产业园核心区控制性详细规划环境影响分析报告书

III类标准的要求。4.3.3地下水环境质量现状调查与评价核心区监测引用辽宁北方环境检测技术有限公司于2015年11月5日~6日对该区域的监测数据，监测点位具体位置见图4-1。（1）监测点位监测点位为1#核心区中心、2#赵贝卜村、3#尚屯村，水深10~13m。（2）监测时刻2015年11月5日~6日。（3）监测因子地下水监测因子为pH、高锰酸盐指数、硫酸盐、NH3-N、氯化物、六价铬、镍。（4）分析方法核心区地下水监测因子的分析方法见表4-8。表4-8监测因子分析方法序号分析项目分析方法检出限1pH值水质pH的测定玻璃电极法GB6920-19860.01（无量纲）2高锰酸盐指数水质高锰酸盐指数的测定GB/T11892-19890.5mg/L3氨氮水质氨氮的测定水杨酸分光光度法HJ536-20090.01mg/L4氯化物水质无机阴离子的测定离子色谱法HJ/T84-20010.02mg/L5硫酸盐0.07mg/L6六价铬水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法GB/T7467-19870.004mg/L7镍水质镍的测定火焰原子汲取分光光度法GB/T11912-19890.02mg/L（5）评价方法各项评价采纳单因子标准指数法，其计算式如下：Sij=Cij/Csj（4-5）其中，Sij—单项水质参数i在第j点的标准指数；Cij—污染物i在监测点j的浓度，mg/L；Csj—水质参数i的地面水水质标准，mg/L。pH的标准指数SpHj：SpHj=（7.0-pHj）/（7.0-pHsd）pHj≤7.0（4-6）SpHj=（pHj-7.0）/（pHsu-7.0）pHj>7.0（4-7）其中，pHj—pH实测值；pHsd—地面水水质标准中规定的pH值下限；pHsu—地面水水质标准中规定的pH值上限。（6）监测统计结果监测结果及评价结果见表4-9。表4-9地下水现状监测单位：mg/L（pH无量纲）点位监测时刻项目pH高锰酸盐指数NH3-N氯化物硫酸盐六价铬镍1#核心区中心2015年11月5日Cij8.530.70.2020.419.7＜0.004＜0.02Sij1.020.2331.00.0820.0790.080.4超标倍数0.02000000超标率%1000000002015年11月6日Cij8.540.70.2220.120.0＜0.004＜0.02Sij1.0270.2331.10.0800.080.080.4超标倍数0.02700.10000超标率%100010000002#赵贝卜村2015年11月5日Cij8.071.20.6597.1101＜0.004＜0.02Sij0.7880.4040.080.4超标倍数002.250000超标率%0010000002015年11月6日Cij8.051.10.6396.5100＜0.004＜0.02Sij0.70.3673.150.3860.40.080.4超标倍数002.150000超标率%0010000003#尚屯村2015年11月5日Cij8.091.00.4959.444.4＜0.004＜0.02Sij0.7270.3332.450.2380.1780.080.4超标倍数001.450000超标率%0010000002015年11月6日Cij8.081.00.4759.145.0＜0.004＜0.02Sij0.720.3332.350.2360.180.080.4超标倍数001.350000超标率%001000000评价标准6.5-8.5≤3.0≤0.2≤250≤250≤0.05≤0.05由表4-9可知，上述监测因子中片区中心pH超标，超标倍数为0.02和0.027倍，超标缘故为土壤成碱性；三个监测点氨氮超标，分不超标0.1倍、2.25倍、2.15倍、1.45倍、1.35倍，要紧是因为该地区农业施肥所致地下水氨氮超标，其他各项水质指标的监测值均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准的要。4.3.4声环境质量现状监测与评价核心区监测引用辽宁北方环境检测技术有限公司，于2015年11月5日~6日对尚屯村的监测数据，并于2016年11月9日~10日对核心区规划范围内的厂界四周的监测数据，监测点位见图4-1。（1）监测点位、监测仪器本次噪声调查在规划核心区厂界四周各布设一个点位，在尚屯村布设一个监测点位，共布设5个监测点位。监测仪器：使用多功能声级计进行测量。（2）监测时刻、频率每一监测点位监测两次，昼间夜间各一次，监测时刻为2015年11月5日~6日和2016年11月9日~10日。监测等效连续A声级和统计声级。（3）监测方法、评价标准监测方法按照《环境监测技术规范》的有关要求进行；评价标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）。其中区域厂界四周执行（GB3096-2008）2类标准：昼间60dB（A）、夜间50dB（A）；尚屯村执行（GB3096-2008）1类标准：昼间55dB（A）、夜间45dB（A）。（4）监测结果统计分析方法采纳等效声级Leq进行评价，等效声级Leq的计算方法如下：Leq=10Lg（1/N）（3-8）其中，Leq—等效声级，dB（A）；Li—等间隔时刻t时读取的声级值，dB（A）；N—读取声级值的总个数。（5）噪声评价结果噪声监测与评价结果见表4-10。表4-10噪声监测结果单位：dB（A）监测点位置日期时刻监测结果Leq〔dB（A）〕标准〔dB（A）〕昼间超标值夜间超标值厂界北侧2016.11.9昼间45.7昼间60夜间5000夜间42.1002016.11.10昼间46.200夜间42.700厂界西侧2016.11.9昼间46.4昼间60夜间5000厂界北侧夜间41.700厂界北侧2016.11.10昼间46.700厂界北侧夜间42.300厂界南侧2016.11.9昼间47.2昼间60夜间5000厂界北侧夜间42.400厂界北侧2016.11.10昼间47.700厂界北侧夜间43.200厂界东侧2016.11.9昼间53.4昼间60夜间5000夜间47.2002016.11.10昼间52.900夜间48.100尚屯村2015.11.5昼间48.2昼间55夜间4500夜间37.6002015.11.6昼间47.900夜间38.300由表4-10可见，在监测时刻内，片区中心各个点位的噪声监测结果均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类的要求、尚屯村满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类的要求。4.3.5环境土壤质量现状监测与评价核心区引用辽宁北方环境检测技术有限公司于2015年11月5日对该区域的监测数据，监测点位具体位置见图4-1。（1）监测点位在核心区中心布设1个监测点位。（2）监测因子、时刻与频率监测项目为：pH、石油类、铜、锌、铅、镉、镍、铬、砷、汞。（3）监测分析方法土壤采样及监测技术规范方法按照《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）进行。监测项目分析方法见表4-11。