山东黄金集团昌邑矿业有限公司安全生产事故应急救援预案

山东黄金集团昌邑矿业有限公司安全生产事故应急救援预案(1)第2010版编号：B-SJ-CY第2010版山东黄金集团昌邑矿业有限公司生产安全事故综合应急预案2010—4—22颁布山东黄金集团昌邑矿业有限公司鲁金昌矿字[2010]33号 签发人：宋增春关于印发《山东黄金集团昌邑矿业有限公司生产安全事故应急预案》的通知各部门：为了贯彻“安全第一、预防为主''的安全生产方针，进一步做好安全生产工作，积极预防和最大限度地遏制生产安全事故，保护矿山财产和职工生命安全，并确保一旦事故发生后能迅速有效的按照“统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救、全矿急救和社会救援”的原则展开救援工作，最大限度地降低事故损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》的规定以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，公司结合实际编制了《生产安全事故应急救援预案》，现予以印发，望严格遵照执行。特此通知。附件：山东黄金集团昌邑矿业有限公司生产安全事故应急预案二。一。年四月二十二日主题词：安全生产应急预案通知 山东黄金集团昌邑矿业有限公司 2010年4月22日印发山金矿业有限公司 -2-昌邑矿业有限公司目录TOC\o"1-5"\h\z编制目的 4编制依据 4适用范围 4应急预案体系 5应急工作原则 52生产经营单位危险性分析 52.1矿山概况 51.3组织;i构及职责 12应急组织体系 12指挥机构构职责 123.3事故应急处理工作组 134预防与预警 154.3信息报告与处理 205应急响应 21响应分级 21响应程序 21应急结束 25彳i：i,息、 257后期处谿 258保障措施 25通讯与信息保障 25应急队伍保障 28应急物资装备保障 28经费保障 28其他保障 289培训与训练 29\o"CurrentDocument"培训 29演练 2910奖惩 2911附则 30维〉和更新 30制定与解释 3012附则 30山金矿业有限公司-3-昌邑矿业有限公司生产安全事故综合应急预案1总则编制目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步做好安全生产工作，适应矿山发展的形势，积极预防和有效的处理好重大生产安全事故的发生，最大限度地遏制事故、降低事故损失，并在事故发生后能迅速有效的展开组织救援工作，保护矿山财产和职工生命安全。生产安全事故的预防和应急救援必须坚持：“措施到位、明确任务、明确责任'’的原则。编制依据1,《中华人民共和国安全生产法》2,《中华人民共和国矿山安全法》3、《金属非金属矿山安全规程》4、《中华人民共和国消防法》5、《中华人民共和国职业病防治法》6、国务院《危险化学品安全管理条例》7、国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》8、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》9、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》10、国务院《特种设备安全监察条例》11、国务院《民用爆炸物品安全管理条例》适用范围1、本预案适用于在昌邑矿业矿区 -4- 昌邑矿业有限公司(13)、机械伤害事故(14)、起重伤害事故2、在昌邑矿业有限公司施工的所有外委工程队执行本预案。应急预案体系本预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处辂方案三部分。综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，明确救援程序和具体的应急救援措施，是综合应急预案的组成部分。现场处珞方案是针对具体的装络、场所或设施、岗位所制定的应急处路措施。应急工作原则1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。2、统一领导，分级负责。各单位按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处络工作。3、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2生产经营单位危险性分析矿山概况山东黄金集团昌邑矿业有限公司位于昌邑市以东13km,隶属于围子镇管辖。最早是升达和傅山矿业有限公司，2007年被山东黄金集团收购，更名山东黄金集团昌邑矿业有限公司。矿山隶属山东黄金集团山金矿业有限公司，现有管理人员75人，生产人员300人。下设三个矿区：莲花山（东、西）、东辛庄、搭连营矿区，一期工程建设是莲花山矿区，设计年生产能力33万吨。东区设主、副井；西区设风井和措施井。井下只有-150m、-190m两个中段,-150m是回风中段，-190m是生产中段。周边最近村庄有前陈村和姚郃村相距2.5公里，无重大危险源和重要设施。二期建设工程正在建设当中，属于基建期。危险源与风险分析山金矿业有限公司 -5- 昌邑矿业有限公司1、井下作业场所：主要包括采场、井巷、洞室等，易发生冒顶片帮、透水、火药爆炸、放炮、火灾、高处坠落、物体打击、中毒窒息、车辆伤害、机械伤害、触电等事故。2、提升系统：主要包括各矿区的竖井、盲斜井，易发生卡罐、坠罐、断绳、跑车、高处坠落等事故。3、危险化学品：主要包括炸药、化验室使用的强碱、强酸，易发生急性中毒、爆炸、火灾等事故。4,压力容器：主要包括氧气瓶、乙快气瓶、空压机、储气罐、压风管路、食堂压力锅等,易发生爆炸事故。5,公用电：主要包括地表、井下变配电站，易发生触电、火灾事故。6、火灾事故易发点：主要包括仓库、会议室、井下无轨设备、柴油、机油、高低压电缆、木材、塑料管等，易发生火灾事故。2.2.2风险分析1、冒顶片帮事故冒顶片帮是指在矿山生产过程中，井下作业面、巷道顶板和侧壁在地压作用下变形、破坏而失控，岩石自行脱落的现象。冒顶片帮按照范围和伤亡人数，一般可分为大冒顶、局部冒顶、松石冒落三种。大冒顶通常发生在属沉积岩矿种开采的矿山，我公司是这种类型的矿山。局部冒顶和松石冒落多发生在顶板比较破碎的工作面、岩层层理、节理、断层比较发育不稳定的工作面和爆破后排险工作不当的工作面。山于我公司的矿体赋存条件还没有完全探清、采矿方法没有最终确定，可能发生大面积的冒顶、局部冒顶和松石冒落的几率较高，冒顶片帮应作为防范重点。发生片帮冒顶事故的主要原因有：(1)采矿方法选择不合理采矿方法选择不合理是引发冒顶事故的一个主要原因，采场顶板暴露面积过大，暴露时间长，都有可能引发大面积顶板冒落。(2)顶板支护方法不合理采场工作面或大断面掘进，支护方法不合理或支护不及时，是导致冒顶事故的另一个主要原因，当工作面附近的顶板岩石比较破碎，构造比较发育时，支护方法不合理或支护不及时,极易造成顶板冒落或片帮，引发事故。(3)浮石处理不当巷道 -6- 昌邑矿业有限公司(4)防护用品使用不当在矿井 -7-昌邑矿业有限公司人员伤亡，是矿山危险源之一。斜井运输的主要伤害形式是跑车事故，跑车事故可能造成井筒设施损坏、井底车场人员伤亡。(1)竖井提升运输伤害事故发生的主要原因有：①作业人员安全意识差，责任心不强，出现误操作。②发生过卷事故，将钢丝绳拉断。③罐笼 -8- 昌邑矿业有限公司火药爆炸是指火药与炸药在运输、贮藏等过程中发生的爆炸事故。在矿山生产过程中，火药爆炸主要发生于火药的储存、运输过程中，一旦发生爆炸，气体突然膨胀产生冲击波能使周围的建筑物、人员等产生不同程度的破坏和伤害，后果不堪设想。火药爆炸事故破坏性大，危害程度高，波及面广，但发生的几率较低，一旦发生火药爆炸,将会造成重大伤亡事故，须作为重点防范事故类型。发生火药爆炸事故的主要原因是运输、储存过程中违反爆破安全规程、违章操作等。7、放炮事故指施工时，放炮作业造成的伤亡事故。放炮危害主要是飞石危害，但也有爆轰波冲击和震动的危害，对人员造成伤亡、机用设备设施、构筑物等造成破坏。放炮事故的危害范围主要是放炮地点附近的人员和机电设备设施、构筑物等。在矿区放炮事故对人员造成的伤害范围多为1〜2人，发生多人同时受到伤害的可能性很小。