建设工程监理概论讲义之信息管理t

第9讲建设工程信息管理第一节建设工程信息管理概述

一、数据、信息的基本概念（☆）(一)数据数据--是客观实体属性的反映，是一组表示数量、行为和目标，可以记录下来加以鉴别的符号。数据，首先是客观实体属性的反映，客观实体通过各个角度的属性的描述，反映其与其他实体的区别。例如，在反映某个建筑工程质量时，我们通过对设计、施工单位资质、人员、施工设备、使用的材料、构配件、施工方法、工程地质、天气、水文等各个角度的数据搜集汇总起来，就很好地反映了该工程的总体质量。这里，各个角度的数据，即是建筑工程这个实体的各种属性的反映。

数据有多种形态，我们这里所提到的数据是广义的数据概念，包括文字、数值、语言、图表、图形、颜色等多种形态。今天我们的计算机对此类数据都可以加以处理，例如：施工图纸、管理人员发出的指令、施工进度的网络图、管理的直方图、月报表等都是数据。(二)信息信息和数据是不可分割的。信息来源于数据，又高于数据，信息是数据的灵魂：数据是信息的载体。对信息有不同的定义，从辩证唯物主义的角度出发，我们可以给信息如下的定义：信息--是对数据的解释，反映了事物(事件)的客观规律，为使用者提供决策和管理所需要的依据。我们使用信息的目的是为决策和管理服务。信息是决策和管理的基础，决策和管理依赖信息，正确的信息才能保证决策的正确，不正确的信息则会造成决策的失误，管理则更离不开信息。传统的管理是定性分析，现代的管理则是定量管理，定量管理离不开系统信息的支持。(三)信息的时态信息有三个时态：信息的过去时是知识，现代时是数据，将来时是情报。(1)知识是前人经验的总结，是人类对自然界规律的认识和掌握，是一种系统化的信息。(2)信息的现在时是数据。数据是人类生产实践中不断产生信息的载体，我们要用动态的眼光来看待数据，把握住数据的动态节奏，就掌握了信息的变化。(3)信息的将来时是情报。情报代表信息的趋势和前沿，情报往往要用特定的手段获取，有特定的使用范围、特定的目的、特定的时间、特定的传递方式，带有特定的机密性。(四)信息的特点信息具有的特点：真实性、系统性、时效性、不完全性、层次性。二、建设工程项目管理中的信息（☆）(一)建设工程项目信息的构成由于建设工程信息管理工作涉及多部门、多环节、多专业、多渠道，工程信息量大，来源广泛，形式多样，主要信息形态有下列形式：文字图形信息、语言信息、新技术信息。(二)建设工程项目信息的分类原则和方法信息分类是指：在一个信息管理系统中，将各种信息按一定的原则和方法进行区分和归类，并建立起一定的分类系统和排列顺序，以便管理和使用信息。1.信息分类的原则对建设项目的信息进行分类必须遵循以下基本原则：稳定性、兼容性、可扩展性、逻逻辑性原则、综合实用性。2.项目信息分类基本方法根据国际上的发展和研究，建设工程项目信息分类有两种基本方法：(1)线分类法又名层级分类法或树状结构分类法。它是将分类对象按所选定的若干属性或特征(作为分类的划分基础)逐次地分成相应的若干个层级目录，并排列成一个有层次的、逐级展开的树状信息分类体系。(2)面分类法是将所选定的分类对象的若干个属性或特征视为若干个“面”，每个“面”中又可以分成许多彼此独立的若干个类目。(三)建设工程项目信息的分类建设工程项目监理过程中，涉及大量的信息，这些信息依据不同标准可划分如下：1.按照建设工程的目标划分(1)投资控制信息是指与投资控制直接有关的信息；(2)质量控制信息指建设工程项目质量有关的信息；(3)进度控制信息指与进度相关的信息；(4)合同管理信息指建设工程相关的各种合同信息。2.按照建设工程项目信息的来源划分(1)项目内部信息:指建设工程项目各个阶段、各个环节、各有关单位发生的信息总体；(2)项目外部信息：来自项目外部环境的信息称为外部信息。3.按照信息的稳定程度划分(1)固定信息指在一定时间内相对稳定不变的信息；(2)流动信息是指在不断变化的动态信息。4.按照信息的层次划分(1)战略性信息指该项目建设过程中的战略决策所需的信息、投资总额、建设总工期、承包商的选定，合同价的确定等信息；(2)管理型信息指项目年度进度计划、财务计划等；(3)业务性信息指的是各业务部门的日常信息，较具体，精度较高。5.按照信息的性质划分将建设项目信息按项目管理功能划分为：组织类信息、管理类信息、经济类信息和技术类信息四大类。6.按其他标准划分(1)按照信息范围的不同，可以把建设工程项目信息分为精细的信息和摘要的信息两类。(2)按照信息时间的不同，可以把建设工程项目信息分为历史性信息、即时信息和测性信息三大类。(3)按照监理阶段的不同，可以把建设工程项目信息分为计划的、作业的、核算的、报告的信息。(4)按照对信息的期待性不同，可以把建设工程项目信息分为预知的和突发的信息两类。

第二节建设工程信息管理流程

建设工程参建各方对数据和信息的收集是不同的，有不同的来源，不同的角度，不同的处理方法，但要求各方相同的数据和信息应该规范。建设工程参建各方在不同的时期对数据和信息收集也是不同的，侧重点有不同，但也要规范信息行为。从监理的角度，建设工程的信息收集由介入阶段不同，决定收集不同的内容。监理单位介入的阶段有：项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工招投标阶段、项目施工阶段等多个阶段。各不同阶段，与建设单位签订的监理合同内容也不尽相同，因此收集信息要根据具体情况决定。

