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文档简介

Word-6-反倾销毕业论文范文一.倾销与国际反倾销法

倾销最初是一个经济学概念。法律意义上的倾销是以价格卑视为基础,形成了有其特定内涵与外延的概念。1947年关贸总协定(gatt)第6条的规定最具权威性,认为倾销是指一国产品以低于正常价值的出口价格输入到另一国家的行为。构成倾销必需具备三个条件:1.进口产品的出口价格低于正常价值;2.由此给国内相关产业造成实质损害或产生实质损害的威逼,或者对国内建立相关产业造成实质阻碍(以上统称损害);3.低于正常价值的销售与损害之间存在因果关系。满意了以上全部条件,进口国可以提起反倾销控诉。〔1〕在国际贸易中的倾销被视为一种不正值的商业竞争行为。21世纪初期,随着国际经济一体化的进展和wto成员国范围的扩大,各国间的贸易摩擦日益频繁,国际反倾销消失一些最新趋势,主要表现在以下几个方面:

(一)从倾销的规模来看,由过去传统的几个贸易大国指控倾销转变为反倾销全球化趋势。

经济全球化是当今世界经济进展的趋势,越来越多的国家意识到反倾销不仅具有防备性特征,它的攻击性与对抗性也是爱护国内市场、促进公正竞争的有效武器。因此无论是发达国家还是进展中国家,不管是贸易大国还是贸易小国,也不管是富国还是穷国,都把反倾销作为主要贸易爱护手段,国际反倾销被越来越多的国家熟识和运用呈现出全球化的趋势。

(二)从反倾销运用的手段来看,由过去单一的关税壁垒转变为以反倾销为主导的多元化的非关税壁垒。

gatt和wto在经过总共8论的多边贸易谈判后,wto各成员国的关税率已大幅度降低。税率的下降,使得利用关税壁垒的作用日益下降,新的更有效的贸易壁垒,如反倾销、反补贴、反规避、技术壁垒等层出不穷。反倾销作为其中手段之一越来越受到关注,成为21世纪国际贸易壁垒的主导。

(三)从反倾销的应诉状况来看,由过去怠于应诉转变为乐观应诉。

20世纪80年月以前,反倾销的应诉率极低,特殊是发达国家对进展中国家发起的反倾销。但随着多边贸易体制的不断进展,反倾销作为世贸组织认可的贸易爱护措施被越来越多的国家所熟悉。很多国家和企业从详细的个案实践中熟悉到,应诉与不应诉的结果差别很大,应诉就有双赢的机会,不应诉就等于承认倾销,被征收高额反倾销税后,很可能会失去原来开拓的市场。因此,从20世纪90年月中期开头,世界反倾销应诉热忱高涨且有不断攀升趋势。

国际反倾销的进展变化,也使得反倾销法日臻完善。所谓反倾销法是指进口国为了爱护经济和本国生产者的利益,维护正常的国际经济贸易秩序,对倾销行为进行限制和调整的法律规范的总称。从国际反倾销立法上看,1947年关贸总协定(gatt)第6条创立了世界个反倾销爱护的国际规章,成为各国反倾销立法的指导性法律文件。由于当时时代背景和立法实践的局限,该条款规定得过于简洁和笼统。1967年《反倾销守则》从内容上丰富和进展了gatt第6条的规章。1973年开头的东京回合多边谈判,争论通过的1979年《反倾销守则》是对1947年的gatt反倾销规章的重大进展〔2〕。乌拉圭回合制定的《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协议》即"wto反倾销守则'在继承1947年的gatt原有规章的基础上,对东京守则作了重大修改和补充,提高了透亮     度和法律的预见性,强化了反倾销规章,形成一套包括实体和程序规章的完整体系,成为世界各国制定和修改国内反倾销法的主要依据。从各国反倾销立法上看,20世纪80年月,很多国家都未颁布反倾销立法,特殊是进展中国家反倾销立法史短,在处理倾销案件时,随便性大,透亮     度低。而wto的基本原则之一是法制的统一性,它是不允许不同地区不同法律规章的存在,不容忍对不同市场主体不同法律规章的存在,不允许相互冲突的不同阶位的法律规章的存在,一切相同的市场行为均应遵守同样的法律规章。因此,当今各成员国在制定反倾销政策时为避开与国际规章发生误会和冲突,大量参照国际惯例和规章,使本国的反倾销政策透亮     、严密而倾向全都,以便有效地爱护本国贸易市场。

