校园踩踏事件应急处置预案

校园踩踏事件应急处置预案为贯彻执行《关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的精神》，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故，特制定如下应急预案。（一）组织与指挥学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组和具体工作小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。应急预案处理领导小组名单：工作小组组长：副组长：成员：应急领导小组履行下列主要职责：（1）组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏事故事件的应急处理程序进行督察指导（2）副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。（3）安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。（4）组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故主动纳入学校预案工作程序。应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。（二）进一步加强学生的安全教育和纪律教育，提高学生防患意识结合发生在有关学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故案例，对学生开展全校性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。各班要根据各学生心理特点和具体情况，在班会时间对学生进行相应的安全、纪律、自救、自护等方面的专题教育。要向学生强调：在楼道、楼梯要靠右行，不追逐打闹，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识。（三）采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。明确安全防范职责总务处要定期不定期地开展对道路、楼梯设备设施进行专项检查，采取措施、消除安全隐患。要及时对教学、生活设施、楼道、梯层的照明定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。教务处要从实际出发，一是在安排作息时间时，课间要留有足够的活动时间；二是在专用教室上课的老师须亲自到所带班级教室里带学生和送学生；三是学生参加升旗仪式、两操等各种活动时，要安排和规划好各班学生下楼梯的路线。政教处要利用集体广播时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过哪些楼道，如出操、升旗仪式、在专用教室上课、放学等，向学生强调上下楼梯的速度要适当，前后该保持一定的距离，切记靠右行。当日值班领导和值周老师要求准时到岗，随时注意学生课间活动的安全。学生做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任带队按照规定线路行走，并做好活动前、活动中或放学前的安全指导、管理、教育工作。充分发挥学生干部的作用，做好学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并直接向班主任反馈。制定学生疏散、抢救预案。（1）疏散应急方案：1每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。2课间操、放学（中午、傍晚、晚上）时间段各班应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。3后勤主管应长期对各教学楼进行安全检查。4一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。依照就近原则疏散，落实专人负责：1两操、升旗仪式及重大活动由德育处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。2疏散时体育教师配合德育处的工作3疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。严格执行安全责任追究制度对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采用“一票否决制”。学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的依法要求理赔。学校防踩踏安全事件应急预案为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制定预防学生楼梯踩踏事故应急预案：一、组织机构及其职责学校防止楼梯拥挤踩踏事件应急处置领导小组：组长：副组长：组员：组长工作职责：及时听取事故汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的应急处置工作。副组长工作职责：负责维护事故现场治安秩序；负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门；负责事故应急救援的交通保障工作；负责涉案人员监控工作；负责将事故在第一时间呈报上级有关部门；组织参与事故的现场处置和调查工作。二、防范准备及措施（一）进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。结合全国各地关发生在学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、班会课等时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压，掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。（二）采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。明确各部门及老师楼道安全防范的职责。总务处定期和不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。教务处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；三是专用教室上课的老师应对学生加强安全、纪律、文明礼让的教育。学生部结合集会对学生加强安全、生命教育，利用广播、板报、网络等宣传媒体向学生明确活动行走的线路及经过的楼道，如：出操、升旗仪式、到专用教室上课、放学、社会实践活动等。向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；对值勤老师、值勤学生的工作加强督查落实。