一、项目决策策阶段的信息息收集（☆☆☆☆）在项目决策阶阶段，信息收收集从以下几几方面进行：：(1)项目相关市场场方面的信息息。如产品预预计进入市场场后的市场占占有串、社会会需求量、预预计产品价格格变化趋势、、影响市场渗渗透的因素、、产品的生命命周期等。(2)项目资源相关关方面的信息息。如资金筹筹措渠道、方方式，原辅料料，矿藏来源源，劳动力，，水、电、气气供应等。(3)自然环境相关关方面的信息息。如城市交交通、运输、、气象、地质质、水文、地地形地貌、废废料处理可能能性等。(4)新技术、新设设备、新工艺艺、新材料，，专业配套能能力方面的信信息。(5)政治环境，社社会治安状况况，当地法律律、政策、教教育的信息。。二、设计阶段段的信息收集集（☆☆☆））监理单位在设设计阶段的信信息收集要从从以下几处进进行：(1)可行性研究报报告，前期相相关文件资料料，存在的疑疑点和建设单单位的意图，，建设单位前前期准备和项项目审批完成成的情况。(2)同类工程相关关信息：建筑筑规模，结构构形式，造价价构成、工艺艺、设备的选选型，地质处处理方式及实实际效果，建建设工期，采采用新材料、、新工艺、新新设备、新技技术的实际效效果及存在问问题，技术经经济指标。(3)拟建工程所在在地相关信息息：地质、水水文情况，地地形地貌、地地下埋设和人人防设施情况况，城市拆迁迁政策和拆迁迁户数，青苗苗补偿，周围围环境(水电气、道路路等的接入点点，周围建设设、交通、学学校、医院、、商业、绿化化、消防、排排污)。(4)勘察、、测量量、设设计单单位相相关信信息：：同类类工程程完成成情况况，实实际效效果．．完成成该工工程的的能力力，人人员构构成，，设备备投入入，质质量管管理体体系完完善情情况，，创新新能力力，收收费情情况，，施工工期技技术服服务主主动性性和处处理发发生问问题的的能力力，设设计深深度和和技术术文件件质量量，专专业配配套能能力，，设计计概算算和施施工图图预算算编制制能力力，合合同履履约情情况，，采用用设计计新技技术、、新设设备能能力等等。(5)工程所所在地地政府府相关关信息息：国国家和和地方方政策策、法法律、、法规规、规规范规规程、、环保保政策策、政政府服服务情情况和和限制制等。。(6)设计中中的设设计进进度计计划，，设计计质量量保证证体系系，设设计合合同执执行情情况，，偏差差产生生的原原因，，纠偏偏措施施，专专业间间设计计交接接情况况，执执行规规范、、规程程、技技术标标准，，特别别是强强制性性规范范执行行的情情况，，设计计概算算和施施工图图预算算结果果，了了解超超限额额的原原因，，了解解各设设计工工序对对投资资的控控制等等。三、施施工招招投标标阶段段的信信息收收集（（☆☆☆☆））施工招招投标标阶段段信息息收集集从以以下几几方面面进行行：(1)工程地地质、、水文文地质质勘察察报告告，施施工图图设计计及施施工图图预算算、设设计概概算，，设计计、地地质勘勘察、、测绘绘的审审批报报告等等方面面的信信息，，特别别是该该建设设工程程有别别于其其他同同类工工程的的技术术要求求、材材料、、设备备、工工艺、、质量量翠求求有关关信息息。(2)建设单单位建建设前前期报报审文文件：：立项项文件件，建建设用用地、、征地地，拆拆迁文文件。。(3)工程造造价的的市场场变化化规律律及所所在地地区的的材料料、构构件，，设备备、劳劳动力力差异异。(4)当地施施工单单位管管理水水平，，质量量保证证体系系、施施工质质量、、设备备、机机具能能力。。(5)本工程适用用的规范、、规程、标标准，特别别是强制性性规范。(6)所在地关于于招投标有有关法规、、规定，国国际招标、、国际贷款款指定适用用的范本，，本工程适适用的建筑筑施工合同同范本及特特殊条款精精髓所在。。(7)所在地招投投标代理机机构能力、、特点，所所在地招投投标管理机机构及管理理程序。(8)该建设工程程采用的新新技术、新新设备、新新材料、新新工艺，投投标单位对对“四新””的处理能能力和了解解程度、经经验、措施施。四、施工阶阶段的信息息收集（☆☆☆☆）施工阶段的的信息收集集，可从施施工准备期期、施工期期、竣工保保修期三个个于阶段分分别进行。。1.施工准备期期施工准备期期指从建设设工程合同同签订到项项目开工这这个阶段，，在施工招招投标阶段段监理未介介入时，本本阶段是施施工阶段监监理信息收收集的关键键阶段，监监理工程师师应该从如如下几点人人手收集信信息：(1)监理大纲；；施工图设设计及施工工图预算，，特别要掌掌握结构特特点，掌握握工程难点点、要点、、特点，掌掌握工业工工程的工艺艺流程特点点、设备特特点，了解解工程预算算体系(按单位工程程、分部工工程、分项项工程分解解)；了解施工工合同。(2)施工单位项项目经理部部组成，进进场人员资资质；进场场设备的规规格型号、、保修记录录；施工场场地的准备备情况；施施工单位质质量保证体体系及施工工单位的施施工组织设设计，特殊殊工程的技技术方案，，施工进度度网络计划划图表；进进场材料、、构件管理理制度；安安全保安措措施；数据据和信息管管理制度；；检测和检检验、试验验程序和设设备；承包包单位和分分包单位的的资质等施施工单位信信息。(3)建设工程场场地的地质质、水文、、测量、气气象数据；；地上、地地下管线，，地下洞室室，地上原原有建筑物物及周围建建筑物、树树木、道路路；建筑红红线，标高高、坐标；；水、电、、气管道的的引入标志志；地质勘勘察报告、、地形测量量图及标桩桩等环境信信息。(4)施工图的会会审和交底底记录；开开工前的监监理交底记记录；对施施工单位提提交的施工工组织设计计按照项目目监理部要要求进行修修改的情况况；施工单单位提交的的开工报告告及实际准准备情况。。(5)本工程需需遵循的的相关建建筑法律律、法规规和规范范、规程程，有关关质量检检验，控控制的技技术法规规和质量量验收标标准。