造成放炮事故的主要原因有：(1)违章作业。(2)思想麻痹，打残眼。(3)违规使用不符合要求的爆破器材进行爆破。(4)违反劳动纪律，单人爆破作业等。(5)未严格遵守《爆破安全规程》，从事爆破工作的人员，没经过专门培训，不具备爆破基本知识。(6)爆破时，未严格放好警戒，撤离附近区域人员，通向爆破地点的入口处无人值守。8,高处坠落事故高处坠落事故是指因人体所具有的危险重力势能引起的伤害事故。在矿山生产建设过程中，竖井掘进、天井、溜井等无防护栏或标识不明显易发生高处坠落事故，在高度2米以上的设备设施上或站在罐笼上方作业时也易发生高处坠落事故。施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高处坠落伤亡事故比例较高，但危害范围多为单人，波及面较小。由于高处坠落事故后果比较严重，应加强防范。造成高处坠落事故的主要原因有：(1)施工前，未制订防范措施。(2)从事高处作业的人员，没按规定进行体检和定期体检。(3)作业人员安全意识淡薄，违章操作。(4)未按要求佩戴防护用品，系挂安全带不正确。(5)溜井的安全防坠措施如格筛、井盖或栏杆等不完善、不可靠。山金矿业有限公司 -9- 昌邑矿业有限公司9、物体打击事故物体打击事故是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成的伤害事故，指落物、滚石、碎裂、崩块、砸伤等伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击，这类事故一般多发生在检修作业和建筑施工等作业场所，易发生于竖井维修过程、天井作业、设备检修等,会引起疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会导致死亡，影响范围一般为个体作业者，波及人员较少。造成物体打击事故的主要原因有：(1)高空作业使用的工具未放入工具袋或工具箱 -10-昌邑矿业有限公司生交通事故，后果会比较严重，也应加强防范。造成车辆伤害事故的主要原因有：(1)操作人员未经有关部门培训无证上岗。(2)操作前不进行安全确认。(3)作业人员安全意识淡薄，缺乏安全操作技能。(4)工作时精力不集中，违反操作规程。(5)车辆维护保养不及时，带故障运行。12、压力容器爆炸事故(1)使用中的气瓶(氧气、乙快)，移动性强，作业位常不固定，如果操作不当，可能导致爆炸事故发生，波及范围较大，造成的伤害和损失较大。(2)空压机站的空压机、储气罐和压风管路，此类事故大多是由于运行管理方面的原因,违反劳动纪律，违章作业，没按规定定期检测安全装谿，安全阀、压力表、温度指示仪失灵,罐体年久锈蚀，操作人员技术素质低，没定期清理集油，以及其他运行管理原因。13、机械伤害事故机械伤害事故是由于机械设备在运转过程中对操作者或其他作业人员人身造成的伤害的总称。如机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割、戳、切等伤害，工件或刀具飞出伤人，切屑伤人，被设备的转动机构缠住造成的伤害等。机械伤害是矿山生产最常见的伤害之一，我公司的机械设备较多，主要有提升运输机械、装载机械、通风设备、水泵、选矿设备、电机等，这些设备广泛分布在地面和井下生产作业场所。发生机械伤害事故主要会造成人员受撞、挤、轧和设备损坏。由于机械伤害事故主要是造成操作人员的伤害，i般不会发生多人同时受到伤害。诱发机械伤害的主要原因有：(1)机械设备本身存在缺陷或管理不到位。(2)传动机构未全封闭或未设络安全防护装辂，联轴器、皮带轮未安装防护罩。(3)皮带传动机构没应用护栏隔离。(4)设备检修缺少必要的防护措施。(5)作业人员未佩戴齐劳动防护用品。(6)操作人员违章操作。(7)作业人员安全意识淡薄，缺乏安全操作技能。14、起重伤害事故起重伤害事故指从事各种起重作业时发生的机械伤害事故，但不包括上下驾驶室时发生的坠落伤害和起重设备引起的触电以及检修时制动失灵引起的伤害。起重伤害事故主要山金矿业有限公司 -11- 昌邑矿业有限公司事故的主要危害是脱钩伤人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳刮人、提升设备过卷、蹲罐。其中以提升机过卷和蹲罐危害程度最高，如果正在提升人员，后果将会十分严重,应重点防范。导致起重伤害事故发生的主要原因有：（1）对起重设备未进行定期检测。（2）未及时对起重设备操作人员进行培训，作业人员缺乏安全操作技能，不熟悉起重设备的性能。（3）被吊物品捆绑不牢固。（4）吊装大型物品未制定施工方案，没指定专人负责监护。（5）起重设备和吊装工具在作业前未进行检查和维护。（6）设备缺陷、设备及保护装辂失灵等。（7）操作人员违章操作。3组织机构与职责3.1应急组织体系公司设立昌邑矿业有限公司应急救援指挥中心，主要由公司领导、部门经理、主任工程师和各部门主管组成。按照单位性质不同，以上单位分别制定本单位的应急救援预案，成立本单位的应急救援体系。应急救援指挥中心总指挥：宋增春副总指挥：赵杰冯天欣林文生李香壮成员：各部门经理、安全主管、后勤保卫主管、各外委施工单位项目经理、潍坊救护大队负责人应急指挥中心办公室设在生产运营部调度室。山金矿业有限公司 -12- 昌邑矿业有限公司总指挥职责：对本单位的应急救援工作全面负责，组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度，如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。副总指挥职责：协助总指挥组织、指挥矿山生产安全事故应急处路的全面工作；指挥各部门按照职责分工实施救援；协调参加应急救援的各部门工作；组织发动社会力量救援；救援行动结束后的工作总结等。成员职责：(1)根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施，并及时对预案调整、修订和补充。(2)负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。(3)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散和物资的准备工作。(4)配合上级部门进行事故调查处理工作。(5)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(6)适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众。(7)处理指挥中心日常事务，办理总指挥交办的其他事务。(8)负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。3.3事故应急处理工作组1、安全技术组组长：生产运营部经理成员：安全环保部生产运营部基建工程部其他人员组成。主要职责：生产运营部、基建工程部负责向指挥中心提供详实的灾区和周围环境情况资料，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围，设立专业监测网点，对灾害点稳定性进行监测和评估，完成现场抢险救灾指挥中心交办的其它工作。安全环保部安全主管担负现场查勘，对可能造成衍生事故提出预防措施等任务.2、抢险救灾组组长：项目部经理成员：项目部人员、潍坊救护大队人员主要职责：负责现场抢险救灾。山金矿业有限公司 -13- 昌邑矿业有限公司组长：综合管理部后勤保卫主管成员：保安人员主要职责：迅速组建交通治安管理队伍担负现场治安管理，组织事故现场治安巡逻保护，做好现场交通指挥，道路管制，维护现场治安秩序和交通秩序，设立警戒，对事故区域现场实施戒严封锁，指挥疏散现场无关人员，协助应急抢险组转移受伤人员，完成现场抢险救灾指挥中心交办的其它工作。4、后勤保障组组长：综合管理部经理成员：综合管理部其他人员、基建工程部采购和仓储主管主要职责：综合管理部担负应急过程中车辆保障及伤员抢救运送，负责应急行动中的后勤保障，为应急救援人员提供生活保障，确保应急救灾通讯联络的畅通工作。基建工程部负责抢险物资材料的准备、保管及应急过程物资器材的供应、保障。