推进文化产业发展调研报告三篇

第PAGE47页共NUMPAGES47页推进文化产业开展调研报告三篇推进文化产业开展调研报告三篇【推进文化产业开展调研报告一】一、我市文化产业开展的现状分析^p和存在的问题近几年来，我市文化产业得到迅猛的开展，截止到20xx年3月我市文化经营单位达609家。其中：印刷行业经营单位307家(包装装潢印刷173家，其他印刷品37家，打字复印96家，出版物印刷1家),电子游戏经营单位7家,艺术培训经营单位2家,歌舞演出场所经营单位12家,歌舞娱乐经营单位59家,音像制品经营单位72家,网吧63家;书报刊经营单位90家。从文化市场构造分析^p，我市印刷业非常兴隆，已成为我市文化产业中的主导产业，2022年产值达17.1亿元，比20xx年递增19%，职工达8783人，开展势头和规模都在浙江省印刷行业中名列前茅。但是必须看到，文化产业(不包含印刷行业)作为一项新型产业，在我市第三产业构造中，所占比重不高，无论是产业的总量规模还是技术层次都还停留在小规模、低层次上，我市文化产业的总体开展还比较滞后,目前存在的突出问题主要有：1、对开展文化产业的重要性和紧迫性认识缺乏，开展文化产业的思路不够开阔，方法不多。2、文化体制改革进展缓慢，改革步履困难，缺乏竞争力，文化产业开展缺乏良好的外部环境。3、现行投融资体制不利于产业资本扩张，特别是社会性投资渠道不畅，缺少吸引外资、民资开展文化产业的政策。4、文化产业及其产品的技术含量和技术品级不高，新产品创始造显较弱。5、市场对文化资的调配才能不强，导致文化资的有效利用率低下。6、对我市的特色文化资“潮文化”、“灯文化”、“名人文化”还有待进一步开发利用。7、文化产业人才紧缺，成为直接影响我市文化产业开展的“瓶颈”制约。二、解决方法⒈实在进步对开展文化产业的认识当前和今后一个时期，各级领导必须把思想统一到十六届四中全会精神上来，深化认识文化产业在城市全面开展中的地位和作用，把文化产业开展列入经济社会开展的总体规划，与经济社会开展目的和任务一起部署、一起施行、一起督查。⒉进一步完善文化产业开展政策认真贯彻执行国家有关加强和改进文化产业工作精神以及文化产业政策，完善文化产业政策;标准和拓宽投资、融资渠道，为文化事业、文化产业开展提供资金支持;制定文化事业和文化产业开展的优惠政策，降低准入门槛，引导公平有序竞争;多方吸收社会资金投入文化事业和文化产业，力求在打破行业垄断、扩大市场准入，形成投资主体多元化、明析文化企业产权关系等方面有所打破。⒊加快文化体制改革步伐深化文化体制改革，创新文化管理机制，是解放和开展文化消费力的关健所在。要加快建立与社会市场经济相适应，与文化产业自身开展规律相符合的文化管理体制步伐。进一步深化事业单位内部人事、劳动、分配制度改革，实在转变经营和管理形式，健全鼓励机制。要借鉴国内外成功的经历和做法，加快建立起有利于调动文化工作者的积极性。要创新文化管理体制和文化产品消费经营机制。要建立和健全统一开放、竞争有序、宏观调控的文化市场管理体系。要优化文化市场资配置，引入市场化运作方式，鼓励社会力量办文化产业。⒋努力创造良好的文化产业开展环境坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，努力创造良好的文化产业开展环境;重视正面引导，坚持文化为社会效劳和为人民效劳的方向;认真贯彻执行国家有关文化管理法规，依法行政，严厉打击违法行为，净化文化市场，促进文化产业安康开展。⒌重视文化人才队伍建立要实在重视文化人才队伍建立，加大人才培养和人才引进力度;要多层次、多渠道培养和引进高程度文化经营人才;要完善用人鼓励机制，努力营造尊重知识、尊重人才的良好气氛，积极创造有利于文化人才脱颖而出的社会环境;要研究制定文化技术、创作成果等要素，参与分配和奖励的方法，充分调动文化工作者的积极性、创造性;要大力培养和引进复合人才、各类文化专业人才、文化产业经营管理人才;要通过委托、定向培养等多渠道，输送一批优秀苗子进展学习深造，进步专业技术和综合素质程度。三、近期规划和今后开展方向1、进一步标准文化市场，推动文化产业安康开展严格依法行政，在加大执法监管的同时，加强市场开展形式的探究和研究，使文化市场构造和资配置更加合理、竞争开展更加有序、管理法规更加健全，建立起富有活力的文化消费经营体制，充分发挥市场机制在文化消费要素的集聚和扩散中的调节作用，积极引导文化消费，使人均文化消费支出不低于经济兴隆兄弟县市程度。以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点，抓好经营性文化产业的改革和开展，着力培育文化市场龙头企业，大力扶持文化旅游、演出娱乐、体育健身、教育培训、节庆会展等产业，形成以文化重点产业为主导，相关产业联动开展的文化产业开展体系，初步建立起与海宁产业构造调整相衔接的文化产业化开展新格局，文化产业规模进一步扩大，文化消费和才能显著进步，创出一批富有特色的文化品牌。“十一五”期间文化产业增加值在我市GDP中的比例要有较大的增长，成为我市新的经济增长点和支持产业之一。2、加快开展重点文化产业(1)积极拓展节庆会展业。加强根底设施建立，充分发挥节庆会展等综合场馆的功能作用，在发挥政府引导作用的同时，引入市场机制，促进节庆会展产业化。积极承办全国性、国际性重大会议、商贸展览及文化活动。利用我市特色产业优势，创新办会方式，打造会展。(2)引导和标准开展演艺娱乐业。积极打造具有一定规模、高水准、高品位文化主阵地，大力开展群众文化，培育演艺娱乐业;要充分发挥名角、名团、名剧的品牌效应，鼓励社会资金投入文艺演出业，推进演艺娱乐业的开展;要加强对文化娱乐业的宏观调控，使之布局合理，总量平衡;要积极吸引民间资本和外资兴建、改造各类新兴娱乐工程，建成12家大型高档综合性娱乐场所;要采取合资、合作等形式，嫁接和改造现有电影放映业，新建海宁市影视中心城;要逐步淘汰小型电子游戏机房，进步书刊销售和音像制品经营单位的资格标准。(3)培育开展艺术品业。建立多种所有制的艺术品消费经营企业，大力开展灯彩、皮贴画、布艺画、皮影戏、剪纸、书画以及现代艺术品的消费经营。建立艺术品经纪人制度，标准艺术品交易行为。大力开展艺术品展示、、拍卖、销售市场，激活艺术品的消费和流通。