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视频侦查在现代侦查工作中的应用研究目录TOC\o"1-3"\h\u1814一、视频侦查与传统侦查方法概述 一、视频侦查与传统侦查方法概述(一)视频侦查产生的背景随着信息通信技术和互联网技术的发展,犯罪活动的复杂化、智能化、隐蔽性等特征越发凸显。作为犯罪活动的矛盾、对立面,为了适应犯罪活动不断发生的变化,侦查机关也持续丰富和发展自身犯罪侦查的方法和手段。以传统侦查措施为起始,逐步发展为当前的视频侦查措施,侦查机关追诉、打击犯罪的手段不断更新。不可否认,视频侦查措施在当前犯罪侦查中发挥了重要的作用,极大地提高了刑事侦查工作的效益,使侦查工作摆脱了人力密集的困境;但另一方面,视频侦查措施的便捷性也使部分侦查人员,尤其是年轻侦查人员逐渐忽视了传统侦查措施所发挥的作用。技术是一把双刃剑,既然犯罪分子可以利用来实施犯罪,我们也可以用来改变自己的工作,以其人之道,还治其人之身。信息化时代的视频侦查,同样可以创新刑侦工作方法体系,改变当前公安机关打击刑事犯罪的被动局面。据中部某市公安局2019年某部门的调查统计,视频侦查发挥起到支撑作用的破案数达到2361件,占到侦查破案总数3125件的的83.1%。视频侦查具备较高的打击刑事犯罪能力,往往成为侦查机关查清事实真相,打击和证实犯罪的有力工具。2012年2月15日,武汉市公安局正式组建全国第一支专业视频侦查队伍——视频侦查支队。该支队充分依托视频监控“天网”与街面便衣打击力量“地网”互动结合,工作效率实现了“倍增”。2019年该支队直接或间接地利用视频侦查手段抓获街面现行犯罪嫌疑人1352人,同比上升76%,实现四类警情、抢劫、抢夺、接触性诈骗等街面犯罪同比下降18%以上。(二)视频侦查的特点1.时效性视频侦查的时效性体现在两个方面:一是视频侦查内容的时效性,即通过调取案发现场及周边的视频监控,可以实现对案发现场或环境的一种回溯,是一种对案发时间的定格。例如,通过回放视频监控,可以获取案发时段的人、车、物、事的详细情况。二是视频监控获取具有时效性,视频监控都有一定的保存时间,目前保存时间都比较短,超过这个时间,视频监控就会被覆盖。2.主动性视频侦查是一种新的侦查方法。侦查人员可以利用视频监控收集到的违法犯罪信息,通过与其他信息相关联,在犯罪行为处于预谋阶段或实施阶段时采取及时、有效的应对措施。视频侦查将传统模式的“事后打击”转变为“事前打击”、“事中打击”,体现了其预防和打击犯罪的主动性。3.综合性视频侦查是一种新兴的交叉应用型方法,它除了涉及刑事侦查专业知识外,还涉及视频监控、图像处理、数据挖掘等技术。另外,视频侦查作为一种辅助性的侦查手段,其获取的视频信息还需要其他侦查手段进行查证。同时,视频侦查也能够为其他侦查手段提供线索和条件。(三)视频侦查与传统侦查的关系传统侦查措施与视频侦查措施在实践中各有利弊,视频侦查措施的引入可以弥补传统侦查措施中的若干不足,传统侦查措施可以对视频侦查措施进行补强,二者相辅相成、不能互为取代。传统侦查措施在侦查工作中是抓主要矛盾,选准突破口,集中警力一查到底。随着社会的发展进步,社会成员的流动性越来越频繁,流窜作案等现象愈加突出,此外,无被害人案件、贪污贿赂案件、网络犯罪案件的出现,使得犯罪的隐蔽性越来越高,侦查机关在发现犯罪事实和获取证据方面变得十分困难,传统侦查措施发挥作用有限,同时耗费了大量的侦查资源,致使办案成本高、效率低等问题出现。