水资源规划概述

水资源源规划划本章将将介绍绍水资资源规规划的的概念念、编编制原原则、、指导导思想想、主主要工工作内内容和和具体体步骤骤，还还将介介绍水水资源源供需需预测测及供供需平平衡分分析、、水资资源规规划方方案的的制定定与优优选方方法以以及水水资源源规划划报告告书的的编写写。意义：水资源源规划划定义：水资源源规划划是以以水资资源利利用、、调配配为对对象，，在一一定区区域内内为开开发水水资源源、防防治水水患、、保护护生态态环境境、提提高水水资源源综合合利用用效益益而制制定的的总体体措施施计划划与安安排。。213有效地地促进进水资资源的的合理理利用用；促进水水资源源开发发、经经济社社会与与环境境保护护之间间的协协调与与可持持续发发展；；可实现现社会会、经经济和和环境境效益益的综综合最最优。。7.1.1水资资源源规规划划的的概概念念及及意意义义7.1水资资源源规规划划的的概概述述7.1.2水资资源源规规划划的的目目的的和和任任务务目的的任务务水资资源源规规划划根据据国国家家或或地地区区的的经经济济发发展展计计划划、、保保护护生生态态系系统统要要求求以以及及各各行行各各业业对对水水资资源源的的需需求求，，结结合合区区域域内内或或区区域域间间水水资资源源条条件件和和特特点点，，选选定定规规划划目目标标，，拟拟定定开开发发治治理理方方案案，，提提出出工工程程规规模模和和开开发发次次序序方方案案，，并并对对生生态态系系统统保保护护、、社社会会发发展展规规模模、、经经济济发发展展速速度度与与经经济济结结构构调调整整提提出出建建议议。。水资资源源规规划划的的目目的的是是合合理理评评价价、、分分配配和和调调度度水水资资源源，，支支持持经经济济社社会会发发展展，，改改善善环环境境质质量量，，以以做做到到有有计计划划地地开开发发利利用用水水资资源源，，并并达达到到水水资资源源开开发发、、经经济济社社会会发发展展及及自自然然生生态态系系统统保保护护相相互互协协调调的的目目标标。。水资资源源规划划的的类型型区域域水水资资源源规规划划流域域水水资资源源规规划划跨流流域域水水资资源源规规划划专门门水水资资源源规规划划7.1.3水资资源源规规划划的的类类型型水资资源源综综合合规规划划7.2水资资源源规规划划的的原原则则与与指指导导思思想想制定定水水资资源源规规划划时时，，在在力力所所能能及及的的范范围围内内，，尽尽可可能能充充分分考考虑虑经经济济社社会会发发展展、、水水资资源源充充分分利利用用、、生生态态系系统统保保护护的的协协调调；；尽尽可可能能满满足足各各方方面面的的需需求求，，以以最最小小的的投投入入获获取取最最满满意意的的社社会会效效益益、、经经济济效效益益和和环环境境效效益益。。遵守守有有关关法法律律和和规规范范规划划原则则全面面规规划划，，统统筹筹兼兼顾顾系统统分分析析与与综综合合开开发发利利用用协调调发发展展可持持续续利利用用因时时、、因因地地制制宜宜依法法治治水水科学学治治水水实施施的的可可行行性性7.2.1水资源规规划应遵遵循的原原则水资源规规划的指指导思想想（1）水资源源规划要要综合考考虑社会会、经济济和环境境效益，，确保经经济社会会发展与水水资源开开发利用用、环境境保护相相协调。。（2）考虑水水资源的的承载能能力或可可再生性性，严格格控制水水资源开开发利用用量在可利利用量以以内，确确保水资资源的永永续利用用。（3）水资源源规划的的实施要要与经济济社会发发展水平平相适应应，确保保水资源源规划方案案是可行行的。（4）从区域域或流域域整体的的角度出出发，考考虑不同同水平年年流域上上下游以以及不同区区域、不不同部门门用水间间的平衡衡，确保保区域或或流域经经济社会的协调调可持续续发展。。