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文档简介
静配中心地震应应急预案1.总则1.1编制目的建立健静配中心地震应急救援体系和运行机制,规范应急救援行为,提高应急救援能力,科学、有序、高效地做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》等,制定本预案。1.3工作原则抗震救灾工作坚持统一领导、分级负责、资源共享、快速反应、以人为本、科学救灾的工作原则。地震发生后,震区各单位以及静配中心相关部门立即按照职责分工和专项预案开展前期处置工作。1.4适用范围静配中心全体员工。2.灾害分级及响应原则2.1灾害分级1)一般地震灾害:3.0以上、4.0级以下地震;造成10人以下死亡(含失踪),或造成一定经济损失和影响的地震,或其他地区发生对本市造成影响的有感地震,可初判为一般地震灾害。2)较大地震灾害:发生在4.0级以上、5.0级以下地震或者发生在本市相邻地区5.0级以上、6.0级以下地震;造成10人以上、50人以下死亡(含失踪),或造成较大经济损失和影响的地震,可初判为较大地震灾害。3)重大地震灾害:5.0级以上、6.0以下级地震或者发生在本市相邻地区6.0级以上、7.0级以下地震;造成50人以上、300人以下死亡(含失踪),或造成严重经济损失和影响的地震,可初判为重大地震灾害。4)特别重大地震灾害:6.0级以上地震或者发生在本市相邻地区7.0级以上地震;造成300人以上死亡(含失踪),或造成直接经济损失占全市上半年国内生产总值1%以上的地震灾害,可初判为特别重大地震灾害。2.2分级响应原则根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。1)应对一般地震灾害,启动Ⅳ级响应。由灾区所在地分静配中心领导、指挥和协调抗震救灾工作。相关单位根据需求协助做好抗震救灾工作。2)应对较大地震灾害,启动Ⅲ级响应。由静配中心总部成立市抗震救灾指挥部,领导、指挥和协调抗震救灾工作。3)应对重大和特别重大地震灾害,分别启动Ⅱ级和Ⅰ级响应。由所在地分静配中心成立市抗震救灾指挥部先期处置抗震救灾工作。待静配中心总部成立抗震救灾指挥部后,接受总部抗震救灾指挥部统一领导、指挥和协调抗震救灾工作,并提供相应的后勤保障工作。2.3抗震救灾指挥部主要职责1)负责统一指挥、协调、部署地震应急处置和救灾工作。2)启动、调整或终止地震应急响应级别。3)关注政府报告震情、灾情,视灾情请求当地政府、或其他抗震组织援助。4)处置与地震应急和救灾工作有关的各类突发事件。5)视灾情可派出现场指挥部或现场工作组承担指挥部的其他工作。6)静配中心统一、领导、组织受灾地区灾后重建工作。3.预警预防3.1地震预警级别1)地震临震预报为Ⅰ级预报,预报期一般为10日。2)地震短期预报为Ⅱ级预报,预报期一般为3个月。3)地震中期预报为Ⅲ级预报,预报期一般为1年或稍长时间。3.2短临预报发布后应急处置1)短临预报发布当政府发布短期临震地震预报(指未来3个月内可能发生破坏性地震)后,预报区内进入临震应急状态。2)短临预报发布后应急处置流程静配中心成立抗震救灾指挥部门,由静配中心领导负责统一组织、指挥和协调临震应急处置工作。根据政府震救灾指挥部的统一部署,静配中心结合本地实际,做好抢险救援、防震抗震准备,做好当地员工应急疏散准备。密切留意政府发布震情,指导当地员工做好地震预警预报工作。3.3临震预报发布后应急处置1)临震预报发布如果发现明显临震异常,在紧急情况下,静配中心可以统一发布48小时之内的临震预报,并同时通知员工避震疏散。2)临震预报发布后应急处置流程及时向员工通知临震预警情况。发布避震通知,组织避震疏散。指导员工避险自救、物资储备等相关工作。对静配中心关键设施、设备采取紧急防护措施。加强对重点单位和重要基础设施的安全保卫工作。采取必要措施保护员工生命财产安全。3.4预警预报解除1)政府发布短临预报延期或解除后,做好善后处置工作。2)根据临震异常情况变化,关注政府向社会发布48小时临震预报延期或解除,并做好善后处置工作。4.应急处置4.1一般地震灾害1)关注政府向社会发布震情,同时加强震情趋势研判。2)当一般地震造成较大灾情或社会影响时,震区所在地分静配中心根据地震部门处置建议,组织领导当地员工做好地震应急工作。3)通过新闻媒体、网络进行信息发布,加强防震减灾宣传,做好稳定民心的宣传,防止地震谣言的产生。4.2较大地震灾害1)如果政府通过宣传部门利用各种媒介向社会发布地震信息、启动Ⅲ级响应的建议。静配中心成立抗震救灾指挥部,向员工发布地震信息,组织人员疏散。2)静配中心领导为负责人,统一领导指挥地震应急救援工作;抗震救灾指挥部成员单位按照各自的应急工作职责和应急预案,迅速响应,实施应急处置。4.3应急结束在政府通知地震灾害紧急处置工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害基本消除或得到有效控制,以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后,静配中心抗震救灾指挥部宣布应急期结束,接着抗震救灾指挥部成员单位按照各自职责分工进行震后恢复工作。4.4恢复生产静配中心抗震救灾指挥部成员单位按照各自职责分工组织对受灾地区机房建筑及其它设施、设备损毁情况进行调查、核实,落实扶持资金和物资,帮助灾区恢复生产和经营。5.地震谣传事件的应急处置地震谣传事件是指某地区出现广泛的地震谣传,对正常社会秩序造成严重影响的地震事件。5.1地震谣传事件地震谣传事件发生地区政府是地震谣传事件应急处置的领导机关,负责统一领导、指挥、部署和实施本行政区地震谣传事件的地震应急处置工作,市政府派出相关工作组对事发地地震应急处置工作进行
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