2.施工实施施期施工实施施期，信信息来源源相对比比较稳定定，主要要是施工工过程中中随时产产生的数数据，由由施工单单位层层层收集上上来，比比较单纯纯，容易易实现规规范化。。施工实施施期收集集的信息息应该分分类并由由专门的的部门或或专人分分级管理理，项目目监理部部可从下下列方面面收集信信息：(1)施工单位位人员、、设备、、水、电电、气等等能源的的动态信信息。(2)施工期气气象的中中长期趋趋势及同同期历史史数据，，每天不不同时段段动态信信息，特特别在气气候对施施工质量量影响较较大的情情况下，，更要加加强收集集气象数数据。(3)建筑原材材料、半半成品、、成品、、构配件件等工程程物资的的进场、、加工、、保管、、使用等等信息。。(4)项目经理理部管理理程序；；质量、、进度、、投资的的事前、、事中、、事后控控制措施施；数据据采集来来源及采采集、处处理、存存储、传传递方式式；工序序间交接接制度；；事故处处理制度度；施工工组织设设计及技技术方案案执行的的情况；；工地文文明施工工及安全全措施等等。(5)施工中需需要执行行的国家家和地方方规范、、规程、、标准；；施工合合同执行行情况。。(6)施工中发生的的工程数据，，如地基验槽槽及处理记录录，工序间交交接记录，隐隐蔽工程检查查记录等。(7)建筑材料必试试项目有关信信息：如水泥泥、砖、砂石石、钢筋、外外加剂、混凝凝土、防水材材料、回填土土、饰面板、、玻璃幕墙等等。(8)设备安装的试试运行和测试试项目有关信信息：如电气气接地电阻、、绝缘电阻测测试，管道通通水通气、通通风试验，电电梯施工试验验，消防报警警、自动喷淋淋系统联动试试验等。(9)施工索赔相关关信息：索赔赔程序，索赔赔依据，索赔赔证据，索赔赔处理意见等等。3.竣工保修期该阶段要收集集的信息有：：(1)工程准备阶段段文件，如：：立项文件，，建设用地、、征地、拆迁迁文件，开工工审批文件等等(2)监理文件，如如：监理规划划、监理实施施细则、有关关质量问题和和质量事故的的相关记录、、监理工作总总结以及监理理过程中各种种控制和审批批文件等；(3)施工资料：分分为建筑安装装工程和市政政基础设施工工程两大类分分别收集；(4)竣工图：分建建筑安装工程程和市政基础础设施工程两两大类分别收收集；(5)竣工验收资料料：如工程竣竣工总结、竣竣工验收备案案表。电子档档案等。在竣工保修期期，监理单位位按照现行《建设工程文件件归档整理规规范》(GB／T50328—2001)收集监理文件件并协助建设设单位督促施施工单位完善善全部资料的的收集、汇总总和归类整理理。第三节建建设工程文件件档案资料管管理一、建设工程程文件档案资资料概念与特特征（☆☆））（一）建设工工程文件概念念建设工程文件件指：在工程程建设过程中中形成的各种种形式的信息息记录，包括括工程准备阶阶段文件、监监理文件、施施工文件、竣竣工图和竣工工验收文件，，也可简称为为工程文件。。(1)工程准备阶段段文件，工程程开工以前，，在立项、审审批、征地、、勘察、设计计、招投标等等程准备阶段段形成的文件件。(2)监理文件，监监理单位在工工程设计、施施工等阶段监监理过程中形形成的文件。。(3)施工文件，施施工单位在工工程施工过程程中形成的文文件。(4)竣工图，工程程竣工验收后后，真实反映映建设工程项项目施工结果果的图样。(5)竣工验收文件件，建设工程程项目竣工验验收活动中形形成的文件。。(二)建设工程档案案概念建设工程档案案指：在工程程建设活动中中直接形成的的具有归档保保存价值的文文字、图表、、声像等各种种形式的历史史记灵，也可可简称工程档档案。(三)建设工程文件件档案资料建设工程文件件和档案组成成建设工程文文件档案资料料。(四)建设工程文件件档案资料载载体(1)纸质载体：以以纸张为基础础的载体形式式。(2)缩微品载体：：以胶片为基基础，利用缩缩微技术对工工程资料进行行保存的载体体形式。(3)光盘载体：以以光盘为基础础，利用计算算机技术对工工程资料进行行存储的形式式。(4)磁性载体：以以磁性记录材材料(磁带、磁盘等等)为基础，对工工程资料的电电子文件、声声音、图像进进行存储的方方式。二、建设工程程文件档案资资料管理职责责建设工程档案案资料的管理理涉及到建设设单位、监理理单位、施工工单位等以及及地方城建档档案管理部门门。对于一个个建设工程而而言，归档(puttingintorecord)有三方面含义义：(1)建设、勘察、、设计、施工工、监理等单单位将本单位位在工程建设设过程中形成成的文件向本本单位档案管管理机构移交交；(2)勘察、设计、、施工、监理理等单位将本本单位在工程程建设过程中中形成的文件件向建设单位位档案管理机机构移交；(3)建设单位按照照现行《建设工程文件件归档整理规规范》(GB／T50328—2001)要求将汇总的的该建设工程程文件档案向向地方城建档档案管理部门门移交。(一)通用职责(1)工程各参建单单位填写的建建设工程档案案应以施工及及验收规范、、工程合同、、设计文件、、工程施工质质量验收统一一标准等为依依据。(2)工程档案资料料应随工程进进度及时收集集、整理，并并应按专业归归类，认真书书写，字迹清清楚，项目齐齐全、准确、、真实，无未未了事项。表表格应采用统统一表格，特特殊要求需增增加的表格应应统一归类。。(3)工程档案资料料进行分级管管理，建设工工程项目各单单位技术负责责人负责本单单位工程档案案资料的全过过程组织工作作并负责审核核，各相关单单位档案管理理员负责工程程档案资料的的收集、整理理工作。(4)对工程档案资资料进行涂改改、伪造、随随意抽撤或损损毁、丢失等等，应按有关关规定予以处处罚，情节严严重的，应依依法追究法律律责任。