最新聊城高新技术产业开发区建设局可行性研究报告、环评报告编制项目

页目录TOC\o"1-1"\h\z\u32053第一章竞争性磋商公告 214396第二章供应商须知 426100第三章项目说明 2128117第四章合同格式 2423236第五章响应文件格式 29第一章竞争性磋商公告一、采购项目名称：聊城高新技术产业开发区建设局可行性研究报告、环评报告编制项目二、采购项目编号：0677-4ZCC161116-213三、采购项目情况：包号服务内容供应商资格要求预算金额一高新区市政道路排水工程可行性研究报告编制1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条第一款规定的相关条件；2、具备中华人民共和国合法的营业执照或事业法人证书及相应的经营范围和履行本项目的能力；3、包一供应商具备工程咨询乙级及以上资质；包二供应商具备环评编制具有环境保护行政主管部门颁发的建设项目环境影响评价乙级及以上资质；4、不接受联合体报价。10万元二高新区市政道路排水工程环境影响评价10万元四、获取磋商文件1.时间：2016年12月1日至2016年12月7日,上午9时00分至11时002.方式：①直接购买地点：山东正信招标有限责任公司西临街楼一楼标书发售处联系人:王晨曦②电汇方式：账号：4673200001819100002319；户名：山东正信招标有限责任公司；开户行：华夏银行股份有限公司聊城分行营业部；行号：304471042405【采取电汇购买的，请将电汇底联扫描发送至邮163.com，并注明所参加的项目名称、联系人、联系方式及接收磋商文件的电子邮箱、开据发票单位名称】。4.售价：人民币300元/份，磋商文件售后不退。5.说明：报名时需携带的资料：供应商携带营业执照复印件（加盖公章）、资质证书复印件（加盖公章）、法定代表人授权委托书原件到现场购买。备注：本次项目实行资格后审，获取竞争性磋商文件时的资料查验仅为核对潜在供应商身份信息，不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的资格后审为准。五、递交响应文件时间及地点1.时间：2016年12月14日14时30分至2016年122.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）具体地点以磋商当天交易中心三楼显示屏为准六、磋商（开启）时间及地点1.时间：2016年12月14日15时00分2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）具体地点以磋商当天交易中心三楼显示屏为准七、联系方式1、采购人：聊城高新技术产业开发区建设局地址：聊城市黄河路32号联系人：杨主任联系方式采购代理机构名称：山东正信招标有限责任公司联系人：李淼联系方式18563508030地址：山东省聊城市经济开发区东昌路159号八、监督机构：聊城高新技术产业开发区政府采购办公室2016年11月供应商须知供应商须知前附表序号内容规定1项目名称聊城高新技术产业开发区建设局可行性研究报告、环评报告编制项目2项目编号0677-4ZCC161116-2133采购人聊城高新技术产业开发区建设局4采购内容本项目共2个包，包一：高新区市政道路排水工程可行性研究报告编制；包二：高新区市政道路排水工程环境影响评价。5预算金额包一10万元；包二10万元。（初始报价超出预算金额按无效报价处理）6采购方式竞争性磋商7供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条第一款规定的相关条件；2、具备中华人民共和国合法的营业执照或事业法人证书及相应的经营范围和履行本项目的能力；3、包一供应商具备工程咨询乙级及以上资质；包二供应商具备环评编制具有环境保护行政主管部门颁发的建设项目环境影响评价乙级及以上资质；4、不接受联合体报价。8资格审查方式资格后审。9资金来源财政资金10付款方式包一、包二：设计完成并交付成果，经采购人及相关审批部门审核通过后一次性付清。付款方式不允许负偏离，否则按无效报价处理。11完成服务周期包一：20天包二：20天12评审标准及方法综合评分法，详见磋商文件第四部分。13磋商文件售价300元/份，售后不退。14报价有效期90日历日（自报价截止时间之日起）15代理服务费用按国家发改价格【2011】534号文服务类收费标准收取，由成交供应商承担。16报价保证金保证金金额：包一贰仟元整（￥2000元）；包二贰仟元整（￥2000元）。供应商须在递交响应文件截止时间前将保证金从供应商基本账户电汇或转账至山东正信招标有限责任公司账户（以实际到账为准，如果为同一银行，可采用转账方式），供应商须在备注栏注明“可行性研究报告、环评报告编制（包号）”。供应商需将银行基本账户开户许可证和保证金电汇或转账凭证复印件附在响应文件正本和副本中。办理保证金的账户信息如下：开户名称：山东正信招标有限责任公司开户银行：华夏银行股份有限公司聊城分行营业部账号：4673200001819100002319行号：304471042405友情提示：1、银行在法定节假日不办理公对公账户电汇或转账业务，请提前办理。2、不接收现金缴款单，不接受从分公司、办事处、个人账户汇出的保证金。3、报价保证金是响应文件的组成部分，未按规定交纳保证金（包括交纳金额不足，交纳形式或交纳时间不符），其响应文件将被视为无效文件。18退还保证金事宜1、未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还；成交供应商的保证金在与采购人签订了合同并交纳代理费后5个工作日内，持合同原件到山东正信招标有限责任公司办理退还。2、保证金退还联系方式财务联系人：范会督电话：0635-292883919履约保证金及合同有关事项无20响应文件份数正本份数：1份，副本份数：3份，电子版1份。21响应文件装订要求响应文件必须胶装，否则按无效响应文件处理。