在法律允许范围内和有利于文物保护的前提下，逐步开放艺术品销售和交易市场，建立合法的进出口渠道。通过多种途径，进步群众的文化素养和欣赏审美水准，培育买方市场。(4)加快开展传媒信息业。要以信息化、城市化为契机，将全市的单向有线电视网络改造为宽频数码互动有线电视网络，开展播送电视增值业务，走产业化经营之路;要加快信息产业晋级步伐，利用各种网络优势，开发市政、交通运输、社保、医疗、社区效劳、文化娱乐等社会公共信息资，为公众提供查询效劳，促进网络经济开展。(5)扶持开展体育产业。搞活体育市场，引导体育消费，加快体育产业开展，要鼓励和引导社会资金参与体育市场开发，积极引进国内外资金、技术、管理;要充分利用体育中心及社会体育健身设施，创办普及型体育经营工程;要积极培育体育健身娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育彩票销售市场;要开展体育经纪组织，扩大经纪人队伍。3、推进文化体制改革创新(1)深化文化管理体制改革。建立与社会市场经济相适应、文化产业自身开展规律相符合的文化管理体制，实在转变政府职能，要加快从“办文化”向“管文化”转变;要加强对文化开展的规划、协调、监视和效劳;要与时俱进，开拓创新，加快文体管理体制改革步伐;要通过制定文化产业政策、发布文化信息，对文化产业和文化市场施行宏观调控和管理;要建立文化产业和文化市场统计指标体系和统计制度;要积极营造公平竞争环境，标准产业行为;要对文化产品消费单位布局构造进展调整和重组建立，优化资，确保重点;要建立文化资产经营公司，加强对文化企业国有资产的监视和管理。(2)推进国有文化事业单位改革。要区分公益性文化事业和经营性文化产业，以推进国有文化单位改革。公益性文化事业单位改革要以增加投入、转换机制、增强活力、改善效劳为重点;经营性文化企业单位要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点进展改革。(3)开展民营文化企业。进一步放开放活，打破文化产业开展的体制“瓶颈”，翻开文化产业开展的闸门，抢占文化产业开展的潮头，大力开展民营文化企业。要放宽准入领域，在国家政策允许范围内，进一步降低门槛，允许引资进入，同时允许民营经济进入，积极鼓励社会力量投资文化设施的建立和经营，鼓励社会力量参与文化产品的创作消费，鼓励社会力量参与文艺团体的转制改造以及文化产品的印刷、发行及流通，鼓励社会力量参与区域性特色文化产业的开发建立等。要制订和落实完善文化产业政策，把已经制定的文化经济政策落到实处，并研究制订扶持民营文化企业开展的政策措施;要继续改革审批制度，减少环节，简化手续，进步效率，实在帮助民营文化企业解决实际问题;要加大宣传力度，在全社会营造大力开展民营文化企业的良好气氛。(4)培育和标准文化市场。建立健全统一开放、竞争有序的文化市场体系，发挥市场在文化资配置中的根底性作用，积极培育产品、效劳、人才、技术等各类文化市场，促进文化产品和文化消费要素合理流动。现有文化企业逐步建立现代企业制度，真正成为政企分开、产权明晰、权责明确、管理科学、自主经营、自负盈亏、自我约束的市场主体。对各类重大节庆文化活动，要积极引入竞争机制，实行市场运作。借鉴经济领域改革经历，推动文化产品流通体制改革，打破行政区划界限，建立现代流通体制，积极开展连锁经营。鼓励开展文化中介，全面推进文化经纪人资质证书制度，建立文化经纪人资质标准体系。完善文化市场管理机制，在归口管理、分级管理、属地管理的根底上，建立和完善责任制度，实现管理标准化、制度化。加快文化市场综合执法体制建立，加强执法机构和执法队伍建立，严厉打击各种扰乱文化市场秩序的违法犯罪行为，建立和完善文化市场群众监视和举报奖励制度。【推进文化产业开展调研报告二】“文化产业”是21世纪国际公认的最有开展前途的“朝阳产业”或“将来取向产业”，是知识经济的核心产业之一，具有环境污染少、资消耗低等特点，符合持续开展和绿色经济的要求，对于促进传统产业转型晋级，提升综合国力和区域竞争力具有特殊重要的意义，在国民经济中的地位逐步上升，作用日益突出。20xx年10月，“文化产业”这一概念在党中央十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会开展第十个五年方案的建议》中出现，这是“文化产业”第一次在中央文件中使用，建议提出了完善文化产业政策，加强文化市场建立和管理，推动文化产业开展的任务和要求。20xx年11月，开展文化产业又被作为一项重要内容写进了党的十六大报告，报告同时对文化产业的地位和作用、开展目的和手段、文化产业与文化事业的关系做了全面阐述。自此，文化产业的开展进入了快车道。党的十七大报告更是明确提出大力开展文化产业，施行重大文化产业工程带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建立，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力，为文化产业开展明确了方向。近年来，根据浙江省委十届三次会议提出的“开展文化产业，建立文化大省”的战略目的和XX市委建立“海洋文化名城”的要求，我市文化事业和文化产业得到了长足开展，文化产业已逐渐成为推动舟山经济开展的新的增长点，在推动社会经济开展和满足人民群众文化需求方面发挥着越来越重要的作用。为了全面理解我市文化产业开展的现状、存在的问题，XX市文化广电新闻出版局和XX市统计局结合开展了一次文化产业开展调研活动，以发现问题，认清形势，寻找对策，推动我市文化产业繁荣开展。一、XX市文化产业开展调研的根本情况(一)XX市文化产业开展调研的目的意义目前，XX市文化产业正面临着良好的开展形势，开展文化产业，特别是海洋文化产业，对于加快我市经济、社会、文化开展有着不可替代的作用。因此，适时开展文化产业开展调研工作，将有利于：1、反映文化产业开展现状，包括开展规模、开展程度及其在我市经济中的地位和作用，以发现缺乏，寻找对策，推动文化产业的开展。2、进步文化产业在信息搜集和分析^p方面的科学性、可比性和可操作性，为文化产业与其他产业及各文化行业间的同度量比照分析^p，提供统计数据和分析^p资料。通过全面调查分析^p我市文化产业开展的相关情况，为市委、市政府提供文化产业宏观管理方面准确、客观的政策根据以及文化产业开展的假设干建议。