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江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书(送审稿)委托单位:江苏好山水环保科技有限公司评价单位:绿政生态环境咨询江苏有限公司江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书I 1.1任务由来 11.2建设项目的特点 21.3环境影响评价的工作过程 51.4分析判定相关情况 61.5关注的环境问题及制约因素 331.6环境影响报告的主要结论 332总则 342.1编制依据 342.2评价目的 402.3环境影响识别与评价因子筛选 402.4评价工作等级和评价重点 502.5评价范围及主要环境保护目标 632.6园区规划 672.7环境功能区划 713现有项目回顾 723.1企业基本概况 723.2现有项目概况 723.3现有项目水平衡 833.4已批已验收项目概况 853.5已批未验收项目概况 1013.6排污许可及经营许可证情况 1023.7排污总量控制 1033.8现有项目环评批复及落实情况 1033.9现有项目主要存在的环境问题及以新带老措施 1094建设项目工程分析 1114.1技改项目概况 1114.2收集、运输、接收、贮存方案 1454.3影响因素分析 1524.4污染源强核算 2544.5非正常状态污染物源强 3104.6项目建成后污染物产生与排放“三本账” 3204.7清洁生产分析 3274.8施工期工程分析 3345环境现状调查与评价 3385.1自然环境现状调查与评价 3385.2环境质量现状调查与评价 3435.3区域污染源调查 3786环境影响预测与评价 3806.1施工期环境影响分析与评价 3806.2大气环境影响预测与评价 3846.3地表水环境影响分析 4186.4运营期声环境影响分析 4186.5运营期地下水环境影响评价 4296.6运营期土壤环境影响预测与评价 4456.7运营期固体废物环境影响分析 4516.8生态环境影响分析 4556.9运营期环境风险分析与评价 4577环境保护措施及其可行性论证 5047.1废水污染防治措施评述 5047.2废气污染防治措施评述 5227.3固废处理处置措施评述 5417.4噪声污染防治措施评述 5467.5地下水、土壤污染防治措施评述 5477.6风险防范措施 5517.7施工期污染防治措施 5717.8环保措施投资 5748环境影响经济损益分析 5788.1经济效益分析 5788.2社会效益分析 5788.3环境经济损益分析 5788.4小结 5809环境管理与监测计划 5819.1环境管理 5819.2环境监测计划 5859.3污染物排放清单 59310环境影响评价结论 60710.1建设项目概况 60710.2环境质量现状 60710.3污染物排放情况 60810.4主要环境影响 61010.5公众意见采纳情况 61010.6环境保护措施 61110.7环境影响经济损益分析 61110.8环境管理与监控计划 61210.9总结论 61210.10建议 612I委托书备案证环评技术咨询合同书营业执照、危废经营许可证和法人身份证复印件土地使用证、土红线图现有项目批复、验收意见排污许可证产品购销意向合同关于大丰电子信息产业园开发建设规划环境影响报告书的审查意见(盐环审关于《盐城市大丰区恒泰水务有限公司5000吨/日工业废水处理及1000吨/日生活废水处理改造项目环境影响报告书》的审批意见及其竣工环境保护自主验收意见《盐城市大丰区人民政府关于同意将大丰电子信息产业园纳入区级园区管理》(大政复〔2021〕40号)园区污水处理厂接管标准危废处置合同和处置单位危废经营许可证货物运输委托协议现场踏勘照片、工程师证书、参保信息单、身份证环评真实性承诺书承诺声明样品检测分析单相关案例资料现状监测报告基础信息审批表江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书项目与江苏省生态空间管控区域相对位置关系图项目与江苏省环境管控单元相对位置图项目与江苏省盐城市环境管控单元图技改项目环境敏感目标图技改项目环境保护目标图园区用地规划图园区规划产业布局图厂区总平面布置图综合利用车间布置示意图物化车间布置示意图厂区周边现状和卫生防护距离包络线图项目危险单元分布图项目地理位置图技改项目水系及水环境监测断面图地下水、土壤、包气带、噪声监测点位图全厂防渗区域分布图区域应急疏散通道、安置场所位置图土壤、地下水跟踪监测图江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书11概述1.1任务由来江苏好山水环保科技有限公司(原大丰市好山水环保科技有限公司,覆铜板边角料;二期新增工业危险废物综合处理项目环境影响报告书于2015年9月17日取得原盐城市大丰区环境局保护局审批意见(大环审[2015]37号),项目废气处理及排放系统(1#排气筒)、危废贮存仓库位置调整等变动环境影响分析和废气处理及排放系统变动环境影响分析于不含设施于2020年8月31日取得盐城市大丰生态环境局验收意见(大环验为满足当前盐城市及周边地区危险废物处理的需要,江苏好山水环保个,拟对表面处理废物(褪锡废液HW17和含铑废液HW17)综合利用生江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书2 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的规定,对照《建设生态保护和环境治理业101危险废物(不含医疗废物)利用及处置”类别中的危险废物利用及处置,应当编制环境影响报告书。为此,好山水公司委托绿政生态环境咨询江苏有限公司开展新增工业危险废物综合处理改扩建项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,在现场踏勘、基础资料收集的基础上,按照相关法律法规及环评技术导则要求,完成了该项目环境影响报告书的编制工作,现提交建设单位,报生态环境主管部门审查批1.2建设项目的特点(1)本项目位于江苏大丰经济开发区大丰电子信息产业园,属于危险改扩能。(2)表面处理废物(含镍废液HW17)物化处理生产线、废酸(褪锡废液HW34)综合利用生产线、综合利用感光材料废物(感光废液HW16利用含铜废物(废蚀刻液HW22)生产线工艺升级。