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文档简介
-7-区域经理部项目合同管理办法第一章总则第一条为规范区域经理部所辖范围内合同的管理,规范合同订立行为,防范和降低风险,维护合法利益。根据《中华人民共和国合同法》,结合区域实际情况,制定本办法。第二条本办法所称合同系指与自然人、法人及其他组织订立、变更、终止民事权利义务的合同或协议,包括冠以合同、合约、协议、契约、意向书等名称的规范性文件。第三条本办法适用于区域及下属管理项目部的合同洽商、订立、履行、归档等过程。第二章合同管理机构及职责第四条合同分类(一)与项目相关的合同1、工程类合同:对外承包合同及协议、其他施工合同(施工承包合同、专业分包、劳务分包)、设计(勘察)合同;2、采购/租赁类合同:材料(设备)采购/租赁合同、物资采购合同、施工机具采购/租赁合同、物流清关合同;3、项目部临时设施、驻地房屋租赁及改造合同;4、与工程施工相关的保险合同;5、捐赠类合同(工程项目);6、与项目实施相关的咨询服务类合同。(二)非工程类合同(服务类合同)1、非工程类保险、劳动合同(该合同由行政综合办公室人力负责人根据总部人力资源中心相关规定办理);2、办公类采购、车辆购买/租赁、办公用地购买/租赁、房屋装修改造;3、捐赠类合同(物资购买合同);4、非工程类的咨询服务合同。第五条部门职责(一)部门主控的合同类型1、商务经营办公室:对外承包合同、协议;2、生产管理办公室:施工承包合同、专业(劳务)分包合同、造价咨询服务合同、工程类材料(设备)采购/租赁合同、工程类物资采购合同、施工机具采购/租赁合同、工程类物流清关合同、设计(勘察)合同、技术咨询服务合同、与工程施工相关的保险合同(建筑工程一切险及第三者责任险)、项目部临时设施、驻地房屋租赁及改造合同;3、行政综合办公室:办公类采购、车辆购买/租赁、非项目办公用地购买/租赁、房屋装修改造、捐赠物资购买合同等;4、财务办公室:外聘会计、税务法务咨询合同。其余根据自身业务需求求签订的合同,则承担相应的主控职责,根据相应的合同类型及审批范围报送至国内主控部门进行评审、审核、审批、签订、备案。部门的管理职责相应合同主控办公室负责合同的商谈、记录、起草(合同文本字体要求详见附件1)、发起评审并整理汇总意见,梳理合同签订前的风险及措施交分管领导决策,评审后的终稿校对、审核、审批、合同编号、盖章、授权代表签署、合同发布、合同交底、保管及调用等工作:合同评审、审核、审批流程 合同评审、审核及审批一、对外承包合同参与以集团名义签订的对外承包合同、协议的评审。二、对内合同(项目相关)参与以集团名义签订的对内合同(项目相关)评审。针对满足下列条件的合同,由主控办公室起草后发各办公室评审,评审后,将合同附上评审意见、会议纪要等资料后发国内审核、审批流程,完成审批后方可由授权法人签字,条件如下:1.工程分包(施工承包合同、专业分包、劳务分包)单项合同估算价在400万元人民币(不含)以下的;2.工程相关材料(设备)的物资采购/租赁/物流类合同,单项合同估算价在100万元人民币(不含)以下的;3.工程类设计(勘察)合同,单项合同估算价在100万元人民币(不含)以下的;4.除以上合同外的与项目相关的单项合同估算价在100万元人民币(不含)以下的。风控平台节点流程示例如下:除以上情况的合同,由主控办公室起草后发各办公室评审,评审后,将合同附上评审意见、会议纪要等资料报回国内主控部门,国内主控部门按国内合同流程发起相关部门评审、审核及审批,完成相关流程后方可由经法人统一授权的驻外机构相关责任人签字。合同的起草:采用国家颁布或国际工程部启用的统一示范合同文本,会同区域所聘法务结合相关的法律法规,进行合同起草。以项目部名义(如有)签订的对内合同(项目相关),相关流程需参照(二)合同流程制定。针对一个项目下游分包合同数量在三个以内(含)并以国际部代管集团驻外机构名义签订的分包合同,相关流程需要按(一)合同流程执行;超过三个分包合同则执行(二)合同流程。三、非工程类合同非工程类单项合同估算价在30万元人民币(不含)以下的合同,由主控办公室起草合同,经区域各办公室评审后,通过OA平台,将合同附上评审意见、会议纪要等资料后发起审核、审批流程,完成审批后由授权法人签字。流程示例如下:(二)非工程类单项合同估算价在30万元人民币以上的合同,由主控办公室起草合同,经区域各办公室评审后,将合同附上评审意见、会议纪要等资料报回国内主控部门,主控部门按国内合同流程发起相关部门评审、审核及审批,完成相关流程后方可由经法人统一授权的驻外机构相关责任人签字并在3日内将电子版传回国备案。合同的起草:采用国家颁布或国际工程部启用的统一示范合同文本,会同区域所聘法务结合相关的法律法规,进行合同起草。四、对于合同相关流程,可根据项目具体招标情况来作出适当调整。对于项目的特殊要求及条款可在目标责任书内进行单独约定。合同履行、变更和解除第七条原则上合同生效一周内,由主控部门负责对项目执行团队及相关职能部门进行合同交底,形成交底记录,需要合同交底的为对外合同、分包合同等所有与施工有关的合同(其他合同由主控部门对合同性质进行判断是否需要进行交底)。第八条主控部门负责监控、监督合同的具体实施工作。在合同实施过程中,对于合同发生的变更、存在的风险及采取的措施等事项要及时与相关部门沟通。第九条发生需要解除(终止)合同的情况时,应当第一时间通知对方,并说明理由,造成损失的应按照合同约定及时处置;当接到对方要求解除(终止)合同的通知时,应审查对方理由是否正当,符合条件同意解除(终止)的,应按合同约定及时签署解除(终止)协议。由此造成损失的,应及时向对方提出索赔。第五章合同纠纷的处理第十条合同各方在履行合同中发生纠纷时,针对合同签约主体不同,由合同实施的主控部门牵头与对方协商解决。第六章合同的保管第十一
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