（5）与经济济社会发发展密切切结合，，注重全全社会公公众的广广泛参与与，注重重从社会发发展的根根源上来来寻求解解决水问问题的途途径，同同时也配配合采取一些经经济手段段，确保保“人””与“自自然”的的和谐。。（6）实现经经济社会会、资源源和环境境的协调调可持续续发展。。7.2.2水资源规规划的指指导思想想7.3.1水资源规规划的工工作内容容内容①水资源调调查评价价；②水资源源开发利利用情况况调查评评价；③节约用用水；④水资源源保护；；⑤需水预预测；⑥供水预预测；⑦水资源源合理配配置；⑧总体布布局与实实施方案案；⑨规规划实施施效果评评价。7.3水资源规规划的工工作内容容与工作作流程7.3.2水资源规规划的工工作流程程确定规划目标收集整理资料区划工作水资源评价水资源供需分析拟定规划方案选择水资源规划方案制定具体措施及综合评价成果审查与实施方案综合评价水资源优优化配置置研究综合评价价方法优化模型型方法7.4水资源供供需预测测与供需需平衡分分析7.4.1水资源开开发利用用情况调调查评价价⒈基本要求求①收集整整理与用用水有关关的主要要经济社社会指标标，调查查统计供供水基础础设施及及其供水水能力、、供水量量和用水水量，分分析供、、用、耗耗水量的的组成情情况及其其变化趋趋势；②收集供供水水质质监测资资料，对对供水水水质进行行评价；；③调查点点污染源源（工业业和城市市生活））、面污污染源、、入河（（湖、库库）排污污口等情情况，统统计分析析污废水水和主要要污染物物的排放放量，以以及排入入河湖库库的污废废水量和和主要污污染物量量；④分析综合合用水指指标、单单项用水水指标和和用水弹弹性系数数，评价价用水水水平和用用水效率率；⑤对各流流域的地地表水资资源开发发率、平平原区浅浅层地下下水开采采率及水水资源利利用消耗耗率进行行分析计计算，评评价水资资源的开开发利用用程度；；⑥调查分分析河道道内生态态用水和和生产用用水需求求，对地地表水过过量引用用、地下下水超采采、水体体污染等等由于水水资源不不合理开开发利用用所造成成的环境境问题进进行调查查和评价价。⒉主要任务务水资源开发发利用情况况调查评价价主要任务务包括两方方面：一是是“开发”方面，一是“利用”方面。水资源开发发情况调查查评价需要要调查分析析各水利工工程的建设设发展过程程、使用情情况和存在在的问题；；分析其供供水能力、、供水对象象和工程之之间的相互互影响，并并主要分析析流域水资资源的开发发程度和进进一步开发发的潜力。。水资源利用用情况调查查评价，是是分析现状状水平条件件下，流域域用水结构构、用水部部门的发展展过程和目目前的需水水水平、存存在问题及及今后的发发展变化趋趋势。重点点分析现状状情况下的的水资源利利用效率。。两者的区别别和联系？⒊主要内容⑴经济社会会资料分析析整理当不同部门门统计的数数据相差较较大时，应应先分析其其原因，再再决定取舍舍；一般情情况下，除除灌溉面积积采用水利利部门统计计数据外，，其他数据据应以统计计部门为准准。⑵供水基础础设施及供供水能力调调查统计分分析供水基础设设施及供水水能力调查查统计分析析，是以现现状水平年年为基准年年，分别调调查统计研研究区地表表水源、地地下水源和和其他水源源供水工程程的数量和和供水能力力，以反映映当地供水水基础设施施的现状情情况。⑶供水量调查查统计分析析供水量是指指各种水源源工程为用用水户提供供的包括输输水损失在在内的毛供供水水量。。⑷供水水质质调查统计计分析根据地表水水取水口、、地下水开开采井的水水质监测资资料及其供供水量，分分析统计供供给生活、、工业、农农业不同水水质类别的的供水量。。