表4-11土壤监测项目分析方法单位：mg/kg检测项目分析方法方法检出限pH玻璃电极法《土壤元素的近代分析方法》中国环境监测总站（1992年）第六章6.100.01（无量纲）石油类红外分光光度法全国土壤污染状况调查《样品分析测试技术规定》国家环境爱护总局（2006年）4-54.6mg/kg铜土壤质量铜、锌的测定火焰原子汲取分光光度法GB/T17138-19975mg/kg锌15mg/kg铅土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子汲取分光光度法GB/T17141-19970.3mg/kg镉0.05mg/kg镍\o"土壤质量"\t"C:\\Documents%20and%20Settings\\Administrator\\桌面\\blank"土壤质量镍的测定火焰原子汲取分光光度法GB/T17139-199710mg/kg铬土壤质量总铬的测定火焰原子汲取分光光度法HJ491-200910mg/kg砷土壤质量总汞、总砷、总铅的测定原子荧光法GB/T22105.2-20080.01mg/kg汞原子荧光法GB/T22105.1-20080.002mg/kg（4）土壤评价结果土壤环境质量现状监测结果见表4-12。表4-12土壤现状监测结果单位：mg/kg（pH除外）点位检测项目pH值镉汞砷铜铅铬锌镍石油类片区中心7.84＜0.050.0060.66289.1＜1055237.6标准>7.5≤0.60≤1.0≤25≤100≤350≤250≤300≤60≤300最大超标倍数-000000000由土壤环境质量现状监测结果能够看出：区域土壤各项指标均满足国家《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准要求，石油类满足“六五”国家《土壤环境含量研究》提出的建议标准300mg/kg，因此，项目所在区域土壤环境质量状况良好。5评价指标与环境阻碍识不5.1评价指标的建立针对区域规划的专门性以环境阻碍识不为基础，结合规划及环境背景调查情况、规划涉及的区域环境爱护目标，并借鉴国内外的研究成果，考虑可定量数据的猎取，同时依照核心区的性质和环境阻碍程度，确定本次规划环评的评价指标体系，详见表5-1。表5-1规划评价指标体系环境主题环境目标评价指标单位产业进展水平和经济效益指标通过规划促进经济进展生产总值万元规模化企业清洁生产水平——规模化企业通过ISO-14000认证比例%污染操纵及环境质量操纵区域水环境污染、维持和改善地表水和地下水水质及水生环境；操纵大气污染，爱护大气环境；实现固体废物减量化、资源化；危险废物托付相关资质单位处置；爱护当地生态环境污水处理与达标排放率%中水回用率%工业用水重复利用率%大气环境质量达标率%废气排放达标率%噪声达标区域覆盖率%生活垃圾无害化处理率%工业固体废物综合利用率%危险废物安全处置率%公共设施进展提高配套设施水平，为区域更好进展提供基础支撑公共绿地面积比例%环境与经济协调进展以环境优化经济进展单位GDP能耗/tce/万元单位GDP水耗t/万元GDP单位GDP废水排放量t/万元GDP单位GDPCOD排放量kg/万元单位GDP氨氮排放量kg/万元5.2环境阻碍识不依照规划提出的规划方案，基于法库县资源、生态、环境质量现状特征，从大气、地表水、地下水、土壤、噪声、固体废物、资源、能源、生态系统、景观绿地等10个方面，分析规划方案对自然资源、生态环境和生活质量可能产生阻碍的方式、途径以及强度，在此基础上对规划方案实施可能导致的环境阻碍进行识不和筛选。本规划的环境阻碍矩阵清单见表5-2。表5-2规划环境阻碍矩阵清单规划内容土地资源能源水资源环境空气质量水环境质量环境噪声固体废弃物生态系统景观绿地地表水文和水质地下水文和水质规模人口+1s+2r+1r+1r体系规划产业市政公用设施规划给水净水厂+2r+1r排水+2r+1r+2s+1r+1r+1s电力+2r燃气+3s+2s供热+1s+2s环卫+1s+1s+1s+1s+2s爱护+1s+1s+3s+3s+3s+3s+3s+3s+3s+3s+1s+1s+3s+3s+3s+3s+3s+3s+3s+3s5.3规划的社会经济阻碍分析5.3.1沈阳市经济进展现状沈阳是东北地区最大的中心都市，是正在建设中的沈阳经济区（沈阳都市圈）的核心都市。地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，工业门类齐全，具有重要的战略地位。沈阳是建国初期国家重点建设起来的以装备制造业为主的全国重工业基地之一。通过几十年的进展，沈阳的工业门类已达到142个，到2013年为止规模以上工业企业4000多家，地区生产总值7000多亿元。2015年，沈阳地区生产总值（GDP）7280.5亿元，按可比价计算，比上年增长3.5%。其中，第一产业增加值341.4亿元，增长3.5%；第二产业增加值3499亿元，增长0.9%；第三产业增加值3440.1亿元，增长6.3%。第一产业增加值占GDP的比重为4.7%，第二产业增加值比重为48.1%，第三产业增加值比重为47.2%。按常住人口计算，人均GDP为87833元，增长3.2%。2015年，沈阳一般公共预算收入606.2亿元，比上年下降22.8%，其中各项税收492.4亿元，下降19.3%。在各项税收中，增值税79.4亿元，下降6.8%；营业税146.5亿元，下降11.1%；企业所得税77.2亿元，下降7.6%；个人所得税23.3亿元，增长8.8%；土地增值税20.4亿元，下降69.0%；耕地占用税7.3亿元，下降72.5%；契税29.5亿元，下降23.7%。2015年，沈阳固定资产投资5326亿元，比上年下降18.9%。从投资主体看，国有经济投资731.8亿元，下降27.2%；外商及港澳台经济投资410.9亿元，下降35.7%；民间投资4183.3亿元，下降15.0%。从产业分布看，第一产业投资66.4亿元，下降35.1%；第二产业投资2112.3亿元，下降16.6%，其中工业投资2111.6亿元，下降15.8%；第三产业投资3147.4亿元，下降19.9%。全年新增固定资产4343.4亿元，下降6.6%。5.3.2法库县经济进展现状2015年，法库县域经济进展更加注重质量效益，实现地区生产总值316.8亿元，一般公共预算收入8.55亿元，固定资产投资223亿元，规模以上工业增加值217亿元，出口总额2250万美元，社会消费品零售总额66.6亿元，农村居民人均可支配收入11605元。在全市8个涉农区县（市）经济综合进展评比中，我县位列全市第四、一市三县第一。“三争取”工作取得明显成效。共争取到国家、省、市政策4项、重大项目5个专项资金7.1亿元。特不是通过积极努力，法库通航基地、沈阳—法库—金宝屯国铁被列入省、市规划，为法库进展赢得了难得的历史机遇。项目招商建设不断深入。出台了新的招商引资政策，召开了百日招商动员大会，全员逆势招商，开展系列招商活动20余次，接待客商200余批次。推进项目储备，储备重点在谈项目52个、签约13个、正在办理手续拟于明年开工30个。抓好有效投资，开复工投资3000万元以上实体项目57个，竣工投产5个，一批打基础、利长远、惠民生、稳增长的重大项目建设加快推进。规划区内包含尚屯村一个村屯，现状人口要紧为农业人口。5.3.3经济效益分析土地转让收益是工业园区的要紧受益之一。政府通过对工业园区基础设施、公共项目的建设和投入，将原先的土地、空闲地转化成各种工业、商住和仓储用地，使区内的土地价值得到大幅提升。随着核心区规模的形成，企业的不断落户，核心区的工业生产总值也会得到大幅提高。核心区的建设，关于促进法库县经济的进展及产业结构的调整、改善投资环境起到积极的作用。本规划实施后，将进一步优化法库县的产业结构和经济结构，当地政府将有足够的财政收入完善社会服务设施。因此，核心区的建设将促进该地区的进展。核心区建设将加快周边地区基础设施建设的步伐，如公路、管网、公用工程和污水处理等，也将有效带动社会服务包括宾馆、餐饮、娱乐等设施的建设，满足当地居民和项目建设的需要。5.3.4对都市性质、进展方向的阻碍规划的实施将使法库县乃至沈阳市经济向多元化进展，随着规划的实施也必将形成沈阳经济进展新的增长点，将具有新的活力。同时能够改善当地的环境，提供就业机会，为社会稳定制造条件。核心区的建立，具有对外开放、汲取引进和对内辐射、联动进展的双重功能。