最新江苏省2014年建设工程费用定额宣贯讲义（定额变化）

江苏省建设工程费用定额（2014年）简介江苏省建设工程造价管理总站二○一四年七月11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站主要内容Ⅰ、概述

Ⅱ、定额变化情况11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站Ⅰ、概述一、编制目的为了规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价。二、修订原则1、费用项目设置和组成划分尽量采用《建设工程工程量清单计价规范》（2013版）和《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）的规定；并对规定不明确的部分，加以细化。2、对09版建设工程费用定额执行中经常发生争议的规定进行明确或调整，对专业之间的交叉部分予以补充说明，对部分费率进行调整。3、尽量保持费率水平与09费用定额相当。4、09费用定额的相关补充规定内容调整后并入。11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站三、编制依据1、《中华人民共和国社会保险法》；2、《中华人民共和国建筑法》；3、《建设工程质量管理条例》；4、国家发改委、财政部等9部委《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（第56号令）；5、国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1990年第1号令）及其解释；6、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；7、《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）；8、财政部、国家安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》[财企（2012）16号]；9、财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综[2010]98号）。10、有关部门及单位人员座谈讨论意见。11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站四、适用范围适用於我省行政区域范围内新建、扩建和改建的建筑与装饰、安装、市政、仿古建筑及园林绿化、房屋修缮、城市轨道交通、单独加固等工程。与2013版工程量清单计价、计算规范，我省2014版建筑与装饰、安装、市政工程计价定额，现行仿古建筑与园林绿化、房屋修缮、城市轨道交通、抗震加固等工程计价表等配套使用。11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站五、定额作用1、是编制设计概算、施工图预（结）算、最高投标限价（招标控制价)、标底以及调解处理工程造价纠纷的依据；2、是确定投标价、工程结算审核的指导；3、是企业内部核算和制订企业定额的参考。11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站六、费用定额组成一、总则二、建设工程费用的组成三、工程类别的划分（一）建筑工程类别划分及说明（二）单独装饰工程类别划分及说明（三）安装工程类别划分及说明（四）市政工程类别划分及说明（五）仿古建筑及园林绿化工程类别划分及说明（六）房屋修缮工程类别划分及说明（七）城市轨道交通工程类别划分及说明（八）各专业工程交叉时的类别划分及说明四、工程费用取费标准及有关规定（一）企业管理费、利润取费标准及规定（二）措施项目取费标准及规定（三）其他项目取费标准及规定（四）规费取费标准及有关规定（五）税金计算标准及有关规定五、工程造价计算程序11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站七、工程造价费用组成1、分部分项工程费2、措施项目费3、其他项目费4、规费5、税金。其中，安全文明施工措施费、规费和税金为不可竞争费，应按规定标准计取。11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站八、承包方式1、包工包料：是施工企业承包工程用工、材料、机械的方式。2、包工不包料：适用于施工企业只承包工程用工的工程。施工企业自带施工机械和周转材料的工程按包工包料标准执行。3、点工：不能作为独立的工程承包方式，只适用于在建设工程中由于各种因素所造成的损失、清理等不在定额范围内的用工。4、包工不包料、点工的临时设施应由建设单位（发包人）提供。