招标文件相关文件-

6大纲要求素特征和采购要求，掌握编写招标文件的投标邀请书、投标人须知；掌握工程、物资、服务评标方法和要素的区不，选择评标方法和要素；掌握合同类型选择，通用合同条款运用和专用合同条款设置；熟悉《标准施工招标文件》的运用；了解工程施工招标工程量清单计价方法；熟悉《机电产品采购国际竞争性招标文件》的运用；熟悉特许经营项目融资、建设工程设计、工程监理、建设项目治理，科技研究开发和咨询，物流等服务项目招标文件的编写和相关运用。招标文件中的违法、卑视性条款判不。要紧内容工程评标方法评标方法包括选择评标因素、标准和评标方法、步骤，是评标委员会评标的直接依据，是招标文件中投标人最为关注的核心内容。评标委员会将依据评标方法和标准评审投标文件，作出评审结论并推举中标候选人，或者依照招标人的授权直接确定中标人。评标方法一般包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规同意的其他评标方法。招标人应选择适宜招标项目特点的评标方法。选择评标方法评审的最低投标价法

应该推举能够满足招标文件的实质性要求，同时经评审的投标价格最低的投标人为中标候选人；然而投标价格低于其成本的除外

经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有专门要求，工程施工技术治理方案的选择性较小，且工程质量、工期、成本受施工技术治理方案阻碍较小，工程治理要求简单的施工招标项目的评标。应该推举能够最大限 综合评估法一般适用于工程建设规模较大，合评估法

度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标

履约工期较长，技术复杂，工程施工技术治理方案的选择性较大，且工程质量、工期和成本受不同施工技术治理方案阻碍较大，工候选人，然而投标价 程治理要求较高的施工招标项目的评标。格低于其成本的除外①形式评审因素和标准②资格评审因素和标 适用于未进行资格预审的情准步评

A.投标内容范围；B.工期；C.工程质量；D.③响应性评审因素和 投标有效期；E.投标保证金；F.工程量清标准 报价范围、数量及算术错误；G.合同权利务；H.技术标准和要求。A.施工部署的完整性、可行性；B.施下方案确

审因 ④采纳经评审的最低 与方法的针对性、可行性；C.工程质量治理素和 投标价法的初步评审 体系与措施的可靠性；D.工程进度打算与措标准 因素和标准还应包括 施的可靠性；E.安全治理体系与措施的可靠定评 工程施工组织设计和审因 项目治理人员素和标准

性；F.环境治理体系与措施的可靠性；G.施I.项目治理机构要紧负责人员的任职资格与业绩。上述初步评审的各项评审因素和标准属于定性评审，投标文件的任何一项因素不符合评审标准均构成废标，不能进入详细评审，故其评审因素和标准的设立要特不审慎、严谨。包括科学设置评审内容及因素，并结合2)招标工程的技术治理特点和投标竞争情况合细评理设置评审因素的权重和标准。最后，采纳审因综合评估法评分或货币量化的方法对投标人及其投标文素和件进行综合评审。评标委员会依据综合评估标准价从低到高或综合评估分从高到低的排名次序推举1-3名中标候选人，或者依照招标人经评审的最低投标价法

的授权直接确定中标人。采纳综合评估法进行工程施工招标项目的详细评标时，通常从以下几个方面进行详细评AB构；C要紧是投标报价的总价和分项单价的竞争合理性、平衡性，以及报价内容范围是否存在遗漏、偏离，是否低于其成本价格等，并就招标文件同意和约定的报价内容范围差异、遗漏、工程单价不平衡、工程款支付进度差异等能够量化的价格因素，按标准折现计算评标价。最后按评标价由低到高排序，依次1—3授权直接确定中标人。工程施工合同计价类型和合同条款应用工程施工合同计价类型工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分，有以下四种类型。固 一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短，定总价合同固

