建设工程监理程序与方法

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建设工程监理程序与方法

案例1.北京xx工地坍塌事故xxx年9月5日晚10时，西单北大街xx4号地工程项目施工期间，在进行高大厅堂顶盖模板支架预应力混凝土空心板现场浇筑施工时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成现场施工工人8人死亡、21人受伤。通过调查和责任认定，总监和监理员对违反程序进行的模板支架施工不予制止，未按规定履行职责。北京市第一中级人民法院对此案终审宣判，北京某建设工程顾问有限公司驻xx工地项目总监理工程师和项目监理员被判刑。探讨：对监理责任追究无限扩大。在监理业界内产生了较大的反响，普遍认为这会令许多监理单位和监理工程师面对可能承担的无限责任谈虎色变，对该行业的前景和从业人员权益保障失去信心，造成严重的人才流失，从而愈发使安全监理工作陷入进退两难的尴尬境地。

分析：监理单位责任—程序缺失1、施工组织设计中关于模板支撑体系的计算错误：选用参数及计算方法不正确，导致计算结果错误。监理审查不到位，未认真进行符合性审查。2、施工过程中模板支撑脚手架搭设存在明显安全隐患，监理只是口头提醒施工方，未下发监理工程师通知单以及工程暂停令。案例2.上海xxxxxx7号楼倾倒事故2009年6月27日5时30分左右，上海市xx南路xxxx小区一幢在建的13层楼房倒塌，死亡一人。事故责任认定监理不到位。监理方对建设方、施工方的违法、违规行为未进行有效处置，对施工现场的事故隐患未及时报告。对事故责任认定及处理中，通过调查和责任认定，依据有关法律法规，上海光启建设监理有限公司总工程师兼“莲花河畔景苑”总监理工程师等７名责任人被上海闵行区人民检察院以涉嫌重大责任事故罪批准逮捕。光启监理公司法定代表人对事故发生负有相关责任，被处以吊销执业证书、罚款、解除劳动合同等处罚；监理单位光启监理公司，对事故发生负有重要责任，吊销其工程监理资质证书。探讨：对监理责任追究无限扩大，并有法不依（建质〔2009〕87号）分析：监理单位责任—程序缺失1、监理对建设方、施工方的违法、违规行为未进行有效处置。2、对施工现场的事故隐患未及时报告（政府主管部门）。

从广泛的意义上理解：监理工作的实质更重要的应当是对程序执行过程的监督和管理。案例3：xx煤矿涵洞扩建工程死亡13人事故1、监理未审查施工组织设计（直至发生事故施工单位仍未报审）。2、总监对已发现的事故隐患未下达停工令。Chapter0概述提高工程建设监理水平，规范工程建设的监理行为，监理工作必须:

1.执行《建设工程监理规范》（GB50391-2000）2.符合国家现行的有关强制性标准、规范、规程3.遵循工程建设监理程序工程监理的基基本程序分为为4个阶段、9个步骤4个阶段：①委托；②②准备；③③实施；④④总结。9个步骤：①制定监理大大纲；②签定监理理合同；③决决定总监理工工程师，建立立监理班子；；④熟悉工程程情况，收集集有关资料；；⑤制定监理理规划；⑥编编制实施细则则；⑦开展监监理工作；⑧⑧监理工作总总结；⑨建立立工程建设监监理资料。监理工作总程程序1、接受监理任任务，签订监监理合同；2、选派项目总总监理工程师师，组建项目目监理机构，，明确分工和和职责，进驻驻施工现场。3、熟悉合同、、施工规范及及设计图纸，调查了解现现场及周边环环境状况。4、补充完善监监理规划（方方案），按分分部及专业编编制监理实施施细则。5、协助业主组组织施工招标标及签订施工工合同，组织织承包商进入入施工现场，，向承包商移移交现场及测测量基准点。。6、将监理组织织机构及人员员名单、职责责、分工及权权限以书面形形式通知业主主和承包商。。7、开展开工前前各项准备工工作，组织设计交底和图纸会会审，审批承承包商的施工工组织设计，，对承包商提提出的分包进进行资质审查查和确认。8、组织召开第第一次工地会会议，明确监监理程序和要要求，建立建建设参与各方方的联络渠道道和协调机制制。9、审查承包商商的开工报告告，经业主同同意后发布开开工令。