(二)XX市文化产业开展调研的根本情况。1、关于“文化产业”概念的界定和范围的划分。关于“文化产业”概念的界定和范围的划分，学术界观点众多。党的十六大召开之前，习惯于引用结合国教科文组织的定义：文化产业就是按照工业标准，消费、再消费、储存以及分配文化产品和效劳的一系列活动。20xx年9月，文化部制定下发了《关于支持和促进文化产业开展的假设干意见》将“文化产业”界定为：“从事文化产品消费和提供文化效劳的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会文化建立的重要组成部分。文化产业是社会消费力开展的必然产物，是随着我国社会市场经济的逐步完善和现代消费方式的不断进步而开展起来的新兴产业。”20xx年，国家统计局对“文化及相关产业”的界定是：“为社会公众提供文化、娱乐产品和效劳的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。”在文化产业范围的划定方面，20xx年9月，文化部《关于支持和促进文化产业开展的假设干意见》中将演艺业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等九大行业门类纳入文化产业的管理范围。20xx年3月29日，国家统计局下发《文化及相关产业统计分类》，将文化及相关产业的范围分为“核心层”、“外围层”和“相关层”。“核心层”包括新闻、书报刊、音像制品、电子出版物、播送、电视、电影、文艺表演、文化演出场馆、文物及文化保护、博物馆、图书馆、档案馆、群众文化效劳、文化研究、文化社团及其他文化等;“外围层”包括互联网、旅行社效劳、旅游景点文化效劳、室内娱乐、游乐园、休闲健身娱乐、网吧、文化中介代理、文化产品租赁和拍卖、广告、会展效劳等;“相关层”包括文具、照相器材、乐器、玩具、游艺器材、纸张、胶片胶卷、磁带、光盘、印刷设备、播送电视设备、家用视听设备、工艺品的消费和销售等。2、关于文化产业开展调研的概况。此次调研中，我们根据国家统计局对文化产业的行业划分和统计范围，制定了《XX市文化产业调查施行方案》，以统一的范围、统计口径，标准数据来渠道，保证统计信息搜集和分析^p的科学性、可比性和可操作性。为了能正确反映文化产业开展状况，此次调查统计的时间跨度设定为三年，即2022至20xx年，对文化产业的开展轨迹进展全面的调查分析^p，并从财务状况、业务活动、就业人员和补充指标等4个方面对文化产业进展描绘：(1)财务状况指标：主要反映文化产业的资产、收支和经营状况，包括文化产品消费企业指标、文化产品流通企业指标、执行企业会计制度的文化效劳企业指标、执行行政事业单位会计制度的文化单位指标。(2)业务活动指标：主要反映文化产业主要业务活动的状况和规模。(3)就业人员指标：主要反映文化产业就业人员的数量、构造等情况。(4)补充指标：主要反映居民文化消费支出情况。二、XX市文化产业开展的现状(一)XX市文化产业开展的总体情况近年来，XX市文化产业得到了较快速度地开展，文化产业规模不断扩大，就业人数增加，其在推动社会开展方面的奉献也进一步显现，创造的增加值较快增长。20xx年，全市文化产业单位共有3232家，文化产业总产出22.42亿元，从业人数2.52万人，资产总规模16.84亿元，文化产业增加值9.47亿元，文化产业税收(不包括旅游景点门票收入，下同)5707万元。到了20xx年，全市文化产业总产出30.64亿元，从业人员2.66万人，资产总规模18.54亿元，文化产业增加值13.00亿元，文化产业税收7844万元，分别比20xx年增长32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%，年均增速分别为15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。20xx-20xx年XX市文化产业分层情况表年份核心层外围层相关层从业人员(人)资产(亿元)增加值(亿元)从业人员(人)资产(亿元)增加值(亿元)从业人员(人)资产(亿元)增加值(亿元)202233716.691.2752106.965.49166233.192.71202234306.991.4654287.276.55170543.373.2320xx34977.401.6956677.657.59174063.493.72然而，文化产业总体情况与XX市经济获得的辉煌成绩相比，仍显落后。近年来，我市以海洋经济为龙头，经济实现了跨越开展，突出“二、三、一”产业开展导向，以船舶工业为代表的临港工业实现了迅猛开展，第二产业在国民经济中的比重迅速提升，全市gdp在第二产业快速开展的带动下获得了骄人成绩。在这种情况下，文化产业尽管有较快开展，但在全市gdp中所占的份额却略有下降，20xx年文化产业增加值占gdp的4.10%，20xx年占4.01%，20xx年为3.88%。文化产业开展的潜力高有得到充分挖掘，仍有广阔的开展空间和余地。(二)XX市文化产业开展的详细情况。1、分层次看XX市文化产业的开展情况。从文化产业的三个层次看，20xx年全市文化产业核心层总产出4.40亿元，从业人数0.35万人，总资产7.40亿元，增加值1.69亿元，占全部文化产业的比重分别为14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化产业外围层总产出12.45亿元，从业人数0.57万人，总资产7.65亿元，增加值7.59亿元，占全部文化产业的比重分别为40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化产业相关层总产出13.80亿元，从业人数1.74万人，总资产3.49亿元，增加值3.72亿元，占全部文化产业的比重分别为45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化产业外围层在全市文化产业中占居份额，文化产业相关层次之，文化产业核心层所占份额最小，与20xx年相比，三个层所占份额构造根本保持稳定。2、分行业看XX市文化产业的开展情况。