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文档简介
中国地质大学长城学院本科毕业论文题目上市公司或有事项会计信息披露问题研究国际会计准则理事会(简称IASB)于2010年修订的《国际财务报告准则第37号——准备、或有负债和或有资产》(简称IAS37)对适用于或有资产和或有负债的会计处理与信息披露做了新的要求,旨在制订高质量、易于理解和具可行性的国际会计准则:一是关于或有负债的披露,IAS37规定应披露对负债性质的描述、对财务影响的估计、对流出时间和金额相关的不确定性说明以及任何补偿的可能性。二是关于或有资产的披露,IAS37规定应对资产的性质进行简要描述,还应披露对财务影响的合理估计。三是关于例外原则部分,准则规定应说明因不可行而未披露或有负债、或有资产等要求信息的事实情况;若要求披露部分或全部信息预期会严重损害与其他方就准备金、或有负债、或有资产发生争端的企业地位。仅在此情形下,企业无需披露这些信息,但应披露争端的一般性质以及对未披露的原因作出解释。我国财政部于2006年2月15日颁布的《企业会计准则第13号—或有事项》,统计、描述了我国上市公司对或有事项的执行情况,分析了我国或有事项会计处理存在的问题及原因,结合或有事项会计处理的非制度性影响因素,提出规范建议,尽量缩小企业高层管理者利用或有事项的不确定性进行利润操纵的空间,显得愈加重要。张九菊在《或有事项披露中存在的问题与思考》中关于或有事项的披露做了系统性的研究,该文选取了新疆28家上市公司共计84份年报为样本,进行对比分析。根据研究资料表明,或有事项的披露存在具有普遍性的问题,这在一定程度上也折射了目前我国或有事项会计信息披露存在的现状,究其根本原因是上市公司为谋求自身利益的结果。这个结论理应引起我们的广泛关注,是值得我们深思与讨论的。朱笑笑在《会计基础理论在或有事项具体准则的应用》中通过对会计假设和会计原则内涵基础上的了解,分析它们的具体内容在或有事项准则中的体现,以及财务会计概念框架三个层次在或有事项准则运用中的总体体现。运用统计与案例法在参考财政司自2007年新准则实施之后每年一次地对新准则在上市公司执行情况分析的报告与对巨潮网上多家公司年报数据进行抽样分析的基础上,总结分析我国或有事项准则的实施还存在以下几方面的问题:首先,或有事项的披露不够完整;其次,大多没有确认预计负债;再次,对或有资产的披露存在误解;最后,或有事项披露位置混乱。张子健在《上市公司或有事项披露情况及完善建议》中以江西省上市公司年报中或有事项的披露情况为例,发现绝大部分上市公司在或有事项相关信息的披露方面存在缺陷,这极大地损害了证券市场的信息透明度和公平竞争,影响了广大投资者的决策,为规范上市公司或有事项会计处理及披露行为,能够提高会计信息质量,有效保护投资者的利益。本文提出完善上市公司治理结构,加强或有事项审计等措施。张香华同样在《对新或有事项准则利弊分析及当代企业应对策略的研究》中,通过对新准则的理解与旧准则的剖析,对比新旧准则中或有事项有利变化和弊端,并对企业如何应对新或有事项准则进行了分析研究。针对关于或有事项确认、计量、披露的有利变化以及弊端的分析,提出了最大限度符合配比原则、兼顾谨慎性原则与其他原则、增加估计在附注中的披露、建立、健全相关法律法规等有效措施,保障或有事项会计信息披露的有效。综观上述观点,我们可以清楚地发现,或有事项会计信息披露的质量对我国上市公司的财务状况以及经营成果有着重大影响,不真实、不及时、不规范的或有事项会计信息披露会对不利于信息使用者做出正确的决策,亦会滋生上市公司的违规行为,严重的甚至会发生重大的违法行为,害人害己。因此必须加强对或有事项会计信息披露体系的建设,保证披露行为的真实、及时和规范。对此,我在监管、法律以及制度三方面提出了改进策略,为保证信息使用者的合法权益,杜绝违规披露行为的发生,为构建和谐的证券市场,贡献微薄之力。