22递交响应文件截止时间2016年12月14日15时00分23磋商时间2016年12月14日15时00分24递交响应文件、磋商地点聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）具体地点以磋商当天交易中心三楼显示屏为准25联系方式采购人：聊城高新技术产业开发区建设局地址：聊城市黄河路32号联系人：杨主任联系方式购代理机构：山东正信招标有限责任公司联系人：李淼联系方式18563508030地址：山东省聊城经济开发区东昌路159号邮箱163.com26资格证明文件供应商须按以下要求提供证件，否则视为无效报价：法定代表人授权委托书原件及法定代表人和授权代表身份证复印件(见附件)；营业执照（或事业单位法人证）原件及复印件（加盖公章）；承诺书原件（必须法定代表人签字、盖章齐全）；（格式详见附件）资质证书原件；供应商基本开户许可证复印件及保证金电汇(或转账)复印件(加盖公章)；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和未出现不良信用记录的承诺。见附件《无违规违法声明》《信用记录》；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》。财务状况报告。是指提供最近一年的财务报告或财务报告表复印件（加盖公章）或财务报告表或基本账户开户行出具的银行资信证明复印件（加盖公章）；依法缴纳税收的证明。是指提供最近缴纳增值税或营业税的完税证明，为税务部门出具的税单或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”复印件（加盖公章）；依法缴纳社会保障资金。指社会保障部门出具的最近的职工养老保险证明或交费清单复印件（加盖公章）。注：①上述资质证明文件中要求提供证书原件（或有效公证件）的，所有原件单独放入档案袋中，可不密封，与响应文件同时递交；以上所有资格证明材料（复印件（加盖公章）必须附在响应文件正本和副本中。②未按规定提供视为资格审查不合格；供应商必须对以上证件的真伪、有效性负法律责任。27其他说明所有供应商一律禁止借用资质报价，无论是在磋商阶段，还是项目实施阶段抑或结算阶段，凡发现借用资质进行报价者，一律将实际供应商及其所借用资质的企业列入高新区信用黑名单，在高新区政府网站及正信招标网上进行公示，并将企业相关情况上报市财政局进行通报，给予罚款、并由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行采购项目的资格”。28政府采购政策供应商为小型、微型企业或所报产品为小型、微型企业生产的产品并需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》，并且填写《小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表》格式见附件；如供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，并且填写《监狱、小型和微型企业产品报价说明表》格式见附件。注：供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本竞争性磋商文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指聊城高新技术产业开发区建设局。2、“采购代理机构”系指山东正信招标有限责任公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取竞争性磋商文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对竞争性磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。5、“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的本项目的设计以及其它相关的义务。（二）保证金：详见供应商须知表。1、供应商未按规定提交保证金（金额不足、交纳方式、交纳时间），其响应文件将被视为无效文件。2、供应商发生下列情况的，其保证金将被没收。2.1供应商在本磋商文件规定的报价有效期内撤回其响应文件；2.2成交供应商未按规定与采购人签订合同或未执行合同的。（三）相关费用1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；2、代理服务费：详见供应商须知表。3、履约保证金：详见供应商须知表。三、磋商文件说明1、磋商文件组成：本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。2、磋商文件澄清供应商对磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式(包括信函或传真)通知在提交首次响应文件截止日5天前提出到采购代理机构（逾期的澄清要求不再接收）。对在磋商文件要求提交响应文件截止法定时间前收到的磋商文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买磋商文件的供应商。3、磋商文件修改（1）采购代理机构对磋商文件必须修改的内容，须在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买磋商文件的所有供应商。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；（2）为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则，其报价将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：1、报价函部分（1）报价函；（2）报价一览表（首轮）；3、技术文件（1）主要服务内容、方案、承诺、计划等说明；（2）技术响应表（附件）。