既能够充分发挥利用核心区的辐射带动功能促进法库县经济整体向更高层次进展。必将产生强大的关联效应，促进通航产业、旅游产业、会展产业等产业将得到快速进展，对核心区及周边地区的经济产生强烈的驱动效应。5.3.5为社会增加就业岗位随着核心区的进展，不仅为都市进展提供了更多的就业机会，进而增加从业人员，且其构成比列也会发生较大变化。同时将带动周边地区经济进展，增加大量的就业人员。同时对沈阳市都市化进程、人口空间结构以及土地利用的空间格局等方面产生巨大阻碍。规划的实施不仅核心区自身会增加大量就业机会，而且相关产业也会增加而提供更多的就业机会，这将会对周边地区的都市化进程产生极大的推动作用，这将首先表现为对周边的劳动力产生强大的集聚效应，都市规模与人口空问结构将会随着规划的实施发生变化。因此核心区的建设关于缓解就业压力，提高居民生活水平和生活质量，促进经济和社会和谐进展有积极意义。5.3.6人民生活水平提高和生活环境改善核心区的建设带来大量就业机会，提高人民的经济收入。区内功能完善的生活区和良好的都市公用服务设施的建设，使当地的经济建设和环境建设同步进行，完善的服务功能使人们在区内工作、生活环境和谐，不断提高人们的生活水平和生活环境。5.3.7人口素养和结构的改变目前区内所需劳动力一部分从农村转移而来之外，另外相当一部分需从外地输入，输入的劳动力也将两极分化，一部分为高新技术人才，另一部分文化素养较低。从法库县的实际现状来看，劳动力密集型和传统型产业占了相当数量，以后进展高新产业必将引进大量受过高等教育的人才，引起人口素养和机构的改变。5.4大气环境阻碍分析核心区供暖近期采纳沈阳世杰高电压大功率固体电储能炉，远期依托老城区热源；核心区污水排放依托区域外污水处理厂，故核心区内大气污染物要紧来源于工业企业排放的生产废气及机动车尾气排放。5.4.1核心内工业企业废气排放阻碍评价核心区产业点位为以通航产业园为依托，建设集原材料供应、零部件制造、整机组装、机场运营、飞行培训于一体的通用航空产业基地，产品生产过程会排放一些大气污染物，对环境造成一定阻碍。目前核心区中企业工艺装置排放的要紧污染物有机械加工过程产生的焊接烟尘、打磨粉尘，喷漆过程产生的二甲苯、漆雾颗粒物、NMHC、VOCs、SO2、NOx等。目前评价区域内环境空气质量较好PM2.5、PM10、SO2、NO2、二甲苯、NMHC、VOCs均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。在规划实施后，入区的工业企业将产生各种工艺废气，会对区域内环境空气质量产生一定阻碍。关于核心区拟建项目，必须符合核心区准入条件，并严格执行《中华人民共和国环境阻碍评价法》，开展环境阻碍评价，通过废气治理措施的实施，大气污染物达标排放后对环境阻碍较小。目前核心区内差不多建设亿家通用航空有限公司建设项目等4项，以上项目应严格按照批复内容进行建设，并严格落实环境阻碍报告中提出的各项污染防治措施，保证污染物达标排放，可不能对区域大气环境产生明显阻碍。对区域环境阻碍较大的辽宁联航神燕飞机有限公司已完成土建工程，通过选择先进的生产工艺、采取严格有效的环保措施、优化平面布局、设置卫生防护距离、加强治理及环境监测等手段，保证其污染物达标排放且污染阻碍操纵在环境可同意范围内。规划范围内的企业只有辽宁联航神燕飞机有限公司有卫生防护距离，卫生防护距离为100m，在此防护距离内没有居民，可不能对居民产生大气环境阻碍。本规划实施前，规划范围内的废气要紧为尚屯村居民取暖做饭过程中采纳自家燃煤产生的粉尘和二氧化硫，废气排放量较小。规划实施后居民生活产生的废气将消逝。取而代之是规划园区内工业企业产生的工业废气，通过废气治理措施的实施，大气污染物达标排放后对环境阻碍较小。5.4.2机动车尾气阻碍评价随着核心区的建设，行驶到规划区的机动车数量会逐年增长，机动车尾气排放的污染物会逐年增加，尾气污染物中含大量的二氧化硫、三氧化硫等有害物质，将成为阻碍核心区空气环境质量的要紧污染源之一。应采纳使用环保燃料和推行使用清洁型环保车辆等方法，减少机动车尾气和空气污染。同时尽量使用低硫柴油，而低硫柴油是经脱硫的新型环保清洁燃料，其含硫量指标仅为一般柴油的1/4，可将车辆排放废气中的硫含量大幅度降低。5.5水环境阻碍分析5.5.1对地表水系阻碍分析与规划建设关系紧密的地表水系为拉马河，核心区产生的废水经法库通航产业园区规划污水处理厂处理后均排入该河。监测数据表明，拉马河水质较好，能够满足Ⅲ类标准要求。预测的差不多依据依照规划，核心区目标年内通过污水处理厂排入拉马河水量为1.17×104m3/d。水环境质量阻碍预测①预测因子依照目前受纳水体拉马河的状况，确定预测因子为COD。②预测时段按核心区远期规划进行。③预测模式A、完全混合长度预测模式采纳《环境阻碍评价技术导则》（HJ/T2.3-93）中的估算公式，预测模式如下：B、弯曲河段混合过程段浓度预测模式依照拉马河的特点以及核心区排水水量、水质情况，按《环境阻碍评价技术导则》（HJ/T2.3-93）的要求，采纳二维稳态混合衰减累积流量模式进行水环境阻碍预测，预测模式如下：式中：c(x，q)—(x，q)处污染物垂向平均浓度；Ch—河流上游污染物浓度，mg/L；Cp—污染物排放浓度，mg/L；Qp—废水排放量，m3/s；H—平均水深，m；u—X方向流速（河流中断面平均流速），m/s；Mq—累积流量坐标系下的横向混合系数；My—横向混合系数，m2/s；q—累积流量，m3/s；Kl—污染物降解系数，1/d。My横向混合系数按照《环境阻碍评价技术导则》（HJ/T2.3-93）的要求，采纳泰勒法计算，公式如下：式中：H—平均水深，m；g—重力加速度，9.8m/s；a—排放口距岸边距离，m；B—河宽，m；I—水面比降。C、充分混合段预测模式充分混合段预测模式可采纳托马斯公式，公式如下：式中：K1—耗氧系数，1/d；K2—沉降系数，1/d。④预测内容排水对拉马河枯水期下游河段COD的阻碍程度进行预测，即计算核心区废水排入拉马河后，对拉马河COD产生的增量。⑤预测参数及情景设置拉马河河道全长25.85km，要紧接纳核心区的工业废水和生活污水，枯水期拉马河水文资料见表5-3。核心区排水COD浓度按污水处理厂排水标准50mg/L计。表5-3计算参数项目参数Qh/m3/sU/m/sH/mB/ma/mI7.050.291.433000.0003⑥预测结果A、完全混合长度经预测，核心区排水完全混合长度为5800m。B、弯曲河流混合过程段预测结果核心区污水排放至下游完全混合断面COD的贡献值范围见表5-4。表5-4远期完全混合断面COD贡献值/mg/L项目核心区污水排放预测值0.7从如上预测结果可知，2020年核心区污水排放至拉马河的COD贡献值为0.7mg/L。C、充分混合段预测结果规划远期充分混合段CODCr的贡献值范围见表5-5。表5-5充分混合段COD贡献值/mg/L排污口下游/m核心区废水排放60000.68100000.61从上表可知，到规划远期2030年，核心区废水经污水处理厂处理后排放至下游10km处COD贡献值为0.61mg/L。从预测结果能够看出，核心区进展对地表水的阻碍较小，规划的实施可不能对地表水环境产生明显阻碍。核心区废水排入污水处理厂的可行性分析法库通航产业园区规划污水处理厂位于二零三国道以东，占地4.7万平方米，设计规模2.6万m3/d，规划接纳核心区排水。污水处理采纳悬链式多级活性污泥法加微鼓过滤机过滤的工艺技术路线，污泥处理采纳机械浓缩脱水工艺，出水消毒采纳二氧化氯发生器。该工艺处理后出水可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，可直接排入受纳水体也可回用于工业或市政用水。法库通航产业园区规划污水处理厂处理能力为2.6万m3/d，核心区拟向法库通航产业园区规划污水处理厂排放废水1.17万m3/d，法库通航产业园区规划污水处理厂处理能力能够满足核心区排水负荷需求。