建设工程概预算案例131详解

第六章章建建设设工程程的概概预算算第一节节设计阶阶段的的划分分与概概预算算1.工程设设计的的含义义⑴工程设设计是是指在在工程程开始始施工工之前前，设设计者者根据据已批批准的的设计计任务务书，⑵工程设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。⑶设计工作的重要原则之一是保证设计的整体性。2.⑴工工业项项目设设计①一一般工工业项项目设设计可可按初步设设计和施工图图设计计两个个阶段段进行行，称称为②对于技术上复杂、在设计时有一定难度的工程，可以按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，称之为“三阶段设计”。⑵民用项目设计①民用建筑工程一般应分为方案设计，初步设计和施工图设计三个阶段；②对于技术要求简单的民用建筑工程，经有关主管部门同意，并且合同中有不做初步设计的约定，可在方案设计审批后直接进入施工图设计。

平面设计中影响工程造价的因素有以下几方面。

(1)占地面积占地面积的大小不但影响征地费用的高低，而且影响管线布置成本及项目建成运营的运输成本。

(2)功能分区功能分区是指将空间按不同功能要求进行分类，并根据它们之间联系的密切程度加以组合、划分。2.工艺设设计工艺设计部分分要确定企业业的技术水平平。主要包括括建设规模、、标准和产品品方案；工艺艺流程和主要要设备的选型型；主要原材材料、燃料供供应；“三废废”治理及环环保措施，此此外还包括生生产组织及生生产过程中的的劳动定员情情况等。3.建筑设计建筑设计部分分，要在考虑虑施工过程的的合理施工组组织和施工条条件的基础上上，决定工程程的立体平面面设计和结构构方案的工艺艺要求。在建建筑设计阶段段影响工程造造价的主要因因素有以下几几方面。(1)平面形状(2)流通空间(3)层高(4)建筑物层数(5)柱网布置

(7)建筑结构方案设计①设计说明书，包括各专业业设计说明以以及投资估算算等内容；②总平面图以及建筑设计图样样；③设计委托或或设计合同中中规定的透视图、鸟瞰图、模型等。技术设计施工图设计准备对投资的影响程度3.建设过程各阶阶段对投资的的影响天津电视塔，，415.2m高，若仅作发发射塔用，每每年维修更新新费上百万元元。后利用价价值工程原理理，以增加少少量投资扩大大使用功能，，以塔养塔，，以塔创收，，在274m处增加综合利利用机房，为为气象、环保保、消防、通通信服务。在在253m、257m处增加瞭望、、旋转餐厅可可供游览。工工程造价由此此增加1000多万元，但建建成后综合收收入年近千万万元，为今后后的维修更新新提供了充分分的保证。运用价值工程程优化设计方方案(1)价值工工程原理①价值工程的的概念。价值工程把““价值”定义义为“对象所所具有的功能能与获得该功功能的全部费费用之比”，，即。V=F/C式中V——价价值；F——功能；；C——成本。。功能概念。。价值工程认认为，功能能对于不同同的对象有有着不同的的含义。对对物品来说说，功能是是用途或效效用；对作作业或方法法来说，功功能是所起起的作用或或要达到的的目的；对对人来说，，功能是应应该完成的成本概念。。价值工程所所谓的成本本是指人力力、物力和和财力资源源的耗费。。其中，人人力资源实实际上就是是劳动价值值的表现形形式，物力力和财力资资源就是使使用价值的的表现形式式，因此价价值工程所所谓的“成成本”实际际上就是价价值资源(劳动价值值或使用价价值)的投投入量。价价值工程的的目标是以以最低的寿寿命周期成成本，使产产品具备它它所必须具具备的功能能。简言之某房地产公公司对某公公寓项目的的开发征集集到若干设设计方案，，经筛选后后对其中较较为出色的的4个设计方案案作进一步步的技术经经济评价。。有关专家家决定从5个方面(分别以F1～F5表示)对不同方案案的功能进进行评价，，并对各功功能的重要要性达成以以下共识：：F2和F3同样重要，，F4和F5同样重要，，F1相对于F4很重要，F1相对于F2较重要。此此后，各专专家对该4个方案的功功能满足程程度分别打打分，其结结果见表据工程师估估算，A，B，C，D等4个方案的单单方造价分分别为1420，1230，1150，1360(单位：元/m2)。【问题】1．计算各功功能的权重重。2．用价值指指数法选择择最佳设计计方案。(1)计算功能指指数。将各各方案的各各功能得分分分别与该该功能的权权重相乘，，然后汇总总即为该方方案的功能能加权得分分，各方案案的功能加加权得分为为：WA=9×0.350+10×0.225+9×0.225+8×0.100+9×0.100=9.125WB=10×0.350+10××0.225+9××0.225+8××0.100+7××0.100=9.275WC=9×0.350+8×0.225+10×0.225+8×0.100+9×0.100=8.900WD=8×0.350+9×0.225+9×0.225+7×0.100+6×0.100=8.150各方案功能能的总加权权得分为：：W=WA+WB+WC+WD=9.125+9.275+8.900+8.150=35.45因此，各方方案的功能能指数为：：FA=9.125/35.45=0.257FB=9.275/35.45=0.262FC=8.900/35.45=0.251FD=8.150/35.45=0.230(2)计算各方案案的成本指指数。各方方案的成本本指数为：：CA=1420/(1420+1230+1150+1360)=1420/5160=0.275CB=1230/5160=0.238CC=1150/5160=0.223CD=1360/5160=0.264(3)计算各方案案的价值指指数。各方方案的价值值指数为：：VA=FA/CA=0.257/0.275=0.935VB=FB/CB=0.262/0.238=1.101VC=FC/CC=0.251/0.223=1.126VD=FD/CD=0.230/0.264=0.871由于C方案的价值值指数最大大，所以C方案为最佳佳方案。二、设计阶阶段与概预预算的关系系国家规定，，初步设计计必须要有有概算，概概算书应由由设计单位位负责编制制。基本建设程程序与工程程概预算关关系图是初步设计计文件的重重要组成部部分，它是是在投资估估算的控制制下由设计计单位根据据初步设计计或扩大初初步设计的的图纸及说说明，利用用国家或地地区颁发的的概算指标标、概算定定额或综合合指标预算算定额、设设备材料预预算价格等等资料，按按照设计要要求，概略略地计算建建筑物或构构筑物造价价的文件。。1.设计概算的的含义编制制工工作作较较为为简简单单，，在在精精度度上上没没有有施施2.设计计概概算算的的特特点点⑴是编编制制建建设设项项目目投投资资计计划划、、确确定定和和控控制制建建设设项项目目投投资资的的依依据据。。⑵是是签签订订建建设设工工程程合合同同和和贷贷款款合合同同的的依依据据。。⑶是是控控制制施施工工图图设设计计和和施施工工图图预预算算的的依依据据。。⑷是是衡衡量量设设计计方方案案技技术术经经济济合合理理性性和和选选择择最最佳佳设设计计方方案案的的依依据据。。⑸是是考考核核建建设设项项目目投投资资效效果果的的依依据据。。3.设计计概概算算的的作作用用三级级概概算算当建建设设项项目目为为一一个个单项项工工程程时，，可可采采用用单位位工工程程概概算算、总概概算算两级级概概算算编编制制形形式式。。4.设设计计①是是指指具具有有单单独独设设计计文文件件、、能能够够独独立立组组织织施施工工的的工工程程，，是是单单项项工工程程的的组组成成部部分分，，一一个个单单项项工工程程按按其其构构②是确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。③按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。建筑工程概算包括土建工程概算，给排水、采暖工程概算，通风、空调工程概算，电气照明工程概算，弱电工程概算，特殊构筑物工程概算等；设备及安装工程概算包括机械设备及安装工程概算，电气设备及安装工程概算，热力设备及安装工程概算，工具、器具及生产家具购置费概算等。