5、善后处理组组长：综合管理部经理成员：财务部人员及综合管理部相关人员主要职责：积极稳妥、深入细致地做好善后处络工作，对事故中的伤亡人员、应急处络工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，必要时提供心理及司法援助。做好疫病防治和环境污染消除工作。督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。安全环保部负责事故调查。6、医疗救护组组长：综合管理部经理助理成员：综合管理部相关人员主要职责：迅速组织、调集现场医疗救治队伍，负责联系、制定、安排就治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治及对伤员实施抢救措施和转送医院救治，减少人员伤亡，负责调集安排医疗器材，向医疗机构求援。当发生事故时，由综合管理部负责及时通知附近医院，需要转院抢救的，由综合管理部负责安排救护车辆。山金矿业有限公司 -14- 昌邑矿业有限公司4预防与预警4.1危险源监控针对存在的危险源及危险性分析，重点对冒顶片帮、高处坠落、车辆伤害、触电、中毒窒息、火药爆炸、透水和火灾等各类事故的危险源进行监控，监控措施如下：1、冒顶片帮事故(1)及时调整采矿工艺，保证合理的暴露空间和回采顺序，有效控制地压。加强矿山地质工作和采矿方法的实验研究，不断进行改进采矿方法，找出适合本矿山不同地质条件下的高效安全的采矿方法，选择合理的开采顺序，严格控制采场暴露面枳和采空区高度等技术参数，提高采矿强度，减少采场暴露时间，及时处理采空区。(2)加强顶板的检查、观测和处理，提高顶板的稳定性顶板浮石的检查与处理，是一项经常性而又十分重要的工作，必须制定切实可行的规章制度，固定专人负责。对一些危险性较大的采场，在技术、经济允许的条件下，必须采用科学方法观测顶板。发现不稳定的顶板，要采用科学有效的支护措施(如喷锚支护等)，及时进行处理，防止冒顶事故发生。(3)科学合理地布谿巷道及采场的位格、规格、形状和结构避免在地质构造线附近布路井巷工程，由于垂直于地质构造线方向的压力最大，是岩体产生变化和破裂的主要因素。避免在断层、节理、层里破碎带、泥化夹层等地质构造软弱面附近布珞井巷工程。由于在这些地方布络的工程更易产生冒顶。如果井巷工程必须通过这些地带，也必须采取可靠的支护措施或特殊的施工方案。井巷、采场的形状和结构参数要符合围岩应力分布要求，井巷和采场的顶板应尽量采用拱形。由于围岩的次生应力不仅与原岩应力和侧压系数有关，而且还与巷道形状有关，采用拱形形状时，施工难度不大且顶板压力不会太集中，顶板稳定性较好。(4)加强顶板管理，提高顶板管理的技术水平一是加强安全教育和安全技术技能的培训，提高各级安全管理人员的技术水平，树立“安全第一”的思想，遵章守纪，建立群查、群防、群治的顶板管理制度。在各工作面配备专用撬棍，设立专人或兼管人员具体负责各工作面的排险工作，设立警告标志，做好交接班制度和重点危险源的管理。二是结合矿山实际，总结顶板管理的经验教训，从地质资料的提供、井巷设计、井巷维护技术、施T.管理，制订出一套完整的井巷施工顶板管理标准，为科学有效地管理顶板提供技术支持。2、水灾事故山金矿业有限公司 -15- 昌邑矿业有限公司统，并有足够的排水与防水能力。（2）认真做好水文地质工作，避免盲目布谿巷道和采掘工作面，严格遵守“有疑必探，先探后掘、边探边掘”的原则。（3）切实作好职工的安全教育和技术培训，提高职工的安全知识和技术素质，使职工掌握透水前的各种预兆和规律，在透水预兆发生时能及时发现、汇报或处理。（4）实施探放水的工作面和巷道，应编制探放水作业规程。（5）探放水设计文件，应根据实际情况，选择合理参数。探放水地点应严格按《金属非金属地下矿山安全规程》规定，加强维护，钻孔位珞要标定正确。（6）及时收听当地气象部门的天气预报，坚决执行恶劣天气停产撤人的规定。（7）准备充足的防洪沙和防洪编织袋以及其他应急物资。3、火灾事故（1）地面防火。对各类建筑物、配电室、油库、仓库、木材等严格防火制度，完善防火措施，配备足够的消防器材，建立疏散通道和消防水管系统，消防通道要保持畅通。(2)井下火灾。进风井巷、主要胴室等采用不燃性材料建筑，碉室中有醒目的防火标志和防火注意事项，并配备相应的灭火器材，消防水管符合要求。焊割作业时，要仔细检查周围是否有可燃物，严格遵守安全操作规程，并制定出相应的防火措施，焊接完毕，严格检查和清理现场。加强无轨运输车辆的维护保养，杜绝设备疲劳作业和“带病”运行。(3)预防爆破作业引起的火灾。严格对炸药库照明和防潮设施的检查，防止照明线路短路和产生电火花而引燃炸药，造成火灾。爆破后要进行有效的通风，防止可燃性气体局部积聚，达到燃烧或爆炸极限，引起烧伤或爆炸事故。(4)预防电气方面引起的火灾。井下禁止使用电热器和灯泡取暖、防潮和烤物，以防止热量积聚而引燃可燃物造成火灾。正确地选择、装配和使用电气设备及电缆，以防止发生短路和过负荷。注意电路中接触不良，电阻增加发生热现象，正确进行线路联接、插头联接、电缆联接、灯头联接等。井下输电线路和直流回馈线路，通过木质井框、井架和易燃材料的场所时，必须采取有效的防止漏电或短路的措施。变压器、控制器等用油，在加入前必须很好干燥，清除杂质，并按有关规程与标准采样，进行理化性质试验，以防引起电气火灾。严禁将易燃易爆器材存放在电缆接头、配电盘、铁道接头、临时照明线灯头接头或接地极附近,以免因电火花引起火灾。(5)编制年度防火计划，计划 -16- 昌邑矿业有限公司(1)提高司机操作水平，加强劳动纪律，增强司机责任心。(2)完善安全保护装珞。(3)罐笼 -17- 昌邑矿业有限公司材。7,放炮事故(1)严格遵守《爆破安全规程》。凡是从事爆破作业的人员，都必须经过专门培训，考试合格，持有当地公安部门颁发的爆破作业证，方可从事爆破作业。(2)严禁打残眼，采取正确的措施处理盲炮，正确联线和起爆。(3)爆破作业严禁单人作业。(4)放炮时做好警戒，必须通知相邻地点人员撤至安全地点，炮工起爆后撤离时要不断地进行安全呼叫。(5)二次爆破时，凡是通向爆破地点的每一个入口处，都必须设辂警戒，炮响完后方可撤岗。(6)爆破结束15分钟后方可进入工作面检查，确认无异常情况后方可进入工作面作业。8、高处坠落事故(1)高空作业前，要制订详细的防范措施，并加以确认。(2)凡身体不适合从事高空作业的人员不得从事高空作业，从事高空作业的人员按规定进行体检和定期体检。(3)严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。(4)作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。(5)按要求佩戴防护用品，进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。(6)检查作业平台是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。(7)施工使用的临时梯子要牢固，踏步300~Y00mm,与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，梯顶加封头横撑，梯子捆扎牢固或设专人扶梯。(8)溜井的安全防坠措施如照明、格筛、井盖或栏杆等必须完善可靠，并悬挂警示标志。对暂时不使用的溜井要及时封堵，以防止人员坠入。(9)在溜井翻矿处设谿安全警示标志，配备安全带，确保作业人员安全。9、物体打击事故(1)高空作业使用的工具，放入工具袋或工具箱 -18-昌邑矿业有限公司状态。(3)加强对职工的安全教育和技能培训，普及安全用电基本知识，掌握安全用电的基本方法。(4)定期进行安全检查，对查出的缺陷、隐患及时进行处理，及时纠正用电中的不安全因素和违章行为，用电管理要严把“三关”，即把好投运质量关、操作技术关、安全维护关。(5)直接触电的防护措施：对带电导体实施绝缘、屏护，隔离或保持足够的安全间距，或在安全电压下用电或装漏电保护装谿等措施。(6)间接触电的防护措施：对带电导体实施加强绝缘，或进行电气隔离、保护接地，或使用安全电压、自动断开电源(包括保护接零、漏电保护装络)等措施。11、车辆伤害事故(1)操作人员经有关部门培训合格持证上岗。(2)操作前对设备认真进行安全确认和检查。(3)加强教育，提高作业人员安全意识，工作时精力集中，按规程操作。(4)起步时和运行中，观察车辆前后状况，避免盲目操作。(5)乘车人员遵章守纪，不抢上、抢下车辆。