海绵城建设低影响开发技术指引地方标准编制说明

《海绵城市建设低影响开发技术指南》地方标准编制说明陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心

年月1/162/16《海绵城市建设低影响开发技术指南》地方标准编制说明（送审稿）一、工作简况（一）任务来源年月，陕西省西咸新区洋西新城海绵城市技术中心 申请地方标准立项，根据《陕西省质量技术监督局办公室关于下达年第一批地方标准制修订项目计划的通知》 （陕质监办发口号），批准《海绵城市建设一低影响开发技术指南》地方标准的制订，项目编号：。（二）协作单位.陕西省西咸新区规划建设局.陕西省城乡规划设计研究院.长安大学（三）主要工作过程结合西咸新区洋西新城年以来的实践探索以及年以来西咸新区海绵城市试点建设工作，陕西省西咸新区洋西新城海绵城市技术中心成立标准起草工作组，拟定编写工作计划，通过开展调查研究，仔细总结国内外科研成果和西咸新3/16区海绵城市试点建设实践经验，召开多轮组内讨论会议及专家研讨会议，仔细修改完善，最终形成《海绵城市建设低影响开发技术指南（征求意见稿）»o具体情况如下：.完成调研与验证目前，全国第一批个海绵城市试点城市中， 重庆、武汉、厦门、镇江、池州等城市均完成了建设指南、技术导则等海绵城市地方标准的编制及发布。年月，住建部相继修订了《室外排水设计规范》、《城市绿地设计规范》等多个相关标准或规范，增加了海绵城市建设内容及要求；年月， 《城镇内涝防治技术规范》、《城镇雨水调蓄工程技术规范》正式实施，为全国海绵城市的推动提供指导。根据住建部《海绵城市建设技术指南一一低影响开始雨水系统构建》，低影响开发雨水系统的构建与所在区域的规划控制目标、水文、气象、土地利用条件等关系密切。西咸新区位于我国西北地区，规划控制目标、水文、气象、地质等条件有自身特点，需要编制地方技术标准以加快推进海绵城市建设。标准申报前，西北地区尚无因地制宜的能够指导西咸新区海绵城市建设的标准及规范。西咸新区洋西新城管委会从组建之初就以低影响开发理念开展城市雨水综合利用实践。年，结合实际项目研究实验效果，洋西新城与高校、企业联合编制由台了雨水花园设计指南、生态滤沟设计指南；在市政道路、建筑小区等项目4/16中引入了低影响开发工程措施，为年月全国海绵城市试点的成功申报奠定基础。年至今，西咸新区海绵城市个试点项目已陆续落地，从项目立项、项目设计、施工、验收到运营维护的整个流程，为海绵城市建设提供了大量技术储备，低影响开发雨水系统得到各类项目的不断验证，形成了可推广的建设模式与标准。目前，试点区域所在的洋西新城已全面铺开海绵城市建设，涵盖建筑小区、市政道路、公园绿地等各类项目，构建了完整的海绵城市低影响开发技术体系。根据年度住建部专家现场考核意见，已完成的大量海绵城市低影响开发项目的技术及工法获得认可，为西咸新区及全省地方标准的制订提供了有力保障，将进一步加快我省海绵城市建设.完成标准起草）年月，西咸新区洋西新城海绵城市技术中心根据海绵城市试点建设的实际，结合城市规划与建设管控、项目设计与施工、验收与运营维护等方面，与国内知名单位共同起草《海绵城市建设低影响开发技术指南》 （试行稿），并组织多轮讨论、修改，不断完善，以指导西咸新区海绵城市试点建设。5/16内部讨论会议）年月，海绵城市技术中心邀请道路、结构、给排水、园林等相关专业专家，组织召开《海绵城市建设低影响开发技术指南》专家评审会，根据评审会专家意见，理清框架和重点，完成试行稿的修订；专家评审会议）年上半年，《海绵城市建设低影响开发技术指南》列入地方标准制订计划后，海绵城市技术中心针对标准的符号、术语、内容，按照国家标准编写要求进行了初步梳理和兀吾。）年月，海绵城市技术中心组织相关人员对标准起草工6/16

作进行总结，完成起草工作（四）起草组组成成员及其所做的主要工作《海绵城市建设一低影响开发技术指南》起草组厅P姓名职称工作单位任务分工邓朝显高级工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心项目组负责人梁行行高级工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心项目组联系人石战航高级工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制梁东高级工程师陕西省西咸新区规划局参与编制辛蓉高级工程师陕西省城乡规划设计研究院参与编制马越工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制张哲工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制刘昭工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制袁萌工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制王江丞工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制马笑工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制士芳工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制姬国强工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制谢碧霞工程师陕西省西咸新区泮西新城海绵城市技术中心参与编制俞波睿工程师陕西省西咸新区规划局参与编制曹琰高级工程师陕西省城乡规划设计研究院参与编制王靛高级工程师陕西省城乡规划设计研究院参与编制白雷工程师陕西省城乡规划设计研究院参与编制李鹏助理工程师陕西省城乡规划设计研究院参与编制7/16兰靖娴工程师陕西省城乡规划设计研究院参与编制、标准编制原则和确定标准主要内容（一）编制原则符合国家及地方有关法律、法规的规定，符合国家及行业等相关标准，立足于西咸新区洋西新城海绵城市建设实践，以尊重自然、生态优先；规划引领、目标统筹；因地制宜、技术适用；集中与分散相结合、功能与景观相结合、绿色与灰色相结合及安全为先的原则，开展《海绵城市建设低影响开发技术指南》的编写工作，提升城市建设水平、工程质量及经济效益。（二）主要内容.主要内容《海绵城市建设低影响开发技术指南》的编制，参照了住建部《海绵城市建设技术指南一一低影响开发雨洪系统构建（试行）》等有关国家标准及行业标准格式，同时为今后修订提供空间。《海绵城市建设低影响开发技术指南》主要明确了海绵城市建设的总体技术路线与目标、 规划设计指引、运行维护、管理机制及效果评估等内容。根据国家相关标准及要求，提由雨水径流控制目标、污染削减目标、雨水收集利用率等目标，提由自然和生态的设施、方法及建设途径。8/16.实验方法、检验规则主要针对建设项目进行实时监测，对实际监测结果进行分析，评价源头、过程及末端效果。实际推进中应用以下方法进行实验或检验：①应用数学模型进行建设前、建设后对比分析，确定规划指标，年径流总量控制率及污染物削减率，并进行各地块指标分解；②根据大量项目（个以上）实际项目设计应用，确定设计流程标准；③土壤原始渗透率现场实测或查阅当地地质资料。④防渗措施采用多种组合实验方法。在至少个海绵城市道路项目采用防水土工布、砖墙、水泥混凝土墙作为雨水生物滞留设施防渗的不同手段；⑤换填土配比采用多种组合实验方法。在洋西新城数据八路采用十四种