本规划实施前，污水要紧为规划范围内居民的生活污水，规划范围内仅有尚屯村200户居民，排水量12m3/d，在规划远期进展的过程中，尚屯村会实施搬迁。规划实施后要紧为园区内企业排放的工业废水和生活污水1.17万m3/d，村庄搬迁后将没有居民的生活污水。对尚屯水库的环境阻碍分析依照沈阳市生态爱护红线划定方案，尚屯水库属于湿地生态红线爱护区，主体为尚屯水库湿地生态爱护地，2007年11月经沈阳市政府批准建立。区域位置：法库县大孤家子镇、十间房乡、五台子乡要紧功能：水源涵养、洪水调蓄、生物多样性爱护二类红线区面积：9.87km2。本规划核心区不再尚屯水库湿地生态红线爱护区范围内，与尚屯水库湿地生态红线爱护区的位置图见图5-1。5.5.2地下水环境阻碍分析由于缺少开发区内详细的地勘资料，以及国内外对地下水阻碍研究手段的成果不足，目前对地下水的阻碍预测差不多上停留在水量预测，关于水质的预测也仅能作定性论证。因此，评价关于区域地下水的阻碍也仅从水量和水质上进行定性分析。（1）地下水的补、径、排条件该区地下水的循环受气象、水文、地形地貌、地下水埋藏条件及人为因素的制约。规划区域地下水系统总体上为一开放系统，表现在地下侧向边界的不封闭及地表入渗条件良好两个方面。地下水补给条件本区地下水具有三类补给源，即降水入渗、河水渗漏及地下径流。本区属于贫水区，地下水位低于河水位，尚屯水库水在全年内通过垂向和侧向入渗大量补给地下水，成为水源地的要紧补给水源。地下水侧向补给也是本区地下水的重要来源，地下水由东北向西南流淌。②地下水径流条件本区地下水差不多呈北东-南西向流淌，地下水同意来自东南、东北、西北边界地区地下水的汇流后向南西边界地区径流排泄。③地下水排泄条件本区地下水的排泄方式要紧有两种：蒸发与地下侧向径流排泄，此外，本区周围村屯地下水少量开采也是其排泄方式之一。（2）地下水阻碍分析随着规划的实施，核心区范围内约75%的土地将被硬地面覆盖，在一定程度上减少大气降水的下渗量，同时也减少地下水的蒸发，地下水的补给将要紧由侧向和垂向入渗大量补给地下水。依照规划，核心区用水远期由老城区配水厂统一供给，因此，规划的实施仅会减少大气降水的入渗量和地下水的蒸发量，但可不能破坏区域水资源的补给和径流平衡条件。由于地下水的补给要紧为侧向和垂向补给，因此，其水质也要紧受尚屯水库水质的阻碍。尚屯水库水质为Ⅲ类标准，目前水质良好，因此能够断定，区域的地下水水质将稳定达标。另外，规划区域污染区域要紧为辽宁联航神燕飞机有限公司项目，应在以上项目要紧污染车间设置防渗层，并对区域的污水排放进行统一处理，加强日常治理与监控，幸免使污染物入渗到地下水，因此，核心区开发并可不能阻碍区域地下水水质的变化。5.6固体废物阻碍分析5.6.1固体废物的特征和分类依据《固体废物污染防治法》、《有害废物治理方法》、《国家危险废物名录》和《一般工业固体废物储存、处置场污染操纵标准》（GB18599-2001），核心区产生的固体废物进行分类，分为生活垃圾、工业危险废物和一般工业固废。（1）生活垃圾都市生活垃圾是指核心区居民、企业职工日常生活中产生的厨卫垃圾、废弃的日常用品等。（2）危险废物危险废物是指列入《国家危险废物名录》或依照国家规定的危险废物鉴不方法认定的具有危险特性的废物。由于危险废物所含有的有毒有害物质对人体和环境造成专门大的威胁，《固体废物污染防治法》规定危险废物必须独立分类。（3）一般工业固废所有没有被列入国家《危险废物名录》的工业固体废物划为一般工业固体废物。其中包括Ⅰ类一般工业固体废物和Ⅱ类一般工业固体废物。Ⅰ类一般工业固体废物是指按照《固体废物浸出毒性浸出方法》（GB5086）规定的方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）最高同意排放浓度，且pH值在6-9范围内的一般工业固体废物。Ⅱ类一般工业固体废物是指按照《固体废物浸出毒性浸出方法》（GB5086）规定的方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以上污染物的浓度超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）最高同意排放浓度，或者是pH值在6-9范围以外的一般工业固体废物。依照上述标准和方法对核心区要紧固废进行鉴定，确定生产及生活过程中产生的各种固废大致分为四大类：生活垃圾、一般工业固废（包括Ⅰ类一般工业固体废物和Ⅱ类一般工业固体废物）和危险废物。5.6.2固体废物的处理/处置方式（1）生活垃圾规划区生活垃圾的收集应逐步实行袋装化，病实现分类收集；垃圾收集和运输应密闭化，鼓舞采纳压缩式收集和运输方式。建议提高生活垃圾的无害化处理率达到100%，密闭运输率达到95%以上。生活垃圾在堆存过程只要操纵好垃圾场的废气、渗滤液等对环境的阻碍，差不多可不能对规划区环境产生不良阻碍。收集后的生活垃圾全部运至垃圾转运站，垃圾转运站位于位于规划区北侧，西一街与北一路交叉口处，规划园区每日生活垃圾产生量可能为2.5t，垃圾转运站的处理能力为每天10t，规划的垃圾转运站能够满足规划要求。（2）危险废物核心区可依托有资质单位对各类固体废物及化学危险废物进行处置，危险废物产生单位在厂内设临时堆场。危险废物的收集、贮存、运输及最终处理等，应该统筹考虑、统一安排，严密监控工业固废特不是危险废物产生、储存、运输和处理各个环节，确保工业固废能得到全部操纵，在处置过程中严格执行国家的危险废物环境治理标准和要求，以确保环境不受污染。（3）一般工业固废的处置方式依照一般工业固体废物的特点，应该依照实际情况区不处理，尽可能按照废物资源化的要求进行回收利用。其中Ⅰ类一般固废差不多上能100％的综合利用或贮存，Ⅱ类一般工业固废的处理处置也应先进行回收利用，尽量实现固体废物的资源化，不能回用的再送往固体废物处置站焚烧或安全填埋。5.6.3固体废物的环境阻碍由前述可知，规划产生的生活垃圾由环卫部门统一收集处理，一般工业固体废物中能回收的全部进行综合利用，不能回收的则由各个单位放置在固体废物暂存间，定期送往有资质的单位进行焚烧或安全填埋，危险废物统一交由有资质单位安全处置，核心区产生的固体废物一般可不能对环境造成明显阻碍。5.7声环境阻碍分析核心区建成以后，区域环境状况将改变为以商住及工业为主的都市生态环境，工业生产噪声和道路交通噪声将成为要紧噪声污染源。但就目前所掌握的开发区规划而言，今后的开发建设存在众多不确定因素，专门难对具体的某个点进行详细的噪声预测，只能对整个区域的声环境质量作总体定性预测。随着规划的进一步落实，其在拉动当地经济的同时，社会噪声、工业噪声及交通噪声均会有所增加。依照核心区的行业特点，大部分生产部门夜间将停止生产。其厂界噪声昼、夜均能够满足相应标准要求；而且，以上企业均位于核心区的西侧，与东北部的生活居住区之间有一类工业用地和商业零售用地相隔，因此，核心区内生活居住区声环境质量可不能受到阻碍。因此核心区需要对入区企业进行环境评价，防止高噪声设备布局或安装不当，造成厂界噪声和环境噪声超标。由于核心区域居民距离规划范围内的铁路距离较远，对其产生噪声阻碍十分微弱。由于噪声现状监测点位具有代表性，由监测点的噪声预测值能够掌握该路段全部环境爱护目标在项目实施后的噪声情况。项目实施后噪声预测结果见表5-6和表5-7。表5-6203国道噪声预测结果表（昼）单位：dB（A）距离红线距离（m）现状值阻碍值预测值标准值560.560.763.6701059.959.9702058.658.67030（4类分界线）57.557.5604056.556.5606055.055.0608053.653.66010052.552.560表5-7203国道噪声预测结果表（夜）单位：dB（A）距离红线距离（m）现状值阻碍值预测值标准值550.751.153.9551050.050.0552048.148.15530（4类分界线）46.646.6504045.345.3506043.143.1508041.341.35010039.839.850第一排建筑对第二排可起到隔声屏障的作用，对区内汽车进行限速行驶后，由噪声预测值与标准值比较可知，本项目各敏感点均能达到标准要求。