(二)建设单位职责责(1)在工程招标及及与勘察、设设计、监理、、施工等单位位签订协议、、合同时，应应对工程文件件的套数、费费用、质量、、移交时间等等提出明确要要求；(2)收集和整理工工程准备阶段段、竣工验收收阶段形成的的文件，并应应进行立卷归归档；(3)负责组织、监监督和检查勘勘察、设计、、施工、监理理等单位的工工程文件的形形成、积累和和立卷归档工工作；也可委委托监理单位位监督、检查查工程文件的的形成、积累累和立卷归档档工作；(4)收集和汇总勘勘察、设计、、施工、监理理等单位立卷卷归档的工程程档案；(5)在组织工程竣竣工验收前，，应提请当地地城建档案管管理部门对工工程档案进行行预验收；未未取得工程档档案验收认可可文件，不得得组织工程竣竣工验收；(6)对列入当地城城建档案管理理部门接收范范围的工程，，工程竣工验验收3个月内，向当当地城建档案案管理部门移移交一套符合合规定的工程程文件；(7)必须向参与工工程建设的勘勘察设计、施施工、监理等等单位提供与与建设工程有有关的原始资资料，原始资资料必须真实实、准确、齐齐全；(8)可委托承包单单位、监理单单位组织工程程档案的编制制工作；负责责组织竣工图图的绘制工作作，也可委托托承包单位、、监理单位、、设计单位完完成，收费标标准按照所在在地相关文件件执行。(三)监理单位职责责(1)应设专人负责责监理资料的的收集、整理理和归档工作作，在项目监监理部，监理理资料的管理理应由总监理理工程师负责责，并指定专专人具体实施施，监理资料料应在各阶段段监理工作结结束后及时整整理归档。(2)监理资料必须须及时整理、、真实完整、、分类有序。。在设计阶段段，对勘察、、测绘、设计计单位的工程程文件的形成成、积累和立立卷归档进行行监督、检查查；在施工阶阶段，对施工工单位的工程程文件的形成成、积累、立立卷归档进行行监督、检查查。(3)可以按照委托托监理合同的的约定，接受受建设单位的的委托，监督督、检查工程程文件的形成成积累和立卷卷归档工作；；(4)编制的监理文文件的套数、、提交内容，，提交时间，，应按照现行行《建设工程文件件归档整理规规范》(GB／T50328--2001)和各地城建档档案管理部门门的要求，编编制移交清单单，双方签字字、盖章后，，及时移交建建设单位，由由建设单位收收集和汇总。。监理公司档档案部门需要要的监理档案案，按照《建设工程监理理规范》(GB50319--2000)的要求，及时时由项目监理理部提供。(四)施工单位职责责(1)实行技术负责责人负责制，，逐级建立、、健全施工文文件管理岗位位责任制，配配备专职档案案管理员，负负责施工资料料的管理工作作。工程项目目的施工文件件应设专门的的部门(专人)负责收集和整整理。·(2)建设工程实行行总承包的，，总承包单位位负责收集、、汇总各分包包单位形成的的工程档案，，各分包单位位应将本单位位形成的工程程文件整理、、立卷后及时时移交总承包包单位。建设设工程项目由由几个单位承承包的，各承承包单位负责责收集、控理理、立卷其承承包项目的工工程文件，并并应及时向建建设单位移交交，各承包单单位应保证归归档文件的完完整、准确、、系统，能够够全面反映工工程建设活动动的全过程。。(3)可以按照施工工合同的约定定，接受建设设单位的委托托进行工程档档案的组织、、编制工作。。(4)按要求在竣工工前将施工文文件整理汇总总完毕，再移移交建设单位位进行工程竣竣工验收。(5)负责编制的施施工文件的套套数不得少于于地方城建档档案管理部门门要求，但应应有完整施工工文件移交建建设单位及自自行保存，保保存期可根据据工程性质以以及地方城建建档案管理部部门有关要求求确定。如建建设单位对施施工文件的编编制套数有特特殊要求的，，可另行约定定。(五)地方城建档案案管理部门职职责(1)负责接收和保保管所辖范围围应当永久和和长期保存的的工程档案和和有关资料。。(2)负责对城建档档案工作进行行业务指导，，监督和检查查有关城建档档案法规的实实施。(3)列入向本部门门报送工程档档案范围的工工程项目，其其竣工验收应应有本部门参参加并负责对对移交的工程程档案进行验验收。(五)监理文件档案案资料归档监理文件档案案资料归档内内容、组卷方方法以及监理理档案的验收收、移交和管管理工作，应应根据现行《建设工程监理理规范》及《建设工程文件件归档整理规规范》并参考工程项项目所在地区区建设工程行行政主管部门门、建设监理理行业主管部部门、地方城城市建设档案案管理部门的的规定执行。。对一些需连续续产生的监理理信息，如对对其有统计要要求，在归档档过程中应对对该类信息建建立相关的统统计汇总表格格以便进行核核查和统计，，并及时发现现错漏之处，，从而保证该该类监理信息息的完整性。。监理文件档案案资料的归档档保存中应严严格按照保存存原件为主、、复印件为辅辅和按照一定定顺序归档的的原则。如在在监理实践中中出现作废和和遗失等情况况，应明确地地记录作废和和遗失原因、、处理的过程程。如采采用用计计算算机机对对监监理理信信息息进进行行辅辅助助管管理理的的，，当当相相关关的的文文件件和和记记录录经经相相关关责责任任人人员员签签字字确确定定、、正正式式生生效效并并已已存存人人项项目目部部相相关关资资料料夹夹中中时时，，计计算算机机管管理理人人员员应应将将储储存存在在计计算算机机中中的的相相关关文文件件和和记记录录改改变变其其文文件件属属性性为为““只只读读””，，并并将将保保存存的的目目录录记记录录在在书书面面文文件件上上以以便便于于进进行行查查阅阅。。在在项项目目文文件件档档案案资资料料归归档档前前不不得得将将计计算算机机中中保保存存的的有有效效文文件件和和记记录录删删除除。。