表1.2-1工艺变化情况生产线原环评技改后变动情况变动原因表面处理废物含镍废液→双氧水破络→氢氧化钠沉淀含镍废液→双氧水破→中和沉淀减少臭氧氧化等工艺根据实际运行情况,臭氧氧江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书3(含镍废液HW17)物化处理生产线→PAC、PAM混凝→压滤→臭氧氧化反应水处理系统→PAC、PAM混凝沉淀→压滤→处理系统化预处理含镍废液的效果偏低等工艺废酸(HW34理生产线废酸→废液混合(银段废水、蚀刻母液、锡段钠、氧化钙中和→PAC、PAM混凝沉反应槽(镍段废水、氟盐废水处理系统废酸→废液混合 (银段废水、锡段废水等)→废碱、氢氧化钠、石灰、硫化钠中和→PAC、PAM混凝沉淀→压滤→高盐废水处理技改项目不产生蚀中投加的辅料发生变化,去除臭氧氧化工艺含铜废液综合利用生产工艺发生变动导致无蚀刻母液产生;原辅料中增加了硫化钠作为重金属捕捉剂去除重金属;臭氧氧化工艺能耗较综合利用感光材料废废液HW16和感光胶HW16)废显影液→硫化钠沉化银;硝酸酸浸产生的菲林片→两级水洗→一级水洗液加氯化钠 感光废液→硫化钠沉银→加铝屑还原→加硫酸除产品取消了熔炼工艺,感光废液采用加铝屑还原、加硫酸除杂等工艺直接得到银产品;感光胶片取消硝酸酸浸、氯化钠沉银等工艺,采用加热脱膜、机械剥银得到含银液后经压滤、洗涤、烘干等工序直接得到银产品熔炼属于冶炼工艺,污染和能耗较高感光胶片→剪碎械剥银→漂洗→→胶片产品;含滤→洗涤压滤→感光胶片采用物理机械法,减少硝酸的用量废矿物油与含废矿物油废物(HW08废矿物油→絮凝剂中础油、减一线基础油、轻质油废矿物油、分离油→加氢氧化钠中和预处理→换热→一次加热→闪蒸脱水→蒸馏冷凝→顶线基础油、底线基础油增加了换热工序,节约能耗;增加了一次加热、闪蒸脱水,去除水分,增加吸附工序去除杂质提高热能利用效率,节约能耗,根据产品要求,减少产品中的水分和杂质综合利用含铜HW22和低含铜废液碱性蚀刻液→PAM、酸性蚀刻液→双氧水加氨水碱式氯化铜结碱性蚀刻液→压滤;酸性蚀刻液双氧水预处理;部分碱性蚀刻液与酸性蚀刻液混合后加氨水增加了低含铜废液的处理工艺,滤液不生产蚀刻子液,直接生产成氯化铵产品,废蚀刻液预处理过程中投加的原辅料改变,碱式根据市场需求和产品标准要求,提高含铜废液的综合利用率,减少废盐的产生江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书4HW22)生产线铜离心母液→离子交水、氯化铵、添加剂合浆;滤饼酸化→冷却结晶→固液分离→硫酸铜产品;压滤液压滤净化→离子交换心脱水→氯化铵产品氯化铜与硫酸铜分开制备部分碱性蚀刻液与酸性蚀刻液混合后通蒸汽加热进行BCC结晶→洗涤抽滤→碱式氯化铜产品;滤液压滤净化→离三效蒸→离心脱水→氯化铵产品低含铜废液废液→加氢氧化钠中化铜产品)含铜废液(废蚀刻液HW22和低含铜废液HW22)综合利用生产线分二期建设,一期利用现有生产线升级改造,酸、碱废蚀刻液处理能力(5)表面处理废物(HW17)中新增500t/a含铑废液处置生产线(6)废酸(HW34)处理量增加1000t/a,同时增加的危废代码:(7)其它废液物化处置生产线进行技改,去除臭氧氧化反应工序,含镍废液物化处置后的废水和废乳化液物化处置产生的浓缩液(原环评为危江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书5(8)技改项目的产品需严格执行《固体废物鉴别标准通则》(GB若不能满足,必须作为废水或作为固体废物进行管理。同时,在生产副产防治措施,确保污染物可以稳定达标排放。1.3环境影响评价的工作过程确定评价文件类型。其次开展初步的现场调查及资料收集,并根据建设单位提供的资料,进行初步的工程分析,确定评价重点,制定工作方案,安状监测。在资料收集完成、环境质量现状调查的基础上,识别项目污染因子和环境影响因素,通过工程分析,得出技改项目污染物产生及排放情况。预测项目对区域各环境要素的影响,对项目建设的环境可行性、提出防治污染和减缓影响的可行措施,为工程设计、环保决策提供科学依据,最终形江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书6图1.3-1环境影响评价技术路线图1.4分析判定相关情况表1.4-1项目初筛情况一览表初筛项目项目情况址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关技改项目建设符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范相关要求;详见表1.4-2。7环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划相符2、项目与规划环境影响评结论及审查意见是否相符技改项目位于大丰电子信息产业园内,用地性质为工业用地,根据规划环评审查意见,鼓励工业固体废物在区内综合利用,技改项目属于危险废物综合利用项目,与规划环境影响评价结论及审查意见相符。3、建设项目是否与当地生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(三线一单)是否相符①生态保护红线:技改项目不在生态红线区域内,项目与生态红线的相对位置见图1.4-1,距离最近的新团河备用水源保护区约1280米。②环境质量底线:根据盐城市大丰区生态环境局发布《2021年盐城市大丰区环境质量状况》,2021年,大丰区环境空气质量达到国家空气质量二级标准,全区环境空气质量总体状况继续好转,属于达标区;项目评价范围内大气环境补充监测结果表明,氨、氮氧化物、硫酸雾、氯化氢、硫化氢、非甲烷总烃、TVOC、氟化物均满足相应质量标准。2021年大丰区水环境质量总体状况有所改善,地表水大部分监测断面能达到划定的水域功能类别,饮用水源质保持稳定达标,上游入境水质明显好转,但市区部分河流污染依然不容乐观;根据地表水环境补充监测结果表明,地表水的溶解氧、氯化物未能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准要求,主要原因是上游客水水质状况不理想,大丰区部分居民生活污水没有得到有效收集处理,农业面源污染控制有待加强,地表水采样断面距离海岸线较近,造成王港河近海河段中氯化物偏高;项目所在地附近地下水水质一般。2021年大丰区地下水水质与上年相比较稳定,监测指标大部分达到地下水Ⅲ类水质标准。22021年全区声环境质量状况总体上有所下降,功能区噪声达标率82.1%,与上年度相比下降3.6个百分点,城区区域环境噪声和道路交通噪声污染不容忽视;经预测,污染治理措施正常运行时,本项目的建设对周围环境的影响较小,不会改变区域环境质量现状的要求。综上,本项目建设与环境质量底线相符。③资源利用上线:技改项目位于大丰电子信息产业园内,项目用水、电来源为区域自来水厂、电厂、供气管网,使用量较小,不会触碰资源利用上线;技改项目符合规划环评要求,符合国家及地方产业政策。④环境准入负面清单:技改项目符合大丰电子信息产业园开发建设规划环境影响报告书及审查意见的相关要求,不属于《产业结构调整指导目录》 (2019年本)》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》(2021年第49号)中淘汰类和限制类项目,为鼓励类项目四十三、环境保护与资源节约综合利用中15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程,根据《市场准入负面清单》(2022年版)中许可准入类要求,项目建成投产前需取得危险废物经营许可;项目不属于《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)中的行业,也不属于《限制用地项目目录(2012年本)》及《禁止用地项目目录(2012年本)》中涉及的行业及项目;不属于苏办发[2018]32号附件三中的限制、淘汰和禁止目录,不属于苏政办发【2015】118号中限制、淘汰目录及能耗限额项目,项目符合《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发〔2020〕49号)、《关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(盐环发[2020]200号)中相关要4、项目周边环境保护本技改项目运行后卫生防护距离在现有项目卫生防护距离内,根据《关于江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理项目环境影响报8护目标是否在卫生防护距离内告书的审批意见》(大环审(2015)37号)和关于《江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理项目废气处理及排放系统(1#排气简)、危废贮存仓库位置调整等变动环境影响分析》报送审查的请示与回复》,全厂现有项目卫生防护距离为以贮存区边界为起始点设置300米卫生防护距离(综合利用车间、物化车间、罐区和污水处理站的卫生防护距离均在该范围内),故技改项目实施后仍以贮存车间边界为起始点设置300米卫生防护距离,作为全厂卫生防护距离,卫生防护距离无敏感目标。