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不可否认，江南制造局、金陵机器制造局、天津制造局等大型近代化军事工业企业的建立，其根本目的是维护封建统治，然而，它们在抵御列强侵略中发挥的作用也不能忽略。

金陵机器制造局于1865年6月兴工，1866年8月竣工，12月苏州洋炮局移入，直隶州知州刘佐禹担任金陵机器制造局的第一任总办，李鸿章于9月奏请给英人马格里三品顶戴、道员虚衔以资奖励，聘为督办。设机器厂、翻砂厂、熟铁厂和木作厂，制造开花炮弹、抬枪和铜帽等产品。投产时共计有员工兵夫约400人。

1869年，宁局（金陵机器制造局的简称）已能制造多种口径前膛炮、炮弹以及炮车和枪弹。

1870年7月，在通济门外神木庵旧址兴建火箭分局。金陵机器制造局造水雷数十座，洋式火箭1000支。制造出三尺喷筒，用火药发射的火箭有1000支。

1871年9月，在通济门外九龙桥兴建火药局。

1873年，马格里受命赴欧洲，于1874年从英国、德国和瑞士购回一批机器，这是金陵制造局建成后的第一次扩展。这批设备的安装使用，使宁局的制造能力提高一步，为后来的发展奠定了基础。

金陵机器制造局名义上是清廷委派两江总督经营，实际上由英人马格里执掌局务，企业带有很强的买办性。马格里早年从事军医，并不精通制造技术。因筹备江防需要，1874年在南京郊外建立乌龙山机器局，由金陵机器制造局监造的68磅子大炮，1875年1月在大沽炮台试放时，有2门炮身炸裂，当场炸死士兵7人，马格里试放南炮台的1门同样爆炸。因马格里不愿认错，李鸿章将其撤职。

自1860年起，洋务军工企业的技术就不停突破。

1879年2月，乌龙山机器局并入金陵机器制造局。当时有机器3厂，翻砂、熟铁、木作各2厂。接收后，由金陵机器制造局承受江防炮臺军火制造任务。

洋务派领袖多经历残酷战争，对枪炮的生产自是无比重视，不但大力聘请外国工程技术人员，不惜血本引进外国先进机器设备，对于世界军火的新技术，也是一直紧跟不舍。自1860年起，洋务军工企业的技术就不停突破。

1881年7月，宁局仿制成功美式加特林机关炮（亦称十门连珠格林炮）。1884年5月，仿制成功德国克鲁森式37毫2磅子后膛炮和美式诺登飞多管排列机枪（亦称四门神机连珠炮）。至此，宁局已既可生产劈山炮、24磅子生铁开花炮、12磅子来福铜炮等前膛炮，亦可生产山炮、十门连珠格林炮、四门神机连珠炮等后膛枪炮，并能配套生产炮弹和炮架。

宁局的产品除供给南洋、北洋各防营使用外，还接受各省防营订货。宁局高素质的产业工人，完全可以自己操作生产，不需要任何西方技术人员干预，熟练的技术能力，超乎西方人的预料。强大的晚清军工产业技术，确实给清军提供了可靠的火力支持。

金陵机器总局下属的各分厂分局中，以洋火药局的规模为最大。开设此洋火药局的目的，是上海制造局所制造火药不敷需要，每年需从外洋购入，价值昂贵而且经常不能及时运到。两江总督刘坤一深感军火关系紧要，不可永远仰给于外人，188

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