二.我国现状

中国作为一个实行社会主义制度的进展中亚洲国家,各国的反倾销法旨在维护其国家利益,而关贸总协定与世界贸易组织条例也主要是依据西方发达国家的经济进展状况而制定的。据统计,从1995-2022年3月,针对中国反倾销立案数量占了全球总数的14%以上,高居榜首。而目前中国在世界出口总额中所占比重仅有4%〔3〕。自入世以来,从温州打火机在欧盟遇阻大事,到号称"入世战'的钢铁临时保障措施的出台,再到dvd专利纠纷以及针对中国纺织品、农业产品设置的"绿色壁垒'等非关税贸易摩擦,都昭示中国作为世界贸易组织新成员国的对外贸易,机遇是潜在的,挑战是现实的〔4〕。

在这种状况下,我国反倾销的形势越来越严峻:首先,对我国提出反倾销调查的主要是欧盟、美国、墨西、印度、澳大利亚等国家和地而这些国家和地区也是我国最重要的贸易伙伴。其次,我国出口产品主要集中在劳动密集型产品,如服装、棉布、棉针织品、粮食等,质量和附加值不高;而且缺少品牌商品,轻易就被外国以种种理由拒之门外。有数据显示,由此国外对我国反倾销造成直接经济损失高达100亿美元。再次,由于中国企业为追求短期经济利益,见到某种商品畅销便蜂拥而上,竞相低价出口,是短期内进口国的某一商品猛增,从而引发反倾销指控。最终,我国企业应诉、起诉少,我过企业在2022年前大约有1/3的反倾销案件无人应诉。不应诉等于不战自败。由于不应诉,起诉国政府直接适用"最佳可获得信息'裁决征收反倾销税。

三.中国的对策

由此可见,对中国的反倾销立案不会随着中国加入世界贸易组织而消逝,相反可能会有增无减。中国正面临着被他国反倾销的一系列问题,面对这些,我们应从多角度实行措施:

(一)我国政府应实行的对策。

1.建立符合国际惯例的政府支持体系,明确政府在国际贸易中的作用。政府的全部政策和措施都应当以维护各出口企业公正竞争为前提,否则政府的支持措施就可能成为国外反倾销的把柄。政府应建立国际贸易产业救济和爱护机制,从物流、金融、保险、法律救济等方面供应支持和引导。

2.调整出口导向政策,实施市场多元化和可持续进展战略。政府应当引导企业调整产品结构,对出口产品总量和产品结构进行宏观调控,鼓舞和进展学问密集型产业和互补型产业,在巩固原有市场的基础上开拓新市场。目前我国出口贸易的地区主要集中于韩国、日本、美国和欧盟,这种过分集中的市场结构消弱了我国对外贸易的敏捷性和竞争力。我们应加强对进展中国家市场的开拓,逐步实现市场结构多元化,提高外贸反抗外来风险的力量.

3.建立国家反倾销询问机构和信息网络服务体系。一方面对外传递我国制定、采纳和实施的有关贸易政策的信息,以随时接受世界贸易组织合理的询问和审议。另一方面要建立全国范围内的反倾销数据网络系统,准时公开各国反倾销的法律、法规、政策,各"替代国'的价格、计算数据、成本资料等,准时向国内企业发布预警信息。

4.建立现代企业管理机制。以往国外反倾销调查,企业无法供应从原材料的供应到销售各个环节的原始资料和数据,以证明自己是市场经济主体,而被采纳带有明显卑视性的替代国的制度。因此,政府要加快现代化的企业管理制度建设,提高其管理水平,规范其财务管理,精确     反映运营成本,符合国际财会规章。渐渐使企业成为真正的市场经济主体。

(二)国内企业应实行的对策。

1.企业必需提高出口产品的技术含量,以质取胜。产品的价格是竞争的一个重要形式,但并不是企业出口产品价格越低越好。低价竞销最简单引发反倾销诉讼。企业在定价时参考一下国际市场行情及反倾销动态,就可以大大削减反倾销诉讼。从长远看,我国企业要真正走向国家国际市场,首先,必需提高出口产品的技术含量和附加量,大力开发自己的核心技术、核心产品,实现技术创新,促进产品结构升级。其次,企业要仔细讨论各种重要的国际标准,如iso9000,iso14000,s

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