和赔赔偿金1该通用条款款修改为：根根据监理合同同通用条款第第4.1款确确定的监理人人对发包人的的违约金和赔赔偿金，由发发包人从对监监理人的日常常支付或履约约担保中扣回回。6.3.4支支付担保该条款不适用本本项目，删除除。6.3.5支支付方式与支支付内容通用条款修改为为：正常监理服务费费中期支付按按季度分期等等额支付。(1)、中期支支付时间上一季度的监理理服务费将在在发包人收到到监理人提供供的季度结帐帐单后28日日内支付。监监理人应在每每季度最后一一个月的288日前向发包包人提交支付付申请，发包包人将根据支支付申请进行行审批。（2）、中期支支付额度正常监理服务费费中期支付的的额度为：a-b-cc，其中：a、固定费用：：固定费用=（正正常监理服务务费用总额××85%-动动员预付款）÷支付期数附加监理服务期期固定费用按按6.2.22计算值×85%b、按本监理合合同专用条款款第4.1款款的规定本月月应扣除的罚罚款；c、其它应从监监理人扣回的的款项。（3）、质量保保证费用支付付质量保证费用为为监理服务费费（含附加监监理服务费、额额外服务费）的的15%，在在交工验收时时达到交工验验收阶段的质质量目标时，支支付质量保证证费用的2//3，若达不不到交工阶段段的质量目标标时，则所有有质量保证费费用均不支付付。在竣工验验收阶段时达达到竣工验收收的质量目标标且竣工验收收委员会对监监理人的综合合评价为“中”及以上时，支支付剩余的质质量保证费用用；若竣工验验收阶段时达达到竣工验收收的质量目标标而竣工验收收委员会对监监理人的综合合评价为“差”，则不支付付剩余的质量量保证费用；；若竣工验收收工程质量评评定达不到竣竣工验收的质质量目标，则则不支付剩余余的质量保证证费用。（4）、最终支支付在签发缺陷责任任终止证书后后14天之内内，发包人将将根据监理合合同及补充协协议为监理人人办理监理服服务费最终支支付，并扣回回所有应从监监理人扣回的的款项，发包包人不再向监监理人提出索索赔，并向提提供履约担保保银行出具失失效证明或退退换履约保函函。6.3.6动动员预付款的的扣回该条款不适用本本项目，删除除。6.3.7结结算该条款不适用本本项目，删除除。6.4货币该通用条款修改改为：发包人人支付监理人人履行监理服服务的费用一一律采用人民民币支付。7．其他7.2语言和和法律该通用条款修改改为：监理合合同的主导语语言是中文。监监理合同所遵遵循的法律是是中华人民共共和国现行有有关法律。7.3奖励励通用条款修改为为：监理人提提出的合理化化建议缩短了了工期、降低低工程造价或或产生经济效效益，发包人人将给予奖励励，奖励与节节约的投资额额挂钩，具体体奖励办法由由发包人根据据工程实际情情况另行制定定。7.5.2通通用条款修改改为：未经发包人书面面同意，监理理人不得出版版与本工程管管理和监理服服务有关的资资料。上述出出版物中不得得涉及发包人人的专利、专专有技术以及及经济情报。增加7.7：廉廉政建设7.7.1在合合同执行过程程中，监理人人员的行为要要公正，严禁禁发生行贿和和受贿行为。如如果监理人有有如上行为造造成工程损害害、发包人的的经济损失等等，监理人应应负一切责任任，并予赔偿偿,且不受赔赔偿限额条款款的限制。7.7.2为了了加强廉政建建设工作，保保证建设工程程的高效优质质，确保建设设资金的安全全有效使用，根根据福建省交交通厅[闽交交监察（20000）166号文]“福建省交通通厅转发交通通部关于在交交通基础设施施建设中推行行廉政合同的的通知”的规定，中中标的监理人人在与发包人人签订监理服服务合同时，应应同时与发包包人签订廉政政合同。8.争端的解决决该通用条款修改改为：双方在在履行本监理理合同过程中中发生争端时时，应本着友友好协商的原原则解决问题题，或通过上上级主管部门门进行调解。若若经过协商或或调解仍不能能达成一致时时，任何一方方均有权向项项目发包人所所在地的人民民法院提起诉诉讼。