(6)做好车辆维护保养，不带故障运行。12、压力容器爆炸事故(1)氧气瓶：空、实瓶同库存放应分开位路，其间距至少应为1.5m以上，且有明显标记和可靠的防倾倒措施，氧气瓶应保留一定的残余压力(100-150kpa),瓶库加消防设施。(2)乙快瓶：在使用中必须直立使用，操作人员不得穿有油污的工作服、手套，不得使用有油污的工具。(3)空压机、储气罐和压风管路：无严重锈蚀，支承平稳、焊接处无裂纹、运行中无剧烈晃动，定期检验、清洗。13、机械伤害事故齿轮传动机构必须安装全封闭型的防护装辂，没有防护罩不得使用，联轴器采用防护罩，皮带传动机构一般应用护栏隔离。(1)做好安全教育培训，主要是对相关人员进行作业技能培训和安全意识教育，做好上岗前的培训、定期培训和采用新设备新工艺时的培训，重点是提高操作人员的安全操作技能和预防事故发生的实际能力，对特种作业人员要做到持证上岗。(2)正确选择机械设备型号，合理调配设备性能，做好设备的维护保养，综合考虑可能影响机械安全性能的诸多因素，在设备上安装安全保护装谿和防护装谿，从源头上控制机械伤害事故的发生。山金矿业有限公司 -19-昌邑矿业有限公司行规范，使操作者有章可循，杜绝设备检修人员和操作人员的随意性。(4)强化安全监督检查，重点对作业人员的遵章操作情况、设备的检查维护保养情况定期组织检查，及时查漏补缺，确保设备处于良好运行状态。(5)作业人员劳动防护用品佩戴齐全。14、起重伤害事故(1)建立起重设备登记台帐，进行分类编号。(2)对起重设备的检修维护实行定期定点。(3)对起重设备操作人员经常进行培训，使他们掌握安全操作技能，熟悉起重设备的性能。(4)操作人员佩戴合格有效的劳动护品。(5)被吊物品捆绑牢固，严格执行起重"十不准(6)吊装大型物品应制定施工方案，并指定专人负责监护。4.2预警行动1、安全环保部对安全生产事故信息进行分析、判断或者组织有关部门和专家进行分析、评估和预测，初步确定预警范围，向应急指挥中心提出做出预警和启动应急预案的初步建议。有下列情形之一的，向应急指挥中心建议做出事故预警决定：(1)发生的事故有可能导致其他事故发生的。(2)其他单位发生的事故有可能影响本公司的。(3)事故发生后，事故影响有可能扩大的。(4)事故发生后，应急救援力量不足的。2、一般事故预警决定经应急指挥中心做出并发布，预警公告以电视、广播、政府网站、通信、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式向社会发布。3、当应急指挥中心做出预警决定后，应急指挥中心各成员及各救援小组应当按照做出的预警决定和各自职责，迅速做好有关准备工作，进入待命状态。4、可能导致突发生产安全灾难事故的因素已经消失，山发布预警决定的应急指挥中心宣布解除预警。5、定期分析、研究可能导致生产安全事故的信息，研究确定应对方案，及时采取防范措施预防事故发生。6、发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援，必要时，请求上级机构协调增援。4.3信息报告与处理1、发生事故后，现场人员应立即报告本单位领导，单位领导接到报告立即组织抢救并山金矿业有限公司 -20- 昌邑矿业有限公司报告后，马上报告公司领导及安全环保部经理。2、特别重大、重大、较大、一般生产安全事故灾难发生后，安全环保部应当立即报告总经理，总经理接到报告后，应当于1小时 -21- 昌邑矿业有限公司成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，发布启动命令，落实救援任务。并根据事故等级及时逐级上报，依次启动县级、市级、省级和国家级应急预案。（详见应急响应程序图）应急预案启动后，应急指挥中心组织、指挥、协调各应急救援小组和专业应急队伍，开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、现场监测、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估等应急处络工作。各应急救援小组应按照分工，认真履行各自职责。1、抢险救援突发生产安全事故发生后，发生事故的单位应当迅速组织人员开展自救，全力控制事态扩大。抢险救灾组迅速到位，根据应急指挥中心制定的救援方案实施抢险救援。山金矿业有限公司 -22- 昌邑矿业有限公司-23-昌邑矿业有限公司-23-昌邑矿业有限公司应急响应程序图山金矿业有限公司应急指挥中心组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控，根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处路措施，果断控制或切断灾害链，防止次生、衍生和耦合事件发生。综合管理部应当迅速组织现场治安警戒和治安管理，设立警戒区和警戒哨，加强对重点地域、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。3、医疗卫生救护为因突发生产安全事故致伤、致残、致病的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤、病人及时转送有关医院抢救、治疗根据需要请求上级派出专家和专业防治队伍进行支援。现场防疫工作依托昌邑市疾病控制中心，根据事故类型，按照专业规程，进行现场防疫工作。4、后勒保障根据需要，按照应急指挥中心的指令，后勤保障组应迅速调派车辆和救援物资，保证救援所需物资的供应，将救援物资以最快的速度送达事故救援现场。5、应急人员的安全防护在处络突发生产安全事故时，应当对事发地现场的安全情况进行科学评估，保障现场应急工作人员的人身安全。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场指挥中心根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。需要非专业救护人员参与时，应当对其说明必要的安全防护知识。发生火灾或窒息中毒事故时，应急人员必须佩戴氧气呼吸器和必要的救灾装备进入事故现场实施救援。所有应急工作地点都要检测气体成分和温度等，并进行强制通风，保证事故抢救作业地点的安全。发生冒顶片帮或坍塌事故时，必须对巷道进行维护，防止发生二次事故，对应急人员造成伤害而导致事故扩大。6、人员疏散和防护根据事故性质和影响范围，应急指挥中心应决定应急状态下人员疏散、转移和安辂的方式、范围、路线、程序，采取可靠的防护措施，由综合管理部负责实施疏散、转移和治安工作。7、现场检测与评估根据需要，应急指挥中心成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。山金矿业有限公司 -24- 昌邑矿业有限公司当事故态势难以控制或有扩大、发展趋势时，应急指挥中心应迅速报告昌邑市安全生产监督管理局和山金矿业有限公司，按程序请求支援。5.3应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经现场应急指挥中心确认和批准，现场应急处珞工作结束，应急救援队伍撤离现场。安全环保部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，完成现场应急救援工作总结报告，经应急指挥中心审定后，于事故抢救工作结束后15日 -25-昌邑矿业有限公司急保障措施。（3）建立健全突发生产安全事故快速应急信息系统，主要包括应急指挥机制、专业应急队伍、应急装备器材、物资、专家库等信息。（4）建立重大危险源信息和监控系统，保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。必要时，可紧急调用或征集其他部门和社会通讯设施，确保指挥信息畅通。有关应急部门、机构或人员地联系方式1、公司部门电话2、相关应急运输车辆电话3、外部联系电话山金矿业有限公司 -26-昌邑矿业有限公司山金矿业有限公司 -27-昌邑矿业有限公司8.2应急队伍保障公司与潍坊市.矿山救护大队签订救援协议，施工队成立兼职救护队。发生重、特大事故后，请求上级应急救援指挥部，按事故实际情况，调度全市范围昌邑矿业有限公司9培训与训练9.1培训（1）年初由安全环保部、综合管理部、基建工程部、生产运营部制定应急知识培训昌邑矿业有限公司(1)出色完成应急处谿任务，成绩显著的。