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第六章工程造价管理概论第一节工程建设概述建筑工程设备及工器具购置安装工程工程建设其他工作一、工程建设的概念工程建设是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动。凡是固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及与之相关的活动均称为工程建设。二、工程建设的内容三、建设项目及其分类(一)建设项目的概念:通常将工程建设项目简称为建设项目。它是指按照一个总体设计进行施工的、可以形成生产能力或使用价值的一个或几个单项工程的总体,一般在行政上实行统一管理,经济上实行统一核算。(二)按建设项目的建设性质分类:基本建设、更新改造基本建设包括:新建项目:新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计,经扩大规模后,其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。扩建项目:为扩大原有主要产品的生产能力或效益,增加新产品生产能力,在原有固定资产的基础上,兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。恢复项目:又叫重建项目,是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。迁建项目:是指原有企业或事业单位,由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。更新改造项目:为了提高生产效益,改进产品质量或产品方向,对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目,或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程项目。我国基本建设程序包括以下六个阶段:项目建议书阶段(规划阶段),可行性研究报告阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段四、基本建设程序基本建设程序必须遵循的客观规律(1)含义项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体具体项目的建议文件。(2)作用推荐作用,是基本建设的最初阶段工作,是投资决策前对拟建项目的轮廓设想,主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。1984年国家计委明确规定,所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后,并不表明项目正式成立,只是反映国家同意该项目进行下一步工作。——可行性研究1.项目建议书阶段2.可行性研究阶段(1)含义可行性研究是采用技术、经济理论,对建设项目进行论证。主要有:技术上是否先进、实用、可靠;经济上是否合理;财务上是否盈利;(2)目的①为建设项目能否成立和为审批提供依据。②减少项目决策的盲目性,使建设项目的确定具有科学性。3.设计阶段设计是对建设项目实施的计划与安排,决定建设项目的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。建设单位持批准的《设计任务书》和规划部门核发的《建筑设计条件通知单》即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。根据不同的建设项目,设计采用不同的阶段一般项目采用两阶段设计,即:初步设计和施工图设计。对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计,即初步设计、技术设计和施工图设计。施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有:①建筑平立剖面图。②建筑详图。③结构布置图和结构详图。④各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。4.工程招投标阶段
建筑安装工程的招标是指建设单位(发包单位或甲方)根据拟建工程项目内容、工期和质量等要求及其现有的技术经济条件,通过公开或非公开的方式邀请施工单位(承包单位或乙方)参加承包建设任务的竞争,以便择优选定承包单位的活动。
投标是指施工单位经过招标人审查获得投标资格后,以同意发包单位招标文件所提出的条件为前提,进行广泛的市场调查,结合企业自身的能力,在规定的期限内,向招标人填写投标书,通过投标竞争而获得工程施工任务权的过程。5.建设设实施施阶段段建设实实施阶阶段是是按照照计划划、设设计文文件,,编制制施工工组织织设计计进行行施工工,将将建设设项目目的设设计变变成可可供人人们进进行生生产和和生活活活动动的建建筑物物、构构筑物物等固固定资资产。。工程实实施过过程中中,要要按照照合理理的施施工顺顺序组组织施施工,,确保保工程程质量量。6.竣工工验收收阶段段列入固固定资资产投投资计计划的的建设设项目目或单单项工工程,,按照照批准准的设设计文文件所所规定定的内内容和和要求求全部部建成成,具具备投投产和和使用用条件件,不不论新新建、、改建建、扩扩建和和迁建建性质质,都都要及及时组组织验验收,,并办办理固固定资资产交交付使使用的的转帐帐手续续。