5、项目所在地环保基础设施是否支撑技改项目的建设大丰电子信息产业园污水处理设施及管网能够满足技改项目废水处理;项目产生的危险废物委托有资质单位处置单位处置,可以做到零排放,因此项目所在地环保基础设施可以支撑项目建设江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书9及其他相关文件相符性分析表1.4-2技改项目与产业政策、规划及其他相关文件相符性分析序号文件求相符性分析1《产业结构调整指导/技改项目属于《产业结构调整指导目录》(2019年本)》中鼓励类:四十三、环境保护与资源节约综合利用“15、“三废综合利用与治理技术、装备和工程”项目;技改项目生产工艺及生产设备也不属于上述文件中的淘汰类工艺及设备,故技改项目符合《产业结构调整指导目录》(2019年本)》的要求。2《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目/技改项目不属于其限制、淘汰和禁止类。3《江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的/技改项目不属于其限制、淘汰类。4《限制用地项目目录》(2012年本)及《禁止用地项目目录》(2012年/技改项目不属于《限制用地项目目录(2012年本)》及《禁止用地项目目录(2012年本)》中涉及的行业及项目。5《全国主体功能区规划》(国发[2010]46号)/项目不属于《全国主体功能区规划》(国发[2010]46号)中限制及禁止开发区域。6《江苏省主体功能区/项目不属于《江苏省主体功能区规划》(苏政发[2014]20江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书20号)中限制及禁止开发区域,属于重点开发区域。7《盐城市主体功能区[2017]74号)/项目不属于《盐城市主体功能区实施规划》(盐政发[2017]74号)中限制及禁止开发区域,属于重点开发区域。8《市场准入负面清单》(2022年版)未获得许可或资质条件,不得从事污染物监测、贮存、处置等经营业务。禁止经中华人民共和国内水、领海转移危险废物。技改项目属于许可准入类,获得危险废物经营许可后可以从事相关经营业务,根据禁止性规定,补充禁止在领海转移危险废物。9《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见》(苏环办企业是各类环境治理设施建设、运行、维护、拆除的责任主体。企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控,要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度,严格依据标准规范建设环境治理设施,确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。生态环境部门在上述六类环境治理设施的环评审批过程中,要督促企业开展安全风险辨别,并将已审批的环境治理设施项目及时通报应急管理部门。生态环境部门在日常环境监管中,将发现的安全隐患线索及时移送应急管理部门。已在环评中要求企业需开展污水处理等环境治理设施安全风险辨识管控,健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度,严格依据标准规范建设环境治理设施,确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束。技改项目位于大丰电子信息产业园内,不在生态红线及生环境质量状况》,2021年,大丰区环境空气质量达到国家空气质量二级标准,全区环境空气质量总体状况继续好转,属于达标区;项目评价范围内大气环境补充监测结果表明,氨、氮氧化物、硫酸雾、氯化氢、硫化氢、非甲烷总烃、TVOC、氟化物均满足相应质量标准;声环境、土壤的环境质量均较好,可达到相应的环境功能区划要求;COD未能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准要求,主要原因是上游客水水质状况不理想,大丰区部分居民生活污水没有得到有效收集处理,农业面源污染控制有待加强;项目所在地附近地下水水质良好。经预测,污染治理措施正常运行时,技改项目的建设对周围环境的影响较小,不会改变区域环境质量现状的要求。综上,技改项目建设符合环境质量底线的要求。与园区规划相符性分析根据《关于大丰电子信息产业园开发建设规划环境影响报告书的审查意见》(盐环审[2022]1号),鼓励工业固体废物在区内综合利用,确保不发生二次污染;禁止引入排放五类重金属污染物的项目。技改项目位于大丰电子信息产业园内,属于危险废物综合利用项目,技改项目废水经厂内污水处理站预处理后,排放的废水中五类重金属污染物(包括铅、汞、镉、铬和类金属砷)均低于检出限,不属于禁止引入清单内。《关于加强危险废物经营项目环境管理工〔2017〕136号)从严控制新(改、扩)建危险废物收集、贮存、利用、处置项目,从源头上有效防范环境风险。新(迁)建危险废物经营项目选址应在经人民政府批准设立、且规划环评通过环保部门审查、并有此产业定位的工业园区或工业集中区内。项目单位应充分论证拟上危险废物经营项目的经济、技术和环境可行性。项目单位必须自有土地、自建厂房,必须与处置资质单位签订次生危险废物处置合同。项目建设必须达到国家和省相应技术规范和标准要求。本项目属于技改扩能项目,位于合规园区中,满足经济、技术和环境可行性,拥有自有土地、厂房,同时与资质单位签订次生危险废物处置合同,技改项目须达到国家和省相应技术规范和标准要求。《长江经济带发展负面清单指南(试行,长江办[2022]7号)本次列出与本项目相关内容3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。5.禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项技改项目位于大丰电子信息产业园,周围无饮用水水源一级保护区的岸线和河段,周围无水产种质资源保护区的岸线和河段,不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的范围,不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。