PPTFIDIC土木工程施工合同培训讲义

FIDIC土木工工程施施工合合同4.1FIDIC合同条条件概概述4.1.1““FIDIC”词义解解释在国际际工程程中普普遍采采用的的标准准文本本是FIDIC合同条条件。。FIDIC合同条条件是是在长长期的的国际际工程程实践践中形形成并并逐渐渐发展展和成成熟起起来的的国际际工程程惯例例。它它是国国际工工程中中通用用的、、规范范化的的、典典型的的合同同文件件。任任何要要进入入国际际承包包市场场，参参加国国际投投标竞竞争的的承包包商和和监理理工程程师，，以及及面向向国际际招标标的工工程的的业主主，都都必须须精通通和掌掌握FIDIC合同条条件。。“FIDIC”一词是是国际际咨询询工程程师联联合会会(法文FEDERATIONINTERNATIONA1EDESINGENIEURS一CONSEI1S)的缩写写。在在1999年以前前，该该联合合会制制定和和颁布布了在在国际际工程程中广广泛使使用的的《土木工工程施施工合合同条条件》，《电气和和机械械工程程施工工合同同条件件》，《业主和和咨询询工程程师协协议书书国际际通用用规则则》，《设计--建造与与交钥钥匙工工程合合同条条件》，《工程施施工分分包合合同条条件》。人们们便将将这些些合同同条件件称为为“FIDIC合同条条件””或““FIDIC条件””。在在上述述几个个文件件中，，《土木工工程施施工合合同条条件》最有名名，是是唯—在世界界范围围内发发行并并推广广的施施工合合同条条件。。本书书中所所用的的“FIDIC”、“FIDIC合同条条件””或““FIDIC条件””除了了上下下文有有明确确所指指外，，通常常就指指这个个施工工合同同条件件。FIDIC条件的的标准准文本本由英英语写写成。。它不不仅适适用于于国际际工程程，对对它稍稍加修修改即即可适适用国国内工工程。。由于于它在在国际际承包包工程程中被被广泛泛承认认和采采用，，所以以，““FIDIC”一词也也被各各种语语言接接受，，并赋赋予统统一的的、特特指的的意义义。FIDIC土木工工程施施工合合同4.1.2FIDIC条件的特特点FIDIC条件经过过30多年的使使用和几几次修改改，已逐逐渐形成成了一个个非常科科学的、、严密的的体系。。它有有如下特特点：(1)科学地反反映了国国际工程程中的一一些普遍遍做法，，反映了了最新的的工程管管理方法法，如有有些永久久性工程程由承包包商负责责设计、、对时间间的定义义反映国国际工程程惯例。。它的各各项规定定以及在在应用指指南中介介绍的国国际招标标投标程程序和方方法已十十分严密密和科学学。(2)条款齐全全，内容容完整，，对工程程施工中中可能遇遇到的各各种情况况都作了了描述和和规定。。对一些些问题的的处理方方法都规规定得非非常具体体和详细细，如保保函的出出具和批批准，风风险的分分配，工工程量方方程序，，工程进进度款支支付程序序，完工工结算和和最终结结算程序序，索赔赔程序，，争执解解决程序序等。(3)它所确定定的工作作程序更更有条理理，更加加清楚、、详细和和实用；；语言更更加现代代化，更更容易理理解。(4)适用范围围广。FIDIC作为国际际工程惯惯例，具具有普遍遍的适用用性。它它不仅适适用于国国际工程程，稍加加修改后后即可适适用于国国内工程程。许多多国家以以FIDIC作为蓝本本，作一一些修改改后经政政府颁布布作为本本国的土土木工程程施工合合同条件件，使它它更能反反映本国国的工程程特点、、习惯和和法律。。在许多工工程中，，业主即即使不使使用标准准的合同同条件，，自己按按需要起起草合同同文本，，但在起起草过程程中通常常都以FIDIC作为参照照本。FIDIC土木工程程施工合合同(5)公正性，，合理性性，比较较科学地地公正地地反映合合同双方方的经济济责权利利关系。。①合理地地分配合合同范围围内工程程施工的的工作和和责任，，使合同同双方能能公平地地运用合合同有效效地、有有利地协协调，这这样能高高效率地地完成工工程任务务。使用用FIDIC条件能提提高工程程的整体体效益。。②合理地地分配工工程风险险和义务务，例如如明确规规定了业业主和承承包商各各自的风风险范围围，业主主和承包包商各自自的违约约责任等等，承包包商的索索赔权等等。③在确定定监理工工程师的的权力的的同时，，又要求求他必须须公正地地行事；；要求监监理工程程师在作作出合同同价格补补偿和工工期延长长决定时时，有义义务与业业主和承承包商协协商一致致。监理理工程师师不属于于合同任任何一方方。FIDIC土木工程程施工合合同4.2FIDIC土木工程程施工合合同的主主要内容容目前使用用的FIDIC土木工程程施工合合同是1984年颁布的的第四版版。它的的主要内内容如下下(括号中的的数字是是该合同同的条款款号：一、合同同的法律律基础，，合同语语言和合合同文件件1.合同的法法律基础础，即适适用于合合同关系系的法律律。在FIDIC第二部分分即特殊殊条款中中必须指指明，使使用哪国国或州的的法律解解释合同同，则该该法律即即为本合合同的法法律基础础(5.1)，则本合合同的有有效性受受该法律律控制，，合同的的实施受受该法律律的制约约和保护护。2.合同语言言，即用用以拟定定合同文文本的一一种或几几种语言言。这也也应在特特殊条款款中予以以指定。。如果合合同文本本使用一一种以上上语言编编写，则则还应指指明，以以哪种语语言作为为合同的的“主导导语言””。当不不同语言言的合同同文本的的解释出出现不一一致时。。应以““主导语语言”的的合同文文本的解解释为准准(5.1)。因为不不同语言言在表达达方式和和语义上上会有差差异，在在翻译过过程中会会造成意意义的不不一致，，进而导导致对合合同内容容解释的的不一致致，产生生合同争争执。3.合同文件件包括的的范围。。