中国地质大学长城学院本科毕业论文题目上市公司或有事项会计信息披露问题研究2015年4月15日上市公司或有事项会计信息披露问题研究摘要或有事项作为企业日常经营活动中的若干不确定事项之一,对上市公司的财务状况以及经营成果影响甚大。就我国目前近几年或有事项会计信息披露状况来看,虽整体而言较为良好,但上市公司因或有事项会计信息披露不真实、不及时、不规范而遭受处罚甚至面临退市风险的事件举不胜举。正如2012年*ST金城系列会计信息违规披露事件曝光,其将1.5亿元担保隐瞒十年才遭到证监会调查。频繁显现的会计信息违规披露事件,使得亟需提高我国上市公司或有事项信息披露整体水平,以杜绝违规披露、降低违规披露的影响。本文希望通过对或有事项的违规披露现状进行研究,剖析我国上市公司或有事项会计信息披露存在的问题,深入探索问题存在的原因并寻求解决之道。从而提高各方对或有事项会计信息披露的重视,以期在理论上完善或有事项信息披露体系,在实务上为提高我国上市公司或有事项会计信息披露水平贡献微薄之力。关键词:上市公司;或有事项;会计信息披露ABSTRACTContingencyas
thebusinessactivitiesofenterprisesin
oneof
severaluncertainmatters,
haveagreatimpactonthe
listingCorporation'sfinancialpositionandoperatingresults.
Throughoutthestatusofourcountry'slistedcompanies'contingencyaccountinginformationdisclosurerecently,itseemscompliantoverall,buttherearemanyeventsthatlistedcompanybeingpenalizedorevenfacingtheriskofdelistingbecauseofuntrueinsufficiencyoruntimelydisclosureofcontingencyaccountinginformation.Forexample,*STJinchengwasexposedbecauseofseriesofillegaldisclosure,andithidedtheloanguaranteefortenyearsuntilinvestigatedbySFC.Frequentillegaldisclosureeventsmakeitnecessarytoimprovethelevelofourlistedcompanies,contingencyaccountinginformationdisclosure,preventingtheillegaldisclosureeventsandreducingtheinfluenceofillegaldisclosure.Thethesistakes*STJinchengillegaldisclosureofloanguaranteeasthethroughpoint,dissectingtheproblemsincontingencyaccountingdisclosureofourlistedcompanies,exploringthereasonsofexistingproblemsdeeplyandseekingthesolutions.Toimprove
thepartiestocontingencyofaccounting
informationdisclosureimportance.Thestudyhopestoarousethepartiestopayattentiontocontingencyaccountingdisclosure.It
expects
to
make
a