江苏省长江经济带生态环境保护实施规划保护和科学利用水资源:执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、设备、产品目录及高耗水行业取用水定额标准,完善火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业省级用水定额;严格控制高耗水行业发展;按照重要江河湖泊水功能区水质达标要求,落实污染物达标排放措施,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。实施生态保护与修复:划定并严守生态保护红线:国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。推进水环境治理:严格执行国家环境质量标准,将水质达标作为环境质量的底线要求,从严控制污染物排放;严格落实化工、原料药加工、印染、电镀、造纸、焦化等十大重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。加快布局分散的企业向工业园区集中,有序推动工业园区水污染集中治理工作,强化园区污水处理设施运行管理后督查本技改项目不在生态红线范围内不属于高耗水行业,废水经厂内污水处理站处理后可达标排放。《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的知》江苏省省域生态环境管控要求空间布局约束:1、按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》 (苏政发[2020]1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平方公里,占全省陆域国土面积的14.28%。技改项目位于大丰电子信息产业园,属于重点管控单元。空间布局约束:1),符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)要2、技改项目各污染物可以做到达标排放。3、项目不在长江干支流1公里范围内,不在环境敏感区、城镇人口密集区内,技改项目位于盐城市大丰区大丰经济开发区电子信息产业园内,不属于规模以下化工生产企2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5、对列入国家和省规划,设计生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。污染物排放管控:1、坚持生态环境质量只能更好,不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2、2020年主要污染物排放总量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。环境风险防控:1、强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2、强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为;加强关闭搬迁化工企业4、项目不属于钢铁行业。5、项目不在生态保护红线及相关法定保护区内。污染物排放管控:项目污染物总量在区域内平衡。环境风险防控:企业已编制风评评估及应急预案,并于管理部门备案。资源利用效率要求:1、项目不属于高耗水行业。蒸汽冷凝水用于循环冷却塔补充水,在一定程度上实现了水资源的循环利用。2、技改项目不占用耕地。3、技改项目使用电作为能源。江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3、强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4、强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求:1、水资源利用总量及效率要求;到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达90%。万公顷,永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。3、禁燃区要求,在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内容改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控求淮河流域空间布局约束:1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮空间布局约束:1、技改项目不属于禁止行业企业。2、技改项目不在通榆河一级保护区、二级保护区内。污染物排放管控:项目污染物总量在区域内平衡。环境风险防控:技改项目物料无船舶运输。资源利用效率要求:项目不属于高耗能行业。蒸汽冷凝水用于循环冷却塔补充水,在一定程度上实现了水资源的循环利用。项目不属于高耗能项目,项目污染物可以做到达标排放。存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场污染物排放管控:按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。环境风险防控:禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。资源利用效率要求:限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。沿海地区空间布局约束:1、禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。污染物排放管控:按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。环境风险防控:1、禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2、加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视,防治突发性海洋环境灾害。3、沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。资源利用效率要求:至2020年,大陆自然岸线保有率不低于37%,全省海岛自然岸线保有率不低于25%。空间布局约束:1、项目不属于禁止行业企业。2、项目不属于医药、农药和染料中间体项目。污染物排放管控:项目污染物总量在区域内平衡。环境风险防控:1、技改项目废水均排入盐城市大丰区恒泰水务有限公司集中处理。2、与技改项目关联度较低。3、项目危废运输委托有资质单位进行运输。资源利用效率要求:与技改项目建设关联度较低。江苏好山水环保科技有限公司新增工业危险废物综合处理改扩建项目环境影响报告书《盐城市“三线一单”生态环境分区管控方案》江苏大丰经济开发区空间布局约束:(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)禁止制革、化工、电镀、造纸、酿造等污染严重以及不符合国家经济政策和技术政策的项目,印染项目排水总量须控制在12000吨/日以内。