10、施工过程的的监理，对工工程质量、进进度、投资及及安全文明施施工进行控制制，督促参与与本工程建设设的各方方履行合同，，协调各方的的关系。11、组织分部分分项工程的中中间验收。12、审批承包商商的竣工申请请报告，组织织工程竣工初初（预）验收收。13、整理合同文文件、技术档档案资料，编编写工程质量量评估报告和和监理工作总总结。14、协助业主组组织工程竣工工验收，经业业主批准后签签发工程移交交证书。15、保修期工程程回访和监理理。监理程序是用用来指导、约约束监理工程程师工作以及及协调监理和和承包人工作作关系的规范范性文件，拟拟订的依据主主要是合同文文件和技术规规范。工工程监理程序序按监理工作作的目标管理/控制分为：①①工程投资资管理监理工工作程序②②工程进度度管理监理工工作程序③③工程质量量监理工作程程序

④合合同管理工作作程程序⑤⑤信息管理理工作程序⑥⑥工程安安全管理监理理工作程序⑦⑦协调工工作程序监理工作程序序监理工作总程程序投资控制程序序投资控制工作作流程图工程款支付基基本程序工程款竣工结结算的基本程程序进度控制程序序施工阶段进度度控制基本流流程工程暂停及复复工管理的基基本程序质量控制程序序施工阶段质量量控制程序施工组织设计审批监理工作程序工程材料、构配件和设备质量控制基本程序

分包单位资质审查基本程序分项、分部工工程质量控制制基本程序单位工程验收收基本程序工程质量事故故处理程序合同管理程序序工程变更管理理基本程序工程延期管理理的基本程序序费用索赔管理理的基本程序序合同争议调解解的基本程序序违约处理的基基本程序资料、信息管管理程序安全管理程序序协调工作程序序监理工作总程程序项目监理组进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则监理人员名单通知监理工程师权限通知监理程序通知使用报表通知施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审送承包单位第一次工地会议审批开工报告协助建设单位组织竣工验收实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验检查施工现场的安全防护卫生设施组织竣工初验整理合同文件、技术档案资料、编写竣工验收评估报告签发竣工移交证书，施工阶段监理总结分析查明原因实施返修返工监理不合格合格质量控制进度控制投资控制审核工程量审核预算审核签发工程付款单处理索赔上岗人员资格审核原材料预控构配件预控设备预控审核年、季、月施工进度计划参加质量事故分析监督事故处理方案执行审核总进度计划实际进度与计划进度对比分析检验批分项分部及单位工程质量控制及验收签发开工指令安全管理合同管理信息管理投资控制工作作流程图签订合同业主、承包、监理施工图纸会审设计、承包、业主、监理工程预付款申请承包单位施工图纸实施承包单位审核预付款申请业主、监理、承包单位联合考查厂家材料、设备等监理工程师审验总监理工程师核准工程变更及申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位提出价差申请承包单位审核认可申请监理工程师审核计量监理工程师审核申请监理工程师签认付款证书总监理工程师索赔申请承包单位索赔审批监理工程师总监理工程师否不成立否否否报送业主付款监理单位施工阶阶段进进度控控制基基本流流程承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施召开各方进度协调会，审核承包单位调整措施将会议纪要和调整措施及时上报建设单位施工阶阶段质质量控控制程程序分部、分项工程施工施工试验及监理取样各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字合格整改合格下一道工序施工合格附：①隐检记录②预（自）检记录③质量保证资料④分项工程质量评定表不合格整改不合格分部工程完成填写分部工程报验单承包单位现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师检查结果签发分部工程检验认可书监理工程师审批开工申请、下达开工令承