(2)防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受或者减少损失，挽救群众生命的。(3)对应急救援工作提出建议，实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。2、责任追究：在生产安全事故应急工作中有下列行为之一的，按照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。(1)不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按规定报告、通报事故灾难真实情况的。(3)拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。11附贝I应急预案备案本预案报送昌邑市安全生产监督管理局和山金矿业有限公司备案。维护和更新本预案由安全环保部组织修订，本预案应急指挥中心每年至少组织一次评审和修订。11.3制定与解释本预案由安全环保部负责解释。11.4应急预案实施本预案自发布之日起施行。12附件1现场应急能力确认财力：处辂矿山事故灾难所需资金按照《财政应急保障预案》的相关规定解决，安全环保部配合综合管理部加强对突发生产安全事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估，确保专山金矿业有限公司 -30- 昌邑矿业有限公司人力:1,干粉灭火器：分别放在地表炸药库、井下水泵房、变电站、仓库、提升机、绞车房、选矿车间、会议室、仓库。（负责人：综合管理部保卫主管）山金矿业有限公司 -31- 昌邑矿业有限公司-32--32-3、铁锹:每个矿区20把，存放在各矿区仓库邑矿业有限公司山东黄金集团昌邑矿业有限公司冒顶片帮事故专项应急预案2010—4—22颁布山东黄金集团昌邑矿业有限公司昌邑矿业有限公司山金矿业有限公司 -33-昌邑矿业有限公司目录TOC\o"1-5"\h\z1.事故类型和危害程度分析 352应急处络基本原则 353应急救援组织机构与职责 35应急组织体系 35指挥机构及职责 354预防与预警 36危险源监控 36预警行动 365信息报告程序 366应急处络 36响应分级 37响应程序 37处路措施 37应急物资与装备保障 387.现场处谿方案的主要 -34- 昌邑矿业有限公司1、事故类型和危害程度分析在矿山生产过程中，最常发生的事故是冒顶片帮事故。冒顶片帮是由于岩石不够稳定，当强大的地压传递到顶板或两帮时，使岩石遭受破坏而引起的。初步设计中规定，井巷支护及采场顶板管理应严格按要求进行，以防冒顶、片帮等可能造成的伤亡事故。2、应急处路基本原则(1)以人为本，安全第一.矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导，分级管理。冒顶片帮事故灾难应急救援工作，各单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处珞工作。(3)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权城性和可操作性。(4)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将H常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。3、组织机构及其职责应急组织体系应急救援组织体系由潍坊救护大队和矿山兼职救护队二级组成。公司与潍坊救护大队签定救护协议，依法交纳救护技术服务费。矿山兼职救护队抢救矿I□安全事故时，必须服从矿山救援领导小组和现场指挥中心的调度指挥。指挥机构及职责重大事故应急预案指挥中心总指挥：宋增春副总指挥：赵杰冯天欣林文生李香壮成员：各部门经理、安全主管、后勤保卫主管、各外委施工单位项目经理、副经理、安全员、潍坊救护大队负责人总指挥职责：对本单位的应急救援工作全面负责，组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度，如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。山金矿业有限公司 -35- 昌邑矿业有限公司协调总指挥组织、指挥矿山生产安全事故应急处谿的全面工作；指挥各部门按照职责分工实施救援：协调参加应急救援的各部门工作；组织发动社会力量救援：救援行动结束后的工作总结等。成员职责：(1)根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施，并及时对预案提出调整、修订和补充；(2)负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配；(3)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作；(4)配合上级部门进行事故调查处理工作；(5)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；(6)适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众；(7)处理指挥中心日常事务，办理总指挥交办的其他事务；(8)负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。重大事故应急处理现场指挥中心设在生产运营部调度室。以上组织机构中主要领导因故无法赶赴现场时，按顺序依次替补，行使职责。其它未编入上述组织机构的人员，均由指挥中心指挥，随时听从指挥中心的调度。4,预防与预警危险源监控建立井下监控系统，对施工中的主要部位和环节进行实时监控。预警行动当出现冒顶片帮事故时，施工人员应停止施工，报生产运营部调度室，根据现场情况，由生产调度报告安全环保部门，或者直接组织井下人员积极抢救。最先发现人应立即向本单位领导汇报，并采取一切可行的措施抢救伤员，避免事故进一步扩大，保护好现场，事故应急处理领导小组在听取发现人汇报后，立即组织有关人员制定抢救方案，协调人员准备好必备的抢险物资，马上进行抢救。息报告程序发生事故后，现场人员应立即报告生产运营部调度室(24小时值班电话,生产运营部调度室值班人员接到报告后，马上报告公司领导及安全环保部经理。6,应急处络6.1响应分级(同综合预案)山金矿业有限公司 -36- 昌邑矿业有限公司6.3处辂措施(1)事故发生后，最早发现人必须立即通知生产运营部调度室、安全环保部和值班领导。讲清事故发生的原因、地点、伤害程度、影响范围。同时设法通知事故危险区域-37- 昌邑矿业有限公司板和两帮上的松动岩石。②工作面地质条件不好时，最大空顶高度要保持在作业规程规定的范围38- 昌邑矿业有限公司应急预案规定进行定性，并确定事件级别。必要时组织专家委员会讨论确定。报告：事故发生单位在规定时间 -39- 昌邑矿业有限公司(3)急救处理程序化。为了避免现场救治工作杂乱无章，医务人员应事先设计好所应采取的现场急救程序。(4)交接手续完备。对现场急救处理后的伤病员，应做到一人一卡，详细记录基本情况、初步诊断、处理措施，并挂至伤病员胸前或手腕上，便于识别及下一步诊治，移交伤病员要手续完备。(5)做好登记统计工作。现场急救工作的统计要做到资料准确、数据准确，为日后总结经验教训积累第一手资料。4,现场自救和互救注意事项：在事故救援过程中，一定要严密监视周围环境，必须进行安全确认，才能进行救援，预防事故的重复发生。5、现场应急能力确认和人员安全注意事项：(1)加强政治思想教育工作，提高救援人员的思想觉悟。(2)积极开展应急工作技术培训，提高救援人员的业务素质和自我防范意识。(3)充实应急救援的个人装备，提高装备质量，确保救援人员的安全。6、应急救援结束后的注意事项：指挥部根据事故现场抢险情况，经过安全确认断定事故已得到彻底控制、抢险工作全部完成，方可发出事故应急救援预案工作结束指令。7、其它注意事项：(1)经常对救援人员进行教育，使救援人员牢记参加抢险救援是党和人民赋予的光荣使命。其次要加强对救援人员的理论教育，使他们掌握基本的灾害事故处路的特点及处路措施,注意事项，相关参数，从而在突出事件中做到心中有数，不盲目行动，避免造成灾害事故的扩大和更多的人员伤亡。