（3）供应商认为需要加以说明的其他内容。3、商务文件（1）商务响应表（附件）；（2）售后服务条款；（3）供应商在响应文件中明确说明以下内容；（4）其他优惠条款；（5）供应商认为需要加以说明的其他内容。4、资格、资质证明文件：详见供应商须知表“资质证明文件”部分要求。（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求1、响应文件一律用A4纸打印胶装，一式四份，正本一份，副本三份，在每份响应文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准；另需提供电子版响应文件1份，存储介质为U盘，需单独密封（不退）；2、响应文件需由供应商盖章并由法定代表人或授权代表签字；3、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章；4、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；5、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。五、磋商报价1、磋商报价基本要求本次磋商报价为非一次性报价；报价币种为人民币；本项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用；“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。3、响应文件装订供应商必须将响应文件(正本、副本)中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。4、响应文件签署（1）供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件(正本、副本及各附件），并在响应文件封面上加盖供应商单位公章.（2）在竞争性磋商文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。5、响应文件密封和标记（1）供应商应将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容：①项目编号、项目名称；②正本、副本；③供应商名称(加盖公章)；六、报价有效期（1）从报价之日起，有效期为90日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（2）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交1、响应文件递交：（1）供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因磋商文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；（2）采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。2、响应文件签收（1）采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明；（2）对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。3、响应文件修改与撤回（1）供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构；（2）任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致；（3）响应文件在报价有效期内不得撤回。八、磋商1、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。2、磋商原则“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据磋商文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：（1）客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。（2）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。（3）独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。（5）综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。3、磋商程序（1）公开报价：采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。（2）资格审查：磋商小组对供应商进行资格审查，资格审查合格供应商按照报名顺序或签到顺序确定磋商顺序。（3）磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商进行一对一的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性（仅包括采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款）变动时，磋商小组以书面形式通知所有参加磋商的供应商。（4）磋商结束后，磋商小组要求所有合格供应商在规定的时间内进行最终报价及有关承诺。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）（5）本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1-3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价得分由高到低的顺序推荐。