构成合合同的几几个文件件之间应应能互相相解释。。但当它它们之间间出现矛矛盾和不不一致时时，应由由工程师师对此作作出解释释或校正正。通常常，合同同文件解解释和执执行的优优先次序序为(5.2)：(1)合同协议议书；(2)中标函；；(3)投标书；；(4)FIDIC条件第二二部分，，即特殊殊条款；；(5)FIDIC条件第一一部分，，即一般般条款；；(6)合同的其其它文件件，如规规范、图图纸、工工作量表表等。如果在工工程过程程中，合合同有重重大的变变更、补补充、修修改，则则应说明明它们的的内容，，与原合合同文件件的差异异。FIDIC土木工程程施工合合同二、合同同类型FIDIC合同为业业主与承承包商之之间签订订的土木木工程施施工合同同。该合合同属于于单价合合同，同同时本工工程必须须实行监监理制度度，即业业主聘请请并全权权委托监监理工程程师进行行工程管管理。三、业主主责任和和权力业主是指指在FIDIC第二部分分中指定定的合同同当事人人，以及及他的合合法继承承人，但但不能指指他的任任何受让让人。FIDIC条件不允允许合同同当事人人单方面面将合同同权利和和义务转转让给其其他人。。因为在在投标报报价中，，承包商商已考虑虑到业主主的资信信风险。。不同的的业主，，会有不不同的资资信风险险，会有有不同的的报价。。如果业业主单方方面转让让合同，，就会对对承包商商造成不不利影响响。业主主作为工工程的发发包者选选择承包包商，向向承包商商颁发中中标函。。业主的的合作责责任是承承包商顺顺利地完完成合同同所规定定任务的的前提，，同时又又是进行行工期索索赔的理理由和推推卸工程程拖延责责任的托托词；而而业主的的权力又又是承包包商的责责任，是是承包商商容易产产生违约约行为的的地方。。通常包包括以下下几个方方面：1.业主选择择和任命命工程师师。在工工程中，，业主通通过工程程师管理理工程，，下达指指令，行行使权力力。通常常认为，，业主已已赋予工工程师在在FIDIC合同中明明确规定定的，或或者由该该合同必必然隐含含的权力力。但是是如果业业主要限限定工程程师的权权力，或或要求工工程师在在行使某某些权力力之前，，需得到到业主的的批准，，则可在在FIDIC第二部分分予以指指明(2.1)。但FIDIC合同是业业主和承承包商之之间的合合同。业业主必须须为工程程师的行行为承担担责任。。如果工工程师在在工程管管理中失失误，例例如，未未及时地地履行职职责，发发出错误误的指令令、决定定、处理理意见等等，造成成工期拖拖延和承承包商的的费用损损失，业业主必须须承担赔赔偿责任任(例如6.3，6.4，17.1，36.4，36.5，50.1等)。2.没有业主的事事先同意，承承包商不得将将合同或合同同的任何部分分(工程任何部分分)转让出去(3.1)。FIDIC土木工程施工工合同3.编制双方实施施的合同协议议书，并承担担拟定和签订订费用(9.1)。4.批准承包商的的履约担保和和担保机构(10.1)。5.向承包商提供供有关该工程程的勘察所取取得的水文地地质资料(11.1)。6.业主对自己的的在现场的工工作人员安全全负责(19.2)。7.业主风险(1)业主风险在承包商负责责照管工程期期间(即交付前)，如果发生以以下情况造成成工程、或其其任何部分、、或材料、或或待安装的设设备损坏或损损失，承包商商有责任修补补，但由业主主承担费用：：1）战争、敌对对行为、入侵侵等；2）叛乱、革命命、暴动、政政变、内战；；3）核污染或放放射性污染；；4）以音速或超超音速飞行的的飞行器产生生的压力波；；5）暴乱、骚乱乱、混乱，但但仅限于承包包商或其分包包商雇用的人人员中间且由由于从事本工工程工作而引引起的除外；；6）业主使用造造成损失或损损害；7）非承包商负负责的工程设设计错误；8）一个有经验验的承包商通通常也无法预预测和防范的的任何自然力力的作用(20.3，20.4)。FIDIC土木工程施工工合同(2)特殊风险在上述业主风风险中的(1)(2)(3)(4)(5)项(除去工程所在在国以外的叛叛乱、革命、、暴动、政变变、内战)属于特殊风险险(65.2)。不论何时何地地发生因各种种爆炸物(如地雷、炸弹弹、炮弹等)引起的爆炸或或冲击，也属属于上述特殊殊风险(65.5)。对特殊风险造造成工程，在在现场或运往往现场的材料料，或工程设设备，承包商商的设备毁坏坏或损害，业业主应支付承承包商按时完完成的永久性性工程和上述述材料和工程程设备的款项项。还应支付付修复被损坏坏工程的款项项和替换或修修复上述材料料和设备的款款项(65.3)。承包商对由于于特殊风险造造成的工程(在风险发生前前已被宣布为为不合格的工工程除外)损坏，业主或或第三方财产产损失，人身身伤亡不承担担责任(65.1)。8.批准承包商的的保险条件。。如果承包商商未按合同要要求进行投保保并保持有效效，或未在规规定时间内向向业主提供各各项保险单，，则业主有权权进行保险，，并由承包商商支付保险费费用(25.3)。9.业主负责获得得工程施工所所需要的任何何规划、区域域划分或其它它类似的各类类批准(26.1)。10.如果承包商未未执行工程师师的指令，在在规定时间内内更换不符合合合同的材料料和工程设备备，拆除不符符合合同规定定的任何工程程，并重新施施工，业主有有权雇用他人人完成上述指指令，其全部部费用由承包包商支付(39.2)。FIDIC土木工程施工工合同11.业主应按合同同要求向承包包商提供工程程施工所需要要的现场和道道路，否则，，必须承担工工期延误和费费用赔偿责任任(42.I，42.2)。12.除属于业主风风险(20)和特殊风险(65)外，业主对承承包商的设备备、材料和临临时工程的损损失或损坏不不承担责任(54.2)。13.