按照照现现行行《建设设工工程程文文件件归归档档整整理理规规范范》(GB／T50328--2001)，监监理理文文件件有有10大类类27个，，要要求求在在不不同同的的单单位位归归档档保保存存，，现现分分述述如如下下：：(1)监理理规规划划：：．．1)监理理规规划划(建设设单单位位长长期期保保存存，，监监理理单单位位短短期期保保存存，，送送城城建建档档案案管管理理部部门门保保存存)；2)监理理实实施施细细则则(建设设单单位位长长期期保保存存，，监监理理单单位位短短期期保保存存，，送送城城建建档档案案管管理理部部门门保保存存；；3)监理理部部总总控控制制计计划划等等(建设设单单位位长长期期保保存存，，监监理理单单位位短短期期保保存存)。(2)监理理月月报报中中的的有有关关质质量量问问题题(建设设单单位位长长期期保保存存，，监监理理单单位位长长期期保保存存，，送送城城建建档档案案管管理理部部门门保保存存)。(3)监理会会议纪纪要中中的有有关质质量问问题(建设单单位长长期保保存，，监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)。(4)进度控控制：：1)工程开开工／／复工工审批批表(建设单单位长长期保保存，，监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)；2)工程开开工／／复工工暂停停令(建设单单位长长期保保存，，监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)。(5)质量控控制：：1)不合格格项目目通知知(建设单单位长长期保保存，，监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)；2)质量事事故报报告及及处理理意见见(建设单单位长长期保保存，，监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)。(6)造价控控制：：1)预付款款报审审与支支付(建设单单位短短期保保存)；2)月付款款报审审与支支付(建设单单位短短期保保存)；3)设计变变更、、洽商商费用用报审审与签签认(建设单单位长长期保保存)；4)工程竣竣工决决算审审核意意见书书(建设单单位长长期保保存，，送城城建档档案管管理部部门保保存)。(7)分包资资质：：1)分包单单位资资质材材料(建设单单位长长期保保存)；2)供货单单位资资质材材料(建设单单位长长期保保存)；3)试验等等单位位资质质材料料(建设单单位长长期保保存)。(8)监理通通知：：1)有关进进度控控制的的监理理通知知(建设单单位、、监理理单位位长期期保存存)；2)有关质质量控控制的的监理理通知知(建设单单位、、监理理单位位长期期保存存)；3)有关造造价控控制的的监理理通知知(建设单单位、、监理理单位位长期期保存存)。(9)合同与与其他他事项项管理理：1)工程延延期报报告及及审批批(建设单单位永永久保保存，，监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)；2)费用索索赔报报告及及审批批(建设单单位、、监理理单位位长期期保存存)；3)合同争争议、、违约约报告告及处处理意意见(建设单单位永永久保保存，，监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)；4)合同变变更材材料(建设单单位、、监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)。(10)监理工工作总总结：：1)专题总总结(建设单单位长长期保保存，，监理理单位位短期期保存存)；2)月报总总结(建设单单位长长期保保存，，监理理单位位短期期保存存)；3)工程竣竣工总总结(建设单单位、、监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)；4)质量评评估报报告(建设单单位、、监理理单位位长期期保存存，送送城建建档案案管理理部门门保存存)。(六)监理文文件档档案资资料借借阅、、更改改与作作废项目监监理部部存放放的文文件和和档案案原则则上不不得外外借，，如政政府部部门、、建设设单位位或施施工单单位确确有需需要，，应经经过总总监理理工程程师或或其授授权的的监理理工程程师同同意，，并在在信息息管理理部门门办理理借阅阅手续续。监监理人人员在在项目目实施施过程程中需需要借借阅文文件和和档案案时，，应填填写文文件借借阅单单，并并明确确归还还时间间。信信息管管理人人员办办理有有关借借阅手手续后后，应应在文文件夹夹的内内附目目录上上作特特殊标标记，，避免免其他监监理人人员查查阅该该文件件时，，因找找不到到文件件引起起工作作混乱乱。监理文文件档档案的的更改改应由由原制制定部部门相相应责责任人人执行行，涉涉及审审批程程序的的，由由原审审批责责任人人执行行。若若指定定其他他责任任人进进行更更改和和审批批时，，新责责任人人必须须获得得所依依据的的背景景资料料，监监理文文件档档案更更改后后，由由信息息管理理部门门填写写监理理文件件档案案更改改通知知单，，并负负责发发放新新版本本文件件。发发放过过程中中必须须保证证项目目参建建单位位中所所有相相关部部门都都得到到相应应文件件的有有效版版本。。文件件档案案换发发新版版时，，应由由信息息管理理部门门负责责将原原版本本收回回作废废。考考虑到到日后后有可可能出出现追追溯需需求，，信息息管理理部门门可以以保存存作废废文件件的样样本以以备查查阅。。