污染物排放管控:(1)严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。(2)园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。环境风险防控:(1)开发区应严格落实《大丰经济开发区突发环境事件应急预案》的相关要求,建立完善的环境风险防控体系,积极与企业进行风险联动,建立事故应急救援机构。(2)开发区在区内道路两侧均建设了绿化带,主干道黄海路、南翔路两侧建有15米宽的绿化带,区内其余次干道两侧建有10米宽的绿化带。资源开发效率要求:(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。(4)禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料。项目位于江苏大丰经济开发区大丰电子信息产业园,属于重点管控单元。位置见图1.4-2和1.4-3。空间布局约束:(1)技改项目符合园区新的规划要求。(2)项目不属于禁止建设的项目。污染物排放管控:(1)项目已采取有效的治理措施,确保可以达标排放。(2)项目总量在区域内平衡,确保园区污染物排放总量不突破环评报告及批复的总量。环境风险防控:(1)项目建成后及时修编突发环境事件应急预案,并与开发区进行风险联动。(2)与项目关联性小。资源开发效率要求:(1)项目行业暂无清洁水平标准,项目设备工艺自动化程度高,基本可以达到同行业先进水平。(2)技改项目行业暂无能耗限额标准。(3)企业在后续过程中应根据实施情况,开展清洁生产改(4)项目使用电等清洁能源。《省生态环境厅关于进一步做好建设项目苏环办[2019]36号《建设项目环境保护管理条例》:一、有下列情形之一的,不予批准:(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划; (2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;(4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;(5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏、或者环境影响评价结论不明确、不合理。(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划;(2)《2021年盐城市大丰区环境质量状况》,2021年,大丰区环境空气质量达到国家空气质量二级标准,全区环境空气质量总体状况继续好转,属于达标区;项目所在地氨气、氯化氢、硫化氢、硫酸雾、氮氧化物、非甲烷总烃、TVOC、氟化物的环境质量可以满足相应标准,环境影响可以接受(3)建设项目采取的污染防治措施,污染物排放可以达到国家和地方排放标准(4)项目已针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施;(5)已与企业核对建设项目的环境影响报告书的基础资料数据。《省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见》(苏环办[2020]225号)一、严守生态环境质量底线坚持以改善环境质量为核心,开发建设活动部的突破区域生态环境承载能力,确保“生态环境质量只能更好、不能变坏”。 (一)、建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准,且项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,一律不得审批。(二)加强规划环评与建设新项目环评联动,不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,可根据规划环评结论和审查意见予以简化。(三)切实加强区域环境容量、环境承载力研究,不得审批突破环境容量和环境承载力的建设项目。(四)应将“三线一单”作为建设项目环评审批的重要依据,严格落实生态环境分区管控要求,从严把好环境准入关。二、严格重点行业环评审批聚焦污染排放大、环境风险高的重点行业,实施清单化管理,严格建设项目环评审批,切实把好环境准入关。(五)对纳入重点行业清单的建设项目,不适用告知承诺制和简化环评内容等改革试点措施。(六)重点行业清洁生产水平原则上应达国内先进以上水平,按照国家和省有关要求,执行超低排放或特别排放限值标准。(七)严格执行《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试一、严守生态环境质量底线(一)《2021年盐城市大丰区环境质量状况》,2021年,大丰区环境空气质量达到国家空气质量二级标准,全区环境空气质量总体状况继续好转,属于达标区;项目所在地氨气、氯化氢、硫化氢、硫酸雾、氮氧化物、非甲烷总烃环境质量可以满足相应标准,环境影响可以接受。技改项目废水包括工艺废水(酸、碱性蚀刻液综合利用废水、感光胶片综合利用废水、含铑废液综合利用废水、废矿物油综合利用废水、高盐废水处理系统废水)、废气洗涤废水、车间地面冲洗废水、初期雨水、循环冷却水排水等进入厂内污水处理站处理后接管至园区污水处理厂。:技改项目废气主要成分为颗粒物、氨、硫化氢、氯化氢、硫酸雾、氮氧化物、二氧化硫、非甲烷总烃、氟化物等,其产生量较大,浓度较高,技改项目考虑根据各股废气性质分类预处理后,分别通过厂区1#排气筒、2#排气筒排放、3#排气筒、4#排气筒以及6#排气筒排放。技改项目加装消声器或隔音罩;在相关建筑物在设计施工时选用隔声吸音材料,使工人可以在隔音消声性能好的操作间、控制室内工作;厂界外设置绿化带等。技改项目的固体废物均委托有资质单位处置。危险废物处理场所的设置和管理严格按照相关规定,对废水收集管道、废水贮存等采取防渗措施;行)》,禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业中的高污染项目。禁止新建燃煤自备电(八)统筹推动沿江产业战略性转型和在沿海战略性布局,坚持“规划引领、指标从严、政策衔接、产业先进”,推进钢铁、化工、煤电等行业有序转移,优化产业布局、调整产业结构,推动绿色发展。建立地下水长期观测孔。技改项目所采取的各项防治措施技术经济可行,能保证各种污染物稳定达标排放。综上所述,技改项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。(二)技改项目符合园区新的规划要求。(三)技改项目在审批前将落实总量来源。(四)项目符合“三线一单”的管控要求。二、严格重点行业环评审批(五)技改项目不属于告知承诺制和简化环评内容等措施。(六)项目行业无具体清洁生产指标体系,项目已执行特别排放限值。关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》(苏政办发〔2021〕84号)第二节加强危险废物医疗废物收集处理提升危险废物处置能力。开展危险废物产生量与处置能力、处置设施运行情况评估,鼓励主动排查整治历史遗留的非法填埋等问题,建成满足需求的危险废物处置设施。有序推进小量产废企业危险废物收集贮存试点,提升危险废物收集转运能力。推动构建化验室废物、小量危险废物集中收集、贮存、转运体系,鼓励开展废矿物油收集网络试点建设。