最后，要强化个人自身在处路过程中的防护，确保安全有效完成任务的同时，提高救助能力。(2)加强救援队伍建设，强化专业训练。抢险救援工作技术性强，危害性大，涉及范围广，仅靠我们现有的力量是不够的，因此，我们需要逐步充实力量，掌握更多的科学知识和专业技能，增强个人防护能力，并要着眼各类灾害事故的发展趋势，加强针对性的训练和应用性训练。通过不断的专业训练和模拟演练，使救援队伍掌握各种灾害事故的处谿程度和战术方法，全面提高队伍的战斗能力，充分发挥其作用，使他们能更好地承担救援任务。(3)加快救援队伍装备的配备。装备决定着救援队伍的整体作战能力。抢险救援工作要求具有一批技术性能好，科技含量高的装备，以适应日益发展的抢险救援工作需要。(4)落实战备，做好各项准备工作。抢险救援工作具有突发性强的特点，为此我们应该牢固树立“养兵千日，用兵千日”的思想，保持良好的战斗状态，提高快速反应能力。首山金矿业有限公司 -40- 昌邑矿业有限公司进行一次例行检查、维护，保证器材装备完整好用。其次，确保人员在岗在位，认真落实好等级战备制度，保证在处络各类灾害事故时，随时拉得出，用得上，打得赢，救得下，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。8附件有关应急部门、机构或人员的联系方式（见综合预案）重要物资装备的名录或清单和联系电话（见综合预案）昌邑矿业有限公司山金矿业有限公司 -41-昌邑矿业有限公司第2010版编号：B-SJ-CY-02第2010版山东黄金集团昌邑矿业有限公司水灾事故专项应急预案2010—4—22颁布山东黄金集团昌邑矿业有限公司山金矿业有限公司昌邑矿业有限公司山金矿业有限公司昌邑矿业有限公司目录TOC\o"1-5"\h\z.水灾事故类型和危害程度分析 44应急处珞基本原则 443水灾应急救援组织机构与职责 443.1水灾应急救援组织机构 444预防与预警 45危险源监控 45预警行动 455信息报告程序 466应急处络 46响应程序 467现蓝路方案的主要 -43- 昌邑矿业有限公司水灾事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析(1)公司莲花山矿段第四系地层南薄北厚，一般厚度在25—50米左右，含水层岩性为细砂，中粗砂、砾石为主，地下水埋深一般为3—5米，含水层在15—0米左右，矿区水文地质条件为中等，实测正常涌水量为1930.83立方米/天，最大涌水量为2317立方米/天。由于矿体顶板围岩稳固性差，基岩裂隙发育，加上开采活动的影响可能导致局部裂隙的连通性增强，与地表水联系加强，使井下出现局部突水现象。(2)施工过程中对地质普查报告描述的资料不进一步的补充和完善，对钻孔的位路和封堵情况不了解，施工中不超前探水就可能造成突水。(3)矿床赋存于第四系松散岩层下部沉积岩中。矿体平均倾角23度，呈层状、似层状，顶板埋深20—80米，地板埋深70—267米。基岩深部101.3米以 -44-昌邑矿业有限公司总指挥：宋增春副总指挥：赵杰冯天欣林文生李香壮成员：各部门经理、安全主管、后勤保卫主管、各外委施工单位项目经理、副经理安全员、潍坊救护大队负责人总指挥职责：对本单位的应急救援工作全面负责，组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度，如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。副总指挥职责：协调总指挥组织、指挥矿山生产安全事故应急处路的全面工作；指挥各部门按照职责分工实施救援；协调参加应急救援的各部门工作；组织发动社会力量救援；救援行动结束后的工作总结等。成员职责：(1)根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施，并及时对预案提出调整、修订和补充：(2)负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配：(3)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作；(4)配合上级部门进行事故调查处理工作；(5)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；(6)适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众：(7)处理指挥中心日常事务，办理总指挥交办的其他事务；(8)负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。重大事故应急处理现场指挥中心设在生产运营部调度室。以上组织机构中主要领导因故无法赶赴现场时.，按顺序依次替补，行使职责。其它未编入上述组织机构的人员，均由指挥中心指挥，随时听从指挥中心的调度。4、预防与预警危险源监控(1)矿区各中段在开拓与开采中严格按《金属非金属地下安全规程》进行超前探水。(2)建立井下监控系统，对施工中的主要部位和环节进行实时监控。预警行动当出现以F情况，施工人员应停止施工，报生产运营部调度室，根据现场情况，由生产运营部调度报告安全环保部门，或者直接组织井下生产人员撤离现场，关闭防水闸门。山金矿业有限公司 -45- 昌邑矿业有限公司(2)工作面湿度增大，温度下降，空气变冷或者工作面水蒸气大，并产生雾气。(3)工作面出汗，挂红，见黄泥或者听到水叫声。(4)顶板淋水增大，或底板突然涌水。(5)顶板来压，掉渣，冒顶，或者支架倾倒，折断等。(6)工作面有害气体增加。5、信息报告程序1、发生事故后，现场人员应立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后立即组织抢救并向生产运营部调度室(24小时值班电话,生产运营部调度室值班人员接到报告后，马上报告公司领导及安全环保部经理。6、应急处辂响应分级(同综合预案)响应程序(同综合预案)处辂措施(1)报警，疏散措施对井下透水事故：根据《井上、下对照图》、《采掘工程平面图》、《排水系统图》和实际情况，迅速制定抢救措施，设法向被水淹地点输送新鲜空气、食品，与被困人员建立通信联络,调集、钻机、钢管、水管、木料、排水设备，尽快恢复排水系统，进行排水、清理、抢救。出现透水事故后，最早发现人员应立即通知工程队项目经理，简要说明是地表水倒灌还是地下突水造成事故、事故地点、伤害程度，影响范围、大致水量。项目经理接到通知后，要迅速掌握井下工作人员分布情况，组织灾区人员沿避灾路线安全撤离危险区域，来不及撤退人员应躲在有可能生存的地点等待营救。并向公司生产运营部调度室、安全环保部及公司领导汇报。(2)排水抢险措施出现透水事故后，应立即启动排水抢险措施。如是地表水倒灌，井下防水门关闭，同时开启水泵房水泵进行排水。如是地下突水，关闭防水门，应根据突水量的大小，开启备用水泵进行排水。要求水泵工和配电员撤离到安全地带进行观察，如有危险应迅速撤离现场。要加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源。排水后要组织侦察，抢险中要防止冒顶、片帮和二次突水。(3)救护人员的措施发现遇难人员时，严禁用灯光直射眼睛，以避免在强光下瞳孔急剧收缩，造成眼睛失明。应用衣物等罩住灯头，使光线减弱，或蒙住遇难人员的眼睛，等待瞳孔逐渐收缩直至恢复正常时，才可以见到强光。山金矿业有限公司 -46- 昌邑矿业有限公司医院进行护理。在治疗初期，避免亲友探视，以防过度兴奋影响遇难人员的健康而造成死亡。遇难人员长期不进食，消化系统功能极度减弱以急需补充营养，应以少量多餐的方法，以稀软高营养的、高蛋白的食物为宜。6.7应急物资与装备保障1、物资准备及调度抢险器材，物资的准备和调度工作由基建工程部负责，应准备的器材和物资主要有：(1)电缆200米，风带200米，局扇各矿区2台，水泵2台，存放在应急物资仓库备用。(2)铁锹：20把，存放在各矿区仓库 -47・ 昌邑矿业有限公司(4)加强排水和抢救时的通风，切断灾区的电源，防止突然涌出其他有毒气体。(5)排水后侦察，抢险中，要防止冒顶和二次突水。(6)搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。