littlecontributiontoperfectcontingencyinformationdisclosureintheoryandadvancethelevelofcontingencyinformationdisclosureinourlistedcompanies.Keywords:Listedcompany;Contingency;Accountinginformationdisclosure目录TOC\o"1-2"\h\u42921前言 前言在我国,越来越多的或有事项经济业务伴随着市场经济的蓬勃发展,成为了我国上市公司、政府以及其他利益相关者中备受瞩目的存在。在近几年财政部公布的《我国上市公司企业会计准则执行情况分析》描述分析,可以得知,或有事项经济业务对上市公司的财务状况以及经营成果有着不容忽视的重大作用。而对于投资者、债权人以及其他利益相关者等信息使用者来说,或有事项的披露更是会计信息披露的重中之重。因此,披露的会计信息数量与质量对于投资人做出正确的策略起着不可磨灭的重要影响。目前为止,我国或有事项会计信息披露曾多次出现违规案例,映射出我国或有事项会计信息披露存在监管机制欠缺,法律规范存在缺陷以及会计信息披露理论匮乏等问题。因此,为了切实保证信息使用者能够获得真实、及时与规范的会计披露信息,上市公司必须对或有事项的披露负起责任。2或有事项会计信息披露概述2.1或有事项的概念及特征2.1.1或有事项的概念或有事项,是指过去的交易或者事项形成的,其结果必须由某些未来事件的发生或不发生才能决定的不确定事项。常见的或有事项主要包括:未决诉讼或仲裁、债务担保、产品质量保证(含产品安全保证)、亏损合同、重组义务、承诺、环境污染整治等方面。2.1.2或有事项的特征第一,或有事项是由过去的交易或者事项形成的。即或有事项的现存状况是过去交易或事项引起的客观存在。第二,或有事项的结果具有不确定性。即或有事项的结果是否发生具有不确定性,或者或有事项的结果预计将会发生,但发生的具体时间或金额具有不确定性。第三,或有事项的结果须由未来事项决定。即或有事项的结果只能由未来不确定事项的发生或不发生才能决定。2.2或有事项会计信息披露的概念及意义2.2.1或有事项会计信息披露的概念上市公司或有事项相关披露,主要是指上市公司按照国家法律规定,把公司及与公司相关的会计信息以公开报告的形式提供给信息使用者的行为。而或有事项作为一项不确定的隐藏因素,会对企业日常经营活动的财务状况及经营成果产生重大影响。因此,必须对财务报告中的或有事项进行真实、及时和规范的披露。或有事项的相关披露包括预计负债的披露、或有负债的披露、或有资产的披露和或有事项披露的豁免。2.2.2或有事项上市公司会计信息披露的意义上市公司的披露行为是经济市场正常运转的基石,是信息使用者知晓上市公司经营状况的最初渠道,更是他们作出正确战略目标的必要根据。真实、及时、规范的或有事项相关披露有利于保护信息使用者,尤其是诸如投资者一类,与之有着紧密关联群体的切身利益。有利于促进政府部门及时出台相应的法规,用来强化对上市公司相关披露行为的监管。同时,上市公司相关披露有利于促进资本市场更加充分、合理地发挥优化配置资源的功能。3或有事项会计信息披露现状在我国,或有事项的相关披露在披露体系中显得愈发重要,最主要的原因,便是市场经济的高速发展,引起企业转型经营模式,造成的上市公司经营业务日趋复杂。根据2009年的研究资料,共计有976家存在或有事项经营业务的上市公司,与我国的1774家上市公司相比,占据我国所有上市公司的55.02%;而在2010年,我国2129家上市公司中存在或有事项经营业务的上市公司共计982家,占据我国所有上市公司的46.12%;到2011年为止,我国共有2341家上市公司,存在或有事项经营业务的上市公司共计884家,占据我国上市公司的37.60%;从研究结果可以看出,这三年存在或有事项经营业务的上市公司占据我国所有上市公司比重均已经超过了三成,因此或有事项会计信息的披露越来越受到信息使用者的重视。截止到目前为止,我国上市公司这二十多年以来披露制度,已经具备了前所未有的完善和健全。尤其是上市公司的信息透明度,在这期间逐渐改善,外部环境中上市公司的监管机构也逐步健全。