视频侦查措施的应运而生,为应对新型犯罪提供了更好的选择,有利于解决侦查实践中出现的难题。但是,我们也应当认识到,我国现阶段的视频侦查措施科技含量整体水平较低,尤其是一些经济稍欠发达地区,视频侦查措施的运用存在着很大的困难,与此同时,视频侦查措施也蕴含着侵犯人权的潜在危险,有着严格的适用条件和范围,在一些普通刑事案件的侦查中不便采用。故传统侦查措施与视频侦查措施不是截然对立的两面,视频侦查措施的优势恰恰可以弥补传统侦查措施的不足之处,而传统侦查措施的优势也是视频侦查措施的局限所在,因此要将传统侦查措施与视频侦查措施相互衔接,使二者相互吸纳、优势互补、相互推动、互为促进,发挥其多维度、立体化侦查的综合优势。二、视频侦查与传统侦查方法相结合的重要性(一)传统侦查方法的局限性虽然传统侦查措施在案件侦查中发挥了巨大的作用,但不可否认的是其仍具有一定的缺陷。首先,互联网、物联网等技术的出现,使非接触性犯罪的发案数量呈剧烈增长态势,这些案件发生在虚拟空间,并无实体现场,因此,传统侦查措施在非接触性犯罪的侦查中显示出一定的短板。其次,随着犯罪主体的学习能力的增强,反侦查意识和能力的提升,其在作案的过程中会刻意采取一些手段避免将自身的特征留在现场,比如在作案的过程中穿戴手套、脚套、口罩等。这些措施的采取使得侦查人员通过传统侦查措施极难从犯罪现场获取有效的痕迹物证。再次,传统侦查措施的适用具有群众性,需要群众的配合。传统侦查措施是人力密集型侦查措施,其实施需要大量的警力去支撑,需要耗费较多的资源。最后,传统的侦查措施一般惯用于回溯性、主动性侦查模式之中,是犯罪行为发生之后,收集线索、证据以及查缉犯罪嫌疑人过程中所适用的手段,具有滞后性,与当前所提倡的监控性侦查模式不相符合。(二)视频侦查在现代化侦查工作中存在优势根据案件类型和案件信息的暴露程度,两者协调的方式表现为以传统侦查措施为起点的侦查措施协调方式和以视频侦查措施为起点的侦查措施协调方式。以传统侦查措施为起点,即针对较为传统的、存在明显犯罪现场且在犯罪现场留有较多痕迹物证的犯罪行为,侦查人员应先注重传统证据的固定,比如现场留存的痕迹物证、较易固定的证人证言等等;在此基础之上,根据现有的证据线索,采用视频侦查措施,在虚拟空间内进一步发现、拓展线索,如此交替进行,以更加全面、客观地获取证据,查明事实。以视频侦查措施为起点,即针对不存在传统犯罪现场或者现场未遗留相关痕迹物证的情况下,侦查人员应采用诸如视频侦查等各种视频侦查措施,在虚拟空间内搜寻关于犯罪行为的各种线索,并借此进行数据碰撞以发现更多关联的信息,以这些信息为基础,采用各种传统侦查措施在实体空间内进行线索、证据收集,突破案件。(三)视频侦查无法脱离传统侦查方法独立完成侦查工作不可否认,视频侦查措施确实在当前犯罪侦查中占据着重要的位置,但是还是有诸多不足之处。第一,视频侦查措施在使用的时候大多依靠于科技手段,在一定程度上脱离了群众,不利于在侦查工作中走群众工作路线,也不利于构建和谐的警民关系。第二,视频侦查措施虽然使得侦查的效率、质量得到了极大的提升,但是由于其高成本,即进行信息化、数据化、智能化建设的高成本,使得不同地区的发展水平不同,其适用范围较窄,只适用于建设水平较高的地区,而在建设水平较低的地区推广困难。