⑴.单位位工工程程概概算算

(2).单项工程概算

单项项工工程程综综合合概概算算的的组组成成内内容容单项项工工程程是指指在在一一个个建建设设项项目目中中，，具具有有独独立立的的设设计计文文件件、、建建成成后后可可以以独独立立发发挥挥生生产产能能力力或或具具有有使使用用效效益益的的项项目目。。它它是是建建设设项项目目的的组组成成部部分分。。如如生生产产车车间间、、办办公公楼楼、、食食堂堂等等(3).建设项目总概算建设项目目总概算算的组成成内容建设项目目是一个按按总体规规划或设设计进行行建设的的各个单单项工程程所构成成的总和和，也可可以称为为基本建建设项目目。⑴严格执行行国家建建设方针针和经济济政策的的原则。。⑵要完完整、准准确地反反映设计计内容的的原则。。⑶要坚坚持结合合拟建工工程的实实际，反反映工程程所在地地当时价价格水平平的原则则。5.设计概算算的编制制原则⑴国家、行行业和地地方政府府有关建建设和造造价管理理的法律、法法规、规规定。⑵批准准的建设设项目的的设计任务务书（或批准准的可行行性研究究文件））和主管部门门的有关关规定。⑶初步步设计项目一览览表⑷能满足编制设计概算的各专业设计图纸、文字说明和主要设备表。⑸正常的施工组织设计。⑹当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程的概算定额（或预算定额、综合预算定额）、单位估价表、材料及构配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定的文件等资料。