无论在工程施施工期间或在在保修期间，，如果发生工工程事故，故故障或其他事事件，而承包包商没有(无能力或不愿愿意)执行工程师指指令去立即执执行修补工作作，则业主有有权雇用其他他人去完成该该项工作并支支付费用。如如果上述问题题由承包商责责任引起，则则应由承包商商负担费用(64.1)。14.在工程师按合合同颁发付款款证书后，业业主应在合同同规定的时间间内向承包商商支付工程款款(60.10)，否则承担违违约责任(69.1)。15.业主根据工程程师颁发的工工程移交证书书接收按合同同规定已基本本竣工的任何何部分工程或或全部工程，，并从此承担担这些工程的的照管责任(48.1，48.2，20.1)。16.业主有权指定定分包商：业主有权对在在暂定金额中中列出的任何何工程的施工工，或任何货货物，材料，，工程设备或或服务的提供供分项指定承承担人。该分分包商仍与承承包商签订分分包合同，指指定分包商应应向承包商负负责。承包商商负责管理和和协调。承承包商如果有有理由可以反反雇用业主指指定的分包商商。对指定定分包商的付付款，仍由承承包商按分包包合同进行。。然后承包商商提出已向该该分包商付款款的证明，由由工程师批准准在暂定金额额中向承包商商支付。如如果指定分包包商失误，造造成承包商损损失，承包商商可以向业主主索赔。FIDIC土木工程施工工合同四、监理工程程师责任和权权力监理工程师在在FIDIC条件中被称为为“工程师””。他被业主主任命作工程程管理，并在在FIDIC第2部分中指定。。在工程中，，不经承包商商同意，业主主不得更换工工程师。因为为FIDIC条件中，工程程师具有很大大的权力，具具有特殊的作作用，所以工工程师的信誉誉、工作能力力、公正性等等，已是承包包商投标报价价必须考虑的的重要因素之之一。通常工程师受受业主委托编编制招标文件件，作评标报报告，在工工程中履行FIDIC合同中规定的的“工程师””的义务，并并行使“工程程师”的权力力。按FIDIC合同，业主一一般不直接管管理工程，不不直接与承包包商接触。尽尽管工程师为为业主任命，，业主和工程程师之间还另另有咨询(监理)合同，但他不不属于承包合合同的任何一一方。工程师师在行使自己己的权力，处处理问题的时时候必须公正正地行事，以以没有偏见的的方式使用合合同。工程师师的权力和职职责主要有如如下几方面：：1.工程师行使着着FIDIC合同规定的或或合同中必然然隐含的权力力并履行合同同规定的职责责,包括作出决定定，表示意见见或认可，表表示满意，作作出批准，决决定价格，解解释合同，调调解争执等(2.1等)。2.可根据工程管管理需要书面面任命工程师师代表，并可可将属于自己己的职责和权权力授予工程程师代表(2.2，2.3)，还可以任命命任意数量的的助理协助工工作(2.4)。FIDIC土木工程施工工合同3.如果无工程师师的事先同意意，承包商不不得将工程的的任何部分分分包出去，但但如下情况例例外：(1)劳务分包；(2)采购符合合合同规定的的材料；(3)合同中已指指定的分包包商对工程程的分包(一般主要指指业主指定定分包商和和在投标书书后附的分分包商)。4.工程师应在在合理的时时间内向承承包商发出出图纸、指指令，承包包商应执行行工程师的的指令。如如果工程师师的图纸和和指令不及及时，造成成工程拖延延，则应给给承包商以以工期和费费用补偿(7.1，6，3，6.4，6.5，13.1)。5.同意承包商商在中标函函签发后一一定时间内内提出的详详细的进度度计划(14.1)。在工程中中，如果承承包商的实实际进度不不符合该进进度计划，，工程师有有权要求承承包商提出出一份修改改过的进度度计划(14.2)。6.工程师有权权批准，或或否决，或或要求承包包商撤回、、更换承包包商授权的的代表(15.1)；有权反对对，或要求求承包商撤撤回，或更更换工程师师认为渎职职，或不能能胜任工作作或玩忽职职守的承包包商的任何何劳务人员员(16.2)。7.工程师可在在施工过程程的任何时时候指令承承包商打钻钻孔，或进进行勘探开开挖。如果果合同中未未包括上述述工作项目目，则应按按工程变更更给承包商商以补偿(18.1，51.1)。FIDIC土木工程施施工合同8.工程师的检检查权(1)一切材料、、工程设备备和工艺都都须符合合合同规定，，符合工程程师的指令令要求。工工程师有权权指令对承承包商的一一切材料、、工程设备备和工艺，，在制造、、装配地点点、现场以以及合同规规定的其它它地点进行行检验，要要求提交有有关材料样样品。(2)如果工程师师所指令的的检验在合合同中末指指明，未作作专门说明明，或检验验在现场以以外，或在在制造、装装配地点以以外进行，，则工程师师应提前24小时将进行行检查的意意向通知承承包商。如如果检查结结果表明承承包商的材材料、工程程设备或操操作工艺不不符合合同同并使工程程师满意，，则检验费费用由承包包商承担。。而对于其其它情况，，应给承包包商以费用用补偿和延延长工期的的权力(36.1，36.3，36.4，36.5)。(3)如果承包商商未按工程程师的要求求或双方商商定的要求求准备好检检查，或或进行检验验，或检检验结果经经工程师确确认，承包包商的材料料或工程设设备有缺陷陷或不符合合合同规定定，则工程程师有权拒拒收这些材材料或工程程设备。(4)没有工程师师的批准，，工程的任任何部分不不得隐蔽(38.1)。工程师可可随时指令令承包商对对已覆盖的的工程剥露露，开孔检检查，并将将该部分恢恢复原状，，使之完好好。如果检检查结果表表明施工符符合合同要要求，则应应给承包商商以费用补补偿(38.2)。FIDIC土木工程施施工合同9.工程师有权权随时指令令承包商：：将工程师认认为不符合合合同规定定的任何材材料和工程程设备从现现场运走，，并用合格格的替补；；拆除不符符合合同规规定的任何何工程并适适当地重新新施工(39.1)。10.