值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任或课任教师带队按照规定路线行走；中午、下午放学时必须由最后一节课的老师组织学生排路队出校门。制定学生疏散预案。每位教师对学生上下楼梯故意打闹等不良现象应给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生紧急情况发生拥挤踩踏，便于及时组织疏散。三、现场处置及救援措施（一）学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，在场教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。（二）一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。（三）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。（四）学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。（五）学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。四、事故报告、要求及现场保护（一）报告程序要求。事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报。学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告上级教育主管部门。报告内容包括：（1）踩踏事故发生的时间；（2）学校名称、责任人和联系电话；（3）目前的紧急处理措施；（4）报告人和报告时间；任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事故现场的，按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分。（二）事故现场保护。事故发生时，在组织抢救工作的同时，要严格保护事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证。学校安全工作领导小组工作制度第一条为进一步加强对学校安全工作的指导、检查和督促，强化管理职责，规范工作程序，提高工作效率，根据《安全生产法》、《中华人发共和国突发事件应对法》、《有关部门安全生产监督管理职责规定》、《学校安全管理办法》、《学校安全工作领导小组工作规程》、等法律法规，特制定本工作规程。第二条学校安全工作领导小组是学校安全工作领导机构，实行校长张传水总负责，书记杜庆群分管负责，小组办公室综合协调、督促和检查，结合业务工作具体负责落实的管理责任体制和运行机制，全校实行“谁主管，谁负责”、“谁批准，谁负责”、“谁组织，谁负责”的原则，具体落实“管业务必须管业务范围内安全工作”的“一岗双责”要求。第三条全校教职员工必须不断强化安全责任意识，熟悉并掌握学校安全工作政策和安全工作知识，自觉把确保安全的要求融入教学和各项具体管理工作之中。第四条学校安全工作包括以下几个方面：落实上级机关关于安全教育、培训、治理、整改等方面的文件、会议等精神。（一）负责学校安全工作规范性文件的制定，督促指导学校建立健全并落实安全管理制度；（二）编制学校安全工作发展规划年度计划，部署学校安全工作；（四）定期召开安全形势分析会，对学校安全情况进行汇总、分析、总结、研究和形势预测，制定校园安全预案；（五）妥善处理学校安全事故，建立安全工作责任制和责任追究制；（六）负责学校教职员工的教育、培训，组织师生有针对性地开展安全教育，不断提高教育实效；（七）其他涉及学校安全的工作。第五条安全领导小组成员由校级领导和各处室（部门）、各年级组负责人组成。（一）校长为组长；（二）书记为副组长；（三）成员有：安全管理员、教务处、政教处、总务处、保卫科、各班主任和各任课教师。第六条学校领导班子成员的安全工作职责：（一）校长是学校安全工作第一责任人，全面负责学校安全工作，履行以下职责：1.负责抓好安全工作法律、法规、方针、政策及上级有关安全工作的决策、部署、指示在学校的贯彻落实，建立健全安全工作责任体系，并严格考核奖惩；将安全工作与主要业务工作同时安排部署、同时组织实施，同时检查考核；3.研究解决学校安全工作中的重大问题；4.与各处室（部门）、年级组签订安全责任书，指导、督促学校安全工作，组织和领导开展安全隐患排查整治工作，督促制定安全隐患整治措施，实施整治；5.组织编制学校安全应急总体预案，并按规定报送备案。指挥事故处置。按规定赶赴事故现场，组织或协助抢险救援及相关工作。（二）分管安全工作的主任为具体责任人，具体负责抓好安全工作，履行以下职责：1.认真贯彻落实安全工作法律、法规、方针、政策及上级有关安全工作的决策、部署、指示，结合教育行政部门和学校工作实际，制定具体工作意见和措施并组织实施；2.组织制定学校安全工作检查方案，并开展安全督查；3.按月（季度）分析、研究学校安全工作，部署安排学校安全工作任务；4.学校发生安全事故时，按规定赶赴事故现场，组织或协助抢险救援及相关工作；5.负责做好校长委托的其他有关安全的工作；（三）学校导班子其他成员以分管业务为职责范围，主动抓好分管范围内的安全工作，履行以下职责：1"艮据上级对学校安全工作的总体要求和学校的具体安排，结合分管工作提出落实意见，把分管范围内的安全工作纳入业务工作统筹安排并考核。2.掌握职责范围内的安全工作情况，协调解决工作中存在的问题。3.建立健全本处室（部门、年级组）安全工作制度，做好安全隐患的排查和整改工作。4.指导开展安全宣传、教育、培训工作，总结安全工作的先进经验。对分管职责内存在的重大隐患必须现场察看，并提出解决问题的方案。第七条事故处理。（一）一般安全事故由分管领导、相关责任处室（部门、年级组）负责处理。相关情况及时通告给校长。（二）重（特）大安全事故要按照要求上报，按学校《安全事故应急救援预案》依法依规合理妥善处理。（三）实行应急处置的“首遇责任”制。全体教职员工在涉及师生伤亡的事故现场，必须承担应急处置的“首遇责任”，要以人为本，协调各方力量，采取措施，尽最大努力，最大程度减少事故造成的人员伤亡和损失。学校踩踏事故应急预案为认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，及时有效的处理学校重大安全事故，最大限度的减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定，保障学校教育教学工作的正常进行。结合学校工作实际，特制定本预案：为加强集会及学生上学放学期间楼梯、通道的安全管理工作，防止学生发生拥挤等意外事故，制定本应急预案。一、组织机构组长：成员：二、预防措施：加强对学生的安全教育，并作为学校安全课的授课内容，每学期举行一次疏散演习。合理制定各班集会、放学、做操、突发事件出入线路图，防止学生过于集中在某个出入口。体上操、集会，班主任或副班主任须跟班。较拥挤的楼梯安排工作人员进行安全管理必要时安排教师楼梯值班