第三,视频侦查措施在应用的过程中不可避免地会由于相应程序、技术的黑箱效应而产生误判,引领错误的侦查方向,甚至于侵犯其他公民的合法权利。无论是传统侦查措施还是视频侦查措施,都有其自身独特的优势和缺陷,单独使用哪一个都可能暴露出传统侦查措施或者视频侦查措施的缺陷,导致案件侦查陷入僵局,甚至使侦查工作朝着错误的方向进行。传统侦查措施亦或是视频侦查措施,只要能够提高侦查的整体能力,有利于案件侦破的质量和效益,就应予以采用。因此,基于侦查破案的基本规律,在侦查措施的使用过程中,侦查机关、侦查人员应该将两者有机地融合起来,灵活应用到侦查破案的实践中。三、视频侦查工作中存在的问题(一)视频侦查获取信息受客观条件限制1.缺乏统一的监控设备技术标准缺乏统一的技术标准,主要表现在前端摄像设备和后台存储格式均没有统一的标准。有的单位为了减少成本,选择的前端摄像设备分辨率低,拍摄的质量不佳;有的单位盲目选择造价高的高清摄像头,浪费了大量资金。此外,当前视频监控的存储格式也没有统一的国家标准以及行业标准,监控系统的视频存储格式大多使用厂商提供的存储格式,这些格式不一,导致不同的视频监控系统间的信息资料不能共享,资源的整合率低,给视频侦查中视频的调取、分析和技术处理带来不便,严重影响了侦查效率。2.信息孤岛问题突出由于缺乏统一的机构进行组织协调,导致各部门各自为战。已建成的治安、道路监控系统自成一格,各平台相互独立形成信息孤岛,无法实现跨平台联网、共享。有些地区仅在局域网内实现视频信息共享,一旦跨地区、跨系统,则无法实现共享。“信息孤岛”现象存在,一旦发生跨区域犯罪,就会严重制约视频侦查的顺利开展。鉴于此,国家提出“雪亮工程”建设,就是要重点整合公共视频监控资源,实现联网共享,逐步实现公共安全视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。2017年以来,一些城市通过“雪亮工程”,完成了主城区视频监控共享。但是县域、乡镇的视频监控仍然未联网,这些视频资源仍然未整合,距离完成市、县、乡三级视频监控共享平台建设的目标仍然有一定距离。可见,实现全省乃至全国的视频监控联网建设仍然需要一个长期的过程。3.视频监控系统缺乏科学规划、布局不合理视频监控系统在设置时缺乏科学规划,造成城与乡,部门与部门之间的差异。表现为城市监控过分密集于乡镇,商业地区监控多于偏远地区,重点区域过分饱和,农村偏远地区几近盲区。刑事案件发案高的地区,甚至没有监控,发案低的地区,反而监控信息重叠。缺乏科学规划、布局不合理不仅造成了资源浪费,而且也无法满足安防的要求以及侦查工作的实际需要。(二)视频侦查与合成作战对接不力1.视频侦查合成作战体系定位模糊视频侦查参与下的合成作战,由于缺乏具体的顶层设计和相关配套政策支持,这就使得合成作战体系存在着定位模糊的先天性缺陷。综观实践样态,合成作战在本质上仍然是一种探索性侦查改革举措,所以合成作战机制运行不畅、纵深推进动力不足等问题也是情理之中。实践中对于合成作战职能定位模糊,到底是指挥机关、研判机关、技术支持部门、还是实战机关、还是兼而有之,不同的单位有着不同的样态,鱼目混珠,不一而足。这种没有统一的标准或强制规范作指导的情况下,合成作战更多会因领导的关注点不同而呈现不同的局面。