六、监理理工作的的基本表表式（☆☆☆☆））建设工程程监理在在施工阶阶段的基基本表式式按照《建设工程程监理规规范》(GB50319—2000)附录执行行，该类类表式可可以一表表多用，，由于各各行业各各部门各各地区已已经各自自形成一一套表式式，使得得建设工工程参建建各方的的信息行行为不规规范、不不协调，，因此，，建立一一套通用用的，适适合建设设、监理理、施工工、供货货各方，，适合各各个行业业、各个个专业的的统一表表式已显显示充分分的必要要性，可可以大大提高高我国建建设工程程信息的的标准化化、规范范化。根根据《建设工程程监理规规范》(GB50319—2000)，规范中中基本表表式有三三类：A类表共10个表(A1——A10)，为承包包单位用用表，是是承包单单位与监监理单位位之间的的联系表表，由承承包单位位填写，，向监理理单位提提交申请请或回复复。B类表共6个表(B1——B6)，为监理理单位用用表，是是监理单单位与承承包单位位之间的的联系表表，由监监理单位位填写，，向承包包单位发发出的指指令或批批复。C类表共2个表(C1、C2)，为各方方通用表表，是工工程项目目监理单单位、承承包单位位、建设设单位等等各有关关单位之之间的联联系表。。(一)承包单位位用表(A类表)本类表共共10个，A1-A10，主要用用于施工工阶段。。使用时时应注意意以下内内容：1.工程开工工／复工工报审表表(A1)施工阶段段承包单单位向监监理单位位报请开开工和工工程暂停停后报请请复工时时填写，，如整个个项目一一次开工工，只填填报一次次，如工工程项目目中涉及及多个单单位工程程且开工工时间不不同，则则每个单单位工程程开工都都应填报报一次。。申请开开工时，，承包单单位认为为已具备备开工条条件时向向项目监监理部申申报“工工程开工工报审表表”，监监理工程程师应从从下列几几个方面面审核，，认为具具备开工工条件时时，由总总监理工工程师签签署意见见，报建建设单位位。由于建设设单位或或其他非非承包单单位的原原因导致致工程暂暂停，在在施工暂暂停原因因消失、、具备复复工条件件时，项项目监理理部应及及时督促促施工单单位尽快快报请复复工；由由于施工工单位原原因导致致工程暂暂停，在在具备恢恢复施工工条件时时，承包包单位报报请复工工报审表表并提交交有关材材料，总总监理工工程师应应及时签签署复工工报审表表，施工工单位恢恢复正常常施工。。2.施工组织织设计(方案)报审表(A2)施工单位位在开工工前向项项目监理理部报送送施工组组织设计计(施工方案案)的同时，，填写施施工组织织设计(方案)报审表，，施工过过程中，，如经批批准的施施工组织织设计(方案)发生改变变，工程程项目监监理部要要求将变变更的方方案报送送时，也也采用此此表。施施工方案案应包括括工程项项目监理理都要求求报送的的分部(分项)工程施工工方案，，季节性性施工方方案，重重点部位位及关键键工序的的施工工工艺方案案，采用用新材料料、新设设备、新新技术、、新工艺艺的方案案等。总总监理工工程师应应组织审审查并在在约定的的时间内内核准，，同时报报送建设设单位，，需要修修改时，，应由总总监理工工程师签签发书面面意见退退回承包包单位修修改后再再报，重重新审核核。3.分包单位位资格报报审表(A3)由承包单单位报送送监理单单位，专专业监理理工程师师和总监监理工程程师分别别签署意意见，审审查批准准后，分分包单位位完成相相应的施施工任务务。4.报验申请请表(A4)本表主要要用于承承包单位位向监理理单位的的工程质质量检查查验收申申报。用用于隐蔽蔽工程的的检查和和验收时时，承包包单位必必须完成成自检并并附有相相应工序序、部位位的工程程质量检检查记录录；用于于施工放放样报检检时应附附有承包包单位的的施工放放样成果果；用于于分项、、分部、、单位工工程质量量验收时时应附有有相关符符合质量量验收标标准的资资料及规规范规定定的表格格。5.工程款支支付申请请表(A5)在分项、、分部工工程或按按照施工工合同付付款的条条款完成成相应工工程的质质量已通通过监理理工程师师认可后后，承包包单位要要求建设设单位支支付合同同内项目目及合同同外项目目的工程程款时，，填写本本表向工工程项目目监理部部申报。。·工程项目目监理部部的专业业工程监监理工程程师对本本表及其其附件进进行审批批，提出出审核记记录及批批复建议议。同意意付款时时，应注注明应付付的款额额及其计计算方法法，报总总监理工工程师审审批，并并将审批批结果以以“工程程款支付付证书””(B3)批复给施施工单位位并通知知建设单单位。不不同意付付款时应应说明理理由。6.监理工程程师通知知回复单单(A6)、本表用于于承包单单位接到到项目监监理部的的“监理理工程师师通知单单”(B1)，并已完完成了监监理工程程师通知知单上的的工作后后，报请请项目监监理部进进行核查查。表中中应对监监理工程程师通知知单中所所提问题题产生的的原因、、整改经经过和今今后预防防同类问问题准备备采取的的措施进进行详细细的说明明，且要要求承包包单位对对每一份份监理工工程师通通知都要要予以答答复。监监理工程程师应对对本表所所述完成成的工作作进行核核查，签签署意见见，批复复给承包包单位。。本表一一般可由由专业工工程监理理工程师师签认，，重大问问题由总总监理工工程师签签认。7.工程临时时延期申申请表(A7)当发生工工程延期期事件，，并有持持续性影影响时，，承包单单位填报报本表，，向工程程项目监监理部申申请工程程临时延延期；工工程延期期事件结结束，承承包单位位向工程程项目监监理部最最终申请请确定工工程延期期的日历历天数及及延迟后后的竣工工日期。。