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证、复验单加倍复试或换材料监理审批不合格不合格整改合同管管理程程序建设单位或设计单位提出工程变更设计单位签发设计变更文件承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认建设单位审查签认建设单位予以签认项目监理部发出会签的《工程变更单》承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》监理工程师审核、总监理工程师签认不同意建设单位审批工程程变变更更管管理理基基本本程程序序资料、、信息息管理理程序序监理中中标中标通通知书书监理合合同编制监监理规规划监理规规划施工准准备阶阶段图纸会会审记记录《工程技技术文文件报报表》《施工测测量放放线报报表》第一次次工地地会议议纪要要施工监监理交交底会会议纪纪要动工审审批施工阶阶段《工程开开工报报审表表》监理实实施细细则工程进进度控控制《施工进进度计计划报报审表表》《工程暂暂停令令》《工程复复工报报审表表》《工程延延期申申请表表》《监理通通知》《监理通通知回回复单单》工程质质量控控制《施工组组织设设计（（方案案）报报审表表》《工程材材料/构配件件/设备报报验表表》《分包单单位资资质报报审表表》《分项/分部工工程报报验表表》《监理工工程师师通知知》《监理工工程师师通知知回复复单》《监理抽抽检记记录》《砼浇灌灌申请请》《旁站记记录》《见证单单位及及见证证人授授权书书》《见证取取样记记录》《施工试试验见见证取取样汇汇总表表》工程投资控控制《（）月月月进度款款报审表》《工程款支付付申请表》《工程款支付付证书》施工合同管管理《工程变更单单》《工程变更费费用报审表表》《费用索赔申申请表》《费用索赔审审批表》《工程暂停令令》《工程复工报报审表》《工程延期申申请表》《工程延期审审批表》《工程款支付付申请表》《工程款支付付证书》组织竣工预预验收工程竣工报报告(施工单位)《单位工程竣竣工预验收收表》工程质量评评估报告(监理单位)参加竣工验验收工程移交竣工备案《单位工程质质量竣工验验收记录》《单位工程竣竣工移交证证书》《--省建设工程程竣工验收收备案表》等备案文件件形成形成形成形成形成形成形成形成形成形成形成形成形成Chapter1建设工程程监理目目标控制制Chapter2质量控制制程序与与方法Chapter3安全监理理程序与与方法Chapter1建设工程程监理目目标控制制1、控制的的概念2、控制的的类型3、建设工工程目标标控制流流程及其其基本环环节4、建设工工程监理理的目标标系统5、建设工工程监理理目标控控制的措措施1、控制的的概念控制是建建设工程程监理过过程中一一项重要要的管理理活动。。管理人员员按计划划标准来来衡量所所取得的的成果，，纠正所所发生的的偏差，，使目标标和计划划得以实实现的管管理活动动。管理活动动首先要要制定计计划目标标，然后后进行组组织和人人员的配配备，一一旦计划划付诸实实施，就就必须进进行控制制和协调调，检查查计划实实施情况况，找出出目标和和计划的的偏差，，从而达达到预定定计划目目标。2、控制的的类型按照控制制对象的的时间划划分：事前控制制、事中中控制、、事后控控制按照控制制措施制制定的出出发点划划分：主动控制制、被动动控制按照控制制过程是是否形成成闭合回回路划分分：开环控制制、闭环环控制按照信息息的来源源划分：：前馈控制制、反馈馈控制2.1主动控制制主动控制制：在预先分分析各种种风险因因素及其其导致目目标偏差差的可能能性和程程度的基基础上，，采取针针对性的的预防措措施，从从而达到到减少和和消除目目标偏差差的目的的。主动控制制＝事前前控制在计划实实施之前前就采取取的控制制措施主动控制制＝前馈馈控制根据已建建同类工工程的经经验来指指导拟建建工程的的实施主动控制制＝开环环控制2.2被动控制制被动控制制：从计划的的实际输输出中发发现偏差差，通过过对产生生偏差原原因的分分析，研研究纠偏偏措施，，从而使使偏差得得以纠正正，或者者说得到到最大限限度的纠纠正，使使工程实实施恢复复到原来来的计划划状态。。