合成作战的整体职能定位的模糊,不仅使合成作战建设偏离改革初衷,而且造成公安机关侦查机构内部机构叠床架屋、职能愈加重复。这种情况下,视频侦查与合成作战体系的关系就非常微妙,合与不合都是问题。有的是人合机构不合,有的是机构合人不合,有的是都不合,临时搭建而已等等。合成作战各种情形都存在,结果就造成视频侦查很难与合成作战体系有效对接。同时在合成作战体系中,视频侦查的主体地位也没有明确,使其难以有效发挥侦查效能,从而导致视频侦查打击犯罪优势难以发挥,造成整体上的犯罪防控机能不足。2.视频侦查信息传递不畅合成作战的关键在于侦查情报信息的无障碍流通,实现侦查信息化。所谓侦查信息化是指信息技术和计算机网络在侦查部门全面渗透,在侦查破案中广泛应用,全方位支持侦查工作的过程。合成作战的关键在信息合成,发挥情报导侦的关键作用。合成作战,人、事、物等各种要素的方方面面都可以作为情报信息,并引导侦查破案。但合成作战所需的信息支撑——视频技术与其他的行动技术、网络技术、情报信息都分别归为不同的具有独立事权的警种部门。合成作战体系中,侦查破案信息的需求和警种对各种信息需求的回应是不能同步的。这就是说,合成作战推进过程中所遇到的最大问题或者说制约侦查信息化效能的“瓶颈”就是信息资源以及科技技术人为的条块分割。究其缘由,合成作战各个警种之间“门槛高深”,“技术警种不懂侦查,侦查不懂技术”等是信息不畅的制约因素。在这种情况下,视频侦查获取的线索和证据情报信息,就无法有效纳入到合成作战体系当中,更不能取到引导侦查的作用。如果视频侦查的信息没有得到有效传递,就无法及时满足侦查人员对视频侦查信息的迫切需求。合成作战体系中,视频侦查并不能发挥其独特的信息资源丰富优势。(三)侦查工作缺乏案件分析1.视频侦查战法泛滥与战法纲要的缺失视频侦查战法,也称视频技战法,是指侦查主体在案件办理过程中,以视频监控与识别技术、电子信息显示技术、计算机技术及其他信息捕捉技术和数据库技术为依托,依法调取视频图像,综合运用各种侦查手段措施,通过分析、关联、碰撞,从中获取侦查线索,确认犯罪嫌疑人的一种侦查方法。当前公安机关视频侦查工作方法主要围绕视频侦查战法运用而展开的。目前视频侦查战法利用的核心集中在对视频侦查线索的发现、分析和应用上。具体来说,发现犯罪嫌疑人是刑侦破案首要的最为重要的工作,视频侦查战法就体现在嫌疑对象的线索摸排效果上,抑或线索分析是视频侦查具体运用最为关键的一部分。2010年以来,公安部举行的视频侦查技战法比赛上,全国各地总结的视频侦查战法多达百余种。但是实践中视频侦查技战法的繁荣并不能掩盖视频侦查的方法缺陷。在刑事案件情势异常复杂的今天,泛滥的视频侦查技战法不能从根本上解决其应用上的有限性,无法从根本上满足视频侦查方法的实践需要。抑或一案一法式的视频侦查技战法并不是视频侦查方法的最优呈现,实践中视频侦查人员也不大可能通过照葫芦画瓢的方式,来获得有效的方法指导。视频侦查技战法简单的就事论事,只是碎片化的应景之作,而不能从根本上使视频侦查方法达到最优。2.非理想状态下侦查方法的不足理想状态下通过视频影像分析挖掘视频线索的情况会日渐稀少,非理想状态下的视频侦查却日益增多。反映在视频侦查工作中,表现为视频侦查的推理线索应用越来越频繁和深入。日益复杂的视频侦查情势,需要侦查人员跳出传统技战法的藩篱,利用创造性的思维来获得有效的破案线索和证据。