工程师有权权指令承包包商按工程程师认为必必要的时间间和方式暂暂停工程或或任何部分分工程(40.1)。11.如果由于承承包商责任任造成工期期延长，不不符合竣竣工期限要要求，工工程师有权权指令承包包商采取加加速措施(46.1)。12.在缺陷责任任期满前的的任何时侯侯，工程出出现任何缺缺陷、收缩缩或其它不不合格之处处，工程师师可指令承承包商调查查上述原因因。如果上上述原因属属承包商责责任造成，，则承包商商必须承担担调查费用用和修补费费用，否则则由业主承承担上述费费用(50.1)。13.工程师变更更工程的权权力(1)工程师有权权对工程或或其任何部部分的形式式，质量或或数量作出出任何变更更，指令承承包商：增加、减少少工程量；；删除部分工工程(仅指本项目目不再需要要的工程。。业主不能能在本合同同中删除后后，再由自自己或委托托他人完成成)；改变部分工工程的性质质、质量或或类型；改变工程任任何部分的的标高、基基线、位置置和尺寸；；工程竣工所所必需的任任何附加工工作；改变工程任任何部分的的施工顺序序或时间安安排。FIDIC土木工程施施工合同(2)如果上述变变更是由于于承包商责责任造成，，则上述变变更造成的的附加费由由承包商承承担；如果果上述变更更非承包商商责任，则则应相应增增加合同价价格(51.1)，其估价方方法：1）如工程师师认为适当当，应以合合同中规定定的费率及及价格估价价。这通常常适用同类类分项工程程。这里的的同类工程程是指工作作性质，工工作内容和和施工条件件等都相同同的情况。。2）如果合同同中没有适适用的费率率和价格，，则应在合合理的范围围内，在合合同中的费费率和价格格基础上作作调整。这这通常指相相近的或相相似的分项项工程。3）如果变更更涉及到的的工作性质质和工作量量与原合同同中包括的的相差很大大，工程师师认为由于于该变更使使合同中的的费率或价价格均不适适用，则在在工程师与与业主和承承包商适当当协商后，，由工程师师与承包商商议定合适适的费率或或价格。如如未达成—致，则由工工程师确定定费率和价价格。上述各项工工程变更(删除工程除除外)的费用索赔赔的有效条条件是，在在工程师下下达工程变变更指令后后的14天内，承包包商将自己己的索赔意意向通知工工程师，或或者工程师师将调整费费率和价格格的意向通通知承包商商(52.1，52.2)。(3)如果在工程程竣工时发发现，上述述变更和按按实测对工工程量表中中工程量估估算所作的的一切调整整总额，使使合同价格格的增加或或减少超过过有效合同同价的15％。则在与与业主磋商商后，工程程师和承包包商议定在在合同价上上加上或减减去另外款款项(这由于工程程量变化，，使一些固固定费用，，如承包商商现场费用用和总部管管理费的分分摊发生变变化)。这种调整整通常以加加上或减去去超出有效效合同价格格15％的款额为为计算基础础(52.3)。(4)工程师有权权指令按点点工计酬实实施上述工工程变更(52.4)。(5)没有工程师师的指令承承包商无权权作任何变变更(51.2)。FIDIC土木工程施施工合同14.没有工程师师的同意，，承包商已已运至施工工现场的所所有设备、、材料和临临时工程不不得移出现现场(54.1)。15.工程师应按按合同规定定验收已基基本竣工的的部分工程程或全部工工程，按期期向承包商商颁发工程程移交证书书(48.1，48.2)；在承包商商的缺陷责责任期结束束后28天内向承包包商签发缺缺陷责任证证书(62.1)；并按合同同规定向业业主提交最最终证书(60.8)。16.工程师应按按合同规定定及时向承承包商签发发各种付款款证书，例例如进度付付款、竣工工支付和最最终支付等等(60.2，60.4，60.5，60.7，60.8，60.10)。17.当按合同规规定应给承承包商以工工期的延长长和费用补补偿(增加合同价价格)时，或由于于承包商失失误、违约约应给予业业主以费用用赔偿时，，由工程师师决定其工工期的延长长量和费用用的赔(补)偿额。但工工程师在作作出这种决决定前，应应及时与业业主和承包包商协商.并于决定作作出后及时时通知业主主和承包商商(6.4，12.2，36.5，37.4，38.2，39.2，40.2，42.2，44.1，46.1等)。18.工程师有权权对构成合合同的几个个文件之间间出现的含含糊、矛盾盾和不一致致性作出解解释和校正正，并应就就此向承包包商发出指指令(5.2)。19.工程师在按按合同行使使各种权力力和履行各各种职责时时，都应公公正地行事事(2.6)。工程师无无权解除合合同中规定定承包商的的责任(2.1，7.3，8.2，14.4，37.2等)。这是一个个重要的概概念，有两两层意思：：FIDIC土木工程施施工合同(1)在工程中，，工程师行行使他的权权力，例如如检查隐蔽蔽工程，检检查放线、、放样，并并签字。这这并不能免免除承包商商的责任，，即如果果出现质量量问题，放放线错误等等仍属于承承包商的责责任。承包包商不能以以已经过工工程师的检检查，认可可，同意，，或批准为为借口推卸卸自己对工工程质量，，安全等方方面的责任任。(2)工程程师师不不能能下下达达指指令令免免除除合合同同规规定定的的承承包包商商的的责责任任，，以以防防止止工工程程师师超超越越合合同同权权力力范范围围给给承承包包商商免免责责。。当当然然业业主主有有权权力力免免除除承承包包商商的的合合同同责责任任。。20.在合合同同中中指指明明的的，，由由工工程程师师(也包包括括业业主主和和承承包包商商)发出出的的通通知知、、同同意意、、批批准准、、证证明明、、决决定定都都应应是是书书面面的的，，并并应应及及时时(在合合同同规规定定的的或或合合理理的的时时间间内内)作出出，，不不得得无无故故拖拖延延或或扣扣压压(1.5)。工程程师师发发出出的的指指令令也也应应是是书书面面的的。。