不允许分包，严禁转包.（6）供应商最终有效报价的认定：所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效报价处理。评分细则：5.2.3评分标准：标段一：（1）报价（20分）序号评分内容分值评分细则1报价20分以所有有效最终报价的最低报价为基准价。供应商最终报价等于基准价得20分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/磋商最终报价）×价格权值（20%）×100注：小数点后保留2位有效数字。（2）可研报告编制（80）1供应商实力（16分）供应商自2013年11月1日以来（以签订合同时间为准）完成类似项目报告合同原件，每提供一套（合同原件和批复证明材料复印件）齐全得2分，本项最多得10分。注：响应文件须提供项目合同及批复证明复印件加盖公章，否则不得分。项目技术负责人为道路或给排水专业高级工程师的得2分。项目技术负责人主持编制省批项目的，一个得2分；市批、县批项目的每一个得1分，本项最多得4分。现场以供应商提供的体现项目技术负责人业绩的可研报告原件或加盖供应商公章的重印件为依据。2人员配置（14分）配备与本项目要求相符合的专业工程师，根据人员组成的专业合理性、人员的职称数量等情况进行打分。由磋商小组酌情打分，11＜优≤14；7＜良≤11；3＜一般≤7；0＜差≤3。响应文件中需附人员职称证书、专业资格证书、社保证明复印件。不提供不得分。3项目编制方案（40分）对本项目分析客观详细，对本地环境、项目的建设背景、政策导向等了解透彻，由磋商小组酌情打分，4＜优≤7；0＜一般≤4。对本项目的整体概述和分析，由磋商小组酌情打分，4＜优≤7；0＜一般≤4。对本项目的作用分析，对建设条件认识程度，由磋商小组酌情打分，3＜优≤5；0＜一般≤3。拟选用的调查、分析和比选论证方法，由磋商小组酌情打分，4＜优≤7；0＜一般≤4。制定合理的项目进度计划、配备合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系，保证可研按时编制完成，由磋商小组酌情打分，4＜优≤7；0＜一般≤4。质量保证体系与切实可行的保证措施，由磋商小组酌情打分，4＜优≤7；0＜一般≤4。4编制成果质量与跟踪服务承诺（10分）保证项目质量时效，承诺成果一次性按期通过主管部门的验收（评审批复），并有具体的保证措施。由磋商小组酌情打分，3＜优≤6；0＜一般≤3。承诺在编制过程中有需要变更等有关工作时，方案内容完全、安排及时，明确专人负责后续工作，技术咨询。由磋商小组酌情打分，2＜优≤4；0＜一般≤2。标段二：（1）报价（20分）序号评分内容分值评分细则1报价20分以所有有效最终报价的最低报价为基准价。供应商最终报价等于基准价得20分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/磋商最终报价）×价格权值（20%）×100注：小数点后保留2位有效数字。（3）环评报告编制（80）1供应商实力（16分）（以合同和证书原件为准）供应商自2013年11月1日以来（以签订合同时间为准）完成过区域或规划类环评报告的合同原件，每提供一套（合同原件和批复证明材料复印件）齐全得2分，本项最多得10分。注：响应文件须提供项目合同及批复证明复印件加盖公章，否则不得分。项目技术负责人具有注册环境影响评价工程师证书原件的得2分。项目技术负责人主持编制或参与编制市批或省批项目的每一个分别得2分、县批项目的每个得1分；本项目最多得4分。开标现场以供应商提供的体现项目负责人业绩的环评报告复印件为依据。注：响应文件中须附项目负责人环评工程师证及体现项目负责人业绩的环评报告复印件加盖公章（需有环评报告技术人员签字页）否则不得分。2人员配置（14分）配备与本项目要求相符合的专业工程师，根据人员组成的专业合理性、人员的职称数量等情况进行打分。由磋商小组酌情打分，11＜优≤14；7＜良≤11；3＜一般≤7；0＜差≤3。响应文件中需附人员职称证书、专业资格证书、社保证明复印件。不提供不得分。3编制方案（40分）：不提供相应内容不得分根据评价内容设计全面、重点突出，且符合本区域实际情况。编制工作内容齐全，目标和依据明确，总体思路清晰，由磋商小组酌情打分，4＜优≤8；0＜一般≤4。明确各主要环节工作内容及要点以及关键性技术问题的对策措施。评价技术路线正确，环境影响与评价方法情况，由磋商小组酌情打分，4＜优≤8；0＜一般≤4。制定合理的项目进度计划、配备合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系，保证可研按时编制完成，由磋商小组酌情打分，4＜优≤8；0＜一般≤4。质量保证体系与切实可行的保证措施，由磋商小组酌情打分，4＜优≤8；0＜一般≤4。报告书编制的重难点分析合理，提出解决方案。整体方案与建议的经济、合理、可行性等综合评价。由磋商小组酌情打分，4＜优≤8；0＜一般≤4。4编制成果质量与跟踪服务承诺（10分）保证项目质量时效，承诺成果一次性按期通过环保主管部门的验收（评审批复），并有具体的保证措施。由磋商小组酌情打分，3＜优≤6；0＜一般≤3。承诺在编制过程中有需要变更等有关工作时，方案内容完全、安排及时，明确专人负责后续工作，技术咨询。由磋商小组酌情打分，2＜优≤4；0＜一般≤2。注：以上评标标准中所要求的证件原件、部分证件复印件、合同原件等单独放在一个档案袋中（可不密封），于磋商截止时间前一同递交。备注：（1）所有承诺均作为合同的一部分，如有违反，采购人将书面警告并给予一定金额罚款，拒不改正者，采购人有权直接解除合同。（2）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。