⑸用水量调调查统计及及用水效率率分析用水量调查查统计分析析可按照农农业、工业业、生活三三大类进行行统计，并并把城（镇镇）乡分开开统计，分析用水变变化趋势。。⑹实际消耗水水量计算实际消耗水水量，是指指毛用水量量在输水、、用水过程程中，通过过蒸散发、、土壤吸收收、产品带带走、居民民和牲畜饮饮用等多种种途径消耗耗掉而不能能回归到地地表水体或或地下水体体的水量。。⑺水资源开发发利用引起起的不良后后果调查与与分析在水资源开开发利用现现状分析过过程中，要要对水资源源开发利用用导致的不不良后果进进行全面的的调查与分分析。⑻废污水排放放量调查分分析要求对工业业企业废水水排放量、、达标排放放量、废水水处理量以以及主要污污染物排放放量进行调调查。根据废污水水排放量及及水质监测测资料，估估算主要污污染物排放放量。并根根据工业、、城镇生活活用水量减减去耗水量量所推求的的排放量，，与调查结结果进行对对比分析，，检验用水水量、耗水水量与废污污水排放量量的合理性性。在调查统计计资料的基基础上，分分析计算人人均生活污污水排放量量、单位产产值工业废废水排放量量、单位产产值各主要要污染物排排放量、废废污水处理理率、回用用率等指标标，并进行行综合评价价。⑼用水水平平及效率分分析在经济社会会资料收集集整理和用用水调查统统计的基础础上，分析析计算综合合用水指标标、农业用用水指标、、工业用水水指标和生生活用水指指标，并评评价其用水水水平和用用水效率及及其变化情情况。⑽水资源开发发利用程度度综合评价价在前面调查查分析的基基础上，计计算地表水水资源开发发率、平原原区浅层地地下水开采采率、水资资源利用消消耗率等指指标，综合合水资源利利用现状，，分析评价价水资源开开发利用程程度，说明明水资源开开发利用程程度是高、、中等还是是低。7.4.2需水预测⒈需水量增增加的因素素经济进一步步发展人口的增加加城市化进程程的加快生活水平的的提高改善环境质质量⒉需水预测的的内容通常按照水水资源的用用途和对象象，可将需需水预测分分为生产需需水、生活活需水和生生态需水三三大类。⑴生产需水水生产需水是是指有经济济产出的各各类生产活活动所需的的水量，包包括第一产产业（种植植业、林牧牧渔业）、、第二产业业（工业、、建筑业））及第三产产业（商饮饮业、服务务业）。⑵生活需水水生活需水是是指城镇、、农村居民民维持正常常生活所需需的水量(不包括公共共用水、牲牲畜用水)，即维持日日常生活的的家庭和个个人用水，，包括饮用用、洗涤、、清洁、冲冲厕、洗澡澡等用水。。⑶生态需水生态需水是是维系生态态系统最基基本生存条条件及其最最基本环境境服务功能能所需求的的水量，包包括森林、、草地等天天然生态系系统需水量量，湿地、、绿洲保护护需水量，，城市景观观生态需水水量，维持持河道基流流需水量等等。⒊需水预测测的方法针对不同的的用水行业业，需水预预测方法不不同。⑴工业需水水预测的方方法工业需水预预测，通常常根据万元元GDP需水量、万万元工业产产值需水量量、万元工工业产值增增加值需水水量，采用用净定额法法进行计算算。对于火（核核）电工业业可以根据据发电量单单位需水量量为需水定定额来进行行计算。工业需水定定额的预测测方法包括括：重复利利用率法、、趋势法、、规划定额额法和多因因子综合法法等，以重重复利用率率法为基本本预测方法法。一般情况下下，工业用用水年内分分配相对均均匀，仅对对于年内用用水变幅较较大的地区区，可通过过典型调查查进行用水水过程分析析，计算工工业需水量量月分配系系数，进而而确定工业业需水的年年内需水过过程。⑵农业需水预预测分析农业需水包包括种植业业和林牧渔渔业需水。。