阵地建设流动现场会汇报材料

第3页共12页阵地建设流动现场会汇报材料阵地建设流动现场会汇报材料各位领导、同志们：首先我代表镇党委、政府热烈欢迎大家到我镇来检查指导工作。村级组织阵地建设是基层组织建设的重要内容，是农村党员教育管理的必备物质条件，也是增强农村基层党组织向心力的重要载体。近年来，我镇始终把阵地建设摆在巩固党的执政地位的战略高度来抓，把加强村级阵地建设摆在各项工作的突出位置，认真调查研究，免费公文网版权所有科学制定方案，切实采取有力措施，阵地建设取得了明显成效。截止目前，我镇所辖个行政村已全部实现了“村村有阵地”的目标。去年以来，在全县“标准化”阵地达标中，我镇已有个村经县委验收达到“标准化”阵地标准。今年，在县委统一安排部署下，全镇上下共同努力，做到进度快、质量高、作用发挥好，圆满完成了个村的“标准化”阵地建设。其中三个村牵涉村部办公场所建设任务，已全部建成投入使用，每个村至少建房屋间，建筑面积共计平方米。在每个村设立“支部办公室、村委办公室、党员活动室、财务室”四个办公室，完善软硬件配置，基本满足了工作需要，成为基层各项工作的“主阵地”。在阵地建设中，我们的主要做法是：一、加强领导、成立专门机构，为阵地建设提供组织保障。首先重视到位。镇党委成立了以书记、镇长、主抓组织副书记为主要负责人的阵地建设领导小组，加强对阵地建设的领导，通过召开多层次的会议，滤布专题研究部署阵地建设工作，将阵地建设的进度和标准进行层层分解，落实到具体的单位和责任人，并纳入到党委年终目标考核的重要内容。其次是责任到位。进一步明确了党委书记为全镇第一责任人、各包区领导、村支部书记、包村干部为各村直接责任人，与各村签订目标责任书，要求各村进一步提高认识，统一思想，增强抓好阵地建设的紧迫感，在阵地建设中切实负起责任，充分履行好自己的职责。第三是督导到位，以奖代补，确保阵地建设按期完成。为了保证村部办公场所建设进度，镇主要领导不定时深入一线现场办公，对阵地建设进度和工程质量进行督导。今年以来，由党委书记、镇长带领两委成员对村部办公场所建设进行现场督导检查次，每次对三个村进行综合排名考核，综合评比第一名的奖励现金元，工业滤布第二奖励现金元，共投入以奖代补资金元。通过制定激励措施在三个村引入竞争机制，确保了我镇今年对部场所建设按期完成任务。二、加大投入力度，多方筹措资金，为阵地建设提供资金保障。村级办公场所建设，关键在于经费的落实。为此，镇党委想方设法，采取帮扶单位帮一点，镇财政补一点，村级自筹一点的渠道，解决阵地建设经费缺乏问题。今年，县电业局、政协、民政局、移动公司等单位共为柏树沟、后庄、牌窑村帮扶资金万元，镇财政投入万元，村自筹万元，使阵地建设的资金问题得到了解决，有力的推动了村部建设进度。三、完善软件，发挥作用，丰富建设内涵。在村部建设的基础上，完善“村部办公场所”的软件建设，做到物尽其用。以内外环境和建立、完善规章制度为重点，保证做到：室内地面干净卫生，办公桌干净无尘，室外硬化美化，无杂草和杂物，院外整洁无垃圾，挂有“两委”牌子，外墙干净整洁，有政务公开栏。制定和完善了“三会一课”、民主生活会、一事一议等制度，并由镇党委统一规划制作高标准阵地建免费公文网版权所有设板面每村块，全部悬挂上墙，设立政务公开栏，定期公开财务收支、重大事项等群众密切关心的问题，便于群众监督。利用阵地优势，强化“三会一课”，党员活动日制度，加强对党员的教育和管理，强化了对党员的理想信念，宗旨观念和党性教育，使阵地真正成为了教育培训党员、群众，传播致富信息和先进文化的阵地和“窗口”，落实村级“一事一议”制度，提高群众民主监督，民主管理的水平，干部与群众形成了人心思上，人心思进，人心思发展的强大合力。创造了人人参与本村发展，人人为本村发展建言献策的良好氛围。四、建设新村部，改造旧村部，全面提升阵地建设水平。今年，我们在新建村级办公场所的同时，对等五个村的旧村部进行了改造提升，镇村两级共投资万元，对原有村部的旧设施进行了全面改造，在全镇树起几个阵地建设先进典型，使全镇的阵地建设水平上了一个新台阶，更有利于基层开展各项工作。