5.2.4国家政策优惠说明：对小型企业、微型企业产品价格折扣：小微企业、监狱企业价格折扣=（小型、微型企业报价）×6%。小微评审价格=总报价-小微企业价格折扣；以折扣后的价格进入评审。6、特殊情况下的磋商方法如出现供应商全部不符合磋商文件要求、串通报价、报价均超项目预算（供应商报价超出预算的，均按无效报价处理），导致磋商小组无法评审时，磋商小组报采购领导小组批准后有权停止本次评审工作，否决所有供应商的报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。7、无效投标供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效投标，采购代理机构将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人及采购代理机构造成损失的，采购人及采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。（1）供应商未按磋商文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；（2）供应商在报价有效期内撤回响应文件的；（3）在整个磋商过程中，供应商有企图影响采购结果公正性的任何活动；（4）供应商串通报价；（5）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；（6）成交供应商不按要求提供成交服务；（7）法律、法规规定的其他情况。8、有下列情形之一的，属于或视为供应商相互串通报价：（1）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交人；（3）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；（6）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（7）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（8）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（10）不同供应商的响应文件相互混装；（11）不同供应商的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出。9、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的，属于以他人名义报价。供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。九、授予合同1、成交通知书成交结果确认后发布成交公告，同时采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。3、签订合同（1）成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。（2）磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。十、解释权本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第三章项目说明一、采购内容：聊城高新技术产业开发区建设局可行性研究报告、环评报告编制项目二、项目说明：1、华山路（杭州路—南外环路），长约700米，道路红线宽30米；2、天津路慢车道、人行道工程（黄山路——东外环），长约2500米，慢车道宽4米，自行道宽2.5米，人行道宽2.5米；3、庐山路慢车道、人行道工程（湖南路—天津路），长约600米，慢车道宽6.5米，自行道宽2.5米，人行道宽2.5米；4、燕山路人行道（湖南路—天津路），长约600米，人行道宽5米；5、华山路（上海路—杭州路），长约1200米【含上海路（孙堂干渠—华山路）】，其中华山路道路红线宽30米，主车道宽20米，上海路道路红线宽46米；6、深圳路（光岳路—华山路）长约700米，道路红线宽30米；7、泰山路（黄河路—长江路），长约1000米，道路红线宽20米；8、珠江路（黄山路—中华路），长约700米，道路红线宽30米；9、华山路（长江路—珠江路），长约800米，道路红线宽30米；10、泰山路（湖南路—珠江路）、京畿道北侧道路西段（庐山路—泰山路），长约1400米，道路红线宽30米等道路排水工程，工程总投资约1.5亿元。三、项目要求包一：高新区市政道路排水工程可行性研究报告编制:（1）成交供应商须提交的最终成果：编制项目可行性研究报告达到国家规定的深度和广度，负责在该报告评审时进行汇报、答辩。根据专家评审意见，对该报告进行修改，形成报告修改稿。注：采购人要求增加文件份数，采购人不再支付任何费用。（2）服务原则及要求：1、严格遵守服务宗旨，精心编制。2、经济指标：严禁不超过概算投资。3、按照采购人要求统一规划，合理利用资源，各项技术指标满足国家、省市的相关标准、规范要求。4、成交供应商要及时配合采购人根据实际情况需要更改报告的要求。（3）服务质量要求：1、服务单位必须按照上述国家规范标准进行编制，并对报告质量负责；2、各阶段有完善的编制说明，基本资料真实、完善、可靠；3、因地制宜、技术合理，建设周期短，工程造价低，并能满足安全、适用、方便施工和管理的要求；（4）其他要求：1、文本必须做到清晰、完整、尺寸齐全、准确，类型尽量统一，量度单位按照公制标准。2、供应商具有与规划、建设等部门协调的能力。3、成交供应商在提交最终成果前，要充分做好与采购人的沟通情况，任何未与采购人沟通同意的，均不予以接受。（5）技术要求：1、成果的编制必须严格执行国家基本建设程序、工程建设标准强制性条文及有关国家法律、法规、规范、标准、规程、定额和合同的要求。2、成果依据的基本资料应完整、准确、可靠、成果方案论证充分，可靠，并符合系统运行安全的要求。