从增加值来看，文化休闲娱乐效劳中的风景名胜区管理业所占份额，20xx年风景名胜区管理业实现增加值6.04亿元，所占比重为46.45%;第二位是玩具制造业，实现增加值1.38亿元，所占比重为10.59%;第三位是工艺美术品制造业，实现增加值1.24亿元，所占比重为9.51%;第四位是室内娱乐业，实现增加值0.59亿元，所占比重为4.55%;第五位是电视业，实现增加值0.45亿元，所占比重为3.46%。与20xx年比较，前五位行业没有变化，但从总体开展趋势看，除工艺美术制造业所占份额比20xx年略有下降，其余四个行业增加值所占比重均比20xx年有所上升，风景名胜区管理业上升0.2个百分点，玩具制造业上升0.92个百分点，室内娱乐业上升0.31个百分点，电视业上升0.05个百分点。3、分注册类型看XX市文化产业的开展情况。从企事业单位(包括风景名胜管理区)注册类型看，国有单位占居绝对优势。20xx年国有单位实现增加值6.93亿元，所占比重为70.62%，比2022年进步0.3个百分点;私人有限责任公司位居第二位，实现文化产业增加值0.74亿元，所占比重为7.58%，与20xx年比开展最快，份额提升最多，两年所占份额进步0.51个百分点;第三位为其他有限责任公司，实现增加值0.65亿元，所占份额为6.58%，比20xx年进步0.32个百分点;第四位为港澳台合资经营企业，实现增加值0.38亿元，所占份额3.89%，比20xx年下降0.1个百分点。4、分详细行业看XX市文化产业的开展情况。核心层中印刷业总产出为16072.23万元，从业人数796人，总资产为8143.25万元，实现增加值2755.68万元，分别比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;图书零售业总产出为4251.26万元，从业人数237人，总资产为4687.07万元，实现增加值1491.80万元，分别比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;专业社团总产出为2223.46万元，从业人数361人，总资产为1955.65万元，实现增加值1495.98万元，分别比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活动单位总产出为1772.74万元，从业人数235人，总资产为1145.63万元，实现增加值1150.39万元，分别比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。外围层中室内娱乐业总产出为13128.91万元，从业人数1955人，总资产为9527.63万元，实现增加值5920.22万元，分别比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社总产出为30980.9万元，从业人数1023人，总资产为19477.21万元，实现增加值3412.28万元，分别比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;广告业总产出为7803.72万元，从业人数710人，总资产为5558.79万元，实现增加值2507.69万元，分别比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;计算机效劳业总产出为3247.06万元，从业人数439人，总资产为3220.80万元，实现增加值1542.00万元，分别比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。相关层中玩具消费总产出为83093.38万元，从业人数3355人，总资产为10307.42万元，实现增加值13761.02万元，分别比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工艺品消费总产出为16162.68万元，从业人数9804人，总资产为125.27万元，实现增加值12355.48万元，分别比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用电器零售总产出为14846.89万元，从业人数943人，总资产为9539.09万元，实现增加值3188.89万元，分别比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工艺品零售总产出为2816.08万元，从业人数638人，总资产为604.78万元，实现增加值2396.66万元，分别比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。(三)XX市文化产业开展的成效。近年来舟山文化产业开展呈上升趋势，获得了很大成效，特别是在开展中突出海洋特色，有力地促进了我市经济社会的全面开展。详细表如今：1、海洋文化旅游业的主导地位日益突出，具有海洋文化特色的文化产品制造业和批零贸易业也开始起步，舟山海洋特色的文化产业初具雏形。全市依托海洋自然资和文化资，着力建立具有海岛特征、海洋文化特色的文化旅游工程和施行，大力开展海洋文化旅游业，舟山国际沙雕节、中国普陀山南海观音文化节、海洋美食文化节、金庸武侠文化节等一批海岛度假旅游、节庆旅游迅速崛起，已成为全市重要的支柱产业。同时，以海洋、为特征的工艺美术品制造、销售初露倪端，显示出强劲的开展势头。2、文化产业开展扩展了海洋经济外延，丰富了海洋经济文化内涵，提升了海洋经济的品质，增强了海洋经济综合竞争力。文化产业是一个跨行业产业，范围广泛，具有较强的产业辐射性和浸透力，与其他产业的关联度较强，如文化旅游业、文化产品制造业就同时涉及旅游业和制造业，其开展也就为舟山经济提供了更广阔的空间。此外，文化产业的开展在一定程度上改变了经济增长方式，推动了产业构造调整，对全市第三产业的增长及其比重的进步起到了推动作用，使我市产业构造更趋合理，促进了经济运行质量的进步。20xx年全市文化产业税收达7844万元，比20xx年增长37.4%，占财政总收入比重为2.1%，占地方财政一般收入比重为3.2%。3、文化产业开展丰富、拓展了海洋文化内涵，提升了海洋文化品质，为海洋文化开展注入了新的活力。