如如果果工工程程师师以以口口头头形形式式发发出出任任何何指指令令，，承承包包商商也也应应遵遵守守。。工工程程师师可可以以在在该该指指令令执执行行前前或或后后，，以以书书面面形形式式对对口口头头指指令令加加以以确确认认。。承承包包商商应应在在7天内内向向工工程程师师书书面面要要求求确确认认他他的的口口头头指指令令，，而而工工程程师师在在7天内内未未以以书书面面形形式式否否认认，，则则此此项项指指令令即即成成为为工工程程师师的的指指令令(2.5)。FIDIC土木木工工程程施施工工合合同同五、、承承包包商商的的责责任任和和权权力力承包包商商是是指指其其投投标标书书已已为为业业主主接接受受，，业业主主向向他他发发出出中中标标函函的的合合同同当当事事人人，，或或他他的的合合法法继继承承人人。。除除非非业业主主同同意意，，承承包包商商不不能能将将他他的的合合同同转转让让给给其其他他人人。。承承包包商商的的权权力力和和义义务务主主要要包包括括如如下下几几方方面面：：承包包商商的的一一般般责责任任：：(1)应按按合合同同规规定定对对工工程程进进行行设设计计，，施施工工和和竣竣工工，，并并完完成成保保修修责责任任。。他他应应为为完完成成上上述述合合同同责责任任提提供供所所需需要要的的工工程程(包括括永永久久性性的的和和临临时时性性的的)的监监督督、、劳劳务务、、材材料料、、工工程程设设备备以以及及其其它它物物品品(8.1)。(2)承包包商商的的工工作作范范围围通通常常由由合合同同中中的的工工程程量量清清单单、、图图纸纸、、工工程程说说明明、、技技术术规规范范所所定定义义。。工工程程范范围围的的界界限限应应很很清清楚楚，，否否则则会会影影响响工工程程变变更更和和索索赔赔。。在在合合同同实实施施中中，，如如果果工工程程师师指指令令的的工工程程变变更更属属于于合合同同规规定定的的工工程程范范围围，，则则承承包包商商必必须须无无条条件件执执行行，，同同时时应应分分析析变变更更对对工工期期和和成成本本的的影影响响。。而而附附加加工工程程不不在在合合同同规规定定的的工工程程范范围围内内，，承承包包商商有有权权拒拒绝绝执执行行业业主主的的变变更更指指令令，，或或坚坚持持先先签签订订补补充充协协议议，，重重新新商商定定价价格格，，然然后后再再执执行行。。确确定定一一个个附附加加工工程程是是否否属属于于合合同同范范围围内内，，通通常常要要看看该该附附加加工工程程是是否否为为本本工工程程安安全全地地、、经经济济地地、、高高效效率率地地运运行行，，或或更更完完美美地地使使用用所所必必需需的的，，或或为为合合同同工工程程的的总总功功能能服服务务的的。。FIDIC土木工程施工工合同(3)承包商决定施施工方法，并并对所有现场场作业和施工工方法的完备备、稳定和安安全负全部责责任。但对不不由他负责的的永久性工程程或临时性工工程的设计或或规范不承担担责任(8.2)。(4)除法律上不允允许或实际上上不可能做到到以外，承包包商应严格按按合同实施工工程，以达到到使工程师满满意的程度，，严格执行工工程师的指示示(13.1，51.2等)。即使合同双双方处于争执执状态下，或或承包商反对对工程师的指指令，仍然必必须执行工程程师的指示。。2.对合同明文规规定由承包商商设计的部分分永久性工程程，承包商应应将设计文件件(图纸、规范等等)交工程师批准准，并提交经经过工程师批批准的设计文文件的四套复复制件(7.2，7.3，6.1)。承包商对该该部分永久性性工程承担全全部责任(8.2)。如果承包商未未及时提交上上述设计文件件，造成工程程拖延，则应应由承包商负负责(6.5)。3.承包商有权免免费从工程师师处获得两套套图纸复制件件。如需要更更多，则由承承包商支付费费用。没有工工程师同意承承包商不得将将工程图纸、、规范等用于于第三方，或或转送第三方方。工程结束束后，承包商商应将这些图图纸、规范等等退还工程师师(6.1)。在施工中，，承包商应保保留一套图纸纸复制件在现现场，供工程程师检查和使使用(6.2)。FIDIC土木工程施工工合同4.承包商应在收收到中标函后后28天内，按投标标书附件注明明的金额取得得担保，并交交业主批准。。承包商负担担其费用(10.1)。在承包商完完成合同规定定的施工，竣竣工和保修责责任前，履约约担保一直有有效，并在缺缺陷责任书签签发后14天内退还承包包商(10.2)。在工程中，，业主在按照照履约担保提提出索赔前，，应通知承包包商(10.3)。5.承包商对业主主提供的水文文和地表以下下情况的资料料的解释负责责；在投标前前，对现场和和周围环境及及有关资料进进行了调查，，并在此基础础上作投标书书(11.1)。承包商应对对投标书以及及工程量表中中所作出的各各项费用和报报价的正确性性和完备性负负责(12.1)。6.在工程施工中中，承包商对对所遇到的一一个有经验的的承包商也无无法预见到的的现场气候条条件以外的外外界障碍或条条件有权提出出工期和费用用索赔(12.2)。7.承包商在接到到工程师的开开工通知后应应尽快开工(41.1)。在中标函函签发后的一一定时间内(这由FIDIC第二部分规定定)，承包商必须须向工程师递递交详细的工工程进度计划划，以取得工工程师的同意意(14.1)；向工程师提提供详细的现现金流量计划划(14.3)。FIDIC土木工程施工工合同8.按工程师的要要求向施工现现场派遣授权权的代表监督督工程实施(15.1)。提供口译人人员(15.2)，提供完成他他的合同责任任所必需的各各种雇员(16.1)。并按工程师师的要求撤回回，更换这些些人员(16.2)。9.承包商对工程程放线、定位位、定标高、、定尺寸的正正确性负责。。如果出现差差错，应按工工程师的要求求进行纠正。。