11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站九、执行时间原则上应与2013版计价与计算规范的贯彻实施、2014版建筑与装饰工程、安装工程、市政工程计价定额的执行时间保持一致。11/17/2022江苏省建设工程造价管理总站Ⅱ、费费用用定定额额变变化化情情况况11/15/2022江苏苏省省建建设设工工程程造造价价管管理理总总站站一、、费费用用项项目目与与构构成成变变化化（一一））人人工工费费1、人人工工费费构构成成按按国国家家统统计计局局《关于于工工资资总总额额组组成成的的规规定定》重新新定定义义，，内内容容包包括括：：（1）计计时时工工资资或或计计件件工工资资；；（2）奖奖金金；；（3）津津贴贴补补贴贴；；（4）加加班班加加点点工工资资；；（5）特特殊殊情情况况下下支支付付的的工工资资。。其中中：：计计时时工工资资或或计计件件工工资资与与““基基本本工工资资””基基本本一一致致；；津津贴贴补补贴贴与与““工工资资性性津津贴贴””相相近近；；特特殊殊情情况况下下支支付付的的工工资资比比““生生产产工工人人辅辅助助工工资资””更更适适用用；；新新增增奖奖金金和和加加班班加加点点工工资资更更接接近近实实际际。。因因为为加加班班加加点点完完成成的的施施工工任任务务，，其其中中的的人人工工支支出出应应列列入入人人工工费费。。2、““职职工工福福利利费费、、生生产产工工人人劳劳动动保保护护费费””移移入入企企业业管管理理费费。。11/15/2022江苏省建建设工程程造价管管理总站站（二）材材料费1、材料费费定义中中增加““工程设设备费””，依据据国家发发改委等等9部委56号令中通通用合同同条款的的规定，，解决工工程设备备在建安安工程费费用中规规定不明明确的问问题。但但此处的的工程设设备仅是是建筑工工程设备备，不包包括生产产性工程程设备。。具体划划分规则则见《建设工程程计价设设备材料料划分标标准》（GB/T50531-2009）。明确确由建设设单位提提供的建建筑设备备，其设设备费用用不作为为计取税税金的基基数。2、材料费费定义中中删除““构成工工程实体体”。因因为措施施项目中中也有材材料，同同时13清单规范范不再以以是否构构成工程程实体来来划分分分部分项项工程费费和措施施项目费费。11/15/2022江苏省建建设工程程造价管管理总站站3．材料费费定义中中增加了了“成品品”，因因门窗等等目前很很少现场场制作，，为成品品购置。。4．材料原原价定义义为：材材料、工工程设备备的出厂厂价格或或商家供供应价格格。5．工程设设备定义义为：构构成或计计划构成成永久工工程一部部分的机机电设备备、金属属结构设设备、仪仪器装置置及其他他类似的的设备和和装置。。与国家家发改委委等9部委56号令一致致。6．检验试试验费从从材料费费中移入入企业管管理费，，按照《建设工程程质量管管理条例例》规定，施施工企业业在施工工过程中中的检验验试验不不只是材材料检测测，名称称从“材材料检验验试验费费”调整整为“检检验试验验费”。。根据44号文，将将其列入入企业管管理费，，并明确确了不包包含第三三方检测测费用。。11/15/2022江苏省建建设工程程造价管管理总站站（三）施施工机具具使用费费1．将“施施工机械械使用费费”更名名为“施施工机具具使用费费”，内内容中增增加应增增加的仪仪器仪表表使用费费。2.明确了机机械安拆拆费及场场外运费费中不包包括“大大型机械械进出场场及安拆拆费”，，另按措措施项目目费中的的“大型型机械进进出场及及安拆费费”执行行。3．根据规规定，取取消养路路费。该该部分费费用作为为燃油附附加税已已经包含含在燃油油价格中中。4．增加了“仪仪器仪表使用用费”的定义义。11/15/2022江苏省建设工工程造价管理理总站（四）企业管管理费1、“管理人员员工资”按国国家统计局《关于工资总额额组成的规定定》重新定义，包包括计时工资资、奖金、津津贴、补贴、、加班加点工工资和特殊情情况下支付的的工资等。2、“办公费””中增加“办办公软件、监监控、采暖、、降温”等费费用项目，删删去“用煤””。3、工具用具使使用费，增加加了测绘用具具的费用。4、“劳动保险险费补助费””和从人工费费移入的“职职工福利费””合并为“劳劳动保险和职职工福利费””并重新定义义。“职工死死亡丧葬补助助费、抚恤费费”按照《社会保险法》在基本养老保保险基金中支支付，从劳动动保险费中删删除。5、“劳动保护护费”从人工工费中移入，，增加在有碍碍身体健康的的环境中施工工的保健费用用。11/15/2022江苏省建设工工程造价管理理总站6、“检验试验验费”从措施施费中移入。。明确对幕墙墙、预制桩、、门窗等构件件要求做破坏坏性试验时，，该构件费用用不包含在检检验试验费中中，应由建设设方另行支付付。7、“职工教育育经费”按财财政部等11部委《关于企业职工工教育经费提提取与使用管管理的意见》重新进行定义义，职工教育育经费指按职职工工资总额额的规定比例例计提，企业业为职工进行行专业技术和和职业技能培培训，专业技技术人员继续续教育，职工工职业技能鉴鉴定，职业资资格认定以及及根据需要对对职工进行各各类文化教育育所发生的费费用。