积极推进生产者责任延伸制度试点,建立废铅蓄电池回收体系,到2025年,废铅蓄电池规范回收率达70%以上。开展特殊种类危险废物资源化无害化处理技术研究,鼓励先进技术示范工程项目建设,形成一批可复制、可推广模式。健全地下水污染防控体系。开展地下水污染防治分区划定,构建全省地下水分区管控体系,推进地下水分区管理。强化化工类集聚区、危险废物填埋场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。加快化工园区土壤和地下水环境监控预警体系建设,构建土壤和地下水一体化监测预警网络。加强环境风险源头防控。强化区域开发和项目建设的环境风险评价,对涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物的项目,实行最严格的环境准入。常态化推进环境风险企业突发事件生态环境风险隐患排查,实施分级分类动态管理。有效提升涉危涉重工业园区环境应急管理水平,完成园区突发生态环境事件三(1)本项目为危险废物综合利用项目,属于技改扩建项目,已开展地下水、土壤环境现状调查。本项目属于危险废物利用处置单位,纳入危险废物全生命周期监控系统,项目产生的危废均委托资质单位妥善处置,不外排。(2)本次环评对涉及的环境风险物质进行识别,进行环境风险进行评价,提出工程防控、应急资源配备等风险防范措施和建立应急联动机制等要求。建设单位须严格按照本项目环评建设实施。进行风险评估编制环境应急预案,完成与园区突发生态环境事件三级防控体系的有效衔接。级防控体系建设。健全环境风险应急管理体系。20《省生态环境厅关于加强废线路板、含铜污泥、蚀刻废液利用处置行业环境管理工作的[2020]366号)三、收集、运输、贮存和利用处置污染防治要求废线路板、含铜污泥、蚀刻废液利用处置企业的收集、运输、(GB18597)、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025)、《危险废物转移联单管理办法》(原国家环保总局令第5号)、《固体废物再生利用污染防治技术导则》(HJl091-2020)、《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防冶工作的实施意见》(苏环办[2019]327号)等有关规定。四、化验室检测要求废线路板、含铜污泥、蚀刻废液利用处置企业应具备铜、铅、镉、铬、汞等主要重金属污染物的检测能力,并依据来源进行特征污染物分析检测。按照《危险废物规范化管理指标体系》 (环办[2015]99号)的要求,建立完善的入厂分析记录表的台账,按”一厂一档”方式建立数据库,数据应保存十年以上。四、二次污染控制要求废线路板、含铜污泥、蚀刻废液利用处置企业必须配备符合要求的废水、废气等污染冶理设施并确保达标排放。(一)废水处理生产废水经处理符合相应回用标准或排放标准后方可进行回用,企业应当每季度至少开展一次回用水及排放废水中重金属含量监测,数据保存五年以上。采用湿法回收工艺(含其它工艺中的湿法回收及湿法预处理工段)的企业,其总排口及车间排口废水中重金属含量参照《无机化学工业污染物排放标准》(GB3l573-2015)中相应行业重金属排放限值进行管理。其他废水排放应满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类污染物排放标准以及园区污水纳管标准要求。(二)废气处理纳入重点源名单的企业熔炼工序产生的烟气必须配备尾气在线检测系统,并满足生态环境部门联网要求,在线监测数据应保留一年以上。烟气中重金属及二噁英排放限值应满足《危险废物焚烧污染控制标准》(GBl8484-2001)中相关要求,企业对烟气二、项目涉及蚀刻废液利用,企业须按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)、《危险废物收集、贮存、运输技术规荒》(HJ2025)、《危险废物转移联单管理办法》(原国冢环保总局令第5号)、《固体废物再生利用污染防治技术导则》(HJl091-2020)、《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防冶工作的实施意见》(苏环办[2019]327号)等有关规定进行危险废物收集、运输、贮存和利用处三、项目化验室已配备相关检测设备,满足检测要求。企业须按照《危险废物规范化管理指标体系》(环办[2015]99号)的要求完善台账,建立数据库,并将数据保存十年以一次废水重金属含量监测,并保存数据五年以上;项目其总排口及车间排口废水中重金属含量达到《无机化学工业污染物排放标准》(GB3l573-2015)中相应行业重金属排放限值、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一类污染物排放标准以及园区污水纳管标准要求。(二)好山水公司排放的烟气中不涉及重金属,废气中颗粒物、二氮氧化物、二氧化硫、硫酸雾、非甲烷总烃、氯(DB32/4041—2021),硫化氢、氨须满足《恶臭污染物排放GB4554-93)。(三)次生产物处理项目产生的次生产物须按照《国家危险废物名录》、《固体废物鉴别标准通则》(GB34330)、《危险废物鉴别标准》GB085)、《危险废物鉴别技术规范》(HJ298)、《固体废物再生利用污染防治技术导则》(HJ1091-2020)等要求管理,对次生产物的产生、贮存及去向进行详细记录,数据须保存五年以上。(四)企业采取降噪和隔音等措施,厂界达到《工业企业20中重金属类污染物的监测应当每季度至少开展一次,对烟气中二噁英类污染物的监测应当每年至少开展一次,数据保存五年以上。其他大气排放应满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)或相应行业大气污染物排放国家及地方标准的要求。(三)次生产物处理根据《国家危险废物名录》、《固体废物鉴别标准通则》(GB34330)、《危险废物鉴别标准》(GB5085)、《危险废物鉴别(HJ1091-2020)等要求,按照危险废物、一般废物、不按照固体废物管理产物等明确属性,并按照相关要求进行管理。对次生产物的产生、贮存及去向进行详细记录,数据应保存五年以上。(四)噪声控制企业应采取降噪和隔音等措施,厂界应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)要求。五、运营管理要求废线路板、含铜污泥、蚀刻废液利用处置企业应建立危险废物经营情况记录薄,如实记载危险废物的种类、数量、性质、产生环节、流向、贮存、利用处置等信息,并在省级危险废物管理信息系统如实规范申报,申报数据应与台账、管理计划数据相一致;根据自行监测方案中的监测指标、监测频次等要求,及时开展自行监测工作,并定期向社会公开;按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》的要求制定应急预案,并定期进行演练。厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。五、好山水公司须建立危险废物经营情况记录薄,如实记载危险废物的种类、数量、性质、产生环节、流向、贮存、利用处置等信息,并在省级危险废物管理信息系统如实规范申报,申报数据应与台账、管理计划数据相一致;根据自行监测方案中的监测指标、监测频次等要求,及时开展自行监测工作,并定期向社会公开;按照《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》(DB32/T3795—2020)的要求制定应急预案,并定期进行演练。