如果差错是是由于工程师师书面提供错错误数据所致致，则承包商商有权提出索索赔(17.1)。10.在整个合同实实施过程中，，承包商对现现场人员的安安全、现场秩秩序、工程保保护、环境保保护负责。按按工程师或有有关当局要求求，自费提供供并保持照明明、防护、围围栏、警告信信号和警卫人人员(19.1)。11.从工程开始到到颁发工程的的移交证书为为止，承包商商对工程以及及材料和待安安装的工程设设备的照管负负完全责任(20.1)。在此期间，，如果发生任任何损失或损损坏，除属于于业主风险情情况(20.1，20.4)外，应由承包包商承担责任任(20.2)。12.承包商应按招招标文件和合合同规定，或或按双方在中中标函颁发前前商讨的结果果购买保险。。通常主要有有：工程，连同材材料和工程设设备保险；承包商的设备备和其它物品品保险；第三方责任险险；人身伤亡保险险等(21.1，21.2，21.4，23.1，24.2)。FIDIC土木工程施工工合同承包商应在现现场工作开始始前向业主提提供保险证据据，并于开工工之日起84天内向业主提提供保险单(25.1)。承包商应保保证按合同条条款的规定，，在整个工程程期间内有完完备的保险(25.2)。对风险造成的的损失，如果果未保险，未未遵守合同规规定的保险单单条件或未能能从承保人那那里获得全部部赔偿，则应应由按合同规规定的双方风风险划分的责责任者负责不不足部分的赔赔偿或承担其其它责任(21.3，25.4)。13.承包商的一切切工程活动和和各种行为都都应遵守法律律和各种规章章制度，保证证业主免于承承担这方面的的罚款和责任任(26.3)。14.在工程现场挖挖掘出来的所所有化石、硬硬币、有价值值的物品或文文物，属于业业主的绝对财财产。承包商商应采取措施施防止其工人人，或其他任任何人员移动动或损坏这些些物品。承包包商必须立即即通知工程师师，并执行工工程师的处理理指令。由于于执行此类指指令造成承包包商工期延长长和费用增加加，承包商有有权提出索赔赔要求(27.1)。15.承包商负责工工程所用的或或与工程有关关的任何承包包商的设备、、材料或工程程设备侵犯专专利和其它权权利而引起的的一切索赔和和诉讼(28.1)；承担工程用用建筑材料和和其它各种材材料的一切吨吨位费、矿区区使用费、租租金以及其它它费用(28.2)。承包商负担取取得进出现场场所需专用或或临时道路通通行权的一切切费用和开支支，自费提供供他所需要的的供工程施工工使用的位于于现场以外的的附加设施(42.3)。FIDIC土木工程施工工合同16.承包商应对工工程施工操作作所引起的对对公共便利的的干扰，公用用道路，私人人道路等的占占用负责(29.1)；对自己和自自己的分包商商在工程所需需运输过程中中造成道路和和桥梁的破坏坏或损伤负责责，对通往现现场，或位于于通往现场道道路上的桥梁梁加固或道路路的改建负责责(30.1,30.2，30.3)。在工程施工中中，根据工程程师的要求，，承包商应为为业主、业主主的其它承包包商和工作人人员、公共机机构工作人员员提供合理的的工作机会(31.1)。如果承包商商为上述人员员提供承包商商维修保养的的道路或通道道，承包商的的临时工程或或现场设备，，提供其它性性质的服务，，则承包商有有费用索赔权权(31.2)。17.承包商应保持持现场整洁，，有秩序，清清除现场不必必要的障碍物物，如废料、、垃圾和不再再需要的临时时工程(32.1)。在工程竣工，，颁发任何移移交证书时，，承包商应保保持该部分现现场和工程清清洁整齐，运运走承包商的的全部设备、、多余材料、、垃圾和各种种临时工程，，使工程师满满意(33.1)。18.除合同另有规规定外，承包包商应负责他他的所有职员员和劳务人员员的雇用、报报酬、住房、、膳食、交通通等(34.1)。承包商对对他的分包商商、分包商的的代理人、雇雇员、工人的的行为、违约约、疏忽等负负完全责任(4.1)。FIDIC土木工程施工工合同19.承包商的一切切材料、工程程设备和工艺艺都应符合合合同的规定，，并符合工程程师的指令要要求。承包商商必须为工程程师指令的各各种检查、测测量和检验提提供通常需要要的协助、劳劳务、电力、、燃料、仪器器等条件，并并在用于工程程前，按工程程师要求提交交有关材料样样品，以供检检验(36.1)，承包商应为为工程师及任任何授权人进进入现场和为为工程制造、、装配和准备备材料或工程程设备的车间间和场所提供供便利和权力力(37.1)。对因不符合合合同而被工程程师拒收的材材料和工程设设备，承包商商应立即纠正正缺陷，并保保证使它们符符合合同规定定。如果工程程师要求，应应对它们进行行复检，其费费用由承包商商负责(37.4)。承包商应执行行工程师的指指令，更换不不符合合同的的任何材料和和工程设备，，拆除不符合合合同的工程程，并适当地地重新施工(39.1)。20.当工程(或其任何部分分)按工程师的指指令暂停施工工，承包商有有责任对工程程在停工期间间实施保护和和安全保障。。如果暂停不不属于如下情情况：(1)合同中已有明明文规定；(2)承包商商违约约责任任造成成停工工；(3)由于现现场气气候条条件造造成停停工；；(4)工程合合理施施工或或工程程安全全所必必要的的停工工(工程师师和业业主的的过失失，属属于业业主风风险所所引起起停工工除外外)。则承包包商有有对此此暂停停所引引起的的费用用损失失和工工期拖拖延的的索赔赔权力力(40.1，40.2)。如果上上述非非承包包商责责任，，并且且由工工程师师书面面指令令的暂暂停达达到84天，工工程师师未发发出复复工许许可，，则承承包商商有权权向工工程师师提交交通知知，要要求工工程师师在接接到通通知后后28天内准准许对对已暂暂停的的工程程或其其一部部分继继续施施工。。