种植业主主要根据田田间灌溉定定额和渠系系水利用系系数来进行行计算；林林业主要采采用灌溉定定额法来进进行计算；；牧业可以以按大牲畜畜和小牲畜畜日需水定定额法进行行计算；渔渔业可以采采用亩均补补水定额法法进行计算算。农业需水具具有季节性性特点，为为了反映农农业需水量量的年内分分配过程，，要求提出出农业需水水量的月分分配系数。。农业需水水量月分配配系数可根根据种植结结构、灌溉溉制度及典典型调查加加以综合确确定。⑶建筑业和第第三产业需需水预测方方法建筑业需水水预测以单单位建筑面面积需水量量法为主，，以建筑业业万元增加加值需水量量法进行复复核。第三产业需需水可采用用万元增加加值需水量量法进行预预测，根据据这些产业业发展规划划成果，结结合用水现现状分析，，预测各规规划水平年年的净需水水定额和水水利用系数数，进行净净需水量和和毛需水量量的预测。。建筑业和第第三产业需需水量年内内分配比较较均匀，仅仅对年内用用水量变幅幅较大的地地区，通过过典型调查查进行用水水量分析，，计算需水水月分配系系数，确定定需水量的的年内需水水过程。⑷生活需水预预测方法生活需水分分城镇居民民生活需水水和农村居居民生活需需水两类，，可采用人人均日需水水量方法进进行预测。。根据经济社社会发展水水平、人均均收入水平平、水价水水平、节水水器具推广广与普及情情况，结合合生活用水水习惯和现现状用水水水平，参照照建设部门门已制定的的城市（镇镇）用水标标准，参考考国内外同同类地区或或城市生活活用水定额额，分别拟拟定各水平平年城镇和和农村居民民生活需水水净定额；；根据供水水预测成果果以及供水水系统的水水利用系数数，结合人人口预测成成果，进行行生活净需需水量和毛毛需水量的的预测。城镇和农村村生活需水水量年内分分配比较均均匀，可按按年内月平平均需水量量确定其年年内需水过过程。对于于年内用水水量变幅较较大的地区区，可通过过典型调查查和现状用用水量分析析，确定生生活需水月月分配系数数，进而确确定生活需需水的年内内需水过程程。⑸生态需水预预测方法可按河道内内和河道外外两类生态态需水口径径分别进行行预测。不不同类型的的生态需水水量计算方方法不同。。城镇绿化、、防护林草草等以植被被需水为主主体的生态态需水量，，可采用定定额预测方方法；湖泊泊、湿地、、城镇河湖湖补水等，，以规划水水面的蒸发发量与降水水量之差为为其生态需需水量。⑹河道内其它它需水预测测方法具体可根据据其各自的的要求和特特点，参照照有关计算算方法分别别估算，并并计算控制制节点的月月需水量外外包线。⒋需水定额额的确定⑴工业需水定定额工业需水定定额，近期期可参考有有关部门已已制定的用用水定额标标准，远期期可参考目目前经济比比较发达、、用水水平平比较先进进国家或地地区现有的的工业用水水定额水平平，结合本本地的发展展条件来确确定。⑵农业需水定定额种植业需水水定额，可可选择具有有代表性的的农作物，，确定其田田间灌溉定定额，并结结合农作物物播种面积积、复种指指数以及农农作物分布布，综合确确定需水定定额。有条条件地区，，可按农作作物分类进进行计算。。林牧渔业需需水定额，，可依据试试验资料或或现状调查查资料，确确定林草净净灌溉定额额；鱼塘补补水定额，，可参考鱼鱼塘渗漏量量和水面蒸蒸发量与降降水量的差差值来确定定。⑶生活需水定定额可参照建设设部门制定定的城市（（镇）用水水标准，或或参考国内内外同类地地区城市生生活用水定定额，结合合当地实际际情况，分分别拟定各各水平年城城镇和农村村生活需水水净定额。。⒌需水预测测汇总在生活、生生产和生态态三大类用用户需水预预测的基础础上，进行行河道内和和河道外需需水预测成成果的汇总总。河道外需水水量，一般般均要参与与水资源的的供需平衡衡分析，应应按城镇和和农村两大大供水系统统进行需水水量的汇总总。