三、合同通用条条款1．定义与解释释1.1定义本文用词定义如如下，但根据据上下文另有有其意义的除除外。1.1.1工程为完成项项目所实施的的一项或若干干项永久或临临时工程(包包括向发包人提供的的物资和设备备)，具体情情况在专用条条款中指明。1.1.2服务监理人根据监理合合同所承担的的工作，包括括正常的服务务、附加的服服务、额外的的服务，亦称称监理服务。1.1.3发包人委托监理理人提供监理理服务的法人人或其合法继继承人或其合合法受让人。1.1.4监理人受受发包人委托托提供监理服服务并具有监监理资质证书书的法人或其其合法继承人人或其合法受受让人。1.1.5监理机构构由监理人人派出并代表表监理人履行行监理合同的的现场监理组组织。1.1.6一方发包包人或监理人人。双方发包人人和监理人。第三方一般般是指与发包包人签订工程程承包合同的的单位或个人人。但根据上上下文的内容容，也可以是是与工程建设有关关的其他当事事人。1.1.7监理合同一般应包括括：监理合同同协议书及附附件、中标通通知书、投标标文件、合同同专用条款、合合同通用条款款、工程专用用规范、《公公路工程施工工监理规范》（JJTGG10—2006）、技技术规范、双双方签认的澄澄清文件。1.1.8书面形式指合同书、信信件和数据电电文（包括电电报、电传、传传真、电子数数据交换和电电子邮件）等等可以有形地地表现所载内内容的形式。1.1.9日即日历历日。1.1.10月根据公历历从某一个月月份中的任何何一日的第二二日开始至下下一个月份相相应日期截止止的时间段。1.1.11正常监理理服务指指在合同约定定的期限内的的工程范围和和工作范围内内的监理工作作。1.1.12附加监理理服务指指除正常监理理服务范围以以外的监理工工作。1.1.13额外服务务指合同约定的的正常监理服服务和附加监监理服务范围围以外的工作作。1.2解释1.2.1监理合同中中条款的标题只只是为了方便便查阅，不应应作为监理合合同本身的内内容予以理解解，也不应将将其用于对监监理合同进行行解释。1.2.2为了简练文文字，监理合合同中有些词词句或用语可可能会有多种种含义，阅读读时应视上下下文的实际需需要而定义。1.2.3组成监理合合同的各个文文件应该认为为是一个整体体，彼此相互互解释，相互互补充，如出出现相互矛盾盾的情况，以以下述文件次次序在先者为为准：1监理合同同协议书及附附件。2中标通知知书。3投标文文件。4合同专用用条款。5合同通用用条款。6工程专专用规范。7监理规范范。8技术规规范。9在本合合同专用条款款中约定的构成本本合同组成部部分的其他文文件。对于同一类合同同文件，以其其最新版本或或最新颁发者者为准。2．监理人的义义务2.1监理服务务的形式、范范围与内容2.1.1服务形式监理人应根据工工程规模、难难易程度、合合同工期安排排、现场条件件等因素设置置现场监理的组织机构并并满足合同要求。发发包人对监理理人的机构设设置要求在专专用条款中约约定。2.1.2服务范围1监理服务务的工程范围围：在专用条条款中约定。2监理服服务的工作范范围：监理人人应当按照合合同要求和发发包人的授权权范围进行下下述监理服务务。（1）正常监理理服务的范围围：除非专用用条款另有约约定，正常监监理服务的范范围是指在合合同约定的工工程范围内及及约定的正常常监理服务期期限内，对工程进行质量量监理、施工工安全监理、施施工环境保护护监理、进度度监理、费用用监理、合同其他事项项和文件资料料管理等。（2）附加监理理服务的范围围：包括但不不限于：①由于非监理理（含发包人人或第三方责责任）原因导导致合同约定定的监理服务务期限延长，所所延长的服务务时间应视为为附加监理服服务；②发包人书面面提出正常监监理服务范围围以外的监理理服务要求，监监理人完成此此项服务应视视为附加监理理服务；③发包人书面面提出监理合合同约定的工工作范围以外外的监理工作作，监理人完完成此项工作作应视为附加加监理服务；；④发包人书面面提出高于监监理合同约定定的服务目标标，监理人为为完成此目标标而增加的投投入应视为附附加监理服务务。