3、所完成的成果应符合相应的国家有关规定和现行其他标准规范、并负责通过政府和主管部门的审查。4、完成成果必须保证工程质量和安全的要求，符合安全、适用、经济的综合要求。5、每个成果阶段，实验要求必须满足国家有关规范、标准的要求，并应提交发包人认可。（6）版权问题及法律：1、所有参加本报告作品的署名权归参与编制单位所有，著作权归采购人所有，但文件在评审后不退回编制单位，采购人有权对成交方案中的合理要素进行使用。2、采购人有权无偿使用成交供应商成果，包括在评审结束后公布评审结果，并通过传媒、专业杂志、专业书刊或其他形式介绍、展示作品及评价作品。3、应邀方案中的所有内容均由应邀者原创，不得包含任何侵犯第三者知识产权的材料。如发生侵犯行为，将取消侵权方参加本次活动的资格并由其承担一切后果。4、采购人提供的所有材料（文字、图纸、电子数据等）均受版权保护。未得授权，任何人不得将内容复制、改编、分发、公布，否则将承担法律责任。5、本次采购受中华人民共和国法律管辖。若发生纠纷，应适用中国法律规范，通过诉讼程序解决。6、采购活动结束前任何人员或结构未得到业主单位和组织单位许可，都不得以任何方式披露、公开或展示方案，否则将追究其法律责任。包二：高新区市政道路排水工程环境影响评价（1）报价要求：本次磋商报价应是磋商文件所规定的采购范围内全部工程内容的价值表现，包含供应商进行民意调查、民意测评及公众参与、编制本项目环境影响评价报告、专家评审及会务、通过主管部门批复等各项应有的费用。（2）采购人有权利要求成交供应商根据实际情况对本工程进行环境影响评价报告的编制。（3）成交供应商所编制的环境影响评价报告须一次性通过审定，若不能一次性通过审定，所产生的所有费用（如文件编制、印刷、装订费用，二次或多次送审所涉及的所有费用）将由成交供应商自行承担。（4）供应商必须在发包人规定的编制周期内完成所签订的合同内容。（5）供应商可先到现场以充分了解拟现场的地形地貌情况、周边的道路等任何其他足以影响环境影响评价报告编制费用的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或编制周期延长申请将不被批准。（6）服务详细技术标准和要求：1、按国家政策及有关规范组织编制环境影响报告书编制工作；2、成交供应商应按本项目合同规定的时间提交质量合格的环境影响评价技术服务成果资料，提交环境影响评价报告书十八份；电子文档一份。3、成交供应商应负责与环保管理部门协调，并代发包方组织有关的专家进行评审，所需的费用含在中标价中，发包方不另外支付。4、项目在办理报批过程中需补充有关环境影响评价技术资料时，成交供应商应及时提供。5、按国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书进行环境影响评价技术服务，并满足项目报批有关要求。第四章合同格式政府采购合同项目名称：合同编号：采购代理机构：甲方：乙方：监督管理机构：签署地点：签署日期：（甲方）所需(服务名称)经（代理机构名称）以_________________磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定____________（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、竞争性磋商文件2、卖方响应文件3、成交通知书4、卖方在磋商过程中做出的书面最后报价、澄清或承诺5、本合同附件二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。三、报告交付时间：四、付款方式：五、知识产权产权归属乙方应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。六、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、资料等提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。七、违约责任与赔偿损失1)乙方提供的服务不符合竞争性磋商文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2)乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3)甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。八、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它1)本合同所有附件、竞争性磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章，且经采购代理机构鉴证后生效。2）合同一式五份。乙双方各执份，一份送监督部门备案，一份送采购代理机构备案。甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人：法定代表人：

代理人：代表人：

单位地址：单位地址：

电话：电话：

传真：传真：

邮码：邮码：

开户银行：开户银行：

户名：户名：

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监管方代理方：名称：（印章）名称：（印章）全权代表（签字）：全权代表（签字）：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日