6.设计概算算的编⑺现行的有⑻现行的有关其他费用定额、指标和价格。⑼资金筹措方式。⑽建设场地的自然条件和施工条件。⑾类似工程的概、预算及技术经济指标。⑿建设单位提供的有关工程造价的其他资料。⒀有关合同、协议等其他资料。①土建工程程中建筑筑专业提提交建筑筑平、立立、剖面面图和②给水排水、电气、采暖通风、空气调节、动力等专业的平面布置图或文字说明和主要设备表；③室外工程有关各专业提交平面布置图；总图专业提交建设场地的地形图和场地设计标高及道路、排水沟、挡土墙、围墙等构筑物的断面尺寸。7.满足编制制设计概概算的各各专业设设计图纸纸第二讲设计概1.单位工程程设计概概算的编编制方法法2.单项工程程综合概概算的编编制方法法3.建设项目目总概算算的编制制方法一.设计概算算的编制制方法⑴单位工程程概算的的内容⑵单位位建筑工工程概算算的编制制方法与与实例⑶设备备及安装装单位工工程概算算的编制制方法1.单位工程程设计概概算的编编制方法法①单位位工程概概算书是是计算一一个独立立建筑物物或构筑筑物（即即单项工工程）中中每个专专业工程程所需工工程费用用的文件件，分为为以下两两类：建筑工程程概算书书和设备及安安装工程程概算书书。②单位位工程概概算文件件应包括括：建筑筑（安装装）工程程人工、、材料、、机械价价格计算算表，建建筑（安安装）工工程人工工、材料料、机械械台班价价差表,建筑（安安装）工工程费用用构成表表。③建筑筑工程概概算的编编制方法法有：概算定额额法、概算指标标法、类似工程程预算法法等；④设备备及安装装工程概概算的编编制方法法有：预算单价价法、扩大单价价法、设备价值值百分比比法和综合吨位位指标法法等。⑴.单位工程程概算的的内容①概算定额额法②概算指标标法③类似工程程预算法⑵.单位建筑工程程概算的编制制方法与实例例又叫扩大单价法或扩大结构定额额法。采用概算定额额编制建筑工工程概算的方方法：根据初步设计计图纸资料和和概算定额的的项目划分计计算出工程量量，然后套用用概算定额单单价（基价）），计算汇总总后，再计取取有关费用，，便可得出单单位工程概算算造价。①概算定额额法----定义要求初步设计计达到一定深深度，建筑结结构比较明确确，能按照初初步设计的平平面、立面、、剖面图纸计计算出楼地面面、墙身、门门窗和屋面等等分部工程（（或扩大结构构件）项目的的工程量时，，才可采用。。①概算定额额法----适用范围工程量乘以单单价汇总得到到分部分项工工程费，按规规定计算出零星项目费、、建筑工程其其他费、安全全文明施工措措施项目费、、其他项目费费、利润、规规费和税金等，编制出单单位工程概算算的方法。广州市拟建一一座7560平方米的教学学楼，请安概概算定额法编编制出该学校校教学楼土建建工程设计概概算造价。按按有关规定得得到各项费率率分别为，零零星项目费3%，建筑工程其其他费5%，安全文明施施工措施费3.18%，其他项目费费3.5%，利润4%，规费0.1%，税金为3.413%②概算指标法----定义是采用人工费、材料是用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标，得出人材机费用之和，然后按规定计算出企业管理费、规费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法。当初步设设计深深度不不够，不能能准确确地计计算出出工程程量，，但工工程设设计技技术比比较成成熟而而又有有类似工工程概概算指指标可以利利用时时，可可采用用此法法。②概算指指标法法----适用范范围③概算指指标法法----编制方方法指标中中所规规定的的工程拟建单单位工工程建建筑面面积或或体积积单位工工程的的人、、材、、机费费用之之和其他费费用单位工工程的的概算算造价价这种简简化方方法的的计算算结果果参照照的是是概算算指标标编制制时期期的价价值标标准，，未考虑虑拟建工工程建建设时时期与与概算算指标标编制制时期期的价价差，，所以以在计计算人人、材材、机机费用用之后后还应用物物价指指数另另行调调整。注意方法A方法B以概算算指100㎡建筑筑物面面积的的人工工费=指标规规定的的工日日数××本地地区工工日单单价100㎡建筑筑物面面积的的主要要材料料费=Σ（指指标规规定的的主要要材料料数量量×相相应的的地区区材料料预算算单价价）100㎡建筑筑物面面积的的其他他材料料费=主要材材料费费×其其他材材料费费占主主要材材料费费的百百分比比100平方米米建筑筑面积积的机机械使使用费费=（人工工费+主要材材料费费+其他材材料费费）××机械械使用用费所所占百百分比比每㎡建建筑面面积的的人、、材、、机费费=（人工工费+主要材材料费费+其他材材料费费+机械使使用费费）÷÷1001）设计计对象象的结结构特特征与与概算算指标标有局局部差差异时时的调调整结构变变化修修正概概算指指标（（元/㎡）＝J+Q1P1－Q2P2式中J———原概算算指标标Q1——换入新新结构构的数数量Q2——换出旧旧结构构的数数量P1——换入新新结构构的单单价P2——换出旧旧结构构的单单价②概算指指标法法----调整方方法【例】】某市市一栋栋普通通办公公楼为为框架架结构构，建建筑面面积为为3000m2，建筑筑工程程分部部分项项工程程费为为378元元/m2，其中中毛石石基础础为39元元/m2；现拟拟建一一栋办办公楼楼，建建筑面面积为为3500m2，采用用钢筋筋混凝凝土结结构，，带型型基础础造价价为61元元/m2，其他他结构构相同同。求求该拟拟建新新办公公室建建筑工工程分分部分分项工工程费费造价价？解调整后后的概概算指指标/(元元·m-2)=378-39拟建新办公楼建筑工程分部分项工程费/元=400×3500=14000002）人人工工、、材材料料、、机机械械消消数数量量的的调调整整=原概概算算指指

+换入结构件工程量×相应定额人工、材料机械消耗量-换出结构件工程量×相应定额人工、材料、机械消耗量②概算算指指标标法法----调整整方方法法3）设设备备、、人人工工、、材材料料机机械械台台班班费费用用的的调调整整设备备、、人人工工、、材材料