在防护距离内不得建设任何噪声敏感建筑物，同时主干路两侧要建好绿化带。5.8生态环境阻碍评价5.8.1规划区内生态现状调查规划区位于法库新城南侧，区域生态系统类型以农林生态系统为主。规划区总用地面积344.17公顷，规划现状土地类型包括村庄建设用地、公路用地、坑塘沟渠、农林用地以及少量的行政办公用地和工业用地。在用地结构中，农林用地占据了要紧部分，其次为村庄建设用地。规划区内现有尚屯村一处现状村屯用地，总人口约842人；现有部分通用航空配套设施用地，其中行政办公用地1.35公顷，一类工业用地8.52公顷。5.8.2规划对生态系统结构及功能的阻碍分析核心区建设前属于农村生态系统，但目前区域正处于开发时期，现状用地已有部分进行了建设，随着核心区的开发建设，耕地将被工业和都市基础设施取代，原有农村生态系统的能量流淌、物质循环和信息传递功能的途径和效率都已发生了改变。（1）对供氧固碳及空气净化功能的阻碍分析核心区建设前的农村生态系统以农田为主体，大面积农作物及人工林在生长季节具有较强的供氧固碳及净化空气功能，对法库县区氧平衡可发挥一定作用。其规划建设后，随着大面积农田的消逝，这一功能将随之消逝。核心区建设前大面积农田在非生长季节，地表裸露又多沙质土壤，在大风吹扬下易产生扬尘，会降低沈阳市大气质量。其规划建设后，原有农田被工厂厂房、柏油路面、人工绿地等覆盖，裸地差不多消逝，又有利于改善当地和法库县的大气环境质量。（2）对热岛效应的阻碍分析核心区建设前大面积覆盖农田和农业植被，对都市热岛效应具有一定的缓解作用；其规划建设后，这种缓解作用将消逝，新形成的工业园区有可能强化原有市区的热岛效应。（3）对水循环的阻碍分析核心区建设前大面积农田、人工林，能使降水向地下顺利渗入，使地下水得到垂直补充，保持该地区的水循环。其规划建设后大面积地表被水泥建筑覆盖，截断降水向地下渗入，地下水垂直补充会受到直接阻碍。（4）对农业产出功能的阻碍分析核心区现状农业产出要紧是花卉，核心区建设后，通过货币补偿措施对耕地进行征用，对当地农业将带来一定损失。5.8.3规划建设对景观生态的阻碍分析景观结构的差不多组成要素包括斑块、廊道和基质，它们的时空配置形成的镶嵌格局即为景观结构。核心区建成后，原来的乡村景观将被都市景观取代。从景观结构分析，引进斑块将增加，干扰斑块和环境资源斑块将减少，斑块密度将增大，形状将逾趋规则，面积将变小。线状廊道和网络将增加，景观基质将由农田转变成市区。从景观功能分析，能流、物流和信息流的组成、流向和流淌方式都将发生巨大变化，能流将由以太阳能为主转变为以化石能为主，信息流将由以生物——自然信息为主转变为以文化信息为主。5.8.4对珍稀濒危动植物的阻碍分析在评价区内未发觉国家级和省级爱护植物，不存在对国家级和省级爱护植物的阻碍问题。随着核心区的建设，将导致目前在评价区内活动的两栖类、爬行类、鸟类动物栖息环境发生改变。由于在核心区附近还存在与原有栖息地相似的生境，因此，这些野生动物会迁徙他处，核心区的建设可不能对的生存构成威胁，可不能导致这些野生动物种类和数量的减少。5.9经济环境阻碍分析规划区域的开发将带来土地转让收益、财政收入增长收益和国民生产总值增加等直接和间接的经济效益。随着规划区域的进展达到一定规模后，其基础设施将更加完善，人才和技术优势更加明显，政策环境更加优越，吸引国内外投资的能力更加增强，促进经济进展提供有力保证。良好经济环境和市场秩序的建立有赖完善的政策体系、法律机制及监督机制。区域还需要进一步完善产业园及周边市场的机制，形成一个公平、加强主体之间的有序竞争，不断规范市场秩序，增强产业园的活力。促进企业间的技术联盟和战略联盟，增强技术创新能力，提升企业的核心竞争力。6区域环境承载力分析6.1能源承载力分析依照核心区产业进展规划，核心区能源消耗要紧为燃气和电力。核心区供暖近期采纳沈阳世杰高电压大功率固体电储能炉，远期依托老城区热源厂，核心区内不存在燃煤污染问题。核心区内天然气要紧用于生活用气及工业用热燃气。依照《沈阳市燃气专项规划》，引自法库现状高压燃气管道，燃气来源已得到落实，但由于沈阳市域内的天然气资源及其周边的油气资源的开发掌握在中直企业——中石油手中，而且由国家发改委综合平衡，统一调配，沈阳市没有掌控油气资源，因此，规划所需燃气资源将受到较大制约。规划电力引自核心区东侧的规划66KV变电所，容量为40MVA×4，10KV配电网采纳环网建设．开环运行。结合地块建设，在各地块内建设10KV中心开闭站，10KV线路的敷设方式建议为架空线。因此，规划电力资源受到的一定的制约，但制约较小。从如上分析，核心区远期燃气、电力需求都将受到一定程度制约。由于沈阳市能源多年为净流入，能源需求受到外界一定程度制约，因此，要求片区采纳节能措施，减少资源消耗，限制能耗高的企业进入片区。6.2水资源承载力分析6.2.1法库地区地表水资源条件法库地区处于辽河水系，水资源由境内地表水、过境地表水和地下水三部分组成，全县总水资源量33789万立方米（人均768m3）其中：地表水24397万m3，地下水9392万m3，仅为全国2400m3/人的32%，低于全省1000m3/人的标准，属于贫水地区。6.2.2沈阳地区水资源条件依照沈阳市给水总体规划，为解决沈阳市缺水的情况，拟通过大伙房和提高中水回用率等手段以缓解缺水现状。依照规划，大伙房工程的水源取自于浑江流域的辽宁省桓仁水库。是从浑江流域调水至浑太流域的大型跨流域调水工程，原水经85km长输水隧洞送到大伙房水库，经大伙房水库调节后，由水库岸边的分层取水构筑物取水，通过输水管道向六都市供水。沈阳市市政府签定的年引水量为8.11亿m3/a，平均日供水量222.2×104m3/d，最高日供水量可增加到264.2×104m3/d。沈阳市大伙房水库输水配套工程采纳分期建设方式，一期供水规模90×104m3/d；二期供水规模120×104m3/d，在2015年建成。依照规划，核心区远期新奇水用水量为1.38×104m3/d，规划实施后，水源由法库县规划水厂供给，用以满足核心区优质水量用水要求。6.2.3水资源对规划区域的限制从如上分析可知，由法库县规划水厂供给用水后，能够满足核心区用水需求。但法库地区属于贫水地区，沈阳市的水资源又呈现紧缺状态，区域水资源紧缺的情况依旧存在，因此必须加大节水力度，尽可能的节约水资源。6.3土地资源承载力分析土地资源承载力选用人口密度指标加以体现。依照规划，规划区内的建设用地规模为344.17公顷（3.4417平方公里），规划区所能容纳的人口规模为0.75万人。适当的人口能够增强人类改造自然的能力，节约时刻空间，从而提高社会效益。但就目前的进展情况而言，都市的人口密度往往会过高，而导致一系列的都市问题。然而什么样的都市人口密度最为合适却是一个复杂的问题。近年来，有学者提出市区人口每平方公里1万人比较适宜。我国城乡建设部门曾提出都市人口密度操纵指标：省会、加工工业都市和地区中心都市不超过1万人/km2，县镇不超过0.9万人/km2。法库通航产业园核心区人口密度为0.21，小于上述指标，有较强的土地资源承载力。6.4环境容量承载力分析6.4.1大气环境承载力分析环境空气容量是指：关于一定地区，依照其自然净化能力，在特定的污染源布局和气象条件下，为达到环境目标值，所同意的大气污染物最大排放量总和，也确实是平常所讲的都市区域环境空气容量。环境目标值即所确定的相应等级的国家或地点环境环境空气质量标准，那个环境空气容量是能够执行的，一般要小于理想环境空气容量。