范围更更为广泛。8、“财务费””中增加了““提供预付款款担保、履约约担保、职工工工资支付担担保发生的费费用开支”，，考虑施工企企业实际成本本发生。9、“其他”中中增加了“投投标费、保险险费”。11/15/2022江苏省建设工工程造价管理理总站（五）规费删除了已经取取消的建筑安安全监督管理理费。（六）税金明确教育费附附加中包含地地方教育附加加。（七）分部分分项工程费1、指各专业工工程的分部分分项工程应予予列支的各项项费用，包括括人工费、材材料费、施工工机具使用费费、企业管理理费和利润。。2、专业工程指指按现行国家家计量规范划划分的房屋建建筑与装饰工工程、安装工工程、市政工工程、仿古建建筑、园林绿绿化工程、修修缮加固工程程、城市轨道道交通工程等等各类工程。。各类专业工工程的分部分分项工程划分分见现行13计算规范。11/15/2022江苏省建设工工程造价管理理总站（八）措施项项目费1、“措施项目目费”定义中中将“非工程程实体”删除除。在13计算规范执行行时，为了便便于工程计价价，基坑支护护、挖土的工工作面和放坡坡工程量已经经计入分部分分项工程费，，不能再以是是否是非工程程实体项目来来划分分部分分项工程费与与措施项目费费。措施项目费的的划分按照13规范要求，分分为有对应清清单工程量计计算规则并可可以套定额组组价的单价措措施项目费和和以费率或一一笔费用表现现的无对应清清单工程量计计算规则的以以项计价的总总价措施项目目。总价措施项目目中专业工程程项目一般都都会发生的共共性的项目为为通用总价措措施项目，部部分或个别专专业才有的项项目为专业总总价措施项目目。11/15/2022江苏省建设设工程造价价管理总站站例如：建筑筑工程两类类措施项目目分别为：：①有对应清清单工程量量计算规则则并可以套套定额组价价的单价措措施项目费费：脚手架架工程；混混凝土模板板及支架（（撑）；垂垂直运输；；超高施工工增加；大大型机械设设备进出场场及安拆；；施工排水水、降水。。②以费率或或一笔费用用表现的无无对应清单单工程量计计算规则的的以项计价价的总价措措施项目：：安全文明明施工（（含环境保保护、文明明施工、、安全施工工、绿色色施工））；夜间施施工；二次搬运；；冬雨季施工工；地地上、地下下设施；建建筑物的临临时保护设设施；已已完工程及及设备保护护费；临临时设施费费；赶工工措施费；；工程按按质论价；；特殊条条件下施工工增加费；；非夜间间施工照明明；住宅宅工程分户户验收。。11/15/2022江苏省建设设工程造价价管理总站站2、临时设施施费不同于于现行国家家计价规范范，从安全全文明施工工措施费中中单列出来来。这部分分费用与工工程具体情情况相关，，应该作为为竞争性费费用。3、不同于建建标44号文，将““工程定位位复测费””放入到管管理费中，，这部分工工作主要由由施工企业业管理人员员完成。4、“二次搬搬运费”根根据13计算规范修修改为“指指因场地条条件限制而而发生的材材料、构配配件、半成成品等一次次运输不能能到达堆放放地点，必必须进行二二次或多次次搬运所发发生的费用用。”5、措施项目目详见各类类专业工程程的现行国国家或行业业计量规范范。（九）其他他项目费组成不变，，定义文字字调整。11/15/2022江苏省建设设工程造价价管理总站站二、工程类类别的划分分（一）明确确各专业工工程中间部部分交叉项项目的类别别划分，主主要有：小小区、厂区区道路、管管沟、专业业工程中涉涉及修缮加加固等。（二）对使使用中工程程类别划分分不明确或或者不合理理的部分给给予调整。。主要有：：1、有地下室室的建筑工工程与安装装工程的类类别划分；；2、桩基工程程桩长不同同及其不同同桩类型时时的类别划划分；3、建筑物的的层数认定定；4、钢结构工工程类别；；5、市政大型型土石方的的界定；6、排水工程程类别划分分；7、园林工程程类别划分分。11/15/2022江苏省建设设工程造价价管理总站站（三）举例例1、建筑工程工工程类别的的划分说明明增加：(8)………基础钢筋混混凝土支撑撑……按建筑工程程二类标准准执行。……钢板桩按打打预制桩标标准取费。。(12)………空间可利用用的坡屋顶顶或顶楼的的跃层，当当净高超过过2.1米部分的水水平面积与与标准层建建筑面积相相比达到50%以上时应计计算层数。。底层车库库（不包括括地下或半半地下车库库）在设计计室外地面面以上部分分不小于2.2米时，应计计算层数。。(13)基槽坑回填填砂、灰土土、碎石工工程量不执执行大型土土石方工程程，按相应应的主体建建筑工程类类别标准执执行。(17)多栋建筑物物下有连通通的地下室室时，地上上建筑物的的工程类别别同有地下下室的建筑筑物；其地地下室部分分的工程类类别同单独独地下室工工程。11/15/2022江苏苏省省建建设设工工程程造造价价管管理理总总站站(18)桩基基工工程程类类别别有有不不同同桩桩长长时时，，按按照照超超过过30%根数数的的设设计计最最大大桩桩长长为为准准。。