FIDIC土木工工程施施工合合同如果在在上述述28天内未未得到到复工工批准准，则则承包包商有有权采采取如如下措措施：：(1)当暂停停仅为为部分分工程程时，，承包包商可可将此此项暂暂停作作为对对该部部分工工程的的删减减，作作为工工程变变更；；(2)当全部部工程程暂停停时，，承包包商可可将此此暂停停作为为业主主违约约，有有终止止合同同的权权力。。21.承包商商必须须执行行工程程师加加速施施工的的指令令。如如果加加速施施工的的原因因是由由于承承包商商责任任造成成工期期拖延延引起起，则则承包包商不不仅无无权要要求支支付附附加费费，而而且要要赔偿偿业主主支付付的附附加监监理费费(46.1)。22.承包商商负责责他自自己的的设备备、材材料和和其它它物品品的有有关海海关结结关，，进出出口许许可，，港口口、储储存等等方面面的手手续和和费用用；业业主应应尽最最大努努力提提供帮帮助(54.3，54.4)。六、合合同价价格及及支付付1.合同价价格合同价价格是是指在在中标标函中中写明明的，，按照照合同同规定定为了了实施施工程程，竣竣工，，并完完成保保修责责任应应付给给承包包商的的金额额(1.1)。但它一般般不是最终终合同价格格。通常最最终合同价价是按实际际完成工作作量计算，，而且包括括承包商索索赔的追加加费用和业业主按合同同规定的扣扣款。FIDIC土木工程施施工合同2.工程计量FIDIC合同为单价价合同，工工程款按合合同单价和和实际工程程量计算，，根据实际际施工进度度按月付款款，所以实实际工程的的计量对工工程款支付付有很大影影响。合同工程量量表中列出出的数量是是该工程的的估算工程程量。它不不作为承包包商按合同同完成的实实际的和确确切的工程程量(55.1)。除合同另另有规定外外，工程量量按净值(净尺寸)测量。3.量方过程实际工程量量通过测量量确定，并并据此核实实和确定工工程价格，，向承包商商付款。通通常量方过过程为：(1)工程师向承承包商发出出对工程的的某一部分分进行测量量的通知。。(2)承包商立即即参加或派派代表协助助工程师测测量，并提提供工程师师要求的一一切详细资资料。如果承包商商不参加，，或未派代代表参加，，则由工程程师作出的的，或批准准的测量值值作为该部部分工程的的正确值。。在对有些永永久性工程程需要按记记录和图纸纸测量时，，工程师应应在工作中中准备好记记录和图纸纸。承包商商在接到工工程师对该该部分工程程量方通知知后，应在在14天内参加对对记录和图图纸的审查查，如同意意则签字。。如果承包商商不参加审审查.则以工程师师所有的记记录和图纸纸为准。如如果承包商商不同意工工程师的记记录和图纸纸，或不签签字表示同同意，则应应在审查后后14天内向工程程师提出申申诉，工程程师应作复复查。否则则工程师的的记录和图图纸就被认认为是正确确的(56.1)。FIDIC土木工程施施工合同上述量方过过程可用图图3—3来表示。FIDIC土木工程施施工合同4.付款(1)每月末，承承包商向工工程师提交交一式六份份工程款结结算报表，，列出承包包商认为自自己到该月月底接合同同规定有权权获得的各各个款项(60.1)。(2)工程师在接接到上述报报表后28天内作出审审核，并出出具付款证证书，向业业主证明，，他认为到到期应支付付给承包商商的金额(60.2)。在支付给给承包商的的款项中应应考虑按合合同规定的的扣款包括括扣除已完完成工程的的保留金。。如果该月月的工程付付款小于投投标书附件件中规定的的临时支付付的最小额额度时，工工程师可以以不出具付付款证书，，而将本月月工程款移移到下月支支付。(3)在工程师的的支付证明明开出并送送达业主后后28天内，业主主应将款额额支付给承承包商(60.10)。5.竣工结算当全部工程程基本完工工并圆满通通过合同规规定的任何何竣工检验验时，承包包商可将结结果通知工工程师。工工程师在上上述通知发发出之日起起21天内签发工工程移交证证书(48.1)。在整个工工程移交证证书签发后后84天内，承包包商向工程程师呈交竣竣工报表，，详细说明明，至移交交证书注明明之日为止止按合同所所完成的所所有工程的的最终价格格和承包商商认为应该该进一步支支付的款项项等。同样样工程师应应在28天内出具支支付证书；；业主应在在收到支付付证书后28天内支付该该款项(60.5，60.2)。在签发发移交证书书时，工程程师应给承承包商出具具一份付款款证书，将将工程的保保留金的一一半退还给给承包商(60。3)FIDIC土木工程施施工合同6.最终结算(1)在工程师签签发工程的的缺陷(保修)责任证书后后56天之内，承承包商应向向工程师提提交一份最最终报表草草案，详细细说明，按按合同所完完成的工程程价格和承承包商应得得到的进一一步付款。。经与工程程师商讨，，核实后，，承包商编编制并提交交双方一致致同意的最最终报表，，并向业主主提交一份份书面结算算清单(60.6，60.7)。(2)在接到最终终报表和书书面结算清清单副本后后，工程师师应在28天内向业主主发出最终终证书，说说明，工程程师认为按按合同本工工程最终应应支付的总总额和业主主还应支付付给承包商商的款额(60.8)。(3)整个工程的的保修期完完，工程师师应给承包包商出具剩剩余的另一一半保留金金的付款证证书。(4)业主在接到到最终证书书56天内向承包包商支付最最终证书上上工程师确确认的应支支付给承包包商的款项项(60.10)。(5)只有最终证证书得到支支付，同时时业主退还还承包商的的履约保证证，本工程程的最终结结算清单才才生效(60.7)。FIDIC土木工程施施工合同7.合同价格的的调整(1)因劳动力价价格、材料料价格和影影响施工费费用的其它它项目费用用的变化，，对合同价价格的调整整，应根据据双方商讨讨的结果在在特殊条条款中详细细地具体地地规定(70.1)。(2)合同报价是是以投标书书递交截止止日期前28天的法律环环境为根据据。