在确定地区空间内，环境空气容量并不是唯一的常量。在大气的环境目标值确定以后，当污染源的排放量一定时，环境空气容量能够随污染源的位置和排放高度、气象条件、季节、地形条件等的不同而变化。关于整个都市来讲，它的实际环境容量比理论环境容量（均匀混合后的容量）要小。因为，都市包含了不能布局污染源的区域。核心区环境空气容量的核定，参考国家环境爱护总局于2003年7月颁发的《全国环境爱护重点都市环境空气容量核定工作方案》进行分析计算，计算中结合沈阳市大气容量核算的成果。要紧内容和方法（1）环境空气容量测算污染因子依照《“十二五”全国要紧污染物排放总量操纵规划》，评价对和进行环境容量测算。（2）环境空气容量测算方法为比较准确地计算核心区的环境容量，评价采纳《制定地点大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）中AP值法的A法计算片区的大气环境容量。A值法计算公式为：式中：Qi-第i总量操纵区同意排放量，104t/a；Si-第i总量操纵区面积，km2；S-总量操纵区总面积，km2；Ai-第i总量操纵区某种污染物排放总量操纵系数；A-地理区域性总量操纵系数；Ci-第i总量操纵区污染物年平均浓度贡献的限值，mg/m3。A值法计算操纵区域内环境容量方法为：式中：Q-操纵区域内某污染物年同意排放总量限值，104t/a；Si-操纵区域内第i个分区的面积，km2；S-操纵区域内总面积，km2；A-地理区域性总量操纵系数；Csi-第i个区域某种污染物年平均浓度标准限值，mg/m3；Cb-操纵区域内的本底浓度，mg/m3。要紧污染物环境容量确定本评价参照沈阳的环境容量研究成果，评价将核心区作为总量操纵区，全部执行二类标准，将整体作为一个单元，利用A值法计算结果可见表6-1。表6-1环境容量计算结果序号项目SO2容量值/t/aNO2容量值/t/aPM10容量值/t/a1区域环境容量6390426014592已利用容量4150298014593剩余环境容量224012800从上表可知，核心区SO2剩余环境容量目前有2240t/a，NO2剩余环境容量目前有1280t/a供片区利用，PM10已超过环境空气质量二级标准，无剩余环境容量。6.4.2地表水环境承载力分析地表水环境容量分析（1）计算河段的差不多特征拉马河河道全长25.85km，河宽10m，水深0.5~1.5m，河床坡降0.026%，河道弯曲系数1.81，属小型河流。（2）计算方法的选择拉马河属小型河流，河段的长度远大于河道水面宽度，污水排入水体后横向混合长度远小于河道的计算长度，水质计算可采纳河流一维模型。不考虑混合区的情况下，一维模型水环境容量的计算公式为：式中：Wi—第i个排污口同意排放量，t/a；Ci—河段第i个节点处的水质本底浓度，mg/l；C——沿程浓度，mg/l；Qi—河道节点后流量，m3/s；Qj—第i节点处废水入河量，m3/su——第i个河段的设计流速，m/s；x——计算点到第i节点的距离，km。水污染物总量建议指标依照法库通航产业园核心区操纵性详细规划，该区域至2030年排水量为1.17万m3/d，依照进入都市污水处理厂的企业废水执行《辽宁省污水综合排放标准》进行污染物产生量计算，污染物排放量依照污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》以及A计算，至2030年片区COD、NH3-N产生量为213.525t/a和21.353t/a，片区水污染物总量建议指标如下表。表6-2 片区废水污染物排放统计表总量因子至2030年COD213.525NH3-N21.3536.5能源水资源利用分析6.5.1能源消耗情况分析依照核心区产业进展规划和进展目标，核心区规划目标年（2030年）能源需求分析见表6-3。表6-3核心区远期（2030年）能源供求分析表类不负荷需原煤量折合标煤用途备注电力16×104kW—53.44t区内用电区外输送天然气497495m3/a—604t生活用气区外供应8.6×104m3/a—104t神燕飞机项目用气区外供应合计——761.44t——注：1t煤合0.714t标煤；每万kWh电力合3.34t标准煤；每万m3天然气合12.143t标准煤。依照表6-3中数据计算核心区GDP能耗率见表6-4。表6-4规划远期GDP能耗率计算结果项目核心区GDP能耗率沈阳市目标值假定规划年目标年限2030年2015年2030年GDP/万元360000————预测值/tce/万元0.002＜0.673＜0.49注：依照国家“十二五规划”，假定规划年目标值按每五年削减10%计算。从计算结果能够看出，由于核心区远期单位GDP能耗为0.002，满足沈阳市2015年生态市规划建设目标要求及假定的沈阳市2030年规划目标要求。6.5.2水资源利用分析依照核心区现状、规划近期及规划远期用水量，计算其单位GDP水耗情况见表6-5。表6-5规划远期单位GDP水耗情况项目核心区GDP能耗率沈阳市目标值假定规划年目标年限2030年2015年2030年GDP/万元/a360000————用水量/104m3/a503.7————GDP水耗/t/万元13.99＜30＜21.9注：依照国家“十二五规划”，假定规划年目标值按每五年削减10%计算。从计算结果能够看出，核心区远期单位GDP水耗为13.99t/万元，满足沈阳市2015年生态市规划建设目标要求及假定的沈阳市2030年规划目标要求。但由于法库地区属贫水区，沈阳市整体水资源又呈紧缺状态，核心区应进一步降低单位GDP水耗，禁止高耗水行业入区。

7规划环境阻碍减缓对策7.1宏观区域减缓措施核心区位于沈阳市北部，隶属法库新城，位于沈阳北部。法库新城的规划面积约为总面积2320km2，核心区规划总用地面积为344.17公顷，约为法库新城的0.15%，因此应结合法库新城宏观区域的规划，进一步减缓本片区内部及其对外部周边的环境阻碍。7.1.1区域环保准入条件=1\*GB3①严格按照片区产业进展规划进行招商，优先考虑进展通航产业、旅游产业、会展产业，严禁高污染、高耗能、高风险企业进入。=2\*GB3②核心区在引进项目时要把环境爱护和节约资源，进展低碳经济作为项目引进的重要准则，对工程监测实施全过程监控，严格执行环境爱护“三同时”制度，工业企业应取得项目环评文件批复后方可开工建设，并按其环评文件批复中的要求严格落实各项污染防治措施，保证废气、废水、噪声达标排放，固体废物得到妥善处置。不符合产生政策的项目不能入驻。=3\*GB3③核心区新建企业的清洁生产水平要达到国内同类企业先进水平，优先进展《产业结构调整目录》及《辽宁省产业进展指导目录》中鼓舞类项目。=4\*GB3④入驻企业不得自建燃煤锅炉，要求使用清洁能源。如入驻企业涉及喷漆业务，应选用水性漆或低苯系物漆，并对有机废气采取有效措施进行治理。=5\*GB3⑤入驻企业应综合考虑生产布局需要及周围环境爱护目标分布等因素，合理布局，尽量将重污染车间或生产单元布置在项目所在地块中心，远离周围环境爱护目标。7.1.2进展低碳经济（1）区域进展低碳经济的内在需求低碳经济是指一种进展模式，在经济增长中排放最少之温室气体，以高能源效率产出，推动可持续之社会进展，其中之增长原则包括：以低碳排放手段推动经济增长；以科技创新支援增长；改变能源源头，消费优先列序及需求模式；移转生活方式，价值及适应；创新市场手段及体制去实现低碳社会；国际合作协同。而以上增长原则能够在区域进展过程中得到专门好的体现，也是规划区域实现可持续增长必须坚持的原则。（2）构建低碳新城的手段=1\*GB3①物质生产循环化优化产业结构：优先引入技术密集程度高，污染程度低的企业，大力推进文化创意产业的进展，加强企业间的技术联合；增加高技术及高附加值产品的比例，做到能耗低，节地、节能、节水及节材。