响应文件格式附件：报价函经研究，我方决定参加贵方组织的项目编号为的采购项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任。1、我公司郑重承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。2、我方提交的响应文件，正本一份，副本三份。3、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺，按期、保质、保量提供服务。4、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，磋商小组有选择成交供应商的权利。5、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。6、我方同意按磋商文件规定交纳保证金、成交服务费、验收费（如果有），遵守贵机构有关竞争性磋商文件的各项规定。7、我方的响应文件自磋商会议之日起有效期为90日。8、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。9、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：供应商单位全称(加盖公章)法定代表人或授权代表签字：注：此处签章无效）日期：年月日附件：报价一览表供应商名称（公章）：项目编号：0677-4ZCC161116-213序号报价项目明细1包一高新区市政道路排水工程可行性研究报告编制初始报价小写：万元大写：包二高新区市政道路排水工程环境影响评价初始报价小写：万元大写：2对磋商文件是否确认和响应（如确认和响应磋商文件中的全部条款，包括付款方式、交付时间等，请填写“响应”）：3项目负责人姓名包一：包二：4误期违约金额5优惠条件6合理化建议供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字（注：此处签章无效）：附件：报价明细表（包号）项目名称报价（元人民币）（大写）（小写）工作内容项目明细取费基数计算过程及依据费用（万元）合计总计优惠比例及报价备注供应商名称（加盖公章）：注：1、表中设计报价均应执行国家规定的取费标准。2、表中内容可以根据项目实际情况进行增减。3、表中位置不够可以另行附页。附件：报价汇总表（包号）供应商名称（公章）：序号工程内容数量单价小计（元）备注12345678910合计备注：备注：此表电子版报价内容与响应文件中内容必须一致。附件：项目负责人简历（包号）供应商名称（公章）：姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称手机号邮箱在本项目中担任任务本人主要测绘或设计成果1工程项目名称及规模完成年月在该项目中任何职2345678本人主要获奖情况其它需补充的情况本表后附项目负责人的职称证、专业资格证书、身份证、毕业证、社保证明等相关资料的复印件。附件：拟投入项目人员一览表（包号）供应商名称（单位公章）：序号姓名性别出生日期学历专业执业资格及编号在本项目拟任职务供应商名称（加盖单位公章）：备注：随此表附上相关人员的学历证明、职称证及专业资格证书、社保证明等相关资料的复印件。附件：拟投入主要人员简历表（包号）姓名性别出生日期年月日毕业院校专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目拟任职务主要经历时间参加过的工程设计项目名称及规模该项目中任职供应商名称（加盖单位公章）：备注：随此表附上相关人员的学历证明、职称证及专业资格证书、社保证明等相关资料的复印件。附件：自2013年11月1日以来（以合同签订时间为准）同类项目业绩一览表单位名称业务内容业务总额实施时间联系人联系电话注：后附合同复印件（与评审现场时携带的合同原件应一致）。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人签字：年月日附件：法定代表人资格证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人，针对项目，签署上述响应文件、进行合同磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商：（盖章）日期：年月日法定代表人授权书致：山东正信招标有限责任公司我（法定代表人名称）系（供应商全称）的法定代表人，现授权委托我公司（被授权代表人名称和职务）为全权代表，参加（采购人名称）的项目（项目名称）采购活动，项目编号为：。该同志代表我单位全权处理本次采购活动中的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。代理人无转委托权，特此委托。法定代表人签字：（注：此处签章无效）供应商全称(公章)：授权委托日期：附：全权代表姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件附件：供应商基本情况一览表1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话5传真6法定代表人7法人授权代表8电子邮箱9注册地10注册年份11主营范围12公司资质证书编号13开户行名称14开户行账号15其他需要说明的情况供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表签字：附件：资格、资质证明文件复印件（详见供应商须知表）（加盖供应商单位公章）说明：所有资格证明材料必须在响应文件正本和副本中体现，且必须保证其真实性，供应商对资质证件的真伪、有效性负法律责任。附件：可研编制、环评报告编制等相关服务工作计划（格式自行设计）供应商应按照磋商文件的要求，根据《项目说明》要求内容做出全面响应并编制服务方案。其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。服务方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为供应商履约能力不足或响应不全。