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文档简介

安全生产基础管理知识

(安全管理体系建立)主要内容:一、安全生产管理体系二、安全教育培训三、安全检查和隐患治理四、危险作业及危险化学品管理五、重要设备设施的维护保养管理六、劳保用品管理七、安全操作规程八、应急管理九、安全文化安全:免除了不可接受的损害风险的状态。安全检查:是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患进行查证。事故:造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。有关专业术语解释一、安全生产管理体系企业安全生产管理组织架构样图副组长:总经理生产部:主管A采购部:主管B财务部:主管C人事部:主管D业务部:主管E安全生产领导小组组长:法人代表安全主任(一)机构设置、人员配备及履职情况一、安全生产管理体系3、企业主要负责人履行安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位;对安全管理人员的合理建议予以采纳并支持执行。4、安全主任应熟知本企业安全生产状况,熟知重大危险源或危险作业场所的安全防范措施;定期或不定期参加安全生产工作会议,并做好会议记录;参与事故隐患排查治理工作,并做好相关排查记录。注:本条内容任何一项不符合要求均为否决项。

(一)机构设置、人员配备及履职情况一、安全生产管理体系(二)安全生产责任制1、企业各级管理人员对分管业务范围内的安全生产工作负责。按照管生产必须管安全的原则,明确各部门、各级管理人员及从业人员的安全职责。2、建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。一、安全生产管理体系企业应建立健全包括但不限于安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产检查、隐患排查治理等20项管理制度。(三)建立健全安全管理制度检查要点:制度应齐全符合公司实际以受控文件的形式颁布传达至相关责任人第十五条生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。二、安全教育培训《生产经营单位安全培训规定》1、新从业员工的培训(三)培训对象及内容培训形式:三级安全教育培训时间:≥72学时(高危)≥24学时(一般)二、安全教育培训二、安全教育培训培训内容:工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。车间(工段、区、队)级包括:二、安全教育培训培训内容:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。班组级包括:培训大纲或标准课件(教材),教材内容应如实告知员工有关企业的危险状况及其防范措施,培训应有记录、照片和考核统计,受训人员应签名。二、安全教育培训检查要点:2、特种作业人员培训特种作业:是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员:从事特种作业的人员称为特种作业人员;二、安全教育培训2、特种作业人员培训摘自安监总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》二、安全教育培训特种作业目录(部分):电工作业;焊接与热切割作业高处作业;制冷与空调作业;危险化学品安全作业安全监管总局认定的其他作业;冶金(有色)生产安全作业。3、特种设备作业人员培训特种设备作业人员:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。二、安全教育培训特种设备作业人员种类摘自质监总局

《特种设备作业人员监督管理办法》附件:特种设备作业人员作业种类与项目目录特种设备作业人员作业种类(常见部分):锅炉作业压力容器作业压力管道作业电梯作业起重机械作业场(厂)内机动车辆作业复审培训:4年复审一次(之前为2年)。二、安全教育培训三、安全检查和隐患治理安全生产检查类型和层级安全检查的职责安全检查的内容安全发现的问题如何处理隐患统计分析由谁编写、审核(一)建立事故隐患排查治理和建档制度1、建立制度的依据:《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》2、制度检查内容:三、安全检查和隐患治理3、隐患排查与治理有安全生产检查表(如日常、综合等检查表);安全检查的内容(查思想、查隐患、查整改等)应具体,记录应完整;对安全检查出的隐患制定整改措施并及时整改;对安监部门下达的整改指令落实责任、费用及整改措施,并组织验收。四、危险作业及危险化学品管理危险作业是指容易造成严重伤害事故和财产损失的作业,主要是指临时性作业、非生产性作业以及劳动条件恶劣的作业。一般的危险作业:高空作业、动火作业、有限密闭空间作业、施工动土作业、临时用电作业等。(一)危险作业的定义四、危险作业及危险化学品管理制度应包含企业本身存在的危险作业;各级责任人的职责、权限和程序应明确;对危险作业提出相应安全措施。(二)制度编制及检查要点四、危险作业及危险化学品管理危险作业应根据危险作业管理制度内容规定的职责、权限进行申请、审批、作业、监护、监督及总结。

(三)危险作业的审批管理动火未采取防范措施发生火险事件四、危险作业及危险化学品管理什么是危险化学品?

《危险化学品安全管理条例》第三条规定,危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其它化学品。(四)危险化学品管理四、危险作业及危险化学品管理四、危险作业及危险化学品管理(1)爆炸品;(2)压缩气体和液化气体;(3)易燃液体;(4)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;(5)氧化剂和有机过氧化物;(6)毒害品;(7)放射性物品;(8)腐蚀品。1、危险化学品的分类:四、危险作业及危险化学品管理企业应建立危险化学品清单或名录;应明确申请、采购、验收、使用及废弃等程序及要求(如来源可靠、产品符合要求、提供安全技术说明书及张贴安全标签等);入库验收登记、领用发放、领用人、发放人均应签字;存在危化品仓的企业,应当安排专人管理。2、危险化学品管理制度制定及使用检查要点四、危险作业及危险化学品管理天那水分装天那水外溢五、重要设备设施的维护保养管理