河道内需水水量，根据据河道内生生态需水和和河道内其其他生产需需水的对比比分析，取取月外包过过程线。⒍成果合理理性分析合理性分析析主要为各各类指标发发展趋势（（增长速度度、结构和和人均量变变化等）和和国内外其其他地区的的指标比较较，以及经经济社会发发展指标与与水资源条条件之间、、需水量与与供水能力力之间等关关系协调性性分析等。。7.4.3供水预测供水预测是是以现状情情况下水资资源的开发发利用状况况为基础，，以当地水水资源开发发利用潜力力为控制条条件，通过过经济技术术综合比较较，制定出出不同水平平年的水资资源开发利利用方案，，从而进行行可供水量量预测，为为水资源的供需分析与与合理配置置提供参考考依据。⒈供水系统统的分类按供水工程程情况分类类蓄水工程（（水库、塘塘坝）引水工程提水工程调水工程按供水水源源分类按按供水水用户分类类⒉可供水量量及开发潜潜力的概念念可供水量是是指在不同同水平年、、不同保证证率或不同同频率情况况下，通过过各项工程程设施，在在合理开发发利用的前前提下，可可提供的能能满足一定定水质要求求的水量。。地表水供水水工程地下水供水水工程其它水源供供水工程城市供水工工程农村供水工工程混合供水工工程水资源开发发利用量与与可供水量量的区别？？可供水量的的概念包含含以下内容容①可供水量并并不是实际际供水量，，而是通过过对不同保保证率情况况下的水资资源供需情情况进行分分析计算后后，得出的的工程设施施“可能”或“可以”提供的水量量，是对未未来情景进进行预测分分析的结果果；②可供水量既既要考虑到到当前情况况下工程的的供水能力力，又要对对未来经济济发展水平平下的供水水情况进行行预测分析析；③计算可供水水量时，要要考虑丰、、平、枯不不同来水情情况下，工工程能够提提供的水量量；④可供水量是通通过工程设施施为用户提供供的，没有通通过工程设施施而为用户利利用的水量不不能算作可供供水量；⑤可供水量的水水质状况必须须能达到一定定的使用标准准。水资源开发利利用潜力是指指通过对现有有工程的加固固配套和更新新改造、新建建工程的投入入运行和非工工程措施的实实施后，与现现状条件相比比所能提高的的供水能力。。水资源开发利利用潜力与水水资源可利用用量和工程供供水能力有关关。⒊影响可供水水量的因素⑴来水条件来水条件对可可供水量的影影响较大，不不同年份的来来水变化以及及年内来水随随季节的变化化，都直接影影响到可供水水量的大小。。⑵用水条件对于不同区域域，由于用水水条件不同，，算出的可供供水量也可能能不同。此外外，由于水资资源是一个相相互作用、相相互关联的大大系统，往往往一个地区的的用水条件也也会限制其他他地区的可供供水量。⑶水质条件供水的水质必必须要达到一一定的使用标标准，水源地地的水质状况况会直接影响响到可供水量量的大小。⑷工程条件工程条件决定定了供水能力力的大小，也也就影响到可可供水量的多多少。另外，，不同的工程程调度运行方方式和不同时时期设施的变变更扩建等，，也能导致可可供水量的变变化。⒋可供水量计算算⑴地表水可供水水量计算地表水可供水水量大小取决决于地表水的的可引水量和和工程的引提提水能力。地表水可供水水量计算通式式如下：式中：Qi、Yi分别为i时段满足水质质要求的可引引水量、工程程的引提水能能力；t为计算时段数数。地表水的的可引水量Qi应小于或等于于地表水的可可利用量。⑵地下水可供水水量计算一般，可供地地下水主要是是指矿化度不不大于2g/L的浅层地下水水。地下水可供水水量大小取决决于机井提水水能力和地下下水可开采量量，其计算通通式如下：式中：Gi，Wi分别为i时段机井提水水能力、当地地地下水可开开采量；t为计算时段数数。