且核定合同价格时差不多具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术治理条件的工程建设项目。

工程承包人承担了大部分风险。工程承包人承担了工程单价风险，工定单 一般适用于核定合同价格时，工程数量难以确定的工价合 建设项目。同

程数量的风险。易发生争议。一般适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较分为可调总价合同3)可长，且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需(工程数量是固定调价的施工技术治理条件的工程建设项目，或者因为工程建的)和可调单价合格合设项目建设工期较长，人工、材料、机械等要素的市场同(工程数量是预同价格可能发生较大变化，合同双方为合理分担风险而需估可调整的)。要调整合同总价或合同单价的工程建设项目。4)成本加 一般适用于核定合同价格时，工程内容、范围、数量不也称成本补偿酬金 清晰或难以界定的工程建设项目。 同。合同工程施工合同条款应用工程施工合同条款一般应当选用现行《标准文件》的通用合同条款(以下简称：通用合同条款)，同时结合相关行业示范合同文本条款或国际常用工程应用通用合同条款编制专用合同条款应重点对以下条款的内容进行补充和细化：①工程质量要求;②发包人托付监理单位对合同履行治理;③承包人提供应用通用合同条款编制专用合同条款应重点对以下条款的内容进行补充和细化：①工程质量要求;②发包人托付监理单位对合同履行治理;③承包人提供质量操纵条款进度操纵条款3价款操纵条款的材料和工程设备;④发包人提供的工程材料和设备;⑤工程材料和设备专用于合同工程和禁止使用不合格的材料和设备;⑥承包人的质量治理;⑦承包人的质量检查和监理单位的质量检查①合同进度打算;②合同进度打算的修订;③异常恶劣的气候条件;④承包人的工期延误。①变更的内容范围；②变更权和变更程序；③变更的估价原则；④物价波动引起的价格调整；⑤法律变化引起的价格调整；⑥计量；⑦预付款；⑧工程进度付款；⑨质量保证金；⑩竣工结算；⑾最终结清。例：（）一般适用于核定合同价格时，工程数量难以确定的工程建设项目。A.固定总价合同 B.固定单价合同 C.可调价格合同 D.成加酬金合同答案：B工程量清单及计价方法工程量清单应该按照国家和行业统一的工程建设项目划分标准、项目名称、项目编码、工程量计算规则、计量单位及其格式要求计算、编制列表。量清单量清单计价规范的概念工程量清单的内容和格式

工程量清单是工程计价的基础，应作为编制招标操纵价、投标报价、计算工程量、支付工程款、核定与调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。与传统的施工 ①工程量清单计价是企业自主定价②工程量清单计价图预算计价的 采纳综合单价③量价分离原则④结合企业施工技术区不 工艺和标准。工程量清单计价规范是计算、编制工程量清单和工程价格的国家、行业统一标准，或招标项目的专用标准。目前，《建设工程工程量清单计价规范》和《水利工程工程量清单计价规范》已颁发执行，但仍有一些行业的工程量清单计价规范(附录)尚未颁发统一标准。因此，现行招标项目专用的工程量清单计价规范的内容和格式有所区不。工程量清单由总讲明和清单计价表格组成。2)工程量清单计价表格。①工程量清单汇总表。②分部分项工程量清单。③措施项目清单。④其他项目清单C.计日工。D.总承包服务费）

⑥税金项目清单。⑦工程量清单综合单价分析表。综合单价等应与工程量清单对应的子目保持一致。工程量清 1)工程量清单内容格式规范统一工程量清单数量要准确3)工程单应注意 清单信息要完整和正确4)投标报价的要求应条理明晰。的事项(1)工程标底的参考作用投标竞争的实质是价格竞争。标底是招标人通过客观、科学计算，期望操纵的招标工程施工造价。工程施工招标标底要紧用于评标时分析投标价格合理性、平衡性、偏离性，分析各投标报价差异情况，作为防止投标人恶意投标的参考性依据。然而，标底不能作为评定投标报价有效性和合理性的唯也不得规定超出标底价格上下同意浮动范围的投标报价直接作废标处理。招标人自主决定是否编制标底价格。标底应当严格保密。物资和服务招标设标底的情况较少。(2)编制标底的原则施工技术治理要求。(3)工程标底编制依据各类工程建设项目标底编制的要紧强制性、指导性或参考性依据有：1)各行业建设工程工程量清单计价规范；2)国家或省级行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；3)建设工程设计文件及相关资料；4)招标文件的工程量清单及有关要求；5)工程建设项目相关标准、规范、技术资料；6)工程造价治理机构或物价部门公布的工程造价信息或市场价格信息；7)其他相关资料。标底要紧是评标分析的参考依据，编制标底的依据和方法没有统一的规定，一般依照招标项目的技术治理特点、工程发包模式、合同计价方式等选择标底编制的方法和依据，凡不具备编制工程量清单的招标项目，也能够使用工序分析法、经验估算法、工程设计概算分解法等方法编制参考标底，但(4)编制工程标底的几个重要问题：1)注重工程现场调查研究。2)注重施工组织设计。3)标底应当保密，而招标操纵价(投标最高限价)应当在招标文件中公布，这是两者的要紧区不。工程总承包招标文件的编写EPC／交钥匙招标文件的示范文本。下面，以FIDIC99(D+B)招标文件，以FIDIC99书为主介绍设计采购施工(EPCFIDIC标文件不同之处进行对比阐述。招标文件的组招标文件的组成。投标文件组成(构成合同文件部分)与施工招标相比，减少其中项目业要紧求是设计—建筑招标文件区不于施工招标文件的重要内容。项目业要紧求是规定其竣工工程要求的文件，包括合同条件中未包括的所有事项。了工程量表和其他资料表，增加了资料表和建议书。其中承包人建议书部分是设计—建筑投标文件区不于施工投标文件的一份重要文件。投标人资质要求招投标周期应在招标文件中给出较为充足的投标周期。5)合同条款与施工合同条款相比，减少了指定分包人、测量与估价两个条款，增加了设计和竣工后验两个条款。试设计条款第一时期由招标人提出概念设计，包含在项目业要紧求内；第二时期由投标人提出初步设计，包含在投标文件中的建议书里；第三时期，作为施工用的最终设计图纸。竣工后试验合同价格与支付风险通常应该采纳综合评