1、消防设施:灭火器、消防栓、消防应急照明灯、安全出口指示灯、安全出口疏散标识。

2、安全防护设施:比如冲床类设备的安全装置,双手同步开关、红外线开关、行程开关、接地及漏电保护、防护罩(网)等。(一)重要的设备设施主要包括:3、特种设备:是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。

4、主要安全附件及安全保护装置:安全阀、压力表、爆破片、限速器、防坠安全器。五、重要设备设施的维护保养管理应列出定期维护保养的重要设备和设施;负责维护保养的是哪些部门;维护保养的具体内容是什么;日常使用的过程中发现故障如何处理;

(二)制度编制及检查要点五、重要设备设施的维护保养管理五、重要设备设施的维护保养管理对安全设施的检查和维护,可以纳入维护保养制度中,也可以纳入日常安全检查制度中;对特种设备,如电梯,法律规定必须由专门的维护保养单位负责,在该项制度中也要有具体说明;主要安全附件及安全保护装置定期检验。五、重要设备设施的维护保养管理(三)特种设备持证运行及定期检验企业建立特种设备台帐特种设备应按规定注册及定期检验五、重要设备设施的维护保养管理(四)设备设施维护保养日常维护保养定期维护保养不定期维护保养检查要点:设备使用责任人、日常维护责任人、维修责任人、维护保养内容、有无按制度要求实施等。注塑设备点检记录表.xls、CNC定期点检项目.xls、铣床保养记录表.xls六、劳保用品管理《安全生产法》第三十七条规定:生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(一)劳保用品管理依据六、劳保用品管理按防护性能:

特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。(二)劳保用品分类特种劳防用品具有三证一标志:生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志。六、劳保用品管理按劳动防护用品防护部位:头部防护用品、呼吸器官防护用品、眼面部防护用品、听觉器官防护用品等。常见的有安全帽、防毒口罩、焊接护目镜、耳塞等。安全帽耳塞、耳罩手套护目镜防毒面具围裙安全鞋工作服六、劳保用品管理44六、劳保用品管理企业要建立劳动保护用品采购、发放和使用各环节的管理制度。并且对劳保用品的使用进行监督、检查和处理记录。(三)建立劳动保护用品管理制度计划:按照发放标准制定计划采购:定点采购“三证”齐全

验收:指定部门进行质量验收发放:按工作特点免费提供培训:做到“三会”,即:会检查,会使用,会维护检查:按规定正确配备、使用情况更新:及时更换、报废管理:建立自计划至报废的管理制度和档案六、劳保用品管理(四)劳保用品使用检查电焊作业未佩戴防尘口罩检查依据:个体防护装备选用规范GB/T11651-2008六、劳保用品管理喷漆作业使用纱口罩七、安全操作规程

1、企业对安全操作规程的制定、修改要依据本企业实际使用的设备、要分专业、分工艺制定安全技术操作规程,并当生产条件发生变化时及时重新审查和修订七、安全操作规程

2、企业员工应当熟知并严格执行安全操作规程,操作规程必须纳入安全生产“三级”安全教育的内容,主要作为岗前安全教育的内容。有制度文本(对制定、修改、审核及实施有明确规定)张贴设备使用现场有无传达至操作员工检查要点:七、安全操作规程

3、安全操作规程可以《作业指导书》的形式出现,但是其关键内容必须符合有关安全规定,并有安全注意事项。八、应急救援管理有关法律

《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》等有关法规

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《生产安全事故应急预案管理办法》

(一)应急救援的相关法律法规八、应急救援管理(二)应急预案编制的基本要求符合有关法律、法规、规章和标准的规定;结合本单位的安全生产实际情况;结合本单位的危险性分析情况;应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;八、应急救援管理有明确的应急保障措施,并能满足本单位的应急工作要求;预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;预案内容与相关应急预案相互衔接。八、应急救援管理(三)应急救援预案的层次综合预案专项预案1专项预案2现场处置方案2现场处置方案3现场处置方案1专项预案3八、应急救援管理(四)应急预案核心要素级号要素内容级号要素内容1方针与原则4.3警报和紧急通告2应急策划4.4通讯2.1危险分析4.5事态监测与评估2.2资源分析4.6警戒与治安2.3法律法规要求4.7人群疏散与安置3应急准备4.8医疗与卫生3.1机构与职责4.9公共关系3.2应急资源4.10应急人员安全3.3应急人员培训、预案演练4.11消防和抢险3.4互助协议4.12泄露物控制4应急响应5现场恢复4.1接警与通知6预案管理与评审改进4.2指挥与控制八、应急救援管理应急预案管理检查要点:应急预案核心要素是否完整内容是否符合企业实际(如企业基本情况信息、危险分析是否覆盖本企业主要危险有害因素制定的预防措施是否具体等)企业有无定期进行应急演练八、应急救援管理《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条规定:

生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。八、应急救援管理分类分级对应急预案演练的要求:

劳动密集型工业企业每年至少开展2次以上应急救援演练(服装厂,电子厂等);其他企业应当每年至少开展1次以上;并且要做好应急演练记录。九、安全文化安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。(国际核安全咨询组)安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称。(一)安全文化的定义九、安全文化国外企业安全文化建设起步比较

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