PPT2014年建设工程项目管理精讲讲义(图为并茂748)9

25十月月20221/42第八章工工程项目实实施控制体体系一、工程项目实实施控制概概述二、工程项目实实施前的工工作三、工程项目实实施控制要要素★四、工程项目变变更管理五、工程项目结结束管理工工作的内容容25十十月20222/42第八章工工程项项目实施施控制体体系一、工程程项目实实施控制制概述1、实施控制制的概念念和任务务；2、实施控制制的必要要性；3、现场控制制。25十十月20223/42第八章工工程项项目实施施控制体体系1、实施控制制的概念念和任务务实施控制制是指在在计划阶段段后对项项目实施施阶段的的控制工工作。实施控制制的总任任务是保保证按预预定的计计划实施施项目，，保证项项目总目目标的圆圆满实现现。25十月20224/42第八章工程程项目实施控控制体系2、实施控制的的必要性（1）项目管理主主要采用目标标管理方法，，总目标只有有通过实施控控制才能实现现。（2）现代工程项项目的特点决决定了必须对对项目实施有有效控制，否否则必然会导导致项目的失失败。（3）参加项目实实施的单位多多，必须通过过严格的控制制才能确保各各干系方在时时间上、空间间上协调一致致。25十月20225/42第八章工程程项目实施控控制体系（4）项目计划本本身会有许多多错误，在实实施过程中必必须不停地通通过控制进行行调整。（5）工程项目失失控现象普遍遍，亟待加强强。25十月月20226/42第八章工工程项目实实施控制体体系3、现场控制制工程项目管管理者在项项目的实施施阶段不仅仅要提出咨咨询意见、、作计划、、指出怎样样做，而且且要组建现现场项目部部，负责项项目实施控控制工作：：如布置工作任任务、监督督实施状况况、参与各各种现场调调度或协调调会、控制制整个实施施过程。25十月月20227/42第八章工工程项目实实施控制体体系二、工程项项目实施前前的工作1、各种许可证证的办理；2、现场准备；3、实施条件准准备。25十月月20228/42第八章工工程项目实实施控制体体系1、各种许可可证的办理理（1）土地许可证证；（2）规划许可证证；（3）施工许可证证。25十十月月20229/42第八八章章工工程程项项目目实实施施控控制制体体系系建设单位向城市规划行政主管部门提出申请。城市规划部门作现场调查和勘察，并征求环保、消防、文物保护、土地管理等部门的意见，作出初步审查。向建设单位提供建设用地的地址和范围红线。建设单位提出建设总平面规划图，城市规划部门进行审查，看是否符合用地的性质、规模和布局方式，测量实际用地面积。土地管理部门核发土地许可证。（1）土土地地许许可可证证25十十月月202210/42第八八章章工工程程项项目目实实施施控控制制体体系系（2）规划划许许可可证证城市规划部门提出规划设计要求。建设单位向土地管理部门领取土地使用证，再向城市规划部门提出建设申请。建设单位按照规划设计要求委托设计单位进行方案设计。城市规划部门审查设计方案，提出修改意见，或批准设计方案。核发建设工程规划许可证。25十十月202211/42第八章工工程项项目实施施控制体体系（3）施工许可可证项目被批批准立项项后，建设单位位必须向建建设行政政主管部部门办理理报建登登记手续续，办理理质监、、安监手手续后方方能申请请施工许许可证。。25十十月202212/42第八章工工程项项目实施施控制体体系2、现场准准备（1）开工必必需的各各种手续续和许可可证（临临时场地地占用））的办理理。（2）拆迁和和场地平平整。（3）解决道道路、电电、给排排水、通通讯设施施问题。。（4）临设的的布置及及搭建。。25十十月月202213/42第八章章工工程项项目实实施控控制体体系3、实施施条件件准备备（l）劳动动力的的调遣遣、招招聘、、培训训工作作；（2）材料料的订订货、、采购购、运运输、、进场场；（3）施工工设备备的调调遣及及进场场安装装；（4）全部部必要要的技技术文文件(施工规规范、、施工工图等等)的提供供和相相应的的会审审工作作等；；（5）跟当当地质质监部部门建建立联联系。。25十十月月202214/42第八章章工工程项项目实实施控控制体体系三、工工程项项目实实施控控制要要素★1、项目实实施控控制的的对象象和控控制点点的设设置；2、控制的的内容容；3、控制的的依据据；4、控制期期的设设定；5、项目实实施控控制的的过程程；6、其它控控制手手段。25十十月月202215/42第八章章工工程项项目实实施控控制体体系1、项目目实施施控制制的对对象和和控制制点的的设置置控制对对象：：各项项工程程活动动。控制点点的设设置：：（1）重要要的里里程碑碑事件件；（2）对对工工程程质质量量有有重重大大影影响响的的工工程程活活动动或或措措施施；；（3）对对成成本本有有重重大大影影响响的的措措施施；；（4）合合同同额额和和工工程程范范围围大大，，持持续续时时间间长长的的合合同同；；（5）主主要要的的工工程程设设备备和和主主体体工工程程。。25十十月月202216/42第八八章章工工程程项项目目实实施施控控制制体体系系2、控控制制的的内内容容（4）项目范围控制（5）合同控制（6）风险控制（7）安全、健康和环境控制