在现实的视频侦查情势下,视频侦查受到犯罪嫌疑人的反视频侦查行为、案件本身的复杂性、犯罪行为的隐蔽性等多种因素影响,视频侦查人员获取有价值视频侦查线索非常困难,实际破案效能较低。视频侦查实战中由于推理线索分析受限,而导致视频侦查案件不能取得良好破案效果,这样的案例已屡见不鲜,根本原因是因为视频侦查推理线索游离于正常的线索之外,来源于侦查人员侦查思维下对视频轨迹疑点的假设推理,必须经过视频侦查人员跳跃式的思维过程。这对侦查人员的业务素质和能力要求甚高,对侦查人员提出相当高的要求。为此,创新视频侦查方法,改善侦查思维方式,应用启发式方法迫在眉睫。四、在侦查工作中传统侦查对视频侦查不足之处的补充(一)以传统侦查方法为主,以视频侦查为辅助手段为顺应形势变化、拥抱大数据时代,必须从侦查理念上进行变革、优化和创新。侦查人员要认清当前严峻的犯罪形势对刑侦工作的严酷挑战,充分认识传统侦查措施与视频侦查措施的契合交融是适应刑事犯罪时空特点变化的现实需要,是新常态下刑侦工作新思路的具体体现,牢固树立“大侦查”理念,强化大局观和“一盘棋”思想,破除侦查理念固化、各自为战、固步自封、单打独斗的落后观念。全面推行多种侦查措施相结合,提高信息、科技手段在侦查中的运用。侦查人员应重视学习和研究传统侦查措施与视频侦查措施的优势与不足,强化自己运用侦查措施的意识,牢固树立传统侦查措施与视频侦查措施相结合的理念,树立键盘加脚板的意识。只有在思想上高度重视,才能使侦查员更加优秀、更加全面,改变当前部分侦查人员依赖视频侦查措施破案,贬损传统侦查措施、缺乏攻坚克难态度的现状,实现以传统侦查方法为主,以视频侦查为辅助手段,互相弥补、互相促进、互相推动的局面。(二)现场勘查与调查访问为视频侦查提供侦查方向将视频侦查运用于传统的现场勘查模式,可以优化现场勘查的效果。传统的现场勘查模式,是在案发后由指挥中心指派刑事技术员和刑事侦查员到达现场进行勘验检查。将视频侦查运用到犯罪现场勘查中,是科技发展的必然选择,不仅优化了传统的现场勘查模式,同时也改变了侦查人员的思维方式,让侦查人员在制定现场勘查计划时有了新的思路与新的想法。将视频侦查运用于现场勘查后,监控能直接拍摄到案发现场最直观的信息,例如发生在公交车上的扒窃案件,发生在商场里的盗窃案件,路边的抢劫案件或其他种类的案件,监控设备能够完整地记录下犯罪过程,直接揭露犯罪事实。依靠群众是侦查人员开展工作的基本方法,即使现在监控设备遍布大街小巷,也不能脱离群众,对犯罪现场周边环境的走访是必不可少的。针对于监控设备中未发现犯罪嫌疑人的来去路线和行走轨迹,则需要采取传统的侦查方式,通过对周边的走访来获取一些信息,同时再回过头重新审视监控中是不是确实没拍摄到犯罪逃跑路线或来时的路线。(三)加强案件分析工作视频侦查全轨迹追踪方法是视频侦查破案的最优途径,是视频影像、视频轨迹以及犯罪嫌疑人特殊行为和活动三要素完全形成的最佳选择,在视频侦查方法中居于核心地位。所谓视频全轨迹追踪是指在视频侦查工作中,视频侦查人员运用视频追踪充分获取犯罪嫌疑人的与其身份有关联的活动和行为轨迹,以最终发现和确认犯罪嫌疑人的方法。视频全轨迹追踪是在视频追踪的基础上的发展深化,也是近十年视频侦查实战技战法的归纳总结。因为人是社会的动物,必有社会属性。在实施视频侦查全轨迹追踪方法过程中,追踪犯罪嫌疑人的路线越全面,犯罪嫌疑人暴露的破绽就会越多,破案信息量就越大。因此,在侦查人员视频全轨迹追踪下,犯罪嫌疑人就不可能没有破绽曝出。