转变企业传统生产方式，从“自然资源-产品和用品-废物排放”流程组成的开放式线性经济模式向“自然资源-产品和用品-再生资源”的封闭式流程为特征的循环经济模式转变。=2\*GB3②可再生能源利用瞄准以后世界能源技术革命的方向，把可再生能源进展作为重点领域，加速技术研发；从新能源利用上，应着重考虑太阳能、地热能等新能源；从实践上以建设低碳产业园区为目标，建设新型社区、大型公共建筑示范项目；从法规建设及政策保障上，逐渐完善立法，推动可再生能源利用的市场化。③低碳都市进展的治理创新与政策保障进展低碳都市应发挥政府、企业、社会公众三类主体的作用，各主体间通过建立合作伙伴关系，共同推动低碳都市进展目标的实现。7.1.3清洁生产依据规划区域内工业进展的实际情况，转变传统的思维方式与资源型经济进展模式，依靠科技进步，科学合理的爱护和利用自然资源，增强资源、环境对经济、社会的可持续进展的保证作用，使生态环境逐步改善，经济稳定进展，社会不断进步。认真落实《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核方法》，逐步扩大清洁生产在企业中的实施范围，大力实施生产者责任延伸制度，使企业在产品的生命周期内包括设计、制造、流通、回收实行全过程责任制，大力降低生产过程中的资源能源消耗和污染产生量，为循环型工业进展奠定坚实基础。一是尽可能通过清洁生产减少废气、废水和固体废物排放。从源头削减废物的排放量。在耗煤产业推广使用低烟煤、清洁煤和低硫煤种，减少煤烟污染；尽可能使用清洁能源，有效利用电能、天然气、太阳能、风能、沼气等无污染的能源。尤其是应重视开发利用可再生的新能源，改善能源结构。对区域内主导产业——装备制造、航天电子等，政府应促使企业采纳先进设备和工艺，从逐个企业、逐个车间、逐个环节的功能优化动身，削减废气排放量。在待建项目和中小企业生产环节推广水处理循环系统，以污水“零排放”为目标。重视减少固体废物的堆放。鼓舞建筑施工单位采取清洁生产方式，督促建筑业推广生态设计和使用绿色建材。二是加强清洁生产审核。积极推动重点行业的清洁生产审核，督促各类企业重视清洁生产审核。敦促企业在生产过程中优先选用低毒或无毒无害的原材料；减少有毒有害原料的使用量，完善安全生产治理，尽量减少生产过程中的各种危险因素的产生，实现由末段治理向污染预防和生产全过程操纵转变；关于污染物排放超过国家和地点规定标准或者总量操纵指标的企业，以及使用有毒、有害原料生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，依法强制实施清洁生产审核；建立有毒废物排放清单制度，要求使用、产生有毒物质的重点企业定期报告处理、储存或处置的有毒废物清单，并制定有毒物质排放削减打算；要求企业配合环境治理部门监督落实清洁生产审核方案的实施，从源头和全过程实现污染物的减量化、资源化和无害化。7.2核心区大气污染阻碍减缓措施依照核心区规划，本次评价从规划角度提出以下建议：⑴严格操纵生产规模，最终产量应以环保主管部门审批核定后产量生产。⑵选择国内先进的生产工艺，清洁生产水平达到二级。⑶设置卫生防护距离，依照周围情况优化平面布置，建议污染严峻的车间生产工艺，以减少污染物无组织排放，并优化全厂平面布局，尽可能将卫生防护距离操纵在厂界内。⑷飞机制造项目应设置独立专职的环保治理部门，负责日常监督各项环保措施的运行与日常维护，确保处理效率及污染物达标排放。⑸当地环保部门应加强对飞机制造等项目的监管，定期排查各生产环节中存在的环保问题，并要求及时整改。⑹若废气治理措施发生事故状态，飞机制造项目应及时上报环境主管部门，并依照已制定的应急预案告知各相关单位；若短时刻内不能解决，应立即停止生产对废气治理措施进行检修，直至经环保主管确认废气环保治理措施恢复正常运转后方可生产。⑺切实做好核心区的绿化规划，将裸地面积尽量降低到5%以下。⑻对确需热源又无法实现集中供热的企业应要求其采纳清洁能源（如电、天然气、水源热泵等），实现达标排放。7.3核心区水污染阻碍减缓措施依照核心区规划，本次评价从规划角度提出以下建议：⑴污水处理措施①对排水量较大，污染较重的生产企业污水实施在线监控，严格执行接纳标准；②各入驻企业要选用节水设备，提高水的重复利用率。供水部门要制定中水利用优惠措施，鼓舞使用中水，逐步提高中水回用率。⑵入区企业环保要求①贯彻一水多用、中水回用的原则，提高工业用水的重复利用率，实现污水资源化，达到节约用水、水资源可持续进展的目的；=2\*GB3②进入区内的项目要进行清洁生产分析，使入区项目的能耗、物耗及水资源消耗达到较先进水平，实现最小的污水产生量及耗水量。⑶明确污水处置治理要求①严格雨污分流、清净下水与工艺污水、生活污水分流；关于需处理污水，采纳市场化进行运作，由入区企业与污水处理公司协商签订污水处理合同，其合同的签订作为项目审批的依据之一；②企业废水污染物排放浓度必须满足污水处理厂的设计进水要求，原则上按《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）执行；不符合污水处理厂进水要求的应进行预处理，使其满足污水处理厂进水需求；③严格要求排放第一类水污染物的企业必须在车间或车间处理设施排放口内使第一类污染物达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表1的标准及相关行业标准，严禁第一类污染物超标排入污水处理厂；④制定优惠政策鼓舞区内企业提高水循环利用率，减少污水排放率；⑤对各个企业的水排污口进行标准化建设，在污水排放口立标志牌或警示标志，在污水排放口安装污水流量计。⑷初期雨水的收集规划片区雨污分流，可直接进入雨水沟。=5\*GB2⑸提高中水回用率依照《沈阳市生态市建设总体规划》，沈阳2010年中水回用率30%，2015年中水回用率达到50%，因此应结合片区规划内各组团构成及布局特点，合理建设中水回用设施，将核心区中水回用率提高至至50%以上。本环评建议如下：=1\*GB3①关于目前已建成运营的项目，应从政策上鼓舞其建设中水回用设施，依照其中水回用途径保证中水回用率；=2\*GB3②依照生活文化区用排水进度经论证后设置适当规模的中水处理装置，处理后中水可用于整个片区内部的绿化和冲洗道路等；=3\*GB3③关于片区内各单位外排的污水均收集至污水处理厂处理，本评价建议规划污水处理厂应建设集中式中水回用设施，污水处理厂中水可回用于片区内市政绿化用水、道路清扫用水、河流的水系补水；=4\*GB3④通过提高中水回用率，能够大大减少该区域的新奇水用量，同时也能够幸免该区域产业进展迅速而引起服务、工作人员快速增加，而导致污水处理厂配套建设的压力。雨水和区域内中水回用能够回用到园区的绿化和道路洒水降尘。=6\*GB2⑹管线防渗以免污染地下水对区内建设的污水管网全面进行防渗，评价建议铺设管线前对拟铺设管线的管槽进行一定挖深，取粘土做底层，分层压实，防渗层厚度1m，使渗透系数不大于10-7cm/s。7.4片区地下水阻碍减缓措施1、工程措施将规划区企业所有地下水污染源分为重点防渗区和一般防渗区。重点防渗区一般包括：危废暂存库、污水处理站；一般防渗区一般包括：装置区、一般固体暂存库等。各企业厂区内部重点防渗区和一般防渗区的划分有各项目环评确定。2、治理措施严格规范化操作：建立一个完整的治理机构和一套完整的治理措施，加强企业污水站的操作治理，同时注重操作人员的专业化培训和考核，强化水质化验分析，确保相关设备正常运行。3、监控措施为了及时准确的掌握规划区及周围地下室质量状况，本次评价在规划区建立地下室监控系统，包括建立完善的监测制度、配备先进的检测仪器和设备，科学合理设置地下水污染监控井，及时发觉、及时操纵。布井原则：重点污染放置区加密监控；浅层地下水监测为主，兼顾承压地下水；规划区与周边区域不同对比监测；抽水井与监测井兼顾。依照《地下水环境监测技术规范》的要求和地下水流场特征，在规划区及周边布设水质监测井3眼。