文化产业的开展，为文化实现其社会价值提供了有效途径，拓展了海洋文化的生存开展空间，提升了文化在经济社会开展中的价值。近年来舟山依托海洋文化资，成功举办了“中国舟山国际沙雕节”、“中国普陀山南海观音文化节”，促使舟山旅游业从主推文化逐渐转向海洋文化资的综合开发利用，在促进舟山旅游业快速开展的同时，也进一步挖掘了海洋文化的内涵;依托民间民俗资，举办了“中国沈家门渔港民间民俗大会”，将本来散落于民间的民俗文化艺术进展加工提炼和集中展示，形成了独特的文化景观，在吸引大量市民、外地游客观摩欣赏的同时，促进了旅游业的开展，亦提升了传统民俗文化的品味，拓展了文化的空间，为文化开展注入了新的活力。4、文化产业开展在满足群众精神文化需求、推动社会就业构造转型、促进社会协调开展方面，起着越来越重要的作用。随着生活程度的进步和消费构造的改变，人们已不再满足于过去单一的文化消费。文化产业的兴起一方面提供了更多精神文化产品，满足了人民群众多元化的文化消费需求。另一方面，文化产业的不断开展也有效推动了人民群众的文化消费进一步向多元化方向开展，进一步改善人民的消费构造，进步群众文化消费品味、个人素质及其整体生活质量。文化产业的安康开展，在为人们提供丰富精神食粮的同时，也提升了人的精神文化素质，从而极大地促进了舟山社会和谐开展。5、开展文化产业成为建立海洋文化名城的重要打破口。文化事业、文化产业如鸟之两翼共同构成了海洋文化，海洋文化名城既要有繁荣的文化事业，又要有兴隆的文化产业，只有两者比翼齐飞，都得到充分的开展，才是名副其实的海洋文化名城。开展文化产业是繁荣文化事业的有效途径。开展文化产业，有效地推进文化企业单位在用人机制、分配制度以及工作方式、运作思路方面的变革，使文化事业在市场经济条件下获得活力与活力。同时，可以有效吸引社会力量办文化，使部分文化经营单位从公益性单位中剥离出来，缓解政府财力缺乏的压力，使政府集中力量办好公益性文化事业，实现文化产业与文化事业共同开展进步，共同促进海洋文化名城建立。三、XX市文化产业开展中存在的问题(一)观念落后，重文化事业而轻文化产业，阻碍了文化产业的开展。在文化产业与文化事业的关系上，过去一直存在二元对立的思维误区，过分强调文化经营单位的事业性质及其公益性，而忽略了文化的产业性质，给文化产业开展带来思想障碍。后来“事业单位，企业管理”的双重定位，也存在着难以抑制的矛盾，难于完全做到标准的企业化管理和运作。正是由于过去一直回避文化产业化的提法，认为跟市场联络起来，就会削弱文化的宣传功能，背弃社会属性，从而导致中国文化产业开展消极被动，成长速度慢，创新力度小，被抢占了市场先机。重文化事业而轻文化产业，无视了文化的产业性质，抑制了文化产业的市场发育，影响了产业经营管理人才的自我成长，致使文化产业整体开展不充分。(二)文化产业开展机制不活，体制不顺，阻碍了文化产业按市场化要务实现自我开展。文化管理机制不活，体制不顺，传统的文化单位尚在事业管理体制中运营，文化产业与文化事业互相胶着，难以将文化事业与文化产业真正别离，阻碍了文化产业按市场化要务实现自我开展。一是文化管理部门的文化产业促进职能不明确，兼有文化行业管理、开展文化事业和促进文化产业的三重职能，是典型的政资、政事、政企不分。二是社会文化市场主体还没有完全纳入政府文化管理的视野，对市、县(区)的文化企业缺乏资整合，对社会文化产业单位更是底数不清。文化产业与文化事业是互相关联的两个范畴，都以文化为内容，然而性质、目的、方式、策略都各不一样，胶着与混淆的结果是严重影响了文化产业的市场化、产业化、企业化进程。在市场经济条件下，文化中可以通过产业方式运作的部分，必然是经营性文化，这是由文化产业的性质和特点所决定的。与此形成鲜明对照的是，公益性文化具有公共属性，侧重于满足社会公众需要，不以盈利为目的，不能被纳入产业轨道，应由非产业化的公益性文化事业常常胶着在一起，既制约了文化产业的开展壮大，也使文化事业开展跟不上社会和公众日益增长的文化需要。尽快理顺文化管理体制，对文化产业和文化事业采取不同的管理方式，是促进文化产业快速开展的当务之急。(三)文化产业构造不合理，主体较弱，内部开展不平衡。文化产业内部层级开展不平衡，“核心层”及“相关层”所占比重较小，特别是“核心层”，作为文化产业主体部分，其增加值所占比重明显偏低。20xx年全市文化产业“外围层”(包括网络文化效劳、文化休闲娱乐效劳及其他文化效劳)的增加值占全市文化产业增加值的比重高达58.39%，从业人员占21.33%，资产占41.25%，而文化产业“核心层”增加值仅占全市文化产业增加值的12.97%，从业人员仅占13.16%，资产仅占39.90%。文化产业“相关层”的增加值也只占全市文化产业增加值的28.64%，从业人员只占65.51%，资产只占18.85%。从外围层内部行业来看，风景名胜区管理业占绝大部分份额，占外围层的78.4%，外围层除此之外的其他文化产业所占比重那么相对偏低，文化产业外围层内部同样存在开展不平衡问题。(四)文化产业的经济总量较小，人均经济效能较低。20xx年，全市文化产业总产出30.64亿元，从业人数2.66万人，资产总规模18.54亿元，文化产业增加值13.00亿元，仅占gdp的3.88%。其中，“核心层”的文化产业增加值仅为1.69亿元，“外围层”的文化产业增加值也只有7.59亿元，而且主要是旅游景点管理的收入，假设扣除旅游门票部分，“外围层”的文化产业增加值也仅有1.64亿元。20xx年，全市文化产业从业人员人均创造增加值只有4.89万元，低于全市6.00万元的平均程度。其中文化产业核心层的从业人员人均创造增加值为4.83万元，而文化产业相关层那么仅有2.14万元。总体上说，我市文化产业人均创造经济效益的才能还比较弱，其开展仍处于起步阶段。(五)文化产业经营单位规模较小，人才匮乏，缺乏大规模产业集团。XX市文化产业单位的规模偏小、人员偏少。据统计，20xx年，平均每个文化产业单位仅有从业人员7.80人，年增加值上千万元的单位寥寥无几，年增加值在百万元以上的也是屈指可数。从单位性质来看，个体经营户所占25.2%，到20xx年也还占24.5%，经营单位的综合竞争才能、创新才能不强。XX市文化产业人才匮乏。根据20xx年全市人才资调查资料显示，文化产业就业人员中人才比重为43.66%，略高于全市平均程度5.61个百分点。