（3）额外监理理服务的范围围：指正常监监理服务和附附加监理服务务范围以外的的工作，例如如：①监理合同生生效后，因非非监理人原因因导致监理人人不能提供全全部或部分服服务时，其善善后工作以及及恢复服务的的准备工作，应应作为额外服服务；②如果发包人人以书面形式式提出要求，监监理人应提交交变更服务的的建议方案，该该建议方案的的编写和提交交应视为额外外服务；③非监理人原原因导致全部部监理服务已已无法继续履履行时，监理理人在书面通通知发包人228日之后，有有权单方面解解除本监理合合同，因此而而增加的监理理服务工作量量应作为监理理人的额外服服务；④发包人将部部分或全部外外部协调工作作委托监理人人承担，因此此而增加的工工作应视为额额外服务；⑤⑤根据工程需需要由监理人人组织的相关关咨询论证会会以及聘请相相关专家等工工作，应视为为额外服务。2.1.3服务目标1监理服务务履约目标：：除专用条款款另有约定外外，监理人提提供的监理服服务，应当符符合国家有关关法律、法规规和标准规范范，满足合同同约定的服务务内容和质量量等要求。2对第三方方履约管理的的服务目标：：在专用条款款中约定。2.1.4服务内容监理人应按照《公公路工程施工工监理规范》（JJTGG10—2006）及及相关法律、法法规开展监理理服务。发包包人须依据《公公路工程施工工监理规范》（JJTGG10—2006）要要求对监理机机构的设置方方式进行选择择，并在专用用条款中予以以约定。各阶阶段监理服务务内容包括但但不限于以下下内容，发包包人可根据工工程实际情况况在专用条款款中对其进行行调整。1在工程程设置二级监监理机构，即即总监理工程程师办公室（简简称总监办）和和驻地监理工工程师办公室室（简称驻地地办）时，总总监理工程师师办公室的监监理服务内容容为：（1）总监办中中心试验室按按监理合同要要求配备常规规的试验检测测设备，并须须达到专用条条款中约定的的检查项目及及频率要求；；（2）熟悉合同同文件，调查查施工环境条条件；（3）在合同约约定的期限内内主持编制监监理计划；（4）审批各驻驻地办主持编编制的监理细细则；（5）参加设计计交底；（6）在合同约约定的期限内内审批承包人人提交的施工工组织设计（含含安全技术措措施、应急救救援抢险方案案、专项施工工方案及施工工环境保护措措施）；（7）审批承包包人提交的总总体进度计划划，核批承包包人对总体进进度计划的调调整计划；（8）签发开工工预付款支付付证书；（9）审批承包包人提交的分分项、分部、单单位工程划分分；（10）检查承承包人的质量量、安全和环环保等保证体体系，审核工工地试验室，抽抽查控制桩点点复测、测定定地面线和工工程划分及驻驻地办工作；；（11）主持召召开监理交底底会；（12）主持召召开第一次工工地会议；（13）签发合合同工程开工工令；（14）审批重重要工程材料料及混合料配配合比；（15）审核工工程中期支付付申请，签发发中期支付证证书；（16）签发单单位工程或合合同工程的暂暂停令和复工工令；（17）受理合合同其他事项项的有关事宜宜，按合同约约定审核、评评估和处理工工程变更、工工程延期、费费用索赔、价价格调整、保保险、违约、争争端等合同事事项；（18）组织编编写监理月报报；（19）根据工工程需要主持持召开专题工工地会议；（20）对发生生的质量缺陷陷、质量隐患患和质量事故故进行调查、处处理或督促承承包人按规定定报告有关部部门；（21）协助发发包人审查交交工验收申请请，评定工程程质量；（22）参加发发包人组织的的合同工程交交工验收；（23）编写监监理工作报告告，并提交发发包人；（24）签认交交工结账证书书；（25）组织编编制工程监理理竣工文件，并并督促承包人人按合同约定定编制和整理理竣工资料；；（26）在合同同工程的缺陷陷责任期内，检检查承包人剩剩余工程的实实施；巡视检检查已完工程程，指示承包包人修复发生生的工程缺陷陷，调查、确确认缺陷责任任及修复费用用；（27）缺陷责责任期结束，经经检查符合条条件时，签发发合同工程缺缺陷责任终止止证书；（28）签认最最后支付证书书；（29）参加工工程竣工验收收。