21《江苏省人民政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意加强危险废物跨省移入审查,严禁从省外移入表面处理废物、含铜污泥、废无机酸、废乳化液、省内不产生的等利用价值低、危害性大、环境风险大、次生固废产生量大的危险废物和需要进行贮存、处置(焚烧、填埋和物化处置)的危险废物,从严控制危险废物移入我省进行综合利用。项目收集的危险废物均为盐城及省内的危险废物,不收集省外的危险废物。2122《生态环境部关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的〔2019〕92号)加强废酸、废盐、生活垃圾焚烧飞灰等危险废物利用处置能力建设。项目包含废酸处置,符合文件要求。23《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》 (国办函〔2021〕47七、促进危险废物利用处置产业高质量发展(十八)促进危险废物利用处置企业规模化发展、专业化运营。设区的市级人民政府生态环境等部门定期发布危险废物相关信息,科学引导危险废物利用处置产业发展。新建危险废物集中焚烧处置设施处置能力原则上应大于3万t/a,控制可焚烧减量的危险废物直接填埋,适度发展水泥窑协同处置危险废物。落实“放管服”改革要求,鼓励采取多元投资和市场化方式建设规模化危险废物利用设施;鼓励企业通过兼并重组等方式做大做强,开展专业化建设运营服务,努力打造一批国际一流的危险废物利用处置企业。(国家发展改革委、生态环境部等按职责分工负责)(十九)规范危险废物利用。建立健全固体废物综合利用标准体系,使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途和标准。(市场监管总局牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、农业农村部等参与)在环境风险可控的前提下,探索危险废物“点对点”定向利用许可证豁免管理。(生态环境部牵头,相关部门参与)(十八)项目属于危险废物处置利用设施,属于文件中鼓励类项目。(十九)项目综合利用产生的副产品符合国标或行标要求,符合国家规定的用途。24《江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》(苏环办[2019]149/本次对技改扩能项目开展环境影响评价工作,分析对敏感目标的环境影响,对易燃、易爆及排出有毒气体的危险废物进行环境影响评价,并提出贮存要求,项目建成后将危险废物贮存设施纳入项目竣工环保验收,并符合安全生产、消防、规划、建设等相关职能部门的要求。项目危险废物22GB号、《危险废物贮存污染控制标准》设置警示标志,配备通讯设备、照明设施和消防设施,在出入口、设施内部等关键位置设置视频监控,并与中控室联网;危险废物按照种类和特性进行分区贮存,设置防雨、防火、防雷等装置,按照要求在危险废物容器和包装物上设置危险废物识别标志,并填写信息。好山水公司须建立规范的危险废物贮存台账,并按照环评要求控制废物入场标准,不得接受核准经营许可以外的种类,贮存设施周转的累计贮存量不超过年许可经营能力的六分之一,贮存期限不超过一年。25《关于贯彻落实建设项目危险废物环境影响评价指南要求的通/报告已按照《建设项目危险废物环境影响评价指南》开展危险废物环境影响评价工作。26《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施[2019]327号)规范危险废物贮存设施:严格执行《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项行动方案的通知》(苏环办[2019]149号)要求,按照《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)和危险废物识别标识设置警示标志,配备通讯设备、照明设备和消防设施,设置气体导出口和气体净化装置,确保废气达标排放;在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置按照危险废物贮存设施监控布设要求设置视频好山水公司须按照《危险废物贮存污染控制标准》(GBl8597-2001)及2013修改单、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)、《关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项行动方案的通知》(苏环办[2019]149号)和《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》(苏环办[2019]327号)等文件的要求规范危险废物贮存,符合文件要求。27《工业废酸的处理处置规范》(GB/T36380-2018)文件规定了工业废盐酸的基本要求、处理处置方法选择与产品控制、净化方法和环境保护。本技改项目废盐酸贮存于罐区的废水储罐中,符合场地、设施、贮存要求,废酸处置过程中采用沉淀法处理废酸,符合废酸净化方法。2328盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知(盐政办发〔2021〕87号)加强地下水环境风险防控。强化地下水污染源头预防,严格执行化工、电镀、农药、钢铁、危险废物利用处置等重点行业企业布局选址要求,新、改、扩建项目应当在开展环境影响评价时开展土壤和地下水环境现状调查。推动工业固体废物减量化资源化。实施工业绿色生产,逐步实现大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长,结合我市静脉产业发展特点,推动大宗工业固体废物综合利用产业规模化、高值化、集约化发展。严格控制新(扩)建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。对产废企业开展清洁生产审核,推广应用先进成熟的清洁生产技术工艺。加强危险废物全面安全管控。优化全市危险废物处置利用结构,明确全市禁止建设类、严格控制类、优先鼓励类的危险废物处置能力建设区间,统筹规划危险废物处置与利用基础设施建设,建立市内各县(市、区)之间的处置能力资源互助共享和应急处置机制。启用危险废物全生命周期监控系统,将全市所有涉危废单位纳入系统管理。加强危险废物鉴别鉴定,落实危险废物分级分类管理要求。建设危险废物集中收集体系,提升小微企业危险废物收集转运能力。加强环境风险源头防控。强化区域开发和项目建设的环境风险评价,对涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物的项目,实行最严格的环境准入。常态化推进环境风险企业突发生态环境事件风险隐患排查,实施分级分类动态管理。有效提升涉危涉重工业园区环境应急管理水平,完成园区突发生态环境事件三级防控体系建设。加强环境应急响应体系建设。完善突发环境事件应急预案和应急响应体系,提升市县两级环境应急处置能力。实施企业环境应急预案电子化备案,实现涉危涉重企业电子化备案全覆盖。