如果该该天以后任任何法律、、法规、法法令、政令令、规章、、细则发生生变化，使使承包商在在实施合同同中的费用用变化，则则应相应地地调整合同同价格(70.2)。(3)如果在投标标书递交截截止日期前前28天以后，工工程所在国国政府对支支付合同价价格的货币币实行限制制和汇兑限限制，则业业主应对承承包商由此此受到的损损失赔偿(71.1)。(4)如果业主要要求投标书书以一种货货币报价，，而用多种种货币支付付，且承包包商也明确确提出各种种货币支付付比例或款款额，则货货币之间的的汇率，除除合同另有有规定外，，应按工程程所在国中中央银行在在投标书递递交截止日日期前28天当日公布布的兑换率率为准(72.2)。FIDIC土木工程施施工合同8.暂定金额。。它是合同同报价单中中一个特殊殊处理的分分项，一般般由工程师师填写。它它的使用范范围通常有有：招标时对工工程范围和和技术要求求不能详细细说明的分分项，承包包商无法准准确报价。。有些分项尚尚不知道是是否包括在在合同中。。由指定分包包商完成的的工程，供供应或服务务。一些可能的的意外事件件的备用金金。暂定金额的的使用由工工程师批准准，可以全全部，部分分地使用，，也可以不不用。工程程师在批准准承包商使使用暂定金金额时，承承包商必须须出具与该该分项相关关的支付文文件。9.合同条件以以及投标书书附件中涉涉及合同价价格的其它它内容这方面的内内容主要包包括：合同计价所所用的货币币；不同货币间间的兑换率率；收款银行；；预付款的数数额、担保保方式、支支付时间、、还款方式式等。FIDIC土木工程施施工合同七、合同工工期1.合同中所有有表示时间间的“天””或“日””都按日历历计算，而而不指工作作日(1.1)。2.开工期，指指承包商接接到工程师师发出的开开工通知书书的日期(1.1)。在中标函函发出后，，工程师应应在投标书书规定的期期限内发出出开工通知知，承包商商应迅速地地、毫不拖拖延地开始始工程施工工(41.1)。3.合同规定的的竣工时间间，是指在在投标书附附件中规定定的从开工工日算起，，到全部工工程或其任任何部分或或区段施工工结束，并并通过竣工工检验的时时间(1.1)。这个时间间由工程师师按合同规规定的移交交程序，在在签发的移移交证书上上确认(48.1)。4.对如下情况况，承包商商有权延长长竣工期限限：(1)额外或附加加工作(工程)；(2)恶劣的气候候条件；(3)由于业主责责任造成的的干扰；(4)非承包商责责任的其它它特殊情况况；(5)FIDIC合同条件提提到的给予予承包商延延长工期权权力的其它它各种原因因(44.1)。FIDIC土木工程施施工合同5.在实际工程程中，对非非承包商责责任造成的的工期拖延延，工程师师或业主指指令承包商商采取加速速措施以挽挽回拖延的的工期，对对此业主应应给承包商商以费用补补偿。而对承包商商责任造成成的工期拖拖延，即在在承包商无无任何理由由要求延长长工期情况况下工程师师有权指令令承包商采采取必要措措施，加速速施工。对对此承包商商无权要求求支付附加加费用(46.1)。6.承包商的合合理竣工时时间应包括括合同规定定竣工时间间、承包商商有权延长长的工期和和业主指令令加速缩短短的工期(仅指其拖迟迟非承包商商责任)。7.承包商责任任的拖延，，指实际工工程竣工时时间与承包包商合理竣竣工时间之之差。承包包商未能在在合理的竣竣工时间内内完成整个个工程，则则应按合同同规定支付付误期违约约金(47.1)。八、合同的的违约责任任和解除合合同(一)承包商违约约1.承包商误期期罚款。如如果承包商商未在上述述合理的竣竣工时间内内完成整个个工程，或或在投标书书附件中规规定的相应应时间内完完成任何部部分工程，，承包商应应向业主支支付投标书书附件中写写明的误期期违约金。。该违约金金按承包商商责任的误误期天数和和投标文件件附件中写写明的每误误期一天的的违约金计计算。但总总额不超过过投标书中中所规定的的最高限额额(47.1)。如果在整个个工程的竣竣工期限之之前，已有有部分工程程按期签发发了移交证证书，则应应按各段工工程价格比比例和移交交的具体时时间折减误误期违约金金(47.2)。FIDIC土木工程施施工合同如果承包商商在合理竣竣工时间前前竣工，则则业主按提提前天数和和每提前一一天的奖励励金额支付付奖励(47.3)。2.出现承包商商无力履行行、无法履履行、不能能正确履行行合同的情情况，例如如：(1)承包商不能能偿付他到到期的债务务，已失去去偿付能力力，处于破破产、停业业清理、解解体、被转转让、被清清算等的境境地。(2)承包商未取取得业主的的事先同意意将合同或或合同一部部分转让出出去。(3)承包商已否否认合同有有效。(4)在接到工程程师的开工工通知后，，无正当的的理由拖延延开工。(5)由于承包商商责任造成成工期拖延延，工程师师认为施工工进度太慢慢，不符合合竣工期限限要求，指指令承包商商采取加速速措施。而而承包商在在接到工程程师的加速速通知后28天内，未未采取相相应的措措施。(6)如果承包包商未按按工程师师的要求求对材料料和工程程设备进进行检验验，或其其检验结结果不符符合合同同规定，，工程师师向承包包商发出出拒收通通知。在在拒收通通知发出出后28天内，承承包商没没有纠正正所述缺缺陷，使使这些材材料和工工程设备备符合合合同要求求，或未未按工程程师的要要求作重重复检验验。FIDIC土木工程程施工合合同(7)工程师发发出指令令，要求求承包商商将不符符合合同同要求的的材料或或工程设设备运出出现场，，并用合合格的取取代，拆拆除不符符合合同同的工程程并重新新施工。。在指令令发出后后28天内，承承包商未未按指令令执行。。(8)无视工程程师事先先的书面面警告，，固执地地、公然然地忽视视履行合合同规定定的义务务。(9)承包商擅