其中，规划区外设1眼监控井，用于监测规划区周边地下室背景状况。二类工业用地企业分不布设监控井2眼，用于监测规划区地下水环境质量状况，另外各企业地下室监控井依照各企业环评确定。地下水监测因子为pH、高锰酸盐指数、硫酸盐、NH3-N、氯化物、六价铬、镍、石油类等。4、风险事故应急措施在事故情景下，规划区内项目的污染物对地下水的阻碍范围较大，因此，必须制定地下水风险事故应急预案。依照污染物扩散范围、运移路径及浓度变化等，进行合理的地面截留、地下修建防渗墙，抽出再处理等措施，防止受污染地下水的扩散，减少地下水收到污染的风险。为了防止风险事故状态下对地下水产生污染，可采纳水力操纵措施应对，一旦事故状态下产生地下水污染，规划区监测井启动抽水，形成降落漏斗，形成水力调控屏障，以降低或消除规划区对周边地下水的阻碍。具体措施为：在地下水污染事故状态下启动抽水，抽出的水进入污水处理厂进出达标后排放。7.4片区噪声阻碍减缓措施7.4.1噪声功能区划分方案噪声功能区划分原则应依照《都市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94）及《声环境质量标准》（GB3096-2008）的要求确定，环境噪声各类标准适应区分不为：0类标准适应区域：疗养区、高级宾馆和不墅区等特不需要安静的区域。1类标准适应区域：居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业单位集中的区域。2类标准适应区域：居住、商业与工业混合区，规划商业区。3类标准适应区域：规划工业区和业已形成的工业集中地带。4类标准适应区域：都市道路中交通干线两侧区域；穿越城区的内河航道两侧区域；穿越城区的铁路主、次干线和轻轨交通道路两侧区域。因此，针对本规划的总体布局情况，本环评建议各区组团声环境功能划分见表7-1。表7-1声环境功能区划分结果功能区类不划分范围1图书馆展览用地、行政办公用地、科研用地、商住混合用地2零售商业用地、旅馆用地、康体用地、一类工业用地、二类工业用地4a交通干线两侧区域4b铁路两侧区域建议相关部门结合沈阳市总体规划及法库新城进展总规划，进一步具体细化该地区的声环境功能区划。7.4.2区域噪声防治措施⑴施工噪声目前该地区大部分处于待开发建设时期，今后相当长的一段时刻内施工噪声将成为该地区的要紧环境问题，假如治理不善将导致施工噪声扰民问题。因此，应首先加强相关环保法律的宣传和执法力度，使《噪声污染防治法》深入人心；加大执法力度，使宽敞企业充分认识到《噪声法》的严肃性。关于建筑施工噪声源，应该通过宣传教育，贯彻都市建筑施工噪声治理条例，按法规规定对打桩机等高噪声、强振动施工要进行时刻、地区、使用情况及设备类型的限制。施工现场必须有防躁措施，夜间施工须通过审批，依规定办手续后方可施工，同时最迟不得超过22点。要提高建筑技术水平，使用连续砼浇注短工期新工艺，尽量采纳大型预制仍件拼装等先进建筑技术，如此不但能够加快施工进度，而且降低噪声。⑵企业设备噪声核心区产业规划要紧为通用通航产业，旅游产业，会展产业等，为幸免企业设备噪声对周围环境及敏感点噪声阻碍，各企业落户之前应开展环境阻碍评价制度，合理进行平面布局，尽量选用低噪声设备，对设备采取隔声减震等环保措施，保证企业厂界处噪声达标。⑶交通噪声为幸免大型运输车辆噪声对周围环境敏感点造成阻碍，提出以下建议：=1\*GB3①加强对地面停车场车辆的进出治理，尽量缩短汽车的怠速停留时刻，物流车辆进入核心区以后禁止鸣笛；=2\*GB3②合理设定大型车辆运输时刻及运输路线，18:00~次日6:00之间停止运输；车辆不在居民区周边道路行驶；=3\*GB3③车辆驶入仓库内进行物资装卸，不在室外进行物资装卸，仓储用地内部的物资采纳人工或电瓶车运输。⑷社会噪声社会生活噪声要紧来自文化娱乐业和商业网点的音响设备，应满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）要求，其污染防治的途径在于加强治理。在防治工作中，应对区内的娱乐场所和商业网点的噪声源进行普查，详细调查了娱乐场所的隔音设施、营业时刻及噪声超标情况，并要求其申报登记，对噪声超标的娱乐场所和商业网点提出噪声限值和营业时刻限制。对生活噪声的治理应提出具体要求，建立日常治理长效机制。另外，交通治理部应结合该地区实际情况，制定相应的限行、限速、限时通行及禁鸣等治理规定。7.5固体废物污染操纵措施（1）要紧处置措施生活垃圾能够运往垃圾填埋场处理；危险固废，应送交有资质的危险废物处置单位进行安全处置；Ⅰ类一般固废贮存量将占一定比例，但应进可能考虑综合利用，Ⅱ类一般工业固废的处理处置也应先进行回收利用，尽量实现固体废物的资源化，不能回用的再送往固体废物处置站。（2）排放量、目标总量及处置能力的关系工业固废应全部处理，因此工业固废的操纵总量建议为0，并应当以固废得到安全妥善处置作为入区企业必备条件。7.6缓解生态环境阻碍的建议（1）强化防污绿化功能在构建绿化体系时，既要注意绿化美化环境，更要注重防污净化功能。通过绿地规划的实施，建立一个结构完整的防污绿化体系，包括绿化带、绿化廊道、生态绿地、生态公园、行道绿化、不同功能区绿化和工厂厂区绿化，均应纳入防污绿化体系。在绿化树种的选择上，应依照各功能区的排污特点，选择相应的抗污、净化种类。因绿化植物的抗污能力和净化能力不具备直接的相关性，因此，必须选择兼具抗污和净化两种能力的绿化植物。（2）强化固碳功能湿地具有持续的固碳能力，其固碳能力是一般旱地生态系统的6~10倍，因此，建设生态湿地发挥绿地固碳作用的效果十分明显。评价建议将区内水系建设成为生态湿地廊道，制造植物碳库和土壤碳库。7.7生态补偿方案经调查规划区内有部分耕地，规划开发会占用部分耕地，造成区域农业生态损失。因此规划建设占用耕地应依照《中华人民共和国土地治理法》（2004年修订）的要求，办理相关的土地转让手续，并按照被征用土地的原用途给予补偿。除办理上述用地手续外，还应按照“占多少、补多少”的原则，由建设单位负责开垦与所占土地数量和质量相当的耕地，没条件开垦的需缴纳造地费。规划区补偿方案如下：规划区占用的耕地必须按照实际占用的面积，依法进行申报审批，未经批准不得擅自开发建设。占用单位必须按占多少，垦多少原则，负责开垦数量与质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，必须按相关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。有偿提高补偿耕地质量，加大农村土地整治力度，推进农业改造工程实施，完善农田水利基础设施配套，强化耕地质量建设，提高补偿耕地质量等级。建立耕地爱护补偿机制，强化耕地的生产、生活、生态等多重属性和重要资源的特点，通过财政转移支付、农业种粮补贴等方式，实现以经济手段爱护耕地，充分调动地点政府、农村集体和农民个人爱护耕地的积极性。7.8现状村屯搬迁安置措施通过现场调查，核心区内现状村屯为尚屯村。尚屯村目前有居民200户，随着片区的开发建设，目前已被沈阳通用航空产业基地治理委员会列入搬迁打算，可能于2018年前全部搬迁完毕。尚屯村搬迁安置通过货币补偿和房屋安置进行安置补偿，目前以规划在核心区居住组团内建设回迁住宅，确保搬迁居民能够全部回迁安置。

8规划方案合理性分析8.1进展战略合理性分析8.1.1区位条件分析2005年4月7日，沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭七市正式签署了辽宁中部都市群合作协议，自此沈阳经济区正式成立。沈阳地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，辽东半岛的腹地，具有重要的战略地位。是东北地区政治、经济、文化、交通、金融和商贸中心，是我国工业重镇和