被动控制制＝闭环控制制被动控制制＝事中控制制和事后后控制对计划实实施过程程中已经经出现的的偏差所所采取的的控制措措施被动控制制＝反馈控制制对本工程程的实施施情况进进行的综综合分析析而采取取的控制制措施被动控制制闭合回回路主动控制制与被动动控制3、建设工工程目标标控制流流程及其其基本环环节4、建设工工程监理理的目标标系统建设工程程监理的的中心工工作是对对建设工工程项目目的目标标进行控控制，监监理工作作的好坏坏主要是是看能否否将建设设工程项项目置于于监理工工程师的的控制之之下。建设工程程投资、、进度、、质量三三大目标标构成建建设工程程监理的的目标系系统。建设工程投资资、进度、质质量三大目标标之间存在既既对立又统一一的关系。5、建设工程监监理目标控制制的措施（1）组织措施组织措施是从从目标控制的的组织管理方方面采取的措措施。（2）技术措施技术措施不仅仅对解决建设设工程实施过过程中的技术术问题是不可可缺少的，而而且对纠正目目标偏差也有有相当重要的的作用。（3）经济措施经济措施是最最易为人接受受和采用的措措施。（4）合同措施投资控制、进进度控制和质质量控制均要要以合同为依依据，因此合合同措施就显显得尤为重要要．这些合同同措施对目标标控制更具有有全局性的影影响。Chapter2质量控制程序序与方法1、建设工程质质量控制的目目标2、建设工程质质量控制的特特殊问题3、设计阶段的的质量控制（（略）4、施工阶段的的质量控制5、工程质量事事故的处理6、工程质量控控制的统计分分析方法（简简介）1、建设工程质质量控制的目目标建设工程质量量控制的目标标：通过有效的质质量控制工作作和具体的质质量控制措施施，在满足投投资和进度要要求的前提下下，实现工程程预定的质量量目标。建设工程的质质量目标具有有共性：必须符合国家家现行的关于于工程质量的的法律、法规规、技术标准准和规范等的的有关规定，，尤其是强制制性标准的规规定。建设工程的质质量目标都具具有个性：不同的业主有有不同的功能能和使用价值值要求，即使使是同类建设设工程，具体体的要求也不不同。（质量量目标通过合合同加以约定定）2、建设工程质质量控制的特特殊问题(1)建设工程质量量实行三重控控制①实施者自身身的质量控制制，这是从产产品生产者角角度进行的质质量控制；②政府对工程程质量的监督督，这是从社社会公众角度度进行的质量量控制；③监理单位的的质量控制，，这是从业主主角度或者说说是从产品需需求者角度进进行的质量控控制。(2)工程质量事故故的多发性和和不可挽回性性①对于不合格格工程必须及及时返工或返返修，达到合合格后才能能进人下一工工序、才能交交付使用。②全方位、全过过程控制。4、施工阶段的的质量控制1）施工质量量控制的系统统过程2）施工质量量控制的依据据3）施工质量量控制的工作作程序4）施工过程程质量控制手手段1）施工质量量控制的系统统过程施工阶段的质质量控制是一一个由对投入入的资源和条条件的质量控控制，进而对对生产过程及及各环节质量量进行控制，，直到对所完完成的工程产产出品的质量量检验与控制制为止的全过过程的系统控控制过程。过过程的几种种划分方式：：①按工程实实体质量形形成过程的的时间阶段段划分②按工程实实体形成过过程中物质质形态转化化的阶段划划分③按工程项项目施工层层次划分①按工程实实体质量形形成过程的的时间阶段段划分②按工程实实体形成过过程中物质质形态转化化的阶段划划分a.对投入的物物质资源质质量的控制制-举足轻重的的作用b.施工过程质质量控制，，即在使投投入的物质质资源转化化为工程产产品的过程程中，对影影响产品质质量的各因因素、各环环节及中间间产品的质质量进行控控制。a、b-决定性的作作用c.对完成的工工程产品质质量的控制制与验收。。③按工程项项目施工层层次划分a.单位工程b.分部工程c.分项工程d.检验批2）施工质质量控制的的依据①工程合同同文件.工程施工承承包合同文文件和委托托监理合同同文件中分分别规定了了参与建设设各方在质质量控控制方面的的权利和义义务，有关关各方必须须履行在合合同中的承承诺。.对于监理单单位，既要要履行委托托监理合同同的条款，，又要督促促建设单位位、监督承承包单位、、设计单位位履行有关关的质量控控制条款。。.监理人员要要熟悉这些些条款，据据以进行质质量监督和和控制。