可惜的是,我们依旧难以否认,在我国上市公司或有事项相关披露中,依旧有一部分上市公司在披露的过程中,继续着违规甚至是违法的行径。虚假披露、披露不及时、披露不规范等行为屡见不鲜。上述行为严重干扰了我国证券市场的有序发展。统观我国上市公司或有事项会计信息披露的现状,正如2003年爆发的“啤酒花”事件,由此暴露的一系列问题在证券市场上掀起了轩然大波,其中最具有影响力的无疑是其数额巨大的违规担保;2011年7月,云南绿大地五度变更业绩,虚增资产与利润而最终受到了证监会处罚;2012年12月,ST金城更是因为隐瞒重大诉讼、资产担保及抵押等信息被证监会予以警告,并被处以40万元的罚款。这些因由或有事项会计信息违规披露产生的恶劣影响,大多是因上市公司不真实、不及时、不规范对或有事项会计信息披露造成的,究其根本,是上市公司追逐利润,不惜损坏投资者的利益。这些状况严重侵犯了信息使用者的合法权益,对市场经济的稳定与发展具有重大的威胁。表1*ST金城违规信息披露案例始末违规案件案件始末触犯法规2000年为金城集团15,687万元借款提供担保后未按规定披露信息金城股份与中国工商银行锦州市分行在2000年签订了5份《保证合同》,约定金城股份对金城集团的5笔借款债务提供连带责任担保,担保主债权共计15,687万元。金城股份2000年11月29日至2010年6月18日期间的公告,未发现相关信息的专项披露。《证券法》第六十二条、第六十五条至第六十七条和第七十条的规定2009年涉及的重大诉讼事项未按规定披露信息中国长城资产管理公司沈阳办事处于2009年2月3日起诉金城集团、金城股份等,要求金城股份对金城集团借款中的本金15,877万元及相应的利息承担保证责任。金城股份在2010年6月19发布《诉讼判决公告》之前并未在任何公告中披露此项担保及相应的诉讼情况。《证券法》第六十三条、第六十五条至第六十七条和第七十条的规定2009年将57,607万元资产进行抵押后未按规定披露信息2009年金城股份与锦州银行凌海汇成支行签订《最高额抵押合同》,新增抵押资产净值为57,607万元。2009年年报公布*ST金城股份未及时披露上述资产抵押事项;城股份2009稗报中也没有将其作为当期重大事项进行披露《证券法》第六十三条、第六十七条和第七十条的规定表1所列示的*ST金城违规披露事件债务担保、未决诉讼及资产抵押未按规定披露均属于或有事项会计信息违规披露范畴。*ST金城所涉及或有事项会计信息违规披露案件的水落石出,产生了重大的连带影响。*ST金城为了达到粉饰报表的目的,违规披露或有事项会计信息。公司违规利用或有事项的隐蔽性,根据自身情况采取披露策略,提供不真实、不及时、不规范的会计信息。这些信息的公布会对企业的财务报表会产生巨大影响。4或有事项会计信息披露存在的问题我国上市公司或有事项的相关披露,不仅与每位股东的切身权益挂钩,同时也与经济的稳定有着紧密相联的关系。虽然目前我国已然公布了一系列的法律,规范了有关上市公司或有事项披露的相关细则。但又因为各种各样原由,在我国,上市公司或有事项的相关披露中依旧有着不胜枚举得违规的现象。有的企业披露观念淡薄,对实质上的或有事项经济业务不在财务报告中做任何披露;有的企业对或有事项不够重视,披露不及时、不规范,或是故意曲解事实,弄虚作假,种种现象给会计信息使用者了解评价企业的经营状况及财务成果带来了极大困难。或有事项相关披露拥有如下问题:4.1或有事项会计信息披露不真实披露的真实性是或有事项相关披露的灵魂。上市公司或有事项相关披露的真实性,与经济市场的整体和谐稳定有着紧密相连的联系。在我国《证券法》中,早有对此做出了严格限定。但是一些上市公司为了达到顺利筹集资金、提高企业业绩以及粉饰财务报表等目的,依旧违反法律的规定,向信息使用者提供虚假的披露信息,并且通过不正当地交易行为,威胁着经济市场的正常秩序规范,触犯了市场经济的公正底线,侵害了众多信息使用者的合法权益。或有事项相关披露不真实的具体表现为:第一,或有事项的相关披露内容失真。上市公司有时会为了一己私利,粉饰上市公司的相关披露信息。