其要点和主要内容为：1、 对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件）2、针对本项目的组织实施方案；项目重点、难点分析3、拟投入本项目的技术人员配置4、项目工作方案5、进度计划和保证项目完成的具体措施6、项目整体验收计划7、 对本项目可研、环评报告编制质量的承诺8、供应商认为必要说明的其它内容附件：服务承诺（格式自行设计）1、符合国家的相关规范，保证顺利通过相关部门验收的措施。2、供应商自身资源优势及对采购人的支持与服务。3、项目实施中的后续服务承诺。附件：技术响应表供应商名称：（加盖公章）项目编号：序号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）附件：商务响应表供应商名称：（加盖单位公章）项目编号：序号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）附件：供应商基本账户开户许可复印件供应商交纳本项目保证金电汇或转账凭证复印件附件：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为型（小型或微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为型（小型或微型）企业。2.本公司参加（采购人）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他型（小型或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：必须在响应文件中附企业所在地县级以上中小企业主管部门近6个月内出具的认定书原件及去年的财务审计报告复印件加盖公章。如提供其他小微企业制造的产品，则同时提供其生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门近6个月以内出具的认定书原件和去年的财务审计报告复印件加盖公章。未按以上要求提供的将不予认定。附件：小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表序号货物及服务名称型号/规格制造厂名称数量单价监狱企业小型、微型企业合计合计12…监狱、小型、微型企业产品报价总计说明：1、填入的产品必须是本企业生产的产品，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业的产品；其他监狱企业、小型、微型企业的产品，须同时提供产品授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企业证明。2、填写本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。如提供虚假信息，成交无效，并承担法律责任。3、未填报本表，评审时不对其产品报价给予评审价格折扣。附件：无重大违法记录声明致山东正信招标有限责任公司：我方在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应的责任，并接受依法施行的处罚。供应商全称：（盖单位公章）年月日注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。附件：信用记录承诺致山东正信招标有限责任公司：我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被《信用中国》网站（）公示存在不良信用记录。（后附我方在上述网站查询结果截图）供应商（供应商）全称：（盖单位公章）年月日注：1、网站截图为中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”网站查询截图。或者《信用中国》网站（）首页“信用信息”搜索一栏输入企业全称后得出的查询结果页面。信用记录承诺必须附网站截图。2、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目的企业全称。附件：履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量管理人员数量生产人员数量生产设备情况序号设备名称设备规格设备数量检验设备情况序号设备名称设备规格设备数量说明：1、本表由供应商填写，不填写本表报价无效；2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况无需设备的可只填写人员情况；附件：告知书尊敬的各投标企业代表：高新区的发展、壮大，离不开广大投标企业的支持和帮助，在此，我们表示衷心的感谢，并诚挚地欢迎各投标企业继续给予我们工作的支持和帮助。高新区组织的各项招投标业务，始终遵循“公开、公平、公正、透明”的原则，投标企业的产品（工程）质量、服务质量、价格及综合实力最优者为第一选择。为了给每位投标企业提供一个公平竞争的平台，要求各投标企业一律禁止借用资质投标，无论是在投标阶段，还是项目实施阶段抑或结算阶段，凡发现借用资质进行招投标者，一律将实际供应商及其所借用资质的企业列入高新区信用黑名单，在高新区政府网站及正信招标网上进行公示，并将企业相关情况上报市财政局进行通报；高新区将视情节严重根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条的规定，对出借资质和借用他人资质的企业采取取消其中标资格、没收报价保证金、给予罚款、并取消其1年至3年内参加招投标的投标资格。让我们共同遵守国家法律法规的相关规定和本次招标的有关要求，营造一个公平、公正的招投标环境。同时，恳请广大客户对我们的工作给予监督和支持！聊城高新技术产业开发区政府采购办公室附件：承诺书聊城高新技术产业开发区政府采购办公室：我公司已收悉贵处《告知书》，充分理解并完全同意其全部内容和要求，愿意在高新区招投标中认真遵守。作为聊城高新技术产业开发区的合格供应商，为维护双方共同利益，我公司自愿承诺如下：1、我公司保证在高新区招投标过程中