②设计文件件③国家及政政府有关部部门颁布的的有关质量量管理方面面的法律、、法规性文文件④有关质量量检验与控控制的专门门技术法规规性文件如:《建筑工程施施工质量验验收统一标标准》(GB50300—2001)、《混凝土结构构工程施工工质量验收收规范》(GB50204—2002)、《建筑装饰装装修工程质质量验收规规范》(GB50210一2001)、《工业安装工工程质量检检验评定统统一标准》（GB50252-94）、《煤矿井巷工工程质量检检验评定标标准》（MT5009-94）等。3）施工质质量控制的的工作程序序监理工程师进驻现场设计交底前熟悉图纸参加图纸会审审核施工组织设计编制监理规划及实施细则审核承包单位项目管理机构质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系图纸会审纪要审核分包单位资质审核测量成果资料开工报告总监签认意见经建设单位批准后执行审核开工报审表及附录生成第一次工地会议一、施工准准备阶段的的监理工作作主程序熟悉施工图纸，初审提出问题各专业监理工程师监理部内部会审现场总监主持整理列出问题清单专业监理工程师清单问题审核总监理工程师问题清单汇总在建设单位、承包单位、设计单位、监理单位四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单并讨论各专业监理工程师清单问题补充专业监理工程师汇总问题清单报建设单位需要落实清单问题会议内容设计单位落实清单问题会议纪要施工单位与会各方会签整理归档监理工程师二、图纸会会审监理工工作程序施工组织设计（质量计划）申报承包单位初审各专业监理工程师监理部会审项目总监主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批项目总监将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计付诸实施修改补充提出修改意见三、施工组组织设计审审批监理工工作程序总监理工程审查签认审查意见承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工承包单位不同意选择分包单位四、分包单单位资质审审查基本程程序附：分项工程质量评定表分部、分项工程施工各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查签发工程检验认可书并在工程报验单上签字合格整改合格下一道工序施工合格不合格整改不合格分部工程完成填写分部工程报验单承包单位现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师检查结果签发分部工程检验认可书监理工程师审批开工申请、下达开工令承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证、复验单加倍复试或换材料监理审批不合格不合格整改五、施工阶阶段质量控控制程序承包单位填写《工程材料/构配件/设备报审表》承包单位另选监理工程师审核承包单位使用方法：（1）审核证明材料（2）到厂家考察（3）进场材料检验（4）进行验证不合格六、工程材材料、构配配件和设备备质量控制制基本程序序承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写《分项工程质量检验评定表》承包单位继续施工达到分部工程验收条件进行自检承包单位填写《分部工程质量检验评定表》监理工程师审查总监理工程师审查监理工程师签认分项工程总监理工程师签认分部工程承包单位进行纠正承包单位进行纠正不合格不合格七、分项、、分部工程程签认基本本程序承包单位填报单位工程竣工验收资料监理工程师核查质量控制资料监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位(子单位）工程质量竣工验收记录上签字总监理工程师签发《竣工移交证书》项目监理部签发《监理工程师通知单》承包单位进行整改有缺陷八、单位工工程验收基基本程序发生质量事故总监理工程师向建设单位及公司口头汇报承包单位调查，摸底分析填写事故报告单事故报告事故详情分析初步处理意见监理工程师现场调查，必要时签发停工令建设、设计、监理单位听取承包单位汇报必要时请质量监督站参加设计提出处理方案承包单位实施方案监理督促实施监理、设计核查处理结果承包单位申请复工监理核发复工指令进行下道工序施工九、工程质质量事故处处理程序4）施工过过程质量控控制手段施工阶段的的质量控制制的三个环环节:①施工准备阶阶段的质量量控制②施工过程程的质量控控制③竣工验收收的质量控控制施工过程是是使工程设设计意图最最终实现并并形成工程程实体的阶阶段，对监理工程师师而言是重重中之重。