或是利用会计制度的漏洞,或是钻企业会计管理机构的漏洞,以制造出虚假的或有事项会计信息,欺骗广大的投资者。第二,或有事项相关披露的内容存在误导。一些上市公司往往过度地披露的无关信息,而关乎真正有用的披露信息,却故意得混淆不清,给信息使用者的战略判决带来不少的负面影响。从表1所示,*ST金城为谋取利益,多次隐瞒债务担保、未决诉讼及资产抵押等或有事项会计信息,未进行披露,且涉及金额重大,使信息使用者更难以得知企业面临的真实风险。一旦发生意外将严重影响企业的财务状况,给企业投资者造成重大损失。这是或有事项会计信息不真实的表现。4.2或有事项会计信息披露不及时会计信息最珍贵的地方,便是它的时间效益。在经济发展过程中,会计信息的时间效益甚至与每位信息使用者的合法利益挂钩。失去时效的或有事项相关披露信息,属于无用的信息,无法产生经济效益,因此不具备任何的使用价值。另一方面,通过欺诈性交易,诸如利用内幕交易等行为来操控市场经济,也是因为上市公司的或有事项相关披露不及时引起的。因此,具备时效性的会计信息披露是推动社会主义市场经济稳定进步的关键。或有事项相关披露不及时的具体表现为:第一,对公司重大事项没有及时进行披露。第二,对公司股价异常的起伏以及缘由也没有及时进行披露。及时的或有事项相关披露,有利于投资者做出精确的预测判断。不及时的或有事项相关披露,则是会被不法人员通过内幕交易的时间差,从而疯狂掠夺经济利益,又或是及时的躲避危机的产生。这对于众多的信息使用者来说,无疑是极其不公正、不公平的。在经济市场上,上市公司的或有事项相关披露若是欠缺及时性,则相当于缔造了绝佳的机遇,给不正当交易以及操控市场等行为带来了极大的便利。政府在关乎会计信息披露的准则中,对上市公司的披露事项规定了严峻的时间限制。但实际上,并非所有的的上市公司都满足了这一披露条件。*ST金城最为突出的问题便是将1.5亿元的债务担保隐瞒了十年之久,直至接到证监会处罚才被披露,巨额的担保促使*ST金城面临着资产重组甚至退市的风险,也为投资者造成了巨大的经济损失。4.3或有事项会计信息披露不规范因为上市公司或有事项相关披露的不规范,以至于其披露的敷衍、随意乃至违规等现象层出不穷。一些上市公司在或有事项的相关披露中缺少了既定的规矩,诸如对负面信息的隐瞒不报,反而夸大对其有利的一面;又或是对利润的自行调节分配;亦或是过分简化中期报告,使对其的财务评估失效;更有甚者的部分是上市公司的披露中,没有提供与上年同期对比的必要资料等。因为这些不合规定的披露,严重破坏了上市公司信息披露制度的严肃性,从而引起了信息使用者策略重大失误,损害了信息使用者的切身利益,造成了市场的动荡。或有事项会计信息披露不规范的具体表现为:第一,或有事项会计信息披露过于概括。第二,或有事项会计信息披露位置分散。上市公司的或有事项不对其进行集中地披露,而是使用回避地姿态,分散开来。这样分散的反映,可以减轻上市公司集中在报表附注中,对于或有事项相关披露的不利影响,从而影响了信息使用者的对该类信息的理解和使用,进一步影响了信息使用者的战略策划。或有事项会计信息披露位置的分散,也是导致或有事项会计信息披露质量不高的主要原因之一。*ST金城在财务报表中分散披露,导致信息使用者难以获得全部的或有事项会计信息,降低了或有事项会计信息的决策实用性。5或有事项会计信息披露问题的原因分析5.1公司内部缺乏有效的监管机制公司内部监管机制是或有事项相关披露的第一道监管防线,内部监管部门掌握了第一手或有事项披露资料,对或有事项的相关披露能够进行有效的监督控制。然而我国公司内部监管机制却始终未能发挥其应有的功效。大多数上市公司的内审部门得不到重视而形同虚设,无法有效发挥其应该具备的监管职能,权利得不到充分地释放。具体原因分析如下:第一,机构设置过于琐碎,削弱公司内部控制,导致上市公司的“一把手”权力过大,进一步影响或有事项相关披露的真实性。第二,股权结构的畸形,促成股东大会仅作表面文章。诸如部分经由原国有企业改制而来的上市公司,国家为了对国有资产进行保护,时常会出现国有控股或者是国有股占据绝对优势的局面,造成国有股“一股独大”的形式。