视频全轨迹追踪的核心方法价值就在一个“全”上,侦查人员开展视频侦查应围绕“全”字下功夫,并取得实际效果。侦查人员运用视频全轨迹追踪法,勾勒出一条犯罪嫌疑人活动路线清晰、行为信息丰富、范围合理的清晰曲线,此曲线即为犯罪嫌疑人的视频侦查全轨迹,其中蕴含着丰富的视频轨迹信息,就是破案的线索和证据。因此,视频侦查方法优化,归根结底就是推进视频全轨迹追踪方法在侦查工作中深入应用。把视频侦查运用于现场勘查中,能够突破侦查中面临的瓶颈问题,发挥巨大的作用。视频侦查能够提供更多的侦查线索,提供侦查方向。例如监控中拍摄下来的车辆,我们可以查找搜索车辆库,直接锁定车主进行进一步查证。如果使用套牌车,我们依旧可以在道路交通卡口查询套牌车的行驶轨迹,从而确定其来去路线,家庭住址等相关信息。还可以结合技侦等手段进行进一步侦查。当然,传统的侦查模式也不能丢,在现场发现的痕迹物证信息能直接指认犯罪嫌疑人。将视频侦查融入传统侦查,并与多种侦查手法相结合,极大地提高了侦查破案的速度与效率,为侦查员提供了更多的思考方式和方法。五、信息化侦查时代侦查人员队伍建设(一)加强侦查人员专业技能培训一是开展与高校合作,建立教学科研基地,引进高层次人才;二是通过技能培训,实战研究,及时总结归纳视频侦查技战法,编制培训教材,进行推广,着力培养具有视频图像信息处理技术和研判技能应用型人才。三是省、市级视频侦查部门负责从专业人才中优选出专家,建立省、市级专家库。四是强化视频侦查人员侦查分析、准确取证的(二)培养侦查人员多种侦查方法结合的意识基于侦查破案的基本规律,传统侦查措施和视频侦查措施都应该应用到侦查破案的实践中去。因此,侦查人员理应对二者同等重视,不仅仅转变理念,更应注重对新旧侦查措施的掌握,做到新旧侦查措施的熟练运用。要实现上述目标,侦查机关应当从两个方面同时进行。第一,以老带新。即由经验丰富的老侦查员帮带经验较少的侦查人员。老侦查员往往较为依赖传统侦查措施,并在长期的侦查实践中对其应用较为熟练,以老带新,可以有效解决经验较少的侦查人员对传统侦查措施掌握不熟的问题。第二,专业引导。即由侦查机关中专门从事相关技术的侦查人员来指导其他侦查人员,介绍有关系统、设备在侦查中的作用,使其明确相关技术对侦查的帮助,并介绍其相关系统、设备的工作原理,在此基础之上,指导其学会相关系统、设备的使用方法。通过上述两种途径,锻造“一警多能”型的警务人才,促进侦查工作的发展。参考文献[1]王鹏、马怡阳、李娜.人工智能识别技术视角下视频侦查与传统侦查的结合应用[J].信息记录材料,2020,v.21(11):145-146.[2]马怡阳,李兴,李锦翔.视频侦查在侦查实践中的问题研究[J].法制博览,2019,000(004):213.[3]李耿民,王刚.视频侦查破案机理探究[J].中国刑事警察,2018,No.179(01):38-42+47.[4]传统侦查措施与新型侦查措施的契合与交融[D].西南政法大学,2018.[5]马怡阳,李兴,郑瑞萱.视频导侦下多侦合成作战模式探究[J].法制博览,2019(1).[6]尚达.视频监控信息与传统犯罪现场勘查相结合的优势分析[J].产业与科技论坛,2019,018(011):27-28

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