但同年教育行业的人才比重为91.21%，卫生行业的人才比重为86.30%，分别高于文化产业人才比重47.55、42.64个百分点。文化产业的高层次人才更是奇缺，20xx年全市从事文化产业的高级人才只有59人，占全市高级人才的比重仅为2.3%，与教育、卫生等人才密集度高的行业相比有很大差距，与文化产业快速开展对人才的需求极不对称。XX市文化产业单位的规模偏小，人才匮乏，尚缺乏有核心竞争力的大规模文化产业基地和产业园区，缺少有示范带动作用的文化产业龙头企业。(六)文化产业缺乏长期开展规划和明确的开展目的。目前，我市开展文化产业的思路和对策缺乏明晰性。尚未形成文化产业开展长期规划和明确的开展目的。在产业开展目的上，没有根据自身文化优势确立重点扶植和开展的产业。如文化旅游业、节庆会展业、文化娱乐业等都有较好的开展根底和实力，应给予重点培育和扶植。在产业开展形态上，由于文化产业没有形成明晰的开展规划和施行步骤，导致了社会投资文化产业的不稳定性，出现了社会力量抢滩文化产业市场的盲目性、无序性和不标准性。如在社会文化产业中，群众通俗文化开展迅速，一些经营者急功近利，违规操作，致使守法经营者遭受影响，其投资积极性和开展的稳定性减弱，严重影响了文化产业的开展。(七)群众文化消费力弱，程度较低，制约了文化产业的进一步开展。20xx年全市城乡居民人均文化教育娱乐消费支出分别仅占消费性支出的14.1%和16.2%(由于统计中无法将教育消费剔除，因此仅能用文化教育娱乐消费支出进展表述)，假设将教育消费剔除，估计城镇居民纯文化娱乐消费占消费总支出的比重缺乏6%。人们没有主动花钱消费文化的观念，文化娱乐消费仍处于弹性较大的次要位置。根据国际经历，当人均gdp超过3000美元时，人们对文化消费的需求会迅速增长。20xx年我市人均gdp到达4320美元，文化消费潜力很大，潜在的精神文化需求亟待唤醒并急需将其转化为现实购置力。目前，群众多元性文化消费需求没有得到全面启动，文化市场也还存在供需缺口，文化产品、文化效劳定位及功能单一，与居民多维文化消费预期之间存在较大落差。(八)文化产业开展的政策不完善，体系尚未形成。一个产业的开展需要相应的政策扶持和引导。目前，我市虽然从市场准入、财政支持、税收优惠、工商管理等方面为文化产业的开展提供了政策支持，但从总体上看，文化产业政策体系还不够完善，特别是在投融资、高端人才引进和培养等方面明显缺乏。有些文化产业政策过于原那么，缺乏施行细那么，没有及时出台相关配套政策，没有提供保障措施，在文化产业开展过程中难以贯彻落实。四、XX市文化产业开展面临新的机遇(一)文化产业在国民经济中的地位上升，作用日益突出。21世纪是知识经济时代，文化产业作为知识经济的核心产业之一，对于促进传统产业转型晋级，提升综合国力和区域竞争力具有特殊重要的意义。据有关方面预测，中国的文化产业市场年均产值可达4800亿元，目前仅有1800亿元，尚有3000亿元开展空间。《国家“十一五”时期文化开展纲要》中提出的优化文化产业构造布局的设想是：以建立文化创意产业中心城市为核心，加快产业整合，形成长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区三大文化产业带;积极开展我国西南、西北地区等具有鲜明地域和民族特色的文化产业群;推进科学技术在文化领域的应用，加快文化产业优化晋级步伐，促进我国文化产业参加国际文化产业分工体系，不断进步国际化程度。1999年浙江省委正式提出“开展文化产业，建立文化大省”的目的，打破了原来单一地看到文化产品意识形态属性和经济价值。20xx年，浙江省实现文化产业增加值826.93亿元，占全省gdp的7.4%。目前，杭州、宁波、绍兴等地纷纷开始制定和施行文化产业开展战略。十七大报告也为文化产业的开展提供了新的目的和方向，可以预见，文化产业的开展将迎来一个新的春天。(二)舟山经济迅速崛起，实现全面跨越开展，为文化产业开展创造了良好的物资根底。20xx年全市实现地区消费总值333亿元，年均增长16.3%，增长速度连续三年位居全省第一;人均消费总值打破4000美元，到达34475元，全省排名从第8位跃居第5位。20xx年，全社会固定资产投资额219亿元，城镇居民人均可支配收入17525元，渔农村居民人均纯收入8333元。经济的开展带动了人民生活程度的进步，人民的精神文化需求随之高涨。人均可支配收入的增加又增强了消费者潜在的购置才能，潜在的文化消费市场正逐步扩大。这预示着，将来相当长一段时期内，文化产品与效劳需求的收入弹性将会高起，文化产业的开展将继续保持较快的增长。(三)大桥经济时代为文化产业开展带来新的机遇。舟山大陆连岛工程将于20xx年完成，20xx年正式通车。大桥的建成通车直接加强了舟山与沪、杭、甬长三角经济圈的严密联络，使舟山的经济开展形式从相对孤立、封闭、岛域分割、资共享程度低的传统岛屿向更为开放的现代海洋经济转型。大桥打破了地域限制，延伸了开展空间，提升了海岛城市开展定位，可以加快推进区域经济协调开展和城市化进程。大桥加速了资要素的整合和优化配置，大大降低了我市企业投资和消费的本钱，为文化产业开展带来新的机遇。五、XX市文化产业开展的对策和建议(一)转变观念，推进文化体制改革，加快文化产业开展。长期以来，将文化事业职能和文化产业功能相混淆的体制性障碍，是制约文化产业开展的主要因素。打破文化产业开展的体制性障碍，增强文化单位自身开展活力，根本就在于改革。不断推进文化体制改革是加快文化产业开展的动力之。从文化产业开展的实际需要出发，深化文化体制改革，破除制约文化产业开展的体制性障碍，逐步建立有利于调动文化工作者积极性，有利于推动文化创新，有利于多出、多出人才的文化管理体制和运行机制。将公益性文化事业和文化产业区分开来，公益性文化事业单位的根本任务是为人民群众提供公共文化效劳，满足人民群众最根本的文化需求。开展公益性文化事业，应坚持以政府为主导，限度地发挥公益性文化事业单位的社会效益。经营性文化产业的主要任务那么是繁荣文化市场，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。开展经营性文化产业，应坚持面向市场的原那么，充分发挥市场资配置的根底性作用，着力推动经营性文化单位转企改制，在市场竞争中开展壮大。(二)立足现实，发挥资优势，推进文化产业不断开展。