这样的格局,无疑是削弱了或有事项披露的质量,从而更加促使了或有事项相关披露的不真实。第三,监事会的监督不尽职。在我国颁布的《公司法》中,尽管对上市公司监事会的职责作出了精准的规范。但是,对于如何充分发挥监事会的职权,《公司法》中缺乏明确的细则进行指挥操作,并且法律也忽视了,忘记赋予了其对于公司董事以及其它管理人员行为直接进行调整的职能。因此,监事会的监督工作,在绝大多数上市公司里就形同虚设,难以形成有效的监管。正是由于以上三点,导致上市公司内部监管部门从根本上缺乏独立性。同时由于利益的驱动,上市公司一直执行对自己有益的会计行为,管理者期望披露正面信息,掩饰负面信息,从而促使达到谋取利益的战略目标。这种心理预期,更是使上市公司内部监管机制失去束缚,对或有事项的相关披露在量与质的评判上失去了公道以及人心。这正是或有事项相关的披露的失真的源头。5.2或有事项方面法律制度不健全我国上市公司或有事项相关披露制度的法律,是根据西方发达国家多年以来对于或有事项相关披露体系的经历并依据我国实际国情而完善起来的。而随着证券市场经济的不断发展,日常经济行为的不断增多,促使现行的违法违纪行为难以察觉。再有,目前现行已颁布的法律法规,对相关惩罚过轻过宽。发现概率小,处罚力度弱,违规成本低,经济效益大,这对于上市公司而言,预期成本远远低于预期收益,不断地滋长上市公司的侥幸心理,进行违规操作,甚至铤而走险。除此以外,环绕着上市公司对于相关或有事项违规披露行为,波及到许多的单位以及相关人员,甚至涵盖一些曾经的执法人员,但他们忘记了自身的职责,为谋求一己私利,玩忽职守。跟有甚者与上市公司沆瀣一气,钻法律的空子,合伙舞弊,导致或有事项及其相关信息更持有隐藏性,加大了执法的难度。在本次案例中,*ST金城因违规披露担保、诉讼和抵押,涉案金额过亿,证监会给予处罚决定包括:对金城股份责令改正,给予警告,并处以40万元罚款;对陆剑斌给予警告,并处以30万元罚款。我国对或有事项会计信息违规披露最高处罚金额为60万元,相对于上市公司违规所获得的巨大利益,违规成本微乎其微。我国的法律制度对违规披露未起到足够的遏制作用。廉价的违规成本,松散的处罚力度,未能形成严紧的法律环境,为上市公司或有事项的违规披露提供了契机。5.3或有事项披露的标准存在困难目前,我国上市公司在或有事项相关披露时经常会出现披露概括随意、披露位置分散等现象。这主要是由于我国尚未构建一个严谨完善的或有事项相关披露体系。或有事项的相关披露作为我国会计信息披露制度的重要构成部分,也应该遵循上市公司信息披露制度,受其披露规范制约。我国一直致力于或有事项相关披露体制的改进与完善,并且已经颁布了一系列的相关法律规范。可是或有事项会计信息披露制度仍然存在不足之处,披露制度的修订与完善始终落后于经济业务问题的显现,披露制度的不规范为或有事项会计信息披露带来了不利影响。我国已经基本形成了以《会计法》、《证券法》为核心,包括《上市公司信息披露管理办法》、《企业会计准则》和各项具体准则等一系列规范的会计信息披露体系。会计信息披露体制规定了相关会计信息披露的时间、内容、方式、原则及违规处罚等内容,其中更是具体规范了各项经济业务的披露细则,但是我国的或有事项相关披露体制依旧存在不足。更有大部分的上市公司为了谋求一己私利,故意违规披露或有事项及其相关事项,模糊了或有事项的披露概念,分散或有事项会计信息的披露位置,减轻披露的影响,从而导致信息使用者获取错误的信息,损害了其所有的权益。另外,从事或有事项会计信息披露的会计人员素质,也为或有事项会计信息披露制度的完善带来了不小的影响。6完善或有事项会计信息披露的建议6.1建立上市公司内部相关披露监管体系或有事项相关披露与上市公司内部监管机构以及相关责任人有着密不可分的联系。或有事项相关披露的质量直接影响着上市公司内部管理机构优化以及相关责任人的业绩,而为了保证或有事项会计信息披露的质量,就必须完善公司的内部监管结构,落实责任人制度,构建完善的内部监管机制:第一,优化股权结构。