=原概算指标的设备、人工、材料、机械费用

+∑（换入设备、人工、材料、机械消耗量×拟建地区相应单价）-∑（换出设备、人工、材料、机械消耗量×原概算指标设备、人工、材料、机械单价）②概算算指指标标法法----调整整方方法法某市市一一栋栋普普通通办办公公楼楼为为框框架架结结构构2700m2,建筑筑工工程程分分部部分分项项工程程费费为为378元/m2，其其中中：：毛毛石石基基础础为为50m3，单单价价40元/m3,而今今拟拟建建一一栋栋办办公公楼楼3000m2，采采用用钢钢筋筋混混凝凝土土结结构构，，钢钢筋筋混混凝土土带带形形基基础础为为42m3，单单价价75元/m3,其他他结结构构相相同同。。求求该该拟拟建建新办办公公楼楼的的建建筑筑工工程程分分部部分分项项工工程程费费？？毛石石基基础础造造价价=50*40=2000元钢筋筋混混凝凝土土带带形形基基础础=42*75=3150元求该该拟拟建建新新办办公公楼楼的的建建筑筑工工程程分分部部分分项项工工程程费费=3000*378-2000+3150=1135150元假设新建建单身宿宿舍一座座，其建建筑面积积为②概算指标标法----实例解：土建建工程中中对结构构构件的的变更和和单价调调整，如如下表所所示。序号结构名称单位数量（每100㎡含量）单价（元）合价（元）土建工程单位面积造价640换出部分1外墙带形毛石基础m³18147.872661.6621砖外墙m³46.5177.108235.15合计元10896.81换入部分3外墙带形毛石基础m³19.6147.872898.2541.5砖外墙m³61.2178.0810898.5合计元13796.75单位造价修正系数：640-10896.81/100+13796.75/100=669元结构变化化引起的的单价调调整其余的单单价指标标都不变变，因此此经调整整后的概概算造价价为669+32+36+30=767元/㎡新建宿舍舍的概算算造价=767×3500=2,684,500元是利用技技术条件件与设计计对象相类似的的已完工工程或在建工程程的工程造造价资料料来编制制拟建工工程设计计概算的的方法。。③.类似工程程预算法适用于拟拟建工程程初步设设计与已已完工程程或在建建工程的的设计相类似而又没有可用用的概算算指标时采用，，但必须须对建筑筑结构差差异和价价差进行行调整。③.类似工程程预算法法----适用范围围1）类似工工程造价价资料有有具体的的人工、、材料、、机械台台班的用用量时，，可按类类似工程程预算造造价资料料中的主主要材料料用量、、工日数数量、机机械台班班用量乘乘以拟建建工程所所在地的的主要材材料预算算价格、、人工单单价、机机械台班班单价，，计算出出直接工工程费，，再乘以以当地的的综合费费率，即即可得出出所需的的造价指指标。③.类似工工程预预算法法----调整方方法③.类似工工程预预算法法----调整方方法2）类似似工程程造价价资料料只有有人工工、材材料、、施工工机具具使用用费和和企业业管理理费等等费用用或费费率时时，可可按下下面公公式调调整：：D=A·KK=a%··K1+b%·K2+c%·K3+d%··K4式中D———拟建工工程人材机机和企企业管管理费费对应的的单方方概算算造价价；A———a%、b%、c%、d%——类似工程预算的人工费、材料费、机械施工机具使用费、企业管理费占人材机和企业管理费的比重。

K1、K2、K3、K4——拟建工程地区与类似工程预算造价在人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费之间的差异系数。2）类D=A·KK=a%·K1+b%·K2+c%·K3+d%·K4+e%·K5+f%·K6式中D——拟建工程单方概算造价；A——类似工程单方预算造价；K——综合调整系数；a%、b%、c%、d%、e%、f%——类似工程预算的人工费、材料费、机械施工机具使用费、企业管理费措施费、间接费时占预算造价的比重。K1、K2、K3、K4、K5

、K6——拟建工程地区与类似工程预算造价在人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、措施费、间接费时之间的差异系数。③.类似工工程预预算法法----调整方方法③.类似工工程预预算法法----实例新建一一幢教教学大大楼，，建筑筑面积积为3200㎡，根根据下下列类类似工工程施施工图图预算算的有有关数数据，，试用用类似似工程程预算算编制制概算算。已已知数数据如如下：：（1）类似似工程程的建建筑面面积为为2800㎡，预预算资资料中中，人人工费费、材材料费费、施施工机机具使（2）类似工程各种费用占四费之和的权重是：人工费8%、材料费61%、施工机具使用费16%、企业管理费15%。（3）拟建工程地区与类似工程地区造价之间的差异系数为K1＝1.03、K2＝1.04、K3＝0.98、K4＝1.12。（4）利规税以四费之和为基数费率为14%。（5）求拟建工程的概算造价。

解：（1）综合调整整系数为：：K＝8％×1.03＋61％×1.04＋16％×0.98＋15％×1.12＝1.0416（2）类似工程程四费单方方价格为：：926,800/2800＝331（元/㎡）（3）拟建教学学楼工程四四费单方概概算价格为为：331×1.0416＝＝344.77（元/㎡）（4）拟建教学学楼工程单单方概算造造价为：344.77×（1＋14％）＝393.04（元/㎡）（5）拟建教学学楼工程的的概算造价价为：393.04×3200＝1257728（（元）编制方法编制原理应用条件备注概算定额法类似于用预算定额编制建筑工程预算初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确又可称为扩大单价法或扩大结构定额法概算指标法利用人材机指标编制单位工程概算初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量需要对概算指标的结构差异、价格差异进行调整类似工程预算法利用类似工程造价资料编制拟建工程设计概算拟建工程与类似工程设计相类似又没有可用的概算指标必须对类似工程建筑结构差异和价差进行调整⑵.单位建筑工工程概算的的编制方法法包括:设备购置费费概算和设设备安装工工程费概算算单位设备备及安装工工程概算投投资由设备购置费费、工具、器具具及生产家家具购置费费和设备安装费费组成设备安装工工程费用概概算的编制制方法：1）预算单价价法2）扩大单价价法3）设备价值百分比法又叫安装设备百分比法4）综合吨位指标法⑶.设备及安装装单位工程程概算当初步设计计较深，有有详细的设设备清单时时，可直接接按安装工工程预算定定额单价编1）预算单价价法当初步设计计深度不够够，设备清清单不完备备，只有主2）扩大单价价法常用于价格波动不大的定型产品和通用设备产品。数学表达式为：