⑶其它水源的可可供水量雨水集蓄利用用：可以通过过调查、分析析现有雨水集集蓄工程的供供水量大小及及其作用和对对河川径流的的影响，来综综合确定现状状水平年可供供水量。微咸水：可以以通过对微咸咸水的分布及及其可利用地地域范围和需需求的调查分分析，综合评评价微咸水的的开发利用潜潜力和需求量量，提出不同同水平年微咸咸水的可供水水量。污水处理回用用量的确定要要考虑两方面面：一是供水水方面，达到到一定水质要要求的回用水水到底有多少少；二是需水水方面，可以以利用回用水水的用水户到到底需要多少少回用水。经经过两方面的的综合分析，，提出不同水水平年污水处处理回用可供供水量。在确定海水利利用量时，要要结合海水利利用现状，充充分考虑技术术经济条件和和海水利用范范围、途径等等因素。深层承压水可可供水量的确确定要经过详详细的勘察和和论证，掌握握深层承压水水的分布、补补给和循环规规律，综合评评价深层承压压水可开发利利用潜力，提提出各水平年年可供水量。。⑷总可供水量计计算总可供水量包包括地表水可可供水量、浅浅层地下水可可供水量、其其他水源可供供水量。总可供水量中中不应包括超超采地下水、、超过分水指指标或水质超超标等不合理理用水的量。。⒌供水预测与供供水方案供水预测是以以现状水资源源开发利用状状况为基础，，以当地水资资源开发利用用潜力为控制制条件，通过过技术经济综综合比较，先先制定出多组组开发利用方方案并进行可可供水量预测测，以供水资资源供需分析析与合理配置置选用。然后根据计算算反馈的缺水水程度、缺水水类型，以及及对合理抑制制需求、增加加有效供水、、保护生态系系统的不同要要求，调整修修改供水方案案，再供新一一轮水资源供供需分析与水水资源配置选选用，如此，，经过多次反反复的平衡分分析，以水资资源配置最终终选定的供水水方案作为推推荐方案。7.4.4供需平衡分析析水资源供需平平衡分析是指指在一定区域域、一定时段段内，对某一一水平年（如如现状或规划划水平年）及及某一保证率率的各部门供供水量和需水水量平衡关系系的分析。其目的是通过过对水资源的的供需情况进进行综合评价价，明确水资资源的当前状状况和变化趋趋势，分析导导致水资源危危机和产生环环境问题的主主要原因，揭揭示水资源在在供、用、排排环节中存在在的主要问题题，以便找出出解决问题的的办法和措施施，使有限的的水资源能发发挥更大的社社会经济效益益。水资源供需平平衡分析的内内容包括：①①分析水资源源供需现状，，查找当前存存在的各类水水问题；②针针对不同水平平年，进行水水资源供需状状况分析，寻寻求在将来实实现水资源供供需平衡的目目标和问题；；③最终找出出实现水资源源可持续利用用的规划方案案和措施。⒈供需分析计计算水资源供需分分析以计算分分区为单元进进行计算，以以流域或区域域水量平衡为为基本原理，，分析流域或或区域内水资资源的供、用用、耗、排水水之间的相互互联系，概化化出水资源系系统网络图（（或称系统节节点图），计计算得出不同同水平年各流流域（或区域域）的相关供供需水指标。。根据系统网络络图并按照流流域或区域水水资源供需调调配原则，采采用水资源系系统分析原理理，选择合适适的计算方法法，进行不同同方案的水资资源供需分析析。通过综合研究究分析，结合合各流域或区区域特点制定定一套合理的的成果检验方方法，建立相相应的指标，，对主要成果果进行分析计计算和统计，，评价成果的的可靠性。⒉现状水平年年供需分析现状供需分析析一般包括两两部分内容：：一是现状实实际情况下的的水资源供需需分析；二是是现状水平（（包括供水水水平、用水水水平、经济社社会水平）不不同保证率下下典型年的水水资源供需分分析。