传统的三大控制：（1）质量控制（2）工期（进度）控制（3）成本/投资/费用控制

扩展25十十月月202217/42第八八章章工工程程项项目目实实施施控控制制体体系系3、控控制制的的依依据据定义义工工程程项项目目目目标标的的各各种种文文件件:项目目建建议议书书、、可可行行性性研研究究报报告告、、项项目目任任务务书书、、设设计计文文件件、、合合同同文文件件等等；；对对工工程程适适用用的的法法律律、、法法规规文文件件；；各各类类规规范范；；各各种种计计划划文文件件、、合合同同分分析析文文件件等等；；各各种种变变更更文文件件。。控制内容、目目的、目标、、依据见表8－1。25十月202218/42序号控制内容控制目的控制目标控制依据

123

45

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范围控制

成本控制质量控制

进度控制合同控制

HSE

控制风险控制保证按任务书（或设计文件、或合同）规定完成工程保证按计划成本完成工程，防止成本超支和费用增加保证按任务书规定的质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止拖延按合同规定全面完成自己的义务、防止违约保证项目的实施、运营和产品（服务）的使用符合安全、健康和环境保护要求防止和减低风险的不利影响范围定义计划成本规定的质量标准任务书（合同）工期合同义务、责任法律、合同和规范风险责任范围规划和定义文件（项目任务书、设计文件、工程量表等）各分项工程、总工程计划成本，人力、材料、资金计划、计划成本曲线等各种技术标准、规范、工程说明、图纸、任务书总工期计划、详细的施工进度计划、网络图计划合同范围内的各种文件、合同分析资料法律、合同文件和规范文件风险分析和风险应对计划表8－1工程项目的控控制内容、目目的、目标、、依据25十月202219/42第八章工程程项目实施控控制体系4、控制期的设设定人们通常按年年、季、月、、周划分控制制期。控制期的设定定与总工期有有关，通常一一年以上的项项目，控制期期以月计。工工期较短的项项目可以以周周或双周作为为控制期。25十十月月202220/42第八章章工工程项项目实实施控控制体体系5、项目目实施施控制制的过过程工程项项目实实施控控制过过程如如图8－1所示。。工程项项目动动态控控制示示意如如图8－2和8－3所示。。工作内内容：：（1）管理理和监监督项项目实实施；；（2）跟踪踪项目目实施施过程程；（3）实施施过程程诊断断；（4）采取取调控控措施施。25十十月月202221/42第八八章章工工程程项项目目实实施施控控制制体体系系图8-1工程程项项目目实实施施控控制制过过程程计划文件图纸规范合同文件

成本报表进度报告质量报告分析

对比设计和计划采购和供应土建安装验收和交付工程实施监督做出调整决策提出调整方案存在问题?实际数据干扰修改无有继续实施项目任务书被动动控控制制事后后控控制制25十十月202222/42第八章工工程项项目实施施控制体体系图8-2工程项目目动态控控制过程程偏差比较计划值与实际值测量器