设备安装费＝设备原价×安装费率（%）3）设备价值值百分比法法又叫安装装设备百分分比法当初步设计计提供的设设备清单有有规格和设设备重量时时，可采用用综合吨位位指标编制制概算，其其综合吨位位指标由相相关主管部部门或由设设计院根据据已完类似似工程资料料确定。常用于设备价格波波动较大的非标准设备备和引进设备的安装工程程概算。用数学表达达式为：设备安装费费＝设4）综合吨位位指标法含义：是确确定单项工工程建设费费用的综合合性文件，，它是由该该单项工程程的各专业业的单位工工程概算汇汇总而成的的，是建设设项目总概概算的组成成部分。内容：（1）编制说明明（（2）综合概算算表1）工程概况况1）综合概算算表的项目目组成2）编制依据据2）综合概算算的费用组组成3）编制方法法4）其他必要要的说明2.单项工程综综合概算含义义：：是是设设计计文文件件的的重重要要组组成成部部分分，，是是确确定定整整个个建建设设项项目目从从筹筹建建到到竣竣工工交交付付使使用用所所预预计计花花费费的的全全部部费费用用的的文文件件。。它它是是由由各各单项项工工程程综综合合概概算算、工程程其中：铺底流动资金是项目投产初期所需，为保证项目建成后进行试运转所必需的流动资金，一般按项目建成后所需全部流动资金的30%计算。根据《建设项目设计概算编审规程》（CECA/GC2-2007）的规定，铺底流动资金一般按流动资金的30%计算，也可按其他方法计算。3.建设设项项目目总总概概算算设计概算文件件组成可分为为三级编制和二级编制两种形式。三级编制（总概算、综合合概算、单位位工程概算）形式设计概概算文件的组组成，包括：：①封面、签签署页及目录录；②②编制说明；；③总概算表表；④其他费费用表；⑤综综合概算表⑥⑥单位工程概概算表；⑦附附件：补充单单位估价表。。二级编制（总概算、单位位工程概算）形式设计概概算文件的组组成，包括：：①封面、签签署页及目录录；②编制说说明；③总概概算表；④其其他费用表；；⑤单位工程程概算表；⑥⑥附件：补补充单位估价价表。3.建设项目目总概算的编编制投资失控→钓钓鱼工程(指在决策阶段段被描述为造造价很低、见见效很快，但但在实际建设设过程中，建建设单位不断断变更资金预预算，迫使投投资部门不断断追加投资，，最终决算超超预算、预算算超概算、实实际造价大大大超出原先计计划的那些工工程。)进度失控→胡胡子工程(指拖拖沓沓，，不能按期完完工，或者因因为某种原因因而迟迟不能能完成的工程程。)质量失控→病病害工程决策失控→学学费工程四、设计概概算的审查四、设计概概算的审查对比分析法：：四、设计概概算的审查查询核实法：：一些关键设备备和设施、重重要装置、引引进工程图样样不全、难以以核算的较大大投资进行多多方查询核对对，逐项落实实的方法主要设备市场场价重要生产装置置、设施引进设备价格格及有关税费费复杂的建安工工程深度不够或不不清楚的问题题设备供应部门门（招标代理理公司）同类企业（工工程）进出口公司同类工程的建建设/承包/施工单位原概算编制人人员、设计者者四、设计概概算的审查联合会审法：：联合会审前，，可先采取多多种形式分头头审查，包括括设计单位自自审，主管、、建设、承包包单位初审，，工程造价咨咨询公司评审审，同行专家家预审，审批批部门复审等等，经层层审审查把关后，，由有关单位位和专家进行行联合会审（一）设计概概算的调整依依据中国建设工程程造价管理协协会出台的《建设项目设计计概算编审规规程》（CECA/GC2-2007）设计概算调调整的条件包包括：1）超出原设计计范围的重大变更2）超出基本预预备费规定范范围不可抗拒的重大自然灾灾害引起的工工程变动和费费用增加3）超出工程造造价调整预备备费的国家重大政策策性的调整五、设计概概算的调整（二）设计概概算的调整方方法申请调整概算算的项目，凡凡概算调增幅幅度超过原批批复概算10%及以上的，国家发展展改革委原则则上先申请审审计机关进行行审计，待审审计结束，再再视具体情况况进行概算调调整。1）对于申请调调整概算的项项目，国家发发改委将按照照静态控制、、动态管理的的原则，区别别不可抗因素素和人为因素素对概算调整整的内容和原原因进行审查查。对于使用用基本预备费费可以解决问问题的项目，，不予调整概算。对于确确需调整概算算的项目，须须经国家发展展改革委组织织专家评审后后方予核定批批准。2）对由于价格格上涨、政策策调整等不可可抗因素造成成调整概算超超过原批复概概算的，经核核定后予以调调整。调整的价差不不作为计取其其他费用的基基数。3）对由于勘察察、设计、施施工、设备材材料供应、监监理单位过失失造成调整概概算超过原批批复概算的，，根据违约责责任扣减有关关责任单位的的费用，超出的投资不不可作为计取取其他费用的的基数。对过失情节严严重的责任单单位，建议相相关资质管理理部门依法给给予处罚并公公告。4）对由由于项项目单单位管管理不不善、、失职职渎职职，擅擅自扩扩大规规模、、提高高标准准、增增加建建设内内容，，故意意漏项项和报报小建建大等等造成成调整整概算算超过过原批批复概概算的的，将将给予予通报报批评评。对对于超超概算算严重重、性性质恶恶劣的的，将将向国国务院院报告告并追追究项项目单单位的的法律律责任任。对比类类似工工程预预算法法与概概算指指标法法拟建砖砖混结结构住住宅工工程3420㎡㎡，结构构形式式与已已建成成的某某工程程相同同，只只有外外墙保保温贴贴面不不同，，其他他部分分均较较为接接近。。类似似工程程外墙墙为珍珍珠岩岩板保保温、、水泥应用类似工程预算法确定拟建工程的单位工程概算造价。对比类类似工工程预预算法法与概概算指指标法法解：⒈综合合差异异系数数k＝11％×2.50＋62％×1.25＋16％×2.10＋11％×1.05＝1.50⒉结构差差异额额＝（0.08××185.48＋0.95××49.75）－（（0.044×153.1＋0.842×8.95）＝62.10－14.27＝47.83（元/㎡）⒊拟建建工程程概算算指标标＝589×1.50＝＝883.50（（元/㎡）修正概概算指指标＝＝（883.50＋＋47.83）×（1＋20%）＝1117.60（元/㎡）⒋拟建工程程概算造价价＝拟建工程程建筑面积积×修正概算指指标＝3420××1117.60＝3822192（元）＝382.22（万元）上例题中，，若类似工工程预算中中，每平方方米建筑面面积主要资资源消耗为为：人工消消耗5.08工日，钢材材23.8kg，水泥205kg，原木0.05m³，铝合金门门窗0.24㎡㎡，其他材料料费为主材材费45％，机械费费占人材机机总额的8％，拟建工工程主要资资源的现行行市场价分分别为：人人工40元/工日，钢材材3.1元/kg，水泥0.35元/kg，原木1400元/m³，铝合金门门窗平均350元/㎡。