⒊规划水平年供供需分析不同规划水平平年的水资源源供需分析也也包括两部分分内容：一是分析在不不同来水保证证率情况下的的供需情况，，计算出水资资源供需缺口口和各项供水水、需水指标标，并作出相相应的评价；；二是在供需不不平衡的条件件下，通过采采取提高水价价、强化节水水、外流域调调水、污水处处理再利用、、调整产业结结构以抑制需需求等措施，，进行重复的的调整试算，，以便找出实实现供需平衡衡的可行性方方案。⒋水资源供需平平衡分析算例例现状（2005）年75%保证率（以下叙述均指指75%保证率）郑州市总可供供水量110257×104m3，总需水量为162450×104m3，总缺水量为52193××104m3，缺水率为32.13%。在规划水平年年（2020年），由于实施南水水北调中线工工程、污水处处理厂中水回回用、陆浑水水库西水东进进工程、小浪浪底向巩义供供水工程，增增加了可供水水量，据规划划估算，可供供水量为240193×104m3，需水量为230910×104m3，总体不缺水。。7.5水资源规划方方案的比选与与制定7.5.1规划方案的比比选在规划方案比比选的过程中中，需要考虑虑以下几点因因素：要能够满足不不同发展阶段段经济发展的的需要要协调好水资资源分布与水水资源配置空空间不协调之之间的矛盾要满足技术可可行的要求要满足经济可可行的要求，，使工程投资资在社会可承承受能力范围围内选取优化方案案的方法主要要有：一方面面，可以依据据水资源优化化配置模型，，求解或多方方案比较得到到满足优化配配置模型所有有约束条件且且综合效益最最大的方案；；另一方面，，也可以通过过方案综合评评价得到较优优方案。对选取的推荐荐方案再进行行必要的修改改完善和详细细模拟，按合合理配置评价价指标进行计计算和分析，，确定多种水水源在区域间间和用水部门门之间的调配配方式，提出出分区的水资资源开发、利利用、治理、、节约和保护护的重点、方方向及其联合合运行方式等等。7.5.2规划方案涉及及的内容根据水资源规规划的研究内内容，制定的的规划方案应应该涉及社会会发展规模、、经济结构调调整与发展速速度、水资源源配置方案、、水资源保护护规划等方面面。⒈内容之一：：社会发展规规模在制定水资源源规划方案时时，考虑规划划区域经济社社会发展规划划，以适应经经济社会发展展的需求。⑴人口规划人口规划，是是以水资源规规划前期工作作——经济社会发展展预测成果为为基础，根据据水资源配置置方案的要求求，对经济社社会发展预测测成果进行合合理调整，从从而制定合理理的人口规划划。另外，也可以以通过水资源源优化配置模模型直接得到到。这种方法法是依据一定定的人口预测测模型，并在在一定约束条条件下，满足足经济社会可可持续发展的的目标要求和和条件约束。。也就是说，，在水资源优优化配置模型型中，包括人人口预测子模模型，通过模模型求解得到到人口发展规规划方案。⑵农村发展规规划农村发展规划划内容包括：：农业生产布布局、农村土土地利用和农农业区划、农农村乡镇企业业规划。⑶城镇发展规规划城镇发展规划划内容包括：：城市化进程程，城市土地地利用，城市市体系建设。。⒉内容之二：调调整经济结构构与发展速度度在进行水资源源规划时，需需要按照国家家编制的统计计资料，并结结合地区和行行业不同特点点，可以重新新对行业进行行归并和划分分，分别统计计分析，以满满足用水行业业配水的要求求。对于水资源规规划工作，最最终报告要提提出的关于经经济规划部分分的相关成果果，至少要包包括以下内容容：①对三类产业业的总体规划划；②对各行业发发展速度进行行宏观调控。。调整经济结构构和发展速度度的基础，应应是在水资源源规划总体框框架下，通过过水资源优化化配置，在一一定约束条件件下，满足社社会、经济、、环境综合效效益最大的目目标。