逐步调整上市公司的股权结构,促使股权投资主体的多元化,从而形成相互制衡的体系。创造有利条件,减持上市公司的国有股,避免一股独大问题的形成,从而营造有效的内部约束机制。第二,完善独立董事制度。独立董事凭借其独立性,可以运用自身的权利,在公司的董事会中形成一股内部制衡的力量,在一定程度上可以削弱公司管理层对监事会的管制,从而保证了董事的独立性,进而保证了或有事项会计信息披露的质量。第三,建立内部审计委员会。建立起来的审计委员会可以用来保障上市公司披露的透明度。它的主要功能是监督和检查会计政策、财务状况、内控制度、公司行为规则等。这是建立内部监管体系的重要举措。第四,落实责任人制度。我国上市公司或有事项会计信息披露存在大量违规披露行为,究其根本是缺乏一个完善高效的违规责任人追究制度。一个严谨的责任人奖惩、追究机制,可以有效地带动相关责任人的责任感,从而保证或有事项会计信息披露的真实、及时与规范。通过以上四点,可以建立起一个相对圆满的内部监管体制,从而促使上市公司内部或有事项相关披露的质量得到保证。6.2完善上市公司会计信息披露相关法律我国政府相关机构,已经先后制定了数十项用于提高或有事项披露质量的法律法规,但是在这个法律体系中,关于或有事项会计信息披露的有关内容仅是一个粗糙的框架,并没有真实有效地起到对或有事项会计信息披露的保护,因此,必须完善上市公司或有事项会计信息披露的相关法律:第一,严格执法,加大处罚力度。建立一个法律体系健全的证券市场,是杜绝上市公司或有事项会计信息违规披露现象的根本途径。因此,应该加大相关法律规范执行状况的检查力度,并针对那些明知故犯的上市公司,给予更加严厉的处罚措施,另一方面,也应该对那些违规披露行为予以公开,以震慑证券市场,从而有效的阻止或有事项违规披露现象的发生。第二,发展与完善审计机构的审计制度。在我国,因为相对较迟才建立起来的注册会计师制度,导致目前任然存在许多的不完备地方,甚至诱发了审计机构与上市公司串通以制造虚假或有事项相关披露的行为。因此,应制定相关的法律规范用来保证注册会计师审计的独立性,充分发挥审计机构的作用,确保为广大的投资者提供一个安全稳定的投资环境。6.3完善上市公司会计信息披露相关机制要促进上市公司的或有事项相关披露达到真实、及时、规范的条件,则应该建立一套卓有成效的或有事项相关披露机制。一套完善的或有事项相关披露机制可以对上市公司的披露行为进行卓有成效的制约,通过强制的措施预防上市公司在或有事项相关披露过程中的不规范的行为:第一,规范或有事项披露标准。或有事项具有不确定性,因此很难界定或有事项的披露范围,这使的或有事项会计信息披露具备很大的可操作性。为减少或有事项会计信息披露所造成的不利影响,必须对其披露范围做出更加详细的明文规定。保证信息披露的质量。第二,规定或有事项披露位置。上市公司经常利用或有事项相关的披露位置做文章。通过对或有事项及其它相关会计信息披露的位置分散开来,可以达到混淆信息使用者的目的,从而谋取不正当的利益。应该对或有事项会计信息的披露位置做出更加严谨的规定,保障或有事项会计信息披露的规范性。第三,提高相关会计人员的职业素质与道德修养。上市公司或有事项会计信息的披露标准与披露位置的确定,都与相关会计人员的职业素质以及道德修养有着密不可分的关系。加强会计人员的职业素质与道德修养教育,是提高相关会计人执行能力的重要关键。或有事项经济业务对上市公司的财务状况及经营成果影响甚大,若是相关会计人员的职业素质与道德修养不高,很容易出现违法犯罪行为。具备高水准的会计人员,才能够提供更加合乎规范的或有事项会计信息。第四,建立上市公司或有事项会计信息披露信用评估制度。为了进一步提高有关或有事项的使用价值,则应该务必对上市公司的披露实施信用考。政府通过对上市公司关于或有事项披露部分的品质进行活期的等级判定,并实行相对应的管理行为。对信用评估等级过低的的上市公司在日常经营等方面进行限制,惩戒其违规披露行
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