四、基基本建建设程程序基本建建设程程序必须遵遵循的的客观观规律律中长期期发展展规划划可行性性研究究设计任任务书书初步设设计技术设设计施工图图设计计招标与与投标标实施规规划工程施施工竣工验验收第二节节工工程程造价价概述述土木工工程::公路路工程程、桥桥梁工工程、、水利利工程程等市政工工程::燃气气工程程、给给水工工程、、排水水工程程、园园林绿绿化工工程等等建筑安安装工工程::工业业建筑筑与厂厂房、、住宅宅建筑筑、公公共建建筑等等一、建建筑产产品的的分类类(一))、按按建筑筑产品品的对对象分分类建设项项目单项工工程单位工工程(二))、按按工程程建设设项目目的组组成分分类分部工工程分项工工程建设项项目((某大大学新新校区区)单项工程1(图书馆)单项工程2(教学楼)单项工程3(***)建筑工程设备及其安装工程单位工程240墙365墙子项工程***墙分部工程土石方工程砌体工程钢筋及砼工程门窗工程建筑装饰装修防水工程**工程分部工程砖墙毛石墙**墙分项工程案例2砼结构钢砼结构砌体结构钢结构木结构网架和索膜结构子分部工程单位工工程子单位工程1子单位工程2分部工程地基基础主体结构建筑装饰装修建筑屋面给排水及采暖建筑电气智能建筑通风与空调电梯模板钢筋砼预应力现浇结构装配式结构分项工程案例3二、工工程造造价的的特点点单价性性计价价多次性性计价价按工程程构成成的分分部组组成计计价工程计计价的的动态态性多次性性计价价中长期期发展展规划划可行性性研究究设计任任务书书初步设设计技术设设计施工图图设计计招标与与投标标实施规规划工程施施工竣工验验收投资估估算设计概概算修正概概算施工图图预算算标底与与报价价施工预预算工程结结算竣工决决算建设项项目((某大大学新新校区区)单项工程1(图书馆)单项工程2(教学楼)单项工程3(***)建筑工程设备及其安装工程单位工程240墙365墙子项工程***墙分部工程土石方工程砌体工程钢筋及砼工程门窗工程建筑装饰装修防水工程**工程分部工程砖墙毛石墙**墙分项工程按工程程构成成的分分部组组成计计价工程计计价动动态态性工程变变更::修改改设计计设备、、材料料价格格变动动利率工资标标准、、规费费变动动等第三节节工工程造造价管管理概概述针对建建设项项目的的建设设过程程中,,全过过程、、全方方位、、多层层次的的运用用技术术、经经济及及法律律等手手段,,通过过对建建设项项目工工程造造价的的预测测、优优化、、控制制、分分析、、监督督等,,以获获得资资源的的最优优配置置和建建设项项目最最大的的投资资收益益一、工工程造造价管管理的的概念念二、工工程造造价的的分类类及作作用投资估估算设计概概算修正概概算施工图图预算算施工预预算工程结结算竣工决决算施工准准备阶阶段设计计阶阶段段施工图图预算算和施施工预预算设计概概算工程造造价编编制的的顺序序项目目建建设设的的全全过过程程费费用用管管理理决策策阶阶段段投资估估算施工阶阶段工程结结算和和竣工工决算算投资估估算项目建建议书书或可可行性性研究究阶段段编制依依据::估算指指标概算指指标工程预预决算算资料料建设单单位确定建建设项项目的的投资资总额额设计计概概算算初步步设设计计阶阶段段设计计单单位位确定定总总投投资资的的依依据据编制制基基本本建建设设计计划划的的依依据据三算算对对比比的的基基础础编制制依依据据::初步步设设计计图图纸纸概算算定定额额或或指指标标设备备预预算算价价格格各项项费费用用的的定定额额或或取取费费标标准准建设设地地区区的的资资料料修正正概概算算技术术设设计计阶阶段段设计计单单位位确定定总总投投资资的的依依据据编制制基基本本建建设设计计划划的的依依据据三算算对对比比的的基基础础编制制依依据据::设计计图图纸纸概算算定定额额或或指指标标设备备预预算算价价格格各项项费费用用的的定定额额或或取取费费标标准准建设设地地区区的的资资料料施工工图图预预算算施工工图图设设计计完完成成,,单单位位工工程程开开工工之之前前编编写写编制制依依据据::施工工图图纸纸施工工组组织织设设计计预算算定定额额各项项费费用用取取费费标标准准建设设地地区区的的自自然然技技术术经经济济条条件件施工工单单位位确定定预预算算造造价价的的文文件件,,签签订订施施工工合合同同的的依依据据建设设单单位位编制制标标底底的的依依据据施工工预预算算施工工阶阶段段编制制依依据据::施工工图图计计算算的的分分项项工工程程量量施工工定定额额单位位工工程程施施工工组组织织设设计计施工工单单位位编制制施施工工作作业业计计划划的的依依据据签发发施施工工任任务务单单,,考考核核用用工工单单位位的的依依据据实行行按按劳劳分分配配,,进进行行““两两算算””对对比比的的依依据据工程程结结算算单项项工工程程、、单单位位工工程程、、分分部部工工程程或或分分项项工工程程完完工工并并经经有有关关部部门门验验收收编制制依依据据::施工工时时现现场场实实际际情情况况纪纪录录设计计变变更更通通知知书书现场场签签证证预算算定定额额材料料预预算算价价格格和和各各项项费费用用取取费费标标准准施工工单单位位施工工企企业业取取得得货货币币收收入入,,补补偿偿资资金金耗耗费费的的依依据据进行行成成本本控控制制和和分分析析的的依依据据竣工工决决算算竣工工验验收收阶阶段段编制制依依据据
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