调整经济结构构和发展速度度规划的一般般步骤是：合理划分经济济结构体系，，也就是产业业类型及行业业划分，并分分别统计和分分析建立经济发展展模型，并与与社会发展模模型相耦合，，建立经济社社会发展预测测模型依据水资源优优化配置模型型的求解结果果，按照经济济系统的决策策变量，并参参考本地区国国民经济和社社会发展计划划，合理调整整经济结构和和各行业发展展规模和速度度⒊内容之三：水水资源配置方方案可持续发展目目标下的水资资源优化配置置的研究思路路和过程如下下：①根据研究区区的实际情况况，制定水资资源规划的依依据、具体任任务、目标和和指导思想。。②了解经济社社会发展现状状和发展趋势势，建立由经经济社会主要要指标构成的的经济社会发发展预测模型型，对未来不不同规划水平平年的发展状状况进行科学学预测。③分析研究区区水资源数量量、水资源质质量和可供水水资源量，并并建立水量水水质模型，以以作为研究的的基础模型。。④依照前面介绍绍的方法，建建立水资源优优化配置模型型。经济社会会发展预测模模型、水量水水质模型均包包括在水资源源优化配置模模型中。⑤通过优化模型型的求解和优优化方案的寻寻找，来制定定水资源规划划的具体内容容。⒋内内容容之之四四：：水水资资源源保保护护规规划划⑴生生态态系系统统是是经经济济社社会会发发展展的的基基础础随着着人人类类活活动动的的不不断断加加剧剧，，对对生生态态环环境境的的影影响响越越来来越越大大，，生生态态环环境境发发生生的的变变化化已已经经严严重重影影响响到到区区域域经经济济社社会会的的可可持持续续发发展展。。因因此此，，保保护护生生态态系系统统，，是是促促进进经经济济社社会会与与环环境境协协调调发发展展、、建建立立人人与与自自然然和和谐谐关关系系的的重重要要举举措措。。⑵水资资源源保保护护是是维维系系水水资资源源可可持持续续利利用用的的关关键键水资资源源保保护护规规划划的的目目的的在在于于保保护护水水质质，，合合理理地地利利用用水水资资源源，，通通过过规规划划提提出出各各种种措措施施与与途途径径，，使使水水质质不不受受污污染染，，以以免免影影响响水水资资源源的的正正常常用用途途。。进行行水水资资源源保保护护规规划划时时，，必必须须先先了了解解被被规规划划水水体体的的种种类类、、范范围围、、使使用用要要求求和和规规划划的的任任务务等等，，并并把把水水资资源源保保护护目目标标纳纳入入到到水水资资源源优优化化配配置置模模型型中中，，再再通通过过优优化化模模型型的的求求解解和和优优化化方方案案的的选选择择，，可可以以得得到到水水资资源源保保护护规规划划的的具具体体方方案案，，从从而而制制定定水水资资源源保保护护规规划划。。7.6水资资源源规规划划报报告告书书编编写写7.6.1水资资源源规规划划报报告告书书编编写写的的基基本本要要求求水资资源源规规划划编编制制应应根根据据国国民民经经济济和和社社会会发发展展总总体体部部署署，，遵遵循循自自然然和和经经济济发发展展规规律律，，确确定定水水资资源源可可持持续续利利用用的的目目标标、、方方向向、、任任务务、、重重点点、、步步骤骤、、对对策策和和措措施施，，统统筹筹水水资资源源的的开开发发、、利利用用、、治治理理、、配配置置，，规规范范水水事事行行为为，，促促进进水水资资源源可可持持续续利利用用和和保保护护。。规划划的的主主要要内内容容包包括括：：水水资资源源调调查查评评价价、、水水资资源源开开发发利利用用情情况况调调查查评评价价、、需需水水预预测测、、供供水水预预测测、、水水资资源源配配置置、、总总体体布布局局与与实实施施方方案案、、规规划划实实施施效效果果评评价价等等。。对水水资资源源规规划划报报告告书书的的编编写写有有以以下下基基本本要要求求：：规划划编编制制要要从从实实际际出出