采取控制措施调节器工程进展展收集实际数据YesNo实际值干扰每两周或每月物力财力人力修改目标标25十十月202223/42第八章工工程项项目实施施控制体体系图8-3工程项目目控制示示意图理论轨迹迹实际轨迹迹纠偏纠偏25十月202224/42第八章工程程项目实施控控制体系6、其它控制手手段（1）前馈控制（（事前控制/主动控制）根据项目特点点，预测可能能会发生的结结果，将这种种结果与目标标相比较，事事先考虑将产产生的或可能能产生的结果果，再控制投投入和实施过过程。（2）防护性控制制（事中控制制）在实施过程进进行中采取控控制手段：建建立管理程序序和规章制度度，在各职能能管理之间建建立权力制衡衡。25十月202225/42第八章工程程项目实施控控制体系四、工程项目目变更管理1、变更概述；2、变更管理工作作。25十月202226/42第八章工程程项目实施控控制体系1、变更概述述（1）变更的种类类;（2）工程项目变变更的起因因;（3）项目各种变变更之间的的联系；（4）变更的影响响。25十月月202227/42第八章工工程项目实实施控制体体系（1）变更的种种类1）目标变更更；2）设计变更更；3）实施计划划或实施方方案的变更更；4）项目范围围的变更；；5）其它变更更，如管理理模式变更更。25十月202228/42第八章工程程项目实施控控制体系（2）工程项目变变更的起因1）计划受到干干扰；2）实施者未没没有达到计划划或设计的要要求，造成两两者之间的差差异；3）使用者的意意图改变。25十十月月202229/42第八章章工工程项项目实实施控控制体体系（3）项目各各种变变更之之间的的联系系项目变变更的的起因因和变变更之之间联联系是是复杂杂的。。见图图8－4。环境变变化、、上层层组织织战略略和计计划变变化目标变变更工程技技术系系统变变更实施方方法变变更项目范范围变变更图8－5项目各各种变变更之之间的的联系系25十十月202230/42第八章工工程项项目实施施控制体体系（4）变更的的影响1）设计图图纸、规规范、各各种计划划、合同同、施工工方案、、供应方方案等文文件，要要做相应应修改和和调整。。2）引起项项目组织织责任的的变化和和组织争争执。3）会打乱乱施工秩秩序、材材料损失失、工程程返工、、停工等等。4）导致项项目控制制的基础础、依据据发生变变化。5）频繁的的变更会会降低计计划的权权威性；；6）最终导导致项目目目标失失控。25十十月202231/42第八章工工程项项目实施施控制体体系2、变更管管理工作作（1）变更的处处理要求求；（2）变更程序序；（3）变更文件件。25十十月月202232/42第八章章工工程项项目实实施控控制体体系（1）变更更的处处理要要求1）在变变更之之前应应分析析变更更的意意图，，变更更程序序及变变更的的影响响。2）变更更尽可可能快快地作作出。。3）变更更指令令作出出后，，应迅迅速、、全面面、系系统地地落实实变更更指令令。25十月月202233/42第八章工工程项目实实施控制体体系（2）变更程序提出变更申申请工程变更审查编制变更文件下达变更指令批准否是25十十月月202234/42第八八章章工工程程项项目目实实施施控控制制体体系系（3）变变更更文文件件1）工工程程变变更更令令。。按固固定定格格式式填填写写，，说说明明变变更更的的理理由由、、变变更更概概况况、、变变更更估估价价及及对对合合同同价价款款的的影影响响。。2）工工程程量量清清单单。。填写写变变更更前前后后的的工工程程量量、、单单价价和和金金额额，，并并对对未未在在合合同同中中规规定定的的方方法法予予以以说说明明。。3）新新的的设设计计图图纸纸及及有有关关技技术术标标准准。。4）涉涉及及变变更更的的其其他他有有关关文文件件或或资资料料。。25十十月月202235/42第八章章工工程项项目实实施控控制体体系五、工工程项项目结结束管管理工工作的的内容容1、工程竣竣工和和移交交2、工程的的保修修和回回访3、工程项项目的的后评评价4、项目运运营中中的维维护管管理25十十月月202236/42第八章章工工程项项目实实施控控制体体系1、工程竣工工和移移交（1）工程程竣工工1）竣工工验收收、试试车；；2）竣工工决算算；3）竣工工资料料的整整理、、总结结、移移交、、存档档等工工作。。25十十月月202237/42第八章章工工程项项目实实施控控制体体系（2）工程程项目目移交交工程由由业主主移交交工程程的运运营单单位，，标志志着工工程建建设阶阶段任任务的的结束束，工工程项项目进进