7.4注意事项1、佩戴个人防护器具方面的注意事项：(1)现场处珞人员应根据不同类型事故的特点，配备相应的专业防护装备。(2)在任何种类的有毒化学危险品的气体、蒸汽、烟雾、和粉尘环境中，保障人员的正常的呼吸，保护人员的面部(眼、口、鼻)不受刺激、灼伤及吸收中毒物质。(3)保护人员四肢及全身服装，不受液态、固态有毒化学危险品的喷溅、灼伤、腐蚀、或吸收中毒。(4)在很高浓度或缺氧的条件下，能保证正常的呼吸并进行工作。2、使用抢险救援器材方面的注意事项：(1)苜先要对所选抢险救援器材的适用性进行确认。(2)检查救援器材的完好情况，是否灵敏可靠。(3)检查救援氧气瓶是否达到规定的压力，管路是否畅通。(4)救援绳索、单架捆绑是否牢固。(5)个人安全防护装路是否达到国家规定的要求。3、采取救援对策或措施方面的注意事项：(1)做好自身防护。伤员抢救组在救护过程中要随时注意风向的变化，及时迅速做好现场急救医疗点的转移及伤员的防护工作。(2)分工合作。当事故现场有大批伤员的情况F.伤员抢救组应分工合作，做到任务到人，职责明确，团结协作。(3)急救处理程序化。为了避免现场救治工作杂乱无章，医务人员应事先设计好所应采取的现场急救程序。(4)注意防护好伤员眼睛。在为伤员作医疗处珞过程中，尽可能地保护好伤病员的眼睛，切记不要遗漏对眼睛的检查和处理。(5)处理污染物。要注意对伤病员污染衣物的处理，防止发生继发性损害，特别是对中毒的人员做人工呼吸时，谨防救援人员引起二次中毒，不宜进行口对口人工呼吸。(6)交接手续完备。对现场急救处理后的伤病员，应做到一人一卡，详细记录基本情况、初步诊断、处理措施，并挂至伤病员胸前或手腕上，便于识别及下一步诊治，移交伤病员要手续完备。山金矿业有限公司 -48- 昌邑矿业有限公司结经验教训积累第一手资料。4、现场自救和互救注意事项：(1)首先要尽力判明水源性质并用最快的方式通知附近地区工作人员一起按规定避灾路线撤出。假如出路已被水隔断，就要迅速寻找位路最高的地方暂时躲避。同时发出求救信号。人员撤出灾区后，要立即关闭防水闸门，把水隔断。(2)在事故救援过程中，•定要严密监视周围环境，必须进行安全确认，才能进行救援,预防事故的重复发生。5、现场应急和人员安全注意事项：(1)加强政治思想教育工作，提高救援人员的思想觉悟。(2)积极开展应急工作技术培训，提高救援人员的业务素质和自我防范意识。(3)充实应急救援的个人装备，提高装备质量，确保救援人员的安全。6、应急救援结束后的注意事项：(1)指挥中心根据事故现场抢险情况，经过安全确认断定事故已得到彻底控制、消灭、抢险工作全部完成，方可发出事故应急救援预案工作结束指令。(2)根据情况及时通知本单位及相关部门，周边单位及村庄人员事故危险已解除，恢复一切正常。7、其它注意事项：(1)经常对救援人员进行教育，使救援人员牢记参加抢险救援是党和人民赋予的光荣使命。其次要加强对救援人员的理论教育，使他们掌握基本的灾害事故处路的特点及特殊化学灾害事故的处路措施，注意事项，相关参数，从而在突出事件中做到心中有数，不盲目行动,避免造成灾害事故的扩大和更多的人员伤亡。最后，要强化个人自身在处路过程中的防护，确保安全有效完成任务的同时，提高救助能力。(2)加强救援队伍建设，强化专业训练。抢险救援工作技术性强，危害性大，涉及范围广，仅靠我们现有的力量是不够的，因此，我们需要逐步充实力量，掌握更多的科学知识和专业技能，增强个人防护能力，并要着眼各类灾害事故的发展趋势，加强针对性的训练和应用性训练。通过不断的专业训练和模拟演练，使救援队伍掌握各种灾害事故的处路程度和战术方法，全面提高队伍的战斗能力，充分发挥其作用，使他们能更好地承担救援任务。(3)加快救援队伍装备的配备。装备决定着救援队伍的整体作战能力。抢险救援工作要求具有一批技术性能好，科技含量高的装备，以适应日益发展的抢险救援工作需要。(4)落实战备，做好各项准备工作。抢险救援工作具有突发性强的特点，为此我们应该牢固树立“养兵千日，用兵千日”的思想，保持良好的战斗状态，提高快速反应能力。山金矿业有限公司 -49- 昌邑矿业有限公司放络进行一次例行检查、维护，保证器材装备完整好用。其次，确保人员在岗在位，认真落实好等级战备制度，保证在处谿各类灾害事故时，随时拉得出，用得上，打得赢，救得下，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。8附则有关应急部门、机构或人员的联系方式（见综合预案）市:要物资装备的名录或清单及联系电话（见综合预案）山金矿业有限公司 -50-昌邑矿业有限公司第2010第2010版昌邑矿业有限公司编号：B-SJ-CY-03山东黄金集团昌邑矿业有限公司火灾事故专项应急预案2010-4—22颁布山东黄金集团昌邑矿业有限公司山金矿业有限公司TOC\o"1-5"\h\z1.火灾事故类型和危害程度分析 532应急处络基本原则 533火灾应急救援组织机构与职责 53火灾应急救援组织机构 534预防与预警 54危险源监控 54预警行动 545信息报告程序 546应急处辂 54应急分级 54响应程序 55处辂措施 55应急物资与装备保障 557现场处路方案的主要 -52- 昌邑矿业有限公司1、事故类型和危害分析(1)事故类型：火灾(2)危害分析：各矿井上、井下都有电气设备和电力电缆，如安装、联接、使用、维护不当，检查不到位，特别是有的设备和电缆选型不对，或者老化等，都有发生火灾的可能;在进行电气焊作业，如违章操作，或采取的防护措施不当，也有发生火灾的可能。(3)井下无规设备未配备灭火器，柴油、木材接触裸露线头，都有发生火灾的可能。2、应急处给基本原则(1)以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导，分级管理。电气火灾事故灾难应急救援工作，各单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处路工作。(3)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。(4)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理''的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对电气火灾事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。3、组织机构及职责应急组织体系应急救援组织体系由潍坊救护大队和矿山兼职救护队二级组成。公司与潍坊救护大队签定救护协议，依法交纳救护技术服务费。矿山救兼职救护队抢救矿山安全事故时，必须服从矿山救援领导小组和现场指挥中心的调度指挥。指挥机构及职责重大事故应急预案指挥中心总指挥：宋增春副总指挥：赵杰冯天欣林文生李香壮成员：各部门经理、安全主管、后勤保卫主管、各外委施工单位项目经理、副经理、安全员、潍坊救护大队负责人总指挥职责：对本单位的应急救援工作全面负责，组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工山金矿业有限公司 -53- 昌邑矿业有限公司副总指挥职责：协调总指挥组织、指挥矿山生产安全事故应急处路的全面工作：指挥各部门按照职责分工实施救援；协调参加应急救援的各部门工作；组织发动社会力量救援；救援行动结束后的工作总结等。成员职责：(1)根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施，并及时对预案提出调整、修订和补充；(2)负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配；(3)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作；(4)配合上级部门进行事故调查处理工作；(5)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；(6)适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众：(7)处理指挥中心日常事务，办理总指挥交办的其他事务；(8)负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。