假设除人人材机以外外的费用以以总造价为为基数的费费率为25%，试应用概概算指标法法，确定拟拟建工程的的单位工程程概算造价价。解：⒈计算拟建建工程单位位平方米建建筑面积的的人工费、、材料费和和机械费。。人工费＝5.08××40＝203.20元材料费＝(23.8×3.1+205×0.35+0.05×1400+0.24×350)×(1+45％)＝434.32元机械费＝人人材机×8％人材机＝203.20＋434.32＋人材机×8％人材机＝（（203.20＋434.32）/（1－8%）＝692.96元/㎡⒉计算拟建工工程概算指指标、修正正概算指标标和概算造造价。概算指标＝人材机+概算指标×25%=692.96+概算指标×25%概算指标=692.96/（1-25%）=923.95元/㎡拟建工程概算造价＝3420×923.95＝3159909元＝316万元第三节施工图预算算的编制与与审查1.施工图预算算的概念施工图预算根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部107号）规定施工图预算既可用工料单价法编制，又可用综合单价法编制。由于本章主要介绍定额计价法，因此本章施工图预算编制方法是采用定额计价法，即预算单价法和实物法。⑴.传统定额计计价模式（（工料单价价法）是采用国家家、部门或或地区统一一规定的预预算算定额、、单位估价价表、取费费标准、计计价程序进进行工程造造价计价的的模式，通通常也称为为定额计价价模式。⑵.工程量清单单计价模式式是招标人按按照国家统统一的工程程量清单计计价规范中中的工程量量计算规则则提供工程程量清单和和技术说明明，由投标标人依据企企业自身的的条件和市市场价格对对工程量清清单自主报报价的工程程造价计价价模式。是国际通行行的计价方方法，为了了使我国工工程造价管管理与国际际接轨，逐逐步向市场场化过度，，我国于2003年7月1日开始实施施《建设工程程工程量量清单计计价规范范》（GB50500—2003）。⑴.施工图预预算对投投资方的的作用①是控控制造价价及资金金合理使使用的依依据；②是确确定工程程招标控控制价的的依据；；③是拨拨付工程程款及办办理工程程结算的的依据。。2.施工图预预算的作作用⑵.施工图预预算对施施工企业业的作用用①是建建筑施工工企业投投标时““报价””的参考考依据；；②是建筑工工程预算包干干的依据和签签订施工合同同的主要内容容；③是施工企企业安排调配配施工力量，，组织材料供供应的依据；；④是施工企企业控制工程程成本的依据据；⑤是进行““两算”对比比的依据。2.施工图预算的的作用⑶.施工图预算对对其他方面的的作用①对于工程程咨询单位来来说，可以客客观、准确地地为委托方做做出施工图预预算，以强化化投资方对工工程造价的控控制，有利于于节省投资，，提高建设项项目的投资效效益；②对于工程程造价管理部部门来说，施施工图预算是是其监督检查查执行定额标标准、合理确确定工程造价价、测算造价价指数及审定定工程招标控控制价的重要要依据。2.施工图预算的的作用3.施工图预算与与设计概算三算：投资估算、设设计概算和施施工图预算三超：概算超估算、、预算超概算算、决算超预预算的三超现象象两算：施工图预算和和施工预算4.施工图预算与与施工预算⑴施工图预预算：①任何一个个工程均需要要编制施工图图预算。②建设项目目划分为单项项工程、单位位工程、分部部工程程、分项项工程。施工工图预算基于于单位工程。。③施工图预预算根据施工工图设计、施施工组织设计计、现行行建筑筑工程预算定定额与取费标标准、建筑材材料预算价格格和其他取费费规定进行计计算和编制。。④施工图预预算也称为设设计预算。⑤对于施工工企业而言，，施工图预算算计算出来的的就是施施工企企业的项目承承包收入。⑵施工预算算①施工预算算是施工企业业内部在工程程施工前，以以单位工程为为对象，根据据施工劳动定定额与补充定定额编制的，，用来确定一一个单位工程程中各楼层、、各施工段上上每一分项工工程的人工、、材料、机械械台班需要量量和直接费的的文件。②施工预算算可作为施工工企业编制工工程计划、安安排劳动力和和组织施工的的依据；是向向班组签发施施工任务单和和限额领料卡卡的依据；是是计算工资和和奖金、开展展班组经济核核算的依据；；是开展基层层经济活动分分析，进行““两算”对比比的依据。③对于施工工企业而言，，施工预算计计算出来项目目目标成本。。4.施工图预算与与施工预算⑴严格执行规定定的设计和建建设标准；⑵完整准确确地反映设计计内容；⑶坚持结合合拟建工程的的实际，反映映工程所在地地当时价格水水平。5.施工图预算的的编制原则⑴国家、行业和和地方政府有有关工程建设设和造价管理理的法律、法法规和规定；；⑵经过批准准和会审的施施工图设计文文件和有关标标准图集；⑶工程地质质勘察资料；；⑷企业定额额、现行建筑筑工程和安装装工程预算定定额和费用定定额、单位估估价表、有关关费用规定等等文件；⑸材料与构构配件市场价价格、价格指指数；⑹施工组织织设计或施工工方案；⑺经批准的的拟建项目的的概算文件；；⑻现行的有有关设备原价价及运杂费率率；⑼建设场地地中的自然条条件和施工条条件；⑽工程承包包合同、招标标文件。6.施工图预算的的编制依据施工图预算由由建设项目总预预算、单项工程综合合预算和单位工程预算算组成。建设项项目总预算由由单项工程综综合预算汇总总而成，单项项工程综合预预算由组成本本单项工程的的各单位工程程预算汇总而而成，单位工工程预算包括括建筑工程预预算和设备及及安装工程预预算。7.施工图预算的的内容单位工程施工工图预算包括括建筑工程费费、安装工程程费和设备及及工器具购置置费。单位工工程施工图预预算中的建筑筑安装工程费费应根据施工工图设计文件件、预算定额额（或综合单单价）以及人人工、材料及及施工机械台台班等价格资资料进行计算算。