得天独厚的“渔、港、景”资和深沉的海洋文化底蕴，是我市开展文化产业最直接的资优势。舟山地处我国东南沿海和长江出海口的交汇处，背靠沪、杭、甬，面向太平洋，踞海岸线中心，是长江流域对外开放的主要门户和通道。这里“得渔独丰”是我国第一大渔场“舟山渔场”的中心，人称“东海鱼仓”;“得*优”港域水深广阔，航道顺畅、良港天成;“得景独秀”拥有两个风景名胜区和两个省级风景名胜区。舟山“渔、港、景”等海洋资知名遐迩，已开展成为我国重要的深水港口物流基地、水产品加工贸易基地和海洋旅游胜地。20xx年，实现港口货物吞吐量11414万吨，水产加工业产值150.3亿元，接待国内外游客1152.8万人次，创旅游收入73.0亿元。丰富的渔港景自然资和迅猛开展的产业经济，为海洋文化产业的开展提供了支撑和动力。独特的地域特点孕育了舟山独特、灿烂的海洋文化，形成了诸如海洋文化、海洋历史文化、海洋景观文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化资是人类海洋生活的遗迹和结晶，它不仅与人类的海洋经济消费活动密不可分，也是构成海洋文化自然环境的内容和实现海洋文化开发、利用的根底。应进一步挖掘、整合、发挥海洋文化资，把资优势转化为产业优势，推动文化产业的进一步开展。(三)抓住机遇，解放思想，制定文化产业开展规划和目的。大桥经济时代的降临，为文化产业开展带来了新的开展机遇。要利用大桥沟通吸纳功能，为产业开展所必需的要素提供更有力的支撑，并加强与上海及周边地区在经济、科技、信息等方面的联络和交流，使上海的科技研发才能、资金、信息等要素条件为我市文化产业效劳。要借助大桥的沟通，把舟山海洋文化资优势转变为海洋经济优势，培育海洋文化产业竞争新高地，形成海洋文化经济开展新的增长点，将舟山本地企业消费的产品在更大范围内销售，进步舟山在长三角经济圈中的地位，在区域经济一体化中发挥更大的作用。面对大桥经济时代的开展机遇，我们需要进一步解放思想，制定文化产业开展的长远规划，从而为文化产业开展指明前进的方向，有效调动各种资实现产业目的，抑制产业开展中的盲目性与随意性。要积极发挥政府部门对文化产业开展的规划、组织、管理、协调、引导等功能，尽快制定文化市场和文化产业开展总体规划。确定重点开展的行业门类工程，完成现代文化产业体系的整体设计。紧紧围绕产业化消费方式这个核心问题，按照产业化运作规律，制定具有前瞻性、战略指导性和可操作性的开展规划，促进文化产业形成新的布局构造、新的管理体制和新的运作机制。文化产业开展总体规划尚有待制定，这里我们仅根据舟山文化产业开展面临的形势和开展现状，初步提出“十一五”期间XX市文化产业的开展目的，即“十一五”期末实现海洋文化产业的各项指标显著进步，产业比重不断增加，对经济社会开展的支撑才能逐渐加强，文化产业整体程度、综合实力和占gdp的比重居全省前列;产业开展环境明显改善，建立起覆盖全市、构造合理、机制灵敏、技术先进、优势明显的文化产业体系，产业布局和产业构造更趋合理;形成3-4个有较强竞争力的文化主导产业，培育并建立2-3个特色鲜明、规模较大、核心竞争力突出的文化产业园区，一批有较强实力和竞争力的文化龙头企业崭露头角，海洋文化产品对外输出的力度不断加大;文化产业年均增长速度快于国民经济增长速度，文化产业增加值占全市消费总值的比例升至6%以上，城乡居民人均文化娱乐消费支出占总消费支出的比例到达10%左右。海洋文化产业逐步成为国民经济新的增长点和第三产业业的支柱产业。(四)开展文化产业重点行业，推动形成品牌产业和主导产业。文化产业范围广泛，内容丰富，开展文化产业需突出重点，清楚主次。我市文化产业开展需根据海洋文化的特点及优势，精心选择一批具有比较优势和开展潜力的产业作为主导产业，实行政策倾斜，重点打破，做大做强，使其成为展示我市城市风采和综合竞争力的“城市名片”，以此带动文化产业全面开展。经分析^p，这些文化产业主要有：1、文化旅游业编排具有浓郁舟山地方特色的一台海洋文化大戏和一批精致的小戏，充实旅游景区文艺表演的内容，进一步搜集整理民间民俗文化，编撰舟山文化旅游系列丛书，加强宣介力度;开发文化主题旅游岛，如“沙岛”、“侠岛”、“泥岛”等;挖掘整理并推出“渔歌”、“军歌”、“佛歌”等系列产品;建立海洋民俗村展示我市渔业博物馆，包括渔村生活风俗、渔业消费风俗、渔乡信仰风俗、渔乡礼仪风俗、渔船开展史(渔具、船模)、渔业文化与艺术史等内容;精心筹划组织特色文物及艺术展览，突出陈列，加强文物资的开发、整合和利用，启动以文物与旅游结合拉动文化旅游业开展的战略;利用上海世博会、杭州休博会、北京奥运会举办的有利时机，主攻滨海休闲度假旅游，把舟山建立成为长三角洲影响力的海洋休闲度假基地和国际知名的海洋文化旅游目的地。2、节庆会展业采用“政府主导、社会参与、市场化运作”的形式，把节庆活动纳入市场经济的轨道，遵循市场规律，建立“投资回报”机制，吸引大企业、大财团和媒体参与，通过市场化运作，形成节庆会展的良性循环。进一步整合资，统一包装、统一宣传。在实行这一形式中，各方明确己任，各负其责，如政府负责协调、宣传、平安、制定政策等，真正使各项工作按部就班地进展，确保节庆会展活动顺利进展并获得圆满成果。我市国际沙雕节，从第4届起，引入市场运作机制，成立了舟山国际沙雕公司，该公司筹划、组织、施行沙雕节及相关经营业务，使节庆活动越办越好。要进一步将舟山国际沙雕节的成功经历推介到其他节庆会展活动中，加强对“中国普陀山南海观音文化节”、“海洋美食文化”以及定海的双拥文化节、普陀的民俗民间大会、岱山的中国海洋文化节和嵊泗的贻贝节等节庆会展活动的组织筹划，进一步进步其举办程度和影响力。3、文化娱乐业进一步运用法律、行政、言论的手段引导文化娱乐业安康稳定地开展，着力加强和改进歌舞娱乐场所管理，实在解决娱乐场所散、小、乱、差问题。积极推广自助消费的量贩式歌舞娱乐场所，鼓励娱乐企业走超市化、规模化、品牌化和连锁经营之路。引导歌舞娱乐场所向商业区和旅游区开展，严格歌舞娱乐场所申办程序，实行审核公示制度等。加快新城海洋文化中心及其他相关文化设施的规划和建立进程，优先建立图书馆、博物馆等城市标志性建筑。大型、综合性的文化娱乐设施按照“谁投资，谁受益”的原那么，及早规划、及早立项、及早开工建立。