《阵地建设流动现场会汇报材料》附送：第12页共12页阶段农村发展党员工作的现实问题和探究阶段农村发展党员工作的现实问题和探究现阶段农村发展党员工作的现实问题和探究发展党员工作，是基层党组织的基本任务之一，是加强党的建设和提高党的执政能力的一项重要的基础性工作。不断的充分和壮大农村党员队伍，对于巩固和提高先进性教育成果，夯实党的执政基础具有十分重大的作用。镇坪是典型的山区农业县，农业人口近5万人，占总人口比重达89%以上，且每年有1万余农村富裕劳动力外出务工。在农村发展党员，成为工作的难题所在，关键所在。为全面了解掌握我县农村党员发展状况，提高农村党员发展的质量和水平，近期我们组织人力对当前农村发展党员工作进行了调查，共召开座谈会15场次，发放调查问卷144份，走访党员干部、非党群众46人。通过上述形式，进一步总结我县发展农村党员的做法，了解掌握了农村党员队伍的现状和发展党员工作的难点所在，现对当前农村党员发展工作做以下探究。一、现状及问题近几年来，县委把发展农村党员工作做为加强基层组织建设、提高党的执政能力的重要措施，加强宏观指导，认真研究和制定发展党员工作规划。县委组织部把发展农村党员工作摆在重要位置，实行“三级联责、齐抓共管”，努力营造职责明确、程序严密、多方把关的党员发展新格局，大力开展农村党员“双联双定”活动、出台党内关爱机制政策，为农村党员发挥作用搭建起了平台，调动起了农村党员积极性，使党组织的凝聚力、战斗力增强。各基层党组织狠抓薄弱环节，坚持实行发展农村党员“早期培养、群众推优、支部联系、领导负责、督查指导”等“五项制度”，注重培养和发展政治素质好，具有一技之长，能够带头致富和带领群众致富的村干部、农村致富能手、外出务工能人等群体入党。201X年至201X年6月期间压滤机滤布，共发展农村党员137人，每个村每年至少发展一名新党员，没有出现空白村。同时，农村党员发展工作中也还存在一些问题，主要表现在：1、发展党员源头不畅。一是普通群众想入党的积极性不高。我们在对46名非党员的群众的随机调查问卷中，30.5%的人“不想入党”，25.6%的人“以前想，现在不想”，18.6%的人认为“入不入党无所谓”，只有26.3%的人表示“想入党”的愿望，而在想入党的人群中村干部、村民小组长占了90%。二是入党积极分子外出较多。每年每个村至少培养2-3名入党积极分子，但是这部分人大多递交了入党申请书后就外出打工，经常不在家，也不主动汇报思想、汇报工作，长期与组织失去联系。三是申请入党人数量在逐年下降。在各方面经济条件较好的村，每年都还能培养2-3名积极分子，在一些边远、偏僻的村几年培养不到一个积极分子。农村女青年要求入党的人数更少，分别仅占农村女青年数和农村申请入党人数的1.1%和2.3%。2、新发展党员整体素质不高。主要表现为：一是文化程度不高。201X年到201X年发展的农村党员中，35岁及以下党员87人，占63.5%，高中及以上文化程度党员29名，占21.2%，未能从整体上优化队伍结构。二是先锋模范作用发挥不突出，只顾自己发展生产，对组织上安排的一些工作可干可不干，甚至有得连党员会都不参加。再加之有些党支部只求数量不讲质量，使一些素质本来就不高的人进入了党员队伍。3、新党员思想不活。一是表现在组织活动上，循规蹈矩，按部就班，无创新、无突破，发言不积极，组织性不强，个别党员甚至长期不参加组织活动。二是表现在农村经济发展上，虽然有想改变农村落后面貌的想法，但由于市场经济知识欠缺，经营意识差。三是表现在服务人民群众上，服务意识淡薄，小农思想较重，思想上放不开，.freekan.只为自己打算，缺乏为人民服务的主动性和积极性，没有把自己放到服务人民群众的更高位置上来。4、新党员入党目标不明。由于上级党组织对党员、基层党员干部的培训力度不够，特别是对党支部书记的党员发展业务知识培训不到位，使一大部分农村党员和党员干部对党的基本知识缺乏了解，党性意识和组织意识较差，造成对入党积极分子的教育培养上知识欠缺，表现在新入党的党员宗旨意识不强、入党目标不明，对入党动机缺乏深层次的思考。