主要编制制方法有单价法和实物量法，其中单价法法分为定额单单价法和工程程量清单单价价法，在单价价法中，使用用较多的还是是定额单价法法。（备注：现在多多采用综合单单价法）二、施工图图预算的编制制方法1.单价法⑴定额单价价法⑵工程量清清单单价2.实物量法二、施工图图预算的编制制方法定义：是指分分部分项工程程的单价为工工料单价，将将分部分项工程程量乘以对应分部分项项工程单价后的合计为单单位人材机费费，人材机费汇总总后，再根据规规定的计算方方法计取企业业管理费、利利润、规费和和税金，汇总总形成施工图图预算造价。。分类：按照分分部分项工程程单价产生的的方法不同，，工料单价法法又可以分为为预算单价法和实物法。1.工料单价法是采用地区统统一单位估价价表中的各分分项工程工料料预算单价（（基价）乘以相应的的各分项工程的工工程量，求和后得到到人工费、材材料费和施工工机械使用费费，企业管理理费、利润、、规费和税金金可根据统一一规定的费率率乘以相应的的计费基数得得到，将上述述费用汇总后后得到该单位位工程的施工工图预算造价价。⑴预算单价价法----定义（1）准备工作。准备工作阶阶段应主要完完成以下工作作内容：1）收集编制施施工图预算的的编制依据。。其中主要包包括现行建筑筑安装定额、、取费标准、、工程量计算算规则、地区区材料预算价价格以及市场场材料价格等等各种资料。。2）熟悉施工图图等基础资料料。3）了解施工组组织设计和施施工现场情况况。⑴预算单价价法----步骤（2）列项并计算算工程量。分项子目的工工程量应遵循循一定的顺序序逐项计算，，避免漏算和和重算。1）根据工程内内容和定额项项目，列出需需计算工程量量的分部分项项工程。2）根据一定的的计算顺序和和计算规则，，列出分部分分项工程量的的计算式。3）根据施工图图纸上的设计计尺寸及有关关数据，代入入计算式进行行数值计算。。4）对计算结果果的计量单位位进行调整，，使之与定额额中相应的分分部分项工程程的计量单位位保持一致。。⑴预预算算单单价价法法----步骤骤（3）套套用用定定额额预预算算单单价价。。计算算人人、、材材、、机机费费时时需需要要注注意意以以下下几几个个问问题题：：1）分分项项工工程程的的名名称称、、规规格格、、计计量量单单位位与与预预算算单单价价或或单单位位估估价价表表中中所所列列内内容容完完全全一一致致时时，，可可以以直直接接套套用用预预算算单单价价。。2）分分项项工工程程的的主主要要材材料料品品种种与与预预算算单单价价或或单单位位估估价价表表中中规规定定材材料料不不一一致致时时，，不不可可以以直直接接套套用用预预算算单单价价，，需需要要按按实实际际使使用用材材料料价价格格换换算算预预算算单单价价。。3）分分项项工工程程施施工工工工艺艺条条件件与与预预算算单单价价或或单单位位估估价价表表不不一一致致而而造造成成人人工工、、机机械械的的数数量量增增减减时时，，一一般般调调量量不不调调价价。。⑴预预算算单单价价法法----步骤骤（4）编制工工料分析析表。（5）计算主主材费并并调整人人、材、、机费。。主材费计计算的依依据是当当时当地地的市场场价格。。（6）按计价价程序计计取其他他费用，，并汇总总造价。。（7）复核。。（8）填写封封面、编编制说明明。⑴预算算单价法法----步骤根据施工工图计算算的各分项工程程量分别乘以以地区定额中人人工、材材料、施施工机械械台班的的定额消消耗量，分类汇总总得出该单单位工程所所需的全部部人工、材材料、施工工机械台班班消耗数量，然后再乘乘以当时当当地人工工工日单价、、各种材料料单价、施施工机械⑵实物法法----定义单位工程人人材机的计计算可以按按照以下公公式：人工费＝综综合工日消消耗量×综合工日单单价材料费＝∑∑（各种材材料消耗量量×相应应材材料料单单价价））机械费＝∑（（各种机械消消耗量×相应机械台班班单价）单位工程人材材机＝人工费费＋材料费＋＋机械费⑵实物法----定义能比较及时地地将反映各种种材料、人工工、机械的当当时当地市场场单价计入预预算价格，不不需调价，反反映当时当地地的工程价格格水平。⑵实物法----特点（1）准备资料、、熟悉施工图图纸。除准备定额单单价法的各种种编制资料外外，重点应全全面收集工程程造价管理机机构发布的工工程造价信息息及各种市场场价格信息。。（2）列项并计算算工程量。本步骤与定额额单价法相同同。（3）套用消耗耗量定额，，计算人工工、材料、、机械台班班消耗量。。统计汇总确确定单位工工程所需的的各类人工工工日消耗耗量、各类类材料消耗耗数量和各各类施工机机械台班数数量。⑵实物法法----步骤（4）计算并汇汇总人工费费、材料费费和施工机机具使用费费。根据当时当当地工程造造价管理部部门定期发发布的或企企业根据市市场价格确确定的人工工工资单价价、材料预预算价格、、施工机械械台班单价价分别乘以以人工、材材料、机械械消耗量，，汇总即得得到单位工工程人工费费、材料费费和施工机机具使用费费，再次汇汇总即得到到。（5）计算其他他各项费用用，汇总造造价。（6）复核、填填写封面、、编制说明明。⑵实物法法----步骤①工程量计算算后，套用用相应人工工、材料、、施工机械械台班预算算定额消耗耗量。②求出各各分项工程程人工、材材料、施工工机械台班班消耗数量量并汇总成成单位工程程所需各类类人工工日日、材料和和施工机械械台班的消消耗量。③用当时时当地的各各类人工工工日、材料料和施工机机械台班的的实际单价价分别乘以以相应的人人工工日、、材料和施施工机械台台班总的消消耗量，并并汇总便得得出单位工工程的人工工费、材料料费和机械械使用费。。对比预算单单价法与实实物法⑵实物法法----实例根据某基础础工程工程程量和《全国统一建建筑工程基基础定额》消耗指标，，进行工料料分析计算算得出各项项资源消耗耗及该地区区相应的市市场价格如如下表所示示。纳税人所在在地为城市市，按照建建标44号号文件关于于建安工程程费用的组组成和规定定取费，各各项费用为为：企业管管理费为人人工费的50%，利利润为人工工费30%，社会保险险费和公公积金费费率为25%，按标准准缴纳的的工程排排污费为为1万元元，综合合税率为为3.48%。试用实物法编编制该基础工工程的施工图图预算。资源消耗量及及价格表资源名称