此时应应将本表表表头的的“临时时”两宇宇改为““最终””。申报报时应在在本表中中详细说说明工程程延期的的依据、、工期计计算、申申请延长长竣工日日期，并并附有证证明材料料。工程程项目监监理部对对本表所所述情况况进行审审核评估估，分别别用“工工程临时时延期审审批表””(B4)及“工程最终终延期审批表表”(B5)批复承包单位位项目经理部部。8.费用索赔申请请表(A8)本表用于费用用索赔事件结结束后，承包包单位向项目目监理部提出出费用索赔时时填报。在本本表中详细说说明索赔事件件的经过、索索赔理由、索索赔金额的计计算等，并附附有必要的证证明材料，经经过承包单位位项目经理签签字。总监理理工程师应组组织监理工程程师对本表所所述情况及所所提的要求进进行审查与评评估，井与建建设单位协商商后，在施工工合同规定的的期限内签署署“费用索赔赔审批表”(B6)或要求承包单单位进一步提提交详细资料料后重报申请请，批复承包包单位。9.工程材料／构构配件／设备备报审表(A9)本表用于承包包单位将进入入施工现场的的工程材料／／构配件经自自检合格后，，由承包单位位项目经理签签章，向工程程项目监理部部申请验收；；对运到施工工现场的设备备，经检查包包装无破损后后，向项目监监理部申请验验收，并移交交给设备安装装单位。工程程材料／构配配件还应注明明使用部位。。随本表应同同时报送材料料／构配件／／设备数量清清单、质量证证明文件(产品出厂合格格证、材质化化验单、厂家家质量检验报报告、厂家质质量保证书、、进口商品海海关报检证书书、商检证等等)、自检结果文文件(如复检、复试试合格报告等等)。项目监理部部应对进入施施工现场的工工程材料／构构配件进行检检验(包括抽验、平平行检验、见见证取样送检检等)；对进厂的大大中型设备要要会同设备安安装单位共同同开箱验收。。检验合格，，监理工程师师在本表上签签认，注明质质量控制资料料和材料试验验合格的相关关说明；检验验不合格时，，在本表上签签批不同意验验收，工程材材料／构配件件／设备应清清退出场，也也可据情况批批示同意进场场但不得使用用于原拟定部部位。10.工程程竣竣工工报报验验单单(A10)在单单位位工工程程竣竣工工，，承承包包单单位位自自捡捡合合格格，，各各项项竣竣工工资资料料齐齐备备后后，，承承包包单单位位填填报报本本表表向向工工程程项项目目监监理理部部申申请请竣竣工工验验收收。。表表中中附附件件是是指指可可用用于于证证明明工工程程已已按按合合同同约约定定完完成成并并符符合合竣竣工工验验收收要要求求的的资资料料。。总总监监理理工工程程师师收收到到本本表表及及附附件件后后，，应应组组织织各各专专业业工工程程监监理理工工程程师师对对竣竣工工资资料料及及各各专专业业工工程程的的质质量量进进行行全全面面检检查查，，对对检检查查出出的的问问题题，，应应督督促促承承包包单单位位及及时时整整改改，，合合格格后后，，总总监监理理工工程程师师签签署署本本表表，，并并向向建建设设单单位位提提出出质质量量评评估估报报告告，，完完成成竣竣工工预预验验收收。。(二)监理理单单位位用用表表(B类表表)本类类表表共共6个，，B1-B6，主主要要用用于于施施工工阶阶段段。。使使用用时时应应注注意意以以下下内内容容：：1.监理理工工程程师师通通知知单单(B1)本表表为为重重要要的的监监理理用用表表。。是是工工程程项项目目监监理理部部按按照照委委托托监监理理合合同同所所授授予予的的权权限限，，针针对对承承包包单单位位出出现现的的各各种种问问题题而而发发出出的的要要求求承承包包单单位位进进行行整整改改的的指指令令性性文文件件，，工工程程项项目目监监理理部部使使用用时时要要注注意意尺尺度度，，既既不不能能不不发发通通知知，，也也不不能能滥滥发发，，以以维维护护监监理理通通知知的的权权威威性性。。监监理理工工程程师师现现场场发发出出的的口口头头指指令令及及要要求求，，也也应应采采用用此此表表，，事事后后予予以以确确认认。。承承包包单单位位应应使使用用““监监理理工工程程陶知知回回复复单单””(A6)回复复。。本本表表一一般般可可由由专专业业工工程程监监理理工工程程师师签签发发，，但但发发出出前前必必须须经经过过总总监监理理工工程程师师同同意意，，重重大大问问题题应应由由总总监监理理工工程程师师签签发发。。填填写写时时，，““事事由由””应应填填写写通通知知内内容容的的主主题题词词，，相相当当于于标标题题，，““内内容容””应应写写明明发发生生问问题题的的具具体体部部位位、、具具体体内内容容，，写写明明监监理理工工程程师师的的要要求求、、依依据据。。2.工程程暂暂停停令令(B2)在建建设设单单位位要要求求且且工工程程需需要要暂暂停停施施工工；；出出现现工工程程质质量量问问题题，，必必须须停停工工处处理理；；出出现现质质量量或或安安全全隐隐患患，，为为避避免免造造成成工工程程质质量量损损失失或或危危及及人人身身安安全全而而需需要要暂暂停停施施工工；；承承包包单单位位未未经经许许可可擅擅自自施施工工或或拒拒绝绝项项目目监监理理部部管管理理；；发发生生了了必必须须暂暂停停施施工工的的紧紧急急事事件件时时；；发发生生上上述述五五种种情情况况中中任任何何一一种种，，总总监监理理工工程程师师应应根根据据停停工工原原因因、、影影响响范范围围，，确确定定工工程程停停工工范范围围，，签签发发工工程程暂暂停停令令，，向向承承包包单单位位下下达达工工程程暂暂停停的的指指令令。。表表内内必必须须注注明明工工程程暂暂停停的的原原因因、、范范围围、、停停工工期期间间应应进进行行的的工工作作及及责责任任人人、、复复工工条条件件等等。。