4、演艺业依托华东演出协作机制，进一步优化组合，合理配置资，形成集创作、演出、经营、场所、设计、制作、中介等产、供、销于一体的文化艺术产业集团，努力开发挖掘演出市场潜力，不仅与省内各演出团体合作，并且与省外甚至国外的演出团体合作，建立统一的营销机制，降低经营演出本钱，以求获得较好的经济效益和社会效益。积极发挥市演出公司龙头中介机构的作用，加强在引进、外联等方面的探究和研究，把具有鲜明海洋文化特色和海岛民俗风情的剧目带出舟山，将大陆文化的优秀经典作品引入海岛，形成海洋文化与大陆文化交流交融的良好机制。5、艺术培训业艺术培训业是两个效益并收的产业，也是最能表达和发挥文化优势和特长的潜在资，市场潜力极大。要把艺术培训作为一项产业来做，积极发挥群艺馆、文化馆人才资等各方面的优势，进步艺术培训社会化程度。优化艺术培训资配置，形成国家办与社会办相结合，艺术表演、艺术欣赏与艺术教育相结合的艺术培训市场，使艺术培训成为人民群众的日常文化消费之一。6、文博业在做好文物保护、文物抢救工作的前提下，加快全市文物资的整合、开发、改造和利用工作。以各级文物馆、博物馆、名人故居为依托，建立以文物复制品消费销售、文化展览和文化景点旅游开发相结合的文博产业体系。努力开发、利用各个历史文化遗产，形成各具特色的文化旅游景点，以展示全市历史文化、文化、军事文化、海洋文化的魅力。充分利用现有和潜在的文物藏品和资以及场馆设备，在做好藏品巡展之外，广泛引进国内外珍贵文物和艺术品展览。7、影视业近年来，舟山通过广泛吸收民营资本，投资兴建了全国第一座海岛拍摄基地桃花岛射雕影视城，目前已成为集影视拍摄、旅游、休闲、娱乐为一体的风景点。下一步要依托桃花影视城及其成功经历，积极探究海洋、海岛影视业开展的新形式，进一步改善影视拍摄的软、硬环境，大力引进影视制片人到舟山拍摄影视剧，进步海岛影视拍摄基地的知名度，并带动朱家尖等地影视业的开展。8、文化创意产业文化创意产业包含广告、建筑、设计、工艺品、影视、音乐、表演、出版、游戏等，舟山丰富的海洋文化资和优美的自然环境为文化创意产业的开展奠定了根底，观音故事、海洋动物故事等都是动漫、设计、影视、音乐、游戏等创意产业直接灵感的泉。应通过进一步优化软、硬环境，制定优惠的扶持政策，积极引进文化创意企业落户舟山海岛。【推进文化产业开展调研报告三】一、XX市文化产业开展整体工作情况邹城是“邹鲁文明”的发地，文化底蕴丰厚，生态资丰富。近年来，XX市委、市政府紧紧抓住“文化经济特区”建立的重大机遇，发挥作为南部主战场的重要作用，以施行“文化突围”战略为统领，以推进城乡文化一体开展为目的，以施行重点文化旅游工程为抓手，以研究挖掘优秀传统文化为支撑，以完善提升公共文化效劳为根底，努力把文化资优势转化为产业优势、开展优势、竞争优势，争创儒家文化保护传承的创新区、全国文化经济交融开展的示范区。目前，我市城乡文化产业已形成古玩书画、网吧经营、图书音像、歌舞娱乐、文艺演出、艺术培训、出版印刷等10余条文化产业链，共有文化产业工程99个，专业文化市场4处，其中3个省级文化产业工程(山东省重点文化产业工程XX市峄山文化产业综合开发工程，省级文化产业示范基地XX市圣城文化旅游开发，省级文化产业经营单位铁山书画市场);XX市级文化产业示范基地11家(邹城万佳文化产业园、博美广告装饰、XX市飞鸿传媒文化、邹城在线、钢山剧院艺培中心、铁山公园书画市场、两孟管理处、峄山管委会、文化馆群星艺术效劳中心、动感地带娱乐商务会所、北关科技文化苑);XX市级文化产业文明经营单位3家(新华书店、钢山剧院、大世界娱乐);现有院线电影2家，电子游艺厅12家。经初步统计，目前注册和掌握的我市文化产业重点经营单位为838家。XX市文化及相关产业从业人员总数为34256人，其中人才数为13600人。从行业分布上看，文化人才相对集中在文化休闲娱乐效劳业、广告业等行业，图书、音像制品销售及出租、工艺及品业及会议及展览效劳业等行业人才那么相对缺乏。分析^p近年来全市文化产业的开展情况，主要呈现出以下三个方面的特点：一是市场构成逐步扩大。上个世纪80年代，XX市文化产业经营工程还比较单调，当时的经营主体是电影以及少量的舞厅，经营单位数量不超过10家。90年代随着居民收入的大幅进步，文化市场迅速开展。到目前为止，全市的文化产业开展已形成了歌舞娱乐、互联网上网效劳营业场所、演出、印刷、音像、图书等十余个门类，初步形成了综合性的市场体系。二是经营主体日益多元化。我市文化产业经营主体正由过去国有、集体经营为主向个体、私营、股份制经营为主转变，形成了个体、私营、股份制、国有、集体多种经济成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步进步，开展势头迅猛。全市文化经营单位中非公有制经济成分占85%以上。三是文化产业开展呈现迅猛开展势头。自去年我市被列入曲阜文化经济特区，尤其是去年七月份，市委市政府召开了高规格“文化突围”工作会议之后，全市上下思想高度统一，工作目的非常明晰，各镇街结合各自实际，规划明确了各自重点，文化工程，文化企业有了大幅度增长。文化产业开展为我市的科学协调开展开拓了新的领域，注入新的活力。二、XX市文化产业开展存在的问题在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我市文化产业开展的总体程度与先进地区相比还有较大差距，规模偏小，缺乏亮点，对gdp的奉献缺乏。详细主要表如今以下几个方面：一是文化产业增加值占国民经济比重较低。XX市文化产业增加值在国民经济中的占比较小。与周边县市区相比，差距较大，处于落后地位。全市文化产业经营单位数量虽然不少，但是总体规模小、开展慢、效益低，没有在地方经济中起带动作用的文化龙头企业，整体实力不强，文化产业增加值占国民经济比重较低。二是文化产业规模效应不够，没有形成支柱型产业。目前，我市文化产业经营单位的规模偏小，尚缺乏有核心竞争力的大规模文化产业基地和园区，缺少有示范带头作用的文化产业龙头企业。支柱性产业的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化产业增加值占gdp比重还达不到2%，整体开展比较缓慢，文化产业开展没有形成聚集效应，文化产业开展载体不成熟，文化产业成为支柱型产业的差距太大。三是文化产业开展没有形成品牌效应。我市历史文化底蕴深沉