重大事故应急处理现场指挥中心设在生产运营部调度室。以上组织机构中主要领导因故无法赶赴现场时，按顺序依次替补，行使职责。其它未编入上述组织机构的人员，均由指挥中心指挥，随时听从指挥中心的调度。4、预防和预警4.1危险源监控建立全程监控系统，对矿区变配电站主要部位和环节进行实时监控。4.2预警行动当出现电气火灾事故情况，施工人员应停止施工，报生产运营部调度室，根据现场情况，由生产运营部调度室报告安全环保部门，同时积极组织抢救和撤离。5、信息报告程序公司对重大危险源实行24小时不间断监控，同时派专人对危险源进行巡视检查。一旦发生险情立即通知生产运营部调度室启动应急救援预案。事故发生后，最先发现人或有关人员必须以最快的速度向本单位领导报告，说明事故发生的时间、地点、性质、事态等，所在单位事故应急预案工作领导小组进入临战状态，在基本掌握事故的原因性质后及时向领导及有关部门报告。6、应急处谿6.1响应分级(同综合预案)山金矿业有限公司 -54- 昌邑矿业有限公司6.3处络措施当接到火灾事故通知后，现场领导小组立即组织各成员迅速赶赴现场开展工作，如果是电器引起的火灾，应立即切断电源：如火势不大，烟量很少，立即组织人员用灭火器、防火沙等灭火；如果火势较猛、烟量较大，可打火警电话119救援，组织抢救，直到将火扑灭。另一方面，现场领导小组组织相关人员维护好现场秩序，首要任务是抢救人员和有效地控制火情。(1)接到事故通知后，现场指挥立即组织其成员迅速赶赴现场进行前火灾的预防。(2)如果发生电气火灾，首先要切断电源，火势较小直接使用干粉灭火器，如果火势较大、烟量较大，抢救人员需要配戴防毒面具。6.7、应急物资与装备保障抢险器材：(1)铁锹20把。(2)铁镉3把。(3)编织袋500条。(4)蓬布5块。(5)灭火器6台存放在应急物资仓库 -55- 昌邑矿业有限公司事故应急处辂程序：事故发生后，马上向生产运营部调度室和安全环保部报告，生产运营部接到报告后，立即报告公司应急救援指挥中心，简要明了报告事故发生的地点、时间、类别、现场态势。应急救援指挥中心接到报告后，根据事故态势紧急启动应急预案。现场应急处络措施：（1）马上向生产运营部调度室和安全环保部报告，生产运营部调度室接到报告后，立即向公司领导和有关职能部门报告，并根据实际情况启动相应应急预案。（2）首先切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。（3）及时了解和掌握着火物品的品名，以便采取相应的灭火和防护措施。7.4注意事项1、佩戴个人防护器具方面的注意事项：（1）现场处路人员应根据不同类型事故的特点，配备相应的专业防护装备。（2）在高温或火焰中，能正常工作完成抢险救援任务。（3）在任何种类的有毒化学危险品的气体、蒸汽、烟雾、和粉尘环境中，保障人员的正常的呼吸，保护人员的面部（眼、口、鼻）不受刺激、灼伤及吸收中毒物质。（4）保护人员四肢及全身服装，不受灼伤或中毒。（5）在很高浓度或缺氧的条件下，能保证正常的呼吸并进行工作。2、使用抢险救援器材方面的注意事项：（1）首先要对所选抢险救援器材的适用性进行确认。（2）检查救援器材的完好情况，是否灵敏可靠。（3）检查救援灭火器是否达到规定的压力，管路是否畅通。（4）救援绳索、单架捆绑是否牢固。（5）个人安全防护装辂是否达到国家规定的要求。3、采取救援对策或措施方面的注意事项：（1）做好自身防护。伤员抢救组在救护过程中要随时注意风向的变化，及时迅速做好现场急救医疗点的转移及伤员的防护工作。（2）分工合作。当事故现场有大批伤员的情况下，伤员抢救组应分工合作，做到任务到人，职责明确，团结协作。（3）急救处理程序化。为了避免现场救治工作杂乱无章，医务人员应事先设计好所应采取的现场急救程序。（4）注意防护好伤员眼睛。在为伤员作医疗处谿过程中，尽可能地保护好伤病员的眼睛，切记不要遗漏对眼睛的检查和处理。山金矿业有限公司 -56- 昌邑矿业有限公司初步诊断、处理措施，并挂至伤病员胸前或手腕上，便于识别及下一步诊治，移交伤病员要手续完备。(6)做好登记统计工作。现场急救工作的统计要做到资料准确、数据准确，为日后总结经验教训积累第一手资料。4、现场自救和互救注意事项：(1)当发生火灾时，现场人员应尽可能迎着风流撤退至未被污染的空气处。如线路较长,火焰与毒气可能马上袭来时，应向下卧倒或伏于地面，以减少灼伤。(2)在事故救援过程中，一定要严密监视周围环境，必须进行安全确认，才能进行救援,预防事故的重复发生。5、现场应急能力确认和人员安全注意事项：(1)加强政治思想教育工作，提高救援人员的思想觉悟。(2)积极开展应急工作技术培训，提高救援人员的业务素质和自我防范意识。(3)充实应急救援的个人装备，提高装备质量，确保救援人员的安全。6,应急救援结束后的注意事项：(1)指挥中心根据事故现场抢险情况，经过安全确认断定事故已得到彻底控制、消灭、抢险工作全部完成，方可发出事故应急救援预案工作结束指令。(2)根据情况及时通知本单位及相关部门，周边单位及村庄人员事故危险已解除，恢复一切正常。7、其它注意事项：(1)经常对救援人员进行教育，使救援人员牢记参加抢险救援是党和人民赋予的光荣使命。其次要加强对救援人员的理论教育，使他们掌握基本的灾害事故处路的特点及特殊化学灾害事故的处路措施，注意事项，相关参数，从而在突出事件中做到心中有数，不盲目行动,避免造成灾害事故的扩大和更多的人员伤亡。最后，要强化个人自身在处络过程中的防护，确保安全有效完成任务的同时，提高救助能力。(2)加强救援队伍建设，强化专业训练。抢险救援工作技术性强，危害性大，涉及范围广，仅靠我们现有的力量是不够的，因此，我们需要逐步充实力量，掌握更多的科学知识和专业技能，增强个人防护能力，并要着眼各类灾害事故的发展趋势，加强针对性的训练和应用性训练。通过不断的专业训练和模拟演练，使救援队伍掌握各种灾害事故的处路程度和战术方法，全面提高队伍的战斗能力，充分发挥其作用，使他们能更好地承担救援任务。(3)加快救援队伍装备的配备。装备决定着救援队伍的整体作战能力。抢险救援工作要求具有一批技术性能好，科技含量高的装备，以适应日益发展的抢险救援工作需要。山金矿业有限公司 -57- 昌邑矿业有限公司该牢固树立“养兵千日，用兵千日”的思想，保持良好的战斗状态，提高快速反应能力。首先，要制定车辆、器材装备的维护、保养、检查和管理制度坚持每天对车辆性能、器材放辂进行一次例行检查、维护，保证器材装备完整好用。其次，确保人员在岗在位，认真落实好等级战备制度，保证在处谿各类灾害事故时，随时拉得出，用得上，打得赢，救得下，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。8附则有关应急部门、机构或人员的联系方式（见综合预案）币:要物资装备的名录或清单的联系电话（见综合预案）山金矿业有限公司 -58- 昌邑矿业有限公司第2010版编号：B-SJ-CY-04第2010版山东黄金集团昌邑矿业有限公司提升运输事故专项应急预案

2010——22颁布昌邑矿业有限公司山东黄金集团昌邑矿业有限公司昌邑矿业有限公司山金矿业有限公司 -59-目录TOC\o"1-5"\h\z.提升运输事故类型和危害程度分析 612应急处筠基本原则 613提升运输应急救援组织机构与职责 62提升运输应急救援组织机构 624预防与预警 63危险源监控 63预警行动 635信息报告程序 636应急处络 63应急分级 63响应程序 63:谿措施— 637现场处谿方案的主要7现场处谿方案的主要 -60-昌邑矿业有限公司1、事故类型和危害程度分析提升运输伤害包括竖井提升和斜井提升过程中发生的事故。竖井提升过程中可能发生的伤害事故，其形式主要有过卷、过放、钢丝绳破断、坠罐等，事故一旦发生，可能造成重大人员伤亡事故，是矿山危险源之一。斜井运输的主要伤害形式是跑车事故，发生跑车事故将会造成井筒-61-昌邑矿业有限公司负责事件应急管理和应急处路工作。(3)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主和决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。(4)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对提升运