签签发发本本表表要要慎慎重重，，要要考考虑虑工工程程暂暂停停后后可可能能产产生生的的各各种种后后果果，，并并应应事事前前与与建建设设单单位位协协商商，，宜宜取取得得一一致致意意见见。。3.工程款支付证证书(B3)本表为项目监监理部收到承承包单位报送送的“工程款款支付申请表表”(A5)后用于批复用用表，由各专专业工程监理理工程师按照照施工合同进进行审核，及及时抵扣工程程预付款后，，确认应该支支付工程款的的项目及款额额，提出意见见，经过总监监理工程师审审核签认后，，报送建设单单位，作为支支付的证明，，同时批复给给承包单位，，随本表应附附承包单位报报送的“工程程款支付申请请表”(A5)及其附件。4.工程临时延期期审批表(B4)本表用于工程程项目监理部部接到承包单单位报送的““工程临时延延期申请表””(A7)后，对申报情情况进行调查查、审核与评评估后，初步步做出是否同同意延期申请请的批复。表表中“说明””是指总监理理工程师同意意或不同意工工程临时延期期的理由和依依据。如同意意，应注明暂暂时同意工期期延长的日数数，延长后的的竣工日期。。同时应指令令承包单位在在工程延长期期间，随延期期时间的推移移应陆续补充充的信息与资资料。本表由由总监理工程程师签发，签签发前应征得得建设单位同同意。5.工程最终延期期审批表(B5)本表用于工程程延期事件结结束后，工程程项目监理部部根据承包单单位报送的““工程临时延延期申请表””(A7)及延期事件发发展期间陆续续报送的有关关资料，对申申报情况进行行调查、审核核与评估后，，向承包单位位下达的最终终是否同意工工程延期日数数的批复。表表中“说明””是指总监理理工程师同意意或不同意工工程最终延期期的理由和依依据，同时应应注明最终同同意工期延长长的日数及竣工日期。本本表由总监理理工程师签发发，签发前应应征得建设单单位同意。6.费用索赔审批批表(B6)本表用于收到到施工单位报报送的“费用用索赔申请表表”(A8)后，工程项目目监理部针对对此项索赔事事件，进行全全面的调查了了解、审核与与评估后，做做出的批复。。本表中应详详细说明同意意或不同意此此项索赔的理理由，同意索索赔时，同意意支付的索赔赔金额及其计计算方法，并并附有关的资资料。本表由由专业工程监监理工程师审审核后，报总总监理工程师师签批，签批批前应与建设设单位、承包包单位协商确确定批准的赔赔付金额。(三)各方通用表(C类表)1.监理工作联系系单(C1)本表适适用于于参与与建设设工程程的建建设、、施工工、监监理，，勘察察设计计和质质监单单位相相互之之间就就有关关事项项的联联系，，发出出单位位有权权签发发的负负责人人应为为：建建设单单位的的现场场代表表(施工合合同中中规定定的工工程师师)、承包包单位位的项项目经经理、、监理理单位位的项项目总总监理理工程程师、、设计计单位位的本本工程程设计计负责责人、、政府府质量量监督督部门门的负负责监监督该该建设设工程程的监监督师师，不不能任任何人人随便便签发发，若若用正正式函函件形形式进进行通通知或或联系系，则则不宜宜使用用本表表，改改由发发出单单位的的法人人签发发。该该表的的事由由为联联系内内容的的主题题词。。若用用于混混凝土土浇灌灌申请请时，，可由由工程程项目目经理理部的的技术术负责责人整整签发发，工工程项项目监监理部部也用用本表表予以以回复复，本本表可可以由由土建建工程程监理理工程程师签签署。。本表表签签签署的的份数数根据据内容容及涉涉及范范围而而定。。2.工程变变更单单(C2)本表适适用于于参与与建设设工程程的建建设、、施工工、勘勘察设设计、、监理理各方方使用用，在在任一一方提提出工工程变变更时时都要要先填填该表表。在在建设设单位位提出出工程程变更更时，，填写写后由由工程程项目目监理理部签签发，，必要要时建建设单单位应应委托托设计计单位位编制制设计计变更更文件件并签签转项项目监监理部部；承承包单单位提提出工工程变变更时时，填填写本本表后后报送送项目目监理理部，，项目目监理理部同同意后后转呈呈建设设单位位，需需要时时由建建设单单位委委托设设计单单位编编制设设计变变更文文件，，并签签转项项目监监理监监理部部，施施工单单位在在收到到项目目监理理部签签署的的“工工程变变更单单”后后，方方可实实施工工程变变更，，工程程分包包单位位的工工程变变更应应通过过承包包单位位办理理理。。该表的的附件件应包包括工工程变变更的的详细细内容容，变变更的的依据据，对对工程程造价价及工工期的的影响响程度度，对对工程程项目目功能能、安安全的的影响响分析析及必必要的的图示示。总总监理理工程程师组组织监监理工工程师师收集集资料料，进进行调调研，，并与与有关关单位位磋商商，如如取得得一致致意见见时，，在本本表中中写明明，并并经相相关的的建设设单位位的现现场代代表、、承包包单位位的项项目经经理、、监理理单位位的项项目总总监理理工程程师、、设计计单位位的本本工程程设计计负责责人等等在本本表上上签字字，此此项工工程变变更才才生效效。本本表由由提出出工程程变更更的单单位填填报，，份数数视内内容而而定。。七、监理规规划（☆☆☆☆）监理规划应应在签订委委托监理合合同，收到到施工合同同、施工组组织设计(技术方案)、设计图纸纸文件后一一个月内，，由总监理理工程师组组织完成该该工程项目目的监理规规划编制工工作，经监监理公司技技术负责人人审核批准准后，在监监理交底会会前报送建建设单位。。监理规划的的内容应有有针对性，，做到控制制目标明确确、措施有有效、工作作程序合理理、工作制制度健全、、职责分工工清楚，对对监理实践践有指导作作用。监理理规划应有有时效性，，在项目实实施过程中中，应根据