二、原因分析农村发展党员问题之所以长期得不到妥善解决，既有客观上的原因，也有主观上的原因，通过调研，我们认为主要原因有以下1、党组织不够重视，造成发展党员工作相对滞后。个别乡镇党委对发展党员重视不够，认识不足，没有明确的计划和措施；部分农村基层干部观念不适应，拓不宽发展党员工作的入口；有些村党支部发展党员“坐等上门”思想严重；个别村党组织负责人妒贤嫉能，害怕优秀青年入党后威胁自己的地位，不愿发展党员；有的党支部书记员思想保守，对人求全责备，没有认真培养。2、大批农村青年外流，选人育人渠道受到限制。外出务工、发家致富仍是欠发达地区青年的首要选择，许多农村青年都不愿留家务农守业，但由于长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。据调查统计，农村18－35周岁的非在校男女青年，外出半年以上或半年以内的近1万多人，占这一年龄段全区青年的近50％。不少村党支部反映，现在农村好“苗子”难找，留下的多“993861”部队（即老人、妇女、未成年人）。3、党员队伍中存在的问题，影响了青年入党积极性。在本次问卷调查中“对党员的总体评价”回答“好”的仅占23％,“较好的”占56，“一般的”21占％，“较差”的没有。多数群众感到党员素质一般，与一般群众没有什么区别，有的甚至还不如普通群众。如有的党员理想信念动摇、思想道德滑坡、组织纪律观念淡薄，“双带”能力不强等。党员队伍中存在的种种问题，使许多青年感到党员也不是什么特殊材料做成的，入党缺乏“光荣感”和吸引力。4、缺乏相配套的发展党员责任追究制度，造成错不当罚。长期以来，我们党对发展党员工作，探索积累了丰富的经验，形成了规范章程和规则，为发展党员工作提供了制度保证。但在实际工作中，有些人为或工作上的失误，表面上看，其过错和情节都不是很严重，往往失之于宽，失之于管，失之于罚。有的党组织多年未发展党员，支部书记照样可以连任；有的党务知识欠缺，业务操作不规范，时效性不讲究等。这些问题显然影响了发展党员工作，但目前还没有处罚的制度措施，有的属于软性、潜意识的问题，很难用硬性的规章制度加以规范和约束，使得有关责任人“幸免于”责任追究。三、建议和对策要从根本上解决农村发展党员工作中存在的问题，要从思想上提高，加强重视；要从机制上创新，改进方法；要从基础上抓起，注重效果，要从源头上保证，拓宽渠道；要从考核上落实，严格奖惩，不断地建立健全发展党员工作长效机制，并一以贯之地抓好落实。1、提高认识，建立健全发展党员工作责任机制。一是发展党员工作责任制。要把做好发展党员工作，列入乡镇党委书记的任期目标责任制中，作为政绩考核的依据。明确乡镇党委书记、党委副书记、村支部书记作为第一责任人、主要责任人和直接责任人职责，党委书记亲自抓，分管党务的副书记和组织委员有足够的时间和精力指导村支部做好发展党员工作。对支部书记提出具体要求，凡两年内没有发展党员的农村党支部，给予黄牌警告；对三年内没有发展党员的农村党支部书记，不能连选连任，党支部不能评先评优。对不重视发展党员工作的村党支部书记要降职或免职。二是加大督查指导工作力度。实行县委领导包乡镇、乡镇党委成员包村、村支委及党员联系入党积极分子的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的发展党员工作机制。三是检查、汇报制度。县委每半年对乡镇党委发展党员工作进行检查，检查的办法主要是采用“听、查、测、谈”的方式进行。听取乡镇党委汇报，查看相应的表、卡、簿等档案材料，对重点对象进行定性评价和定量测评，进行党的基本知识测试，并同重点对象个别谈话。对检查中发现的苗头性的问题要及时制止，对一些好的做法和经验要及时总结推广。检查的结果作为各级党组织负责人及班子成员届中、届末考察、年终考核的重要指标，考核结果与干部的业绩、调配、任用挂钩，并作为评判乡镇党委组织委员和支部书记是否称职的主要依据。2、创新机制，规范完善党员日常教育管理。一要创新党员培训教育机制。