竣工后试验是设计—建筑与传统施工模式下的关于竣工验收方式的重要区不。一般由项目业主进行竣工后试验。竣工后试验合同条款一般包括：竣工后试验的程序、延误的试验、重新试验和未能通过竣工后试验。中标合同金额差不多上总价包干，可依照实践需要修改为单价合同、成本加酬金合同等其他价格方式。个部分，一般无需每月精确计量。理预见的风险一般由招标人承担。准和方法

估法，即应保证评选的通常可从投标人的以往业绩、资质条件、承中标人是提供最好价 人建议书(一般包含了设计、采购和施工)的值的，而不追求价格最学性和先进性、投标报价等方面综合评审。低。EPC／交钥匙招标文件EPC／交钥匙招标文件与设计—建筑招标文件绝大部分相同，要紧有以下不同：EPC／交钥匙招标文件与设计—建筑招标文件绝大部分相同，要紧有以下不同：招标文件的组成投标文件组成(构成合同文件部分)投标人资质要求EPC／交钥匙招标文件组成更为简洁。绝大部分相同，通常会增加下列内容：①培训建议书；②合同后技术支持、零配件供应的建议书。合同条款差不多相同，但对承包人的综合工程治理能力要求更高。EPC／交钥匙合同条件下，取消了当一个有经验的承包人所不能合理预见的风险一般由招标人承担这一传统风险分配原则，而将绝大部分风险转移给了承包人。编写工程招标文件应注意的问题：(1)招标文件应体现工程建设项目的特点和要求；(2)招标文件必须明确投标人实质性响应的内容；(3)防范致；(5)招标文件语言要规范，简练。例：设计—建筑招标文件中，与施工招标文件相比，增加了（）。A.项目业要紧求 B.测量与估价 C.工程量表 D.竣工后试答案：AD物资招标文件物资招标文件的编写物资招标文件目前尚无统一的标准格式。招标公告或 与工程招标的相关内容差不多一投标邀请书投标人须知前附表总则招标

①招标内容和范围；②物资功能、质量、交货期限要求；③投标人资格要求文件的 招标文件是对招标、投标双方具有法律约束力的最要紧文件组成投标 包括：投标文件组成内容、投标报价、投标货币、投标保证金、文件 标有效期等要求。同意以邮寄方式递交的，招标人在投标截止时刻前收到的投标文件方为有效。如需推迟投标截止期的，招标人或其托付的招标代理机构应书面通投标

知所有已收受招标文件的潜在投标人。投 文件装 投标文件的补充、修改或者撤回须在招标文件要求提交投标文件的标 订、递 截止时刻之前进行。投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做人 须知开标与评标

任何修改，或在招标文件规定的投标有效期满前撤回其投标文件，否则招标人将按规定没收其投标保证金。投标文件的补充、修改或者撤回必须以书面形式通知招标人或招标代理机构。补充、修改的内容是投标文件组成部分，对招标人、投标人具有约束力。①开标；②评标委员会；③评标方法；④废标条件。评标方法包括经评审的最低投标价法和综合评估法两种。政府采购项目还可采纳性价比法。①授予合同标准：A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；B.能够满足招标文件的实质性要求，同时经评审的投标价格最低；然而投标价格低于成本的除外。授予 ②中标通知书和签订合同。中标通知书发出后，招标人和中标人合同 在30日内按照招标文件要求签订合同任一方拒绝签订合同的应当依法承担相应法律责任。一般应该约定中标人在签订合同前向招标人提交履约保证金。③合同物资数量调整范围。④缴纳中标服务费。物资需求一 物资需求一览表中须简要描述技术要求，但要与“技术规格”中览表 描述保持一致。技术规格一般由招标人聘请的专业技术机构编制，招标采购人员配技术规格

技术规格的作用。编制物资技术规格的目的是用文字、数字、图2)合同条款和格式式附件

用技术指标。①技术规格的非指定性。②国际标准与国内标准的应用。③商务和技术接口一致。④技术规格要紧包括：A.物资概述。B.物资整体质量规格。C.物资制造标准。D.物资分项及零部件的技术规格。E.物资试验和检验的规定。F.其他事项。招标文件的合同条款和格式是招标人与中标人订立合同的基础，应将合同的内容范围、价格、招标人与中标人的权利、义务和责任在合同条款中明确界定。由于物资种类繁多，物资合同条件和格式组成也有所区不。1)合同协议书。2)合同条款。投标人必须按招标文件规定的格式编写投标文件。招标文件附件部分是指与招标文件有关的其他内容，包括图纸、技术标准、模型等。例：技术规格应（），详细描述招标物资的技术要求，应特不注意正确选用技术指标。A.从原则到具体 B.从局部到整体 C.从一般到专门 D.从概略到详细答案：AC机电产品国际招标文件的特点机电产品国际招标文件的标准示范文本为商务部机电和科技产业司组织编制的《机电产品采购国际竞争性招标文件》(2008)。(1)招标文件的构成《机电产品采购国际竞争性招标文件》共两册。第二册由招标人