2在工程程设置二级监监理机构，即即总监办和驻驻地办时，驻驻地监理工程程师办公室的的监理服务内内容为：（1）按合同要要求建立驻地地试验室，配配备现场抽查查常用的试验验检测设备，并并在专用条款款中明确检查查项目和频率率的要求；（2）熟悉合同同文件，调查查施工环境条条件；（3）在总监办办的安排下，参参与编制监理理计划，提供供本驻地办相相关资料；（4）根据监理理计划在相应应工程开工前前主持编制监监理细则；（5）参加设计计交底；（6）按规定程程序初审本驻驻地监理合同同段承包人提提交的施工组组织设计（含含安全技术措措施、应急救救援抢险方案案、专项施工工方案及施工工环境保护措措施）；（7）初审本驻驻地监理合同同段承包人提提交的总体进进度计划以及及施工中进行行的调整计划划；（8）对承包人人提交的原始始基准点、基基准线和基准准高程的复测测结果进行平平行复测，审审核后予以批批复；（9）验收承包包人测定的地地面线；（10）确认承承包人提交的的场地占用计计划；（11）核算承承包人对工程程量清单的复复核结果；（12）按合同同约定对工程程分包计划和和协议进行审审查，审查分分包合同中是是否明确了承承包人与分包包人各自在安安全生产方面面的责任；（13）审批施施工测量放线线；（14）审批一一般工程原材材料和混合料料配合比；（15）审查施施工组织及人人员配备；（16）审查承承包人进场的的施工机械设设备；（17）审查承承包人提交的的分项、分部部工程的施工工方案及主要要工艺；（18）审批承承包人月进度度计划，检查查和监督进度度计划的实施施；（19）审批分分项（部）工工程的开工申申请，签发分分项、分部工工程暂停令和和复工令；（20）验收构构配件或设备备；（21）按有关关规定和要求求对工程进行行巡视、旁站站和抽检，并并做好记录；；（22）对关键键工序进行签签认；（23）对发生生的质量缺陷陷、质量隐患患和质量事故故进行调查、处处理或对不属属于监理人权权限处理的质质量事故督促促承包人按规规定报告有关关部门；（24）对交工工的单位、分分部、分项工工程进行检验验和质量等级级评定并签发发《中间交工工证书》；（25）对已完完工程按合同同约定的方法法进行计量；；（26）按有关关规定及时对对已完分部工工程、单位工工程及合同工工程进行质量量评定；（27）编写本本驻地监理合合同段的监理理月报；（28）主持召召开工地会议议和根据工程程需要主持召召开专题工地地会议；（29）编制合合同段监理竣竣工文件；（30）编写本本驻地监理合合同段的监理理工作报告；；（31）参加本本驻地监理合合同段合同工工程的交工验验收；（32）初审交交工结账证书书。3在工工程只设置总总监办一级监监理机构时，其其监理服务内内容为：（1）按监理合合同要求建立立总监办中心心试验室；（2）熟悉合同同文件，调查查施工环境条条件；（3）在合同约约定的期限内内编制监理计计划，根据监监理计划在相相应工程开工工前编制监理理细则；（4）在合同约约定的期限内内审批承包人人提交的施工工组织设计（含含安全技术措措施、应急救救援抢险方案案、专项施工工方案及施工工环境保护措措施）；（5）参加设计计交底；（6）审批承包包人提交的总总体进度计划划，核批承包包人对总体进进度计划的调调整计划；（7）检查承包包人工程质量量、施工安全全和施工环境境保护等保证证体系；（8）审核承包包人的工地试试验室；（9）对承包人人提交的原始始基准点、基基准线和基准准高程的复测测结果进行平平行复测，审审核后予以批批复；（10）验收承承包人测定的的地面线；（11）审批承承包人提交的的分项、分部部、单位工程程划分；（12）确认承承包人提交的的场地占用计计划；（13）核算承承包人对工程程量清单的复复核结果；（14）签发开开工预付款支支付证书；（15）主持召召开监理交底底会；（16）主持召召开第一次工工地会议；（17）签发合合同工程开工工令；（18）按合同同约定