同同一一单单位位工工程程内内有有不不同同类类型型的的桩桩时时，，应应分分别别计计算算。。(19)施工工现现场场完完成成加加工工制制作作的的钢钢结结构构工工程程费费用用标标准准按按照照建建筑筑工工程程执执行行。。(20)加工厂完成制制作，到施工工现场安装的的钢结构工程程（包括网架架屋面），安安全文明施工工措施费按单单独发包的构构件吊装标准准执行。加工工厂为施工企企业自有的，，钢结构除安安全文明施工工措施费外，，其他费用标标准按建筑工工程执行。钢钢结构为企业业成品购入的的，钢结构以以成品预算价价格计入材料料费，费用标标准按照单独独发包的构件件吊装工程执执行。修改：(10)与建筑物配套套的零星项目目，如化粪池池、检查井、、围墙……均按三类标准准执行。11/15/2022江苏省建设工工程造价管理理总站2、安装工程工程类别的划划分增加：一类工程（5）建筑物使用通通风面积在15000㎡㎡以上的通风工工程。二类工程（6）建筑物使用通通风面积在15000㎡㎡以内，5000㎡以上的通风工工程。（8）……建筑面积在10000㎡㎡以上建筑的水水电安装工程程。修改：二类工程（2）除一类范围围以外且在400v（原为380v）以上的电缆缆敷设工程。。工程类别的划划分说明增加加(4)多栋建筑物下下有连通的地地下室或单独独地下室工程程，地下室部部分水电安装装按二类标准准取费，如地地下室建筑面面积≥10000m2，则地下室部部分水电安装装按一类标准准取费。(5)楼宇亮化、室室外泛光照明明工程按照安安装工程三类类取费。11/15/2022江苏省建设工工程造价管理理总站三、费用标准准（一）管理费费和利润费率率维持09标准不调整。。明确了仿古建建筑及园林工工程中的大型型土石方的管管理费和利润润费率同建筑筑工程。分别提高了市市政工程与降降低了地铁工工程大型土石石方的管理费费和利润费率率11/15/2022江苏省建设工工程造价管理理总站市政工程企业业管理费和利利润取费标准准表表4-4序号项目名称计算基础企业管理费费率(％)利润率(％)一类工程二类工程三类工程五大型土石方工程人工费+施工机具使用费6（5）4（3）城市轨道交通通工程企业管管理费和利润润取费标准表表4-7序号项目名称计算基础企业管理费率（%）利润率（%）七大型土石方工程一人工费+施工机具使用费8（9）5（6）大型土石方工程二人工费+施工机具使用费13（15）6（8）11/15/2022江苏省建设工工程造价管理理总站（二）措施项项目费中总价价措施项目取取费基础根据据44号文为：分部部分项工程费费+单价措施项目目费-工程设备费。。（三）根据13计算规范，增增加了非夜间间施工照明费费用，只在特特定条件下计计取。注：1.在计取非夜间间施工照明费费时，建筑工工程、仿古工工程、修缮土土建部分仅地地下室（地宫宫）部分可计计取；单独装装饰、安装工工程、园林绿绿化工程、修修缮安装部分分仅特殊施工工部位内施工工项目可计取取。2.在计取住宅分分户验收时，，大型土石方方工程、桩基基工程和地下下室部分不计计入计费基础础。11/15/2022江苏省省建设设工程程造价价管理理总站站11/15/2022江苏省省建设设工程程造价价管理理总站站（四））安全全文明明施工工措施施费根根据我我省省省市级级文明明工地地管理理方式式的变变化而而调整整。取取消现现场考考评，，考评评费调调入到到基本本费中中。奖奖励费费根据据今后后标化化工地地的创创建要要求，，调整整为省省、市市标化化工地地奖励励费。。注：1.对于开开展市市级建建筑安安全文文明施施工标标准化化示范范工地地创建建活动动的地地区，，市级级标化化增加加费按按照省省级费费率乘乘以0.7系数执执行。。2.建筑工工程中中的钢钢结构构工程程，钢钢结构构为施施工企企业成成品购购入或或加工工厂完完成制制作，，到施施工现现场安安装的的，安安全文文明施施工措措施费费率标标准按按单独独发包包的构构件吊吊装工工程执执行。。3.大型土土石方方工程程适用用各专专业中中达到到大型型土石石方标标准的的单位位工程程。（五））整体体费率率与09标准相相当。。11/15/2022江苏省省建设设工程程造价价管理理总站站安全文文明施施工措措施费费取费费标准准表表4-9新费用标准原费用标准（%）工程名称计费基础基本费率（%）省级标化增加费（%）基本费考评费奖励费建筑工程建筑工程分部分项工程费+单价措施项目费-工程设备费3.00.72.21.10.4/0.7单独构件吊装1.4—0.850.5—打预制桩/制作兼打桩1.3/1.80.3/0.40.90.50.2/0.4单独装饰工程1.60.40.90.50.2/0.4安装工程1.40.30.80.40.2/0.4市政工程通用项目、道路、排水工程1.40.41.10.60.2/0.411/15/2022江苏省省建设设工程程造价价管理理总站站安全文文明施施工措措施费费取费费标准准表(续）表4-9工程名称新费用标准原费用标准