党组织要注重强化思想政治教育，随时用党的先进理论武装党员头脑，引导党员自觉发挥先锋模范作用。要结合农村实际，充分运用“党员义务劳动日”、“送学上门”、“党员帮带贫困户”和“五好杯争先创优”等有效载体，让党员在实践中长见识，在参与中受教育。要坚持并落实好“三会一课”制度，激发广大党员奋发向上和发挥先锋模范作用的自觉性。要采取集中式、分散式、巡回式教育，现场观摩、现身说法、观看录像、参观等多种形式开展专题教育，提高农村党员的“双带”能力。二要创新农村流动党员管理的新机制。本文来自.gongwen123.要适应外出务工党员分散性、随意性较大的特点，建立“双管、协管、托管”机制，避免出现流动党员管理上的“真空”，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就延伸到哪里。如通过乡镇党委建立流动党员（临时）党支部、发放流动党员活动证、制作流动党员联系登记卡、在家党员与流动党员“结对子”等多种途径，把流动党员与其党支部紧密联系在一起，不让一名流动党员在流动期间游离在党组织的视线之外。三要创新党员实绩考评机制。要针对有职党员、无职党员、老党员、青壮年党员不同特点，制定不同标准、不同类型的具体工作，年底或半年实行“支部+党员+群众”相结合的测评、评议，促使党员自觉发挥作用。如我们县上实行的“双联双定”活动，给无职党员定岗位，给有职党员加担子，兼顾不同类型、不同身份党员特点，科学制定考核办法，建立考核档案。同时要结合考核评议，加大对不合格党员的处置力度，对不合格的党员要敢于动真格处置，保证党员队伍每年有0.5%左右的出党率，以纯洁党员队伍。在党员队伍建设中，只要我们始终做到日常管理到位、出口渠道畅通、，党员队伍的整体素质会越来越好，党在群众中的威信会越来越高，党对优秀分子的吸引力也会越来越强。3、建强堡垒，增强党支部的凝聚力吸引力。一要强化宣传教育，增强党组织的影响力和号召力，最大限度地把农村生产一线的优秀分子吸引到党组织的周围。通过广泛宣传党的基本知识、基本纲领、基本理论和路线、方针、政策，提高农村青年对党的认识，引导有志之士和优秀青年积极向党组织靠拢，使他们真正感受到党的改革开放政策的巨大威力，使他们相信党、跟党走，不仅把加入党的组织作为自己的精神归宿，而且把为党为人民服务作为至高无上的精神追求。二要加强班子建设，提高素质，增强党组织为民办事的能力。切实把有能力致富，而且能够带领群众致富、带动农村经济发展，思想品德好、政治素质高的能人选进班子，在群众的认同感和信任度上提高班子的感召力。三要以加快发展为主题，多办利民之事。村党支部要通过完善规章制度、改进工作方式、提高为民办事能力，大力发展农村经济,增加农民收入,使农民从得实惠中增强对党的认识，增强向党组织靠拢的自觉性。特别是在一些急难险重的问题处理上，关键时候党支部要站得出来，党员要勇挑重担。不断提高党的威信，增强凝聚力和号召力。4、搞活源头，拓宽入党积极分子培养渠道。要解决有人入党的问题，必须从源头上保证。一是把外出优秀青年作为一个重点。要克服“无法进行考察，发展后不利于管理，不在本村劳动不能为本村作贡献”等错误认识，建立外出务工优秀年青分子培养的党务沟通协调机制，充分发挥流动党员（临时）党支部和外出务工党员党小组的作用，及时了解外出青年工作、学习情况，掌握他们的思想状况，加强与他们的联系，搞好对他们的教育，鼓励和帮助他们回乡创业，引导他们加入到党组织中来。滤布二是把发展经济能人作为主体。农村经济能人是生产工作一线的农民，也是农民中的优秀分子，他们有文化、懂技术、善经营，不但能够实现自己的脱贫致富和发展，还能够带动身边的农民群众共同发展、共同富裕。他们与广大群众朝夕相处，对群众有较强的感染力和影响力。在发展他们入党时要做到适时引导、经常教育、定点联系，有目标、有重点的把他们及时纳入到党员队伍中来。三是把非党村组干部作为重点。这支队伍数量庞大，既具有广泛的群众基础，又参与在村级事务的具体管理中。为此我们要从加强后备干部培养入手，对他们分任务、压担子、强考核，有针对性地把他们选拔到党员后备队伍中。四是把群团组