对工程程分包计划和和协议进行审审查，并审查查分包合同中中是否明确了了承包人与分分包单位各自自在安全生产产方面的责任任；（19）审批施施工测量放线线；（20）审批工工程原材料及及混合料配合合比；（21）审查施施工组织及人人员配备；（22）审查承承包人进场的的施工机械设设备；（23）审查承承包人提交的的分项、分部部工程的施工工方案及主要要工艺；（24）审批承承包人月进度度计划，检查查和监督进度度计划的实施施；（25）审批分分项（分部）工工程的开工申申请；（26）验收构构配件或设备备；（27）按有关关规定和要求求对工程进行行巡视、旁站站和抽检，并并做好记录；；（28）对关键键工序进行签签认；（29）对发生生的质量缺陷陷、质量隐患患和质量事故故进行调查、处处理或对不属属于监理人权权限处理的质质量事故督促促承包人按规规定报告有关关部门；（30）签发单单位或合同工工程及分部（分分项）工程的的暂停令和复复工令；（31）对交工工的单位、分分部、分项工工程进行检验验和质量等级级评定并签发发《中间交工工证书》；（32）对已完完工程按合同同约定的方法法进行计量；；（33）审核工工程中期支付付申请，签发发中期支付证证书；（34）按有关关规定及时对对已完分部工工程、单位工工程及合同工工程进行质量量评定；（35）受理合合同其他事项项的有关事宜宜，按合同约约定审核、评评估和处理工工程变更、延延期、费用索索赔、价格调调整、保险、违违约、争端等等合同事项；；（36）组织编编写监理月报报；（37）主持召召开工地例会会或根据工程程需要主持召召开专题工地地会议；（38）协助发发包人审查交交工验收申请请，评定工程程质量；（39）参加发发包人组织的的合同工程交交工验收；（40）编写监监理工作报告告，并提交发发包人；（41）签认交交工结账证书书；（42）组织编编制工程监理理竣工文件，并并督促承包人人按合同约定定编制和整理理竣工资料；；（43）在合同同工程的缺陷陷责任期内，检检查承包人剩剩余工程的实实施；巡视检检查已完工程程，指示承包包人修复发生生的工程缺陷陷，调查、确确认缺陷责任任及修复费用用；（44）缺陷责责任期结束，经经检查符合条条件时，签发发合同工程缺缺陷责任终止止证书；（45）签认最最后支付证书书；（46）参加工工程竣工验收收。2.1.5发包人对监监理人的授权权监理人根据监理理合同进行监监理服务时，在在发包人授权权权限范围内内开展工作。授授权权限在专专用条款中约约定。2.2监理理服务的依据据2.2.1适用的法律律、法规、规章。2.2.2国家和行业业有关标准、规规范、规程。2.2.3监理合同。2.2.4施工合同。2.2.5工程前期有有关文件。2.2.6工程设计文文件和图纸。2.2.7工程实施过过程中有关的的函件。2.3监理理职责2.3.1监理人应本本着“严格监理、优优质服务、公公正科学、廉廉洁自律”的原则，按按照监理合同同及相关法律律、法规的要要求，严格、严严密、科学、公公正地进行监监理服务。2.3.2如果监理人人在监理服务务过程中行使使的权力或所所需的授权，来来自于发包人人和第三方签签订的工程合合同文件，该该合同文件必必须成为本监监理合同的组组成部分，两两者之间如出出现矛盾，则则应编制补充充说明文件一一并列入监理理合同。此时时监理人应：：（1）根据监理理合同文件和和工程合同文文件进行监理理服务；（2）根据职责责范围，在发发包人和第三三方之间独立立公正地行使使上述合同文文件赋予的权权力；（3）根据上述述合同文件的的授权，可对对相应的工程程和合同事宜宜进行变更，但但未经发包人人的书面批准准，不得变更更工程合同文文件中约定的工程标标准和第三方方的责任与义义务。2.4监理理人员2.4.1监理人派驻驻到工程所在地进进行监理服务务的监理人员员，应能够胜任监理合同同约定的监理服服务工作，监监理人配备的的重要监理岗岗位人员职称称、专业、年年龄、资格、资历、业绩绩、数量等须满足招标文件件的要求和《公公路工程施工工监理规范》（JJ