以排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用重点环境管理危险化学品的污染源为重点,建立重点环境风险源清单。加强重点流域、区域环境风险预警系统建设,完善化工园区风险预警系统。深化重大环境风险企业的环境安全达标建设,加快实施环境安全达标改造。健全跨区域、跨部门突发生态环境事件联防联控机制。(1)项目为危险废物利用处置项目,属于技改扩建项目,已开展地下水、土壤环境现状调查。(2)本项目属于危险废物利用处置单位,纳入危险废物全生命周期监控系统,项目产的危废均委托资质单位妥善处置,不外排。(3)本次环评对涉及的环境风险物质进行识别,进行环境风险进行评价,提出工程防控、应急资源配备等风险防范措施和建立应急联动机制等要求。建设单位须严格按照本项目环评建设实施。进行风险评估编制环境应急预案,完成与园区突发生态环境事件三级防控体系的有效衔接。2429盐城市“十四五”固体废物污染防治专项规划加强危险废物转移过程监督管理。切实加强危险废物转移过程中的环境污染管控,所有危险废物经营单位优先接收本地区产生的危险废物,严控从外省、外市移入废活性炭、表面处理废物、废无机酸、废乳化液及市内不产生等利用价值低、危害性大、环境风险大、次生固废产生量大的危险废物和需要进行处置(焚烧、填埋等)的危险废物。市内小量危险废物收集试点单位以及铅蓄电池、废矿物油收集单位严禁跨辖区市收集。危险废物转移全面推行电子联单,建立电子档案,严厉打击危险废物转移过程中的环境违法行为。危险废物产生和经营单位跨辖区市转移处置危险废物的,要按照市生态环境局《关于开展危险废物跨市(省)转移利用处置报备工作的通知》要求做好报送工作。危险废物利用处置设施建设实施分级管理。按照“配套当地产业、综合利用优先、自我消纳为主、区域协同为辅”的思路,立足当前,兼顾长远,统筹规划固体废物利用处置基础设施建设,将“十四五”期间盐城市危险废物利用处置基础设施建设分为:禁止建设类、优先鼓励类、严格控制类三类。①禁止建设类:焚烧处置工程、填埋处置工程、废活性炭、废盐、废包装桶清洗等综合利用类工程。②优先鼓励类:生活垃圾焚烧飞灰和含汞废物综合利用工程及小量危险废物收集点。③严格控制类:表面处理废物、含铜废物、废酸、废有机溶剂与含有机溶剂废物、废矿物油与含矿物油废物、油/水、烃/水混合物或乳化液等综合利用类工程。本项目部分表面处理废物、废无机酸等危险废物来源于江苏省内的外市,根据专项规划要求,该情况不属于禁止类要求,企业已实行危险废物转移全面推行电子联单,建立电子档案,跨辖区市转移处置危险废物的,要按照市生态环境局《关于开展危险废物跨市(省)转移利用处置报备工作的通知》要求做好报送工作。本技改项目涉及表面处理废物、含铜废物、废酸、废有机溶剂与含有机溶剂废物、废矿物油与含矿物油废物、油/水、烃/水混合物或乳化液等综合利用类工程,根据专项规划要求,该项目属于严格控制类但不属于禁止建设类。根据企业的调研,盐城市范围内只有好山水公司从事表面处理废物、含铜废物、废酸、废有机溶剂与含有机溶剂废物、废矿物油与含矿物油废物、油/水、烃/水混合物或乳化液等综合利用类工程,具有技改扩能的必要性。30《废矿物油综合利用行业规范条件》(中华人民共和国工业和信息部公告2015号79(五)废矿物油综合利用企业厂区应为集中、独立的整块场地,实施了必要的防渗处理,生产区与办公区、生活区分开。(六)自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区内,城市市区及周边、居民区、疗养地、旅游景点等地点不得建立废矿物油综合利用企业;在上述地点已建的企业应根据该区域规划要求,依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。(七)已建废矿物油综合利用单个建设项目的废矿物油年处置能力不得低于1万吨(已审批的地方危废中心除外)。新建、改扩(1)技改项目为矿物油车间为集中、独立的整块场地,实施了必要的防渗处理,生产区与办公区、生活区分开,符合要求。(2)技改项目不在自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区内,城市市区及周边、居民区、疗养地、旅游景点等地点,符合要求。(3)技改项目为意见的废矿物油综合利用想吗,废矿物油年处置能力为1万吨,符合要求。(4)企业具备与处置能力相适应的生产设备、检测设备、25求建企业单个建设项目年处置能力不得低于3万吨。求(八)废矿物油综合利用企业应当具备与处置能力相适应的生产设备、检测设备、实验设备、公用工程设施及生产辅助设施。 (十一)废矿物油的收集、贮存、运输、利用和处置过程要符合《废矿物油回收利用污染控制技术规范》(HJ607-2011)要。(十二)新建、改扩建废矿物油综合利用企业应当采用符合国家要求的节能、环保技术、安全成熟的先进工艺及设备。(十三)提炼再生润滑油基础油的蒸馏工序推荐采用高真空蒸馏,包括分子蒸馏、薄膜蒸发、减压蒸馏等方法。(十五)废矿物油提炼再生润滑基础油综合能源消耗应低于900千瓦时/吨。(十七)废矿物油综合利用企业应获得省、自治区、直辖市环保部门颁发的《危险废物经营许可证》及其他相关经营资质,并严格执行《固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规。(十九)废矿物油综合利用项目应当同步配套尾气净化处理装置。尾气排放必须达到《大气污染物综合排放标准》、《恶臭污染物排放标准》。(二十)废矿物油综合利用项目必须建有废水处理装置或委托有废水处理资质的企业进行处理,鼓励实现废水循环利用;厂区内管网建设要做到“清污分流、雨污分流;有废水处理设施的企业应建立事故应急池;废水排放应当达到《污水综合排放标。(二十一)废矿物油综合利用项目必须建有废渣贮存设施,废渣自行处理的,处理设施必须与主体项目同时设计、同时施工、同时投产使用;废渣委托处理的,受托企业必须具有该类废物处理的经营资质和能力,鼓励废渣循环利用。(二十二)对于废矿物油处置设备中噪音污染大的须采取降噪和隔音措施,噪音污染防治应当达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。实验设备、公用工程设施及生产辅助设施,符合要求。(5)废矿物油的收集、贮存、运输、利用和处置过程符合《废矿物油回收利用污染控制技术规范》(HJ607-2011)求。(6)企业采用符合国家要求的节能、环保技术、安全成熟的先进工艺及设备。(7)技改项目蒸馏工序蒸馏工序采用减压蒸馏的方法,符合要求。(8)废矿物油提炼再生润滑基础油综合能源消耗低于900千瓦时/吨,符合要求。(9)好山水公司已取得《危险废物经营许可证》及其他相关经营资质,并严格执行《固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规。(10)废矿物油综合利用项目已同步配套尾气净化处理装置,其尾气排放必须达到《大气污染物综合排放标准,符合要求。(11)废矿物油综合利用项目已建有废水处理站进行处理;厂区内管网建设要做到“清污分流、雨污分流;企业已建立事故应急池;废水排放应当达到《污水综合排放标准》,符合要求。(12)废矿物油综合利用项目已建有废渣贮存设施,废渣委托有资质的单位处理的,受
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