单位

消耗量

单价（元）

资源名称

单位

消耗量

单价（元）325水泥kg1740.840.32钢筋10以内

t2.3073100.00425水泥kg18101.650.34钢筋10以上

t5.5263200.00525水泥kg20349.760.36净砂m370.7630.00砂浆搅拌机

台班16.2442.84碎石m340.2341.205t载重汽车

台班14.00310.59钢模kg152.969.95木工圆锯

台班0.36171.28木门窗料m35.002480.00翻斗车

台班16.26101.59木模m31.2322200.00挖土机

台班1.001060.00镀锌铁丝kg146.5810.48混凝土搅拌机

台班4.35152.15灰土m354.7450.48卷扬机

台班20.5972.57水m342.902.00钢筋切断机

台班2.79161.47电焊条kg12.986.67钢筋弯曲机

台班6.67152.22草袋子m324.300.94插入式震动器

台班32.3711.82黏土砖千块109.07150.00平板式震动器

台班4.1813.57隔离剂kg20.222.00电动打夯机

台班85.0323.12铁钉kg61.575.70综合工日

工日850.0040.00⑵实物法----实例根据表中的各各种资源的消消耗量和市场场价格，列表表计算该基础础工程的人工工费、材料费费和机械费，，见下表。根据表中计算算结果：人工费34000.00元材料费80531.62元机械费13844.59元人材机费＝34000.00＋80531.62＋13844.59＝128376.21元企业管理费：：34000.00×50%＝17000.00利润：34000.00×30%＝10200.00规费：34000.00×25%+10000＝18500.00税金：174076.21×3.48%＝6057.85基础工程预算算造价：128376.21＋17000.00＋10200.00＋18500.00+6057.85＝180134.06资源名称单位

消耗量单价元

合价元

资源名称单位

消耗量单价元

合价元325水泥kg1740.840.32557.07钢筋10以上

t5.5263200.0017683.20425水泥Kg18101.650.346154.56材料费合计80531.62525水泥kg20349.760.367325.91砂浆搅拌机台班16.2442.84695.72净砂m370.7630.002122.805t载重汽车台班14.00310.594348.26碎石m340.2341.201657.48木工圆锯台班0.36171.2861.66钢模kg152.969.951521.95翻斗车台班16.26101.591651.85木门窗料m35.002480.0012400.00挖土机台班1.001060.001060.00木模m31.2322200.002710.40混凝土搅拌机台班4.35152.15661.85镀锌铁丝kg146.5810.481536.16卷扬机台班20.5972.571494.22灰土m354.7450.482763.28钢筋切断机台班2.79161.47450.50水m342.902.0085.80钢筋弯曲机台班6.67152.221015.31电焊条kg12.986.6786.58插入震动器台班32.3711.82382.61草袋子m324.300.9422.84平板震动器台班4.1813.5756.72黏土砖千块109.07150.0016360.50电动打夯机台班85.0323.121965.89隔离剂kg20.222.0040.44机械费合计13844.59铁钉kg61.575.70350.95综合工日工日850.0040.0034000.00钢筋10以内t2.3073100.00

7151.70人工费合计34000.00单项工程综合合预算=Σ单位工程施施工图预算二、施工图图预算的编制制方法（三）单项项工程综合预预算编制（四）建设设项目总概算算编制总预算编制分分为三级预算编制制或二级预算编制制形式。三级预算编制制中总预算由综综合预算和工工程建设其他他费、预备费费、建设期贷贷款利息及铺铺底流动资金金汇总而成，，计算公式如如下：总预算=Σ综合预算+工程建设其他他费+预备费+建设期贷款利利息+铺底流动资金金二级预算编制制中总预算由单单位工程施工工图预算和工工程建设其他他费、预备费费、建设期贷贷款利息及铺铺底流动资金金汇总而成，，计算公式如如下：总预算=Σ单位工程施施工图预算+工程建设其他他费+预备费+建设期贷款利利息+铺底流动资金金1.施工图设计资资料；2.工程承发包合合同或意向协协议书；3.国家或省级、、行业建设主主管部门颁发发的计价定额额和计价办法法；4.施工组织设