施工过程质质量控制手手段(1)审核技术文文件、报告告和报表(2)指令文件与与一般管理理文书(3)现场监督和和检查(4)规定质量监监控工作程程序(5)利用支付手手段(1)审核技术文文件、报告告和报表①审查进入入施工现场场的分包单单位的资质质证明文件件，控制分分包单位的的质量。②审批施工工承包单位位的开工申申请书，检检查、核实实与控制其其施工准备备工作质量量。③审批承包包单位提交交的施工方方案、质量量计划、施施工组织设设计或施工工计划，控控制工程施施工质量有有可靠的技技术措施保保障。④审批施工工承包单位位提交的有有关材料、、半成品和和构配件质质量证明文文件(出厂合格证证、质量检检验或试验验报告等)，确保工程程质量有可可靠的物质质基础。⑤审核承包包单位提交交的反映工工序施工质质量的动态态统计资料料或管理图图表。⑥审核承包包单位提交交的有关工工序产品质质量的证明明文件(检验记录及及试验报告告)、工序交接接检查(自检)，隐蔽工程程检查，分分部分项工工程质量检检查报告等等文件、资资料，以确确保和控制制施工过程程的质量。。⑦审批有关关工程变更更、修改设设计图纸等等，确保设设计及施工工图纸的质质量。⑧审核有关关应用新技技术、新工工艺、新材材料、新结结构等的技技术鉴定书书，审批其其应用申请请报告，确确保新技术术应用的质质量。⑨审批有关关工程质量量事故或质质量问题的的处理报告告，确保质质量事故或或质量问题题处理的质质量。⑩审核与签签署现场有有关质量技技术签证、、文件等。。(2)指令令文文件件与与一一般般管管理理文文书书指令令文文件件：：①表表达达监监理理工工程程师师对对施施工工承承包包单单位位提提出出指指示示或或命命令令的的书书面面文文件件，，属属于于要要求求强强制制性性执执行行的的文文件件。。②承承包包人人负负有有全全面面正正确确执执行行指指令令的的责责任任，，监监理理工工程程师师负负有有监监督督指指令令实实施施效效果果的的责责任任。。③监监理理工工程程师师的的各各项项指指令令都都应应是是书书面面的的或或有有文文件件记记载载的的方方为为有有效效，，并并作作为为技技术术文文件件资资料料存存档档。。④以以监监理理工工程程师师通通知知的的方方式式下下达达，，在在监监理理指指令令中中，，开开工工指指令令、、工工程程暂暂停停指指令令及及工工程程恢恢复复施施工工指指令令也也属属指指令令文文件件。。一般般管管理理文文书书监理理工工程程师师函函、、备备忘忘录录、、会会议议纪纪要要、、发发布布有有关关信信息息、、通通报报等等。。(3)现场场监监督督和和检检查查①开开工工前前的的检检查查。。②工序施施工中的的跟踪监监督、检检查与控控制。③对于重重要的和和对工程程质量有有重大影影响的工工序和工工程部位位，应应在现场场进行施施工过程程的旁站站监督与与控制，，确保使使用材料料及工艺艺过程质质量。现场监督督检查的的方式：：旁站站、巡视视和平行行检验。。旁站：在关键部部位或关关键工序序施工过过程中由由监理理人员员在现场场进行跟跟班的监监督活动动。巡视：监理人员员对正在在施工的的部位或或工序现现场进行行的定期期或不定定期的监监督活动动，平行检验验：监理工程程师利用用一定的的检查或或检测手手段在承承包单位位自检的的基础上上，按照照一定的的比例独独立进行行检查或或检测的的活动。。旁站实施施重点--监理员应应掌握的的知识1、混凝土土灌注2、预应力力张拉过过程及压压浆3、基础工工程中的的软基处处理4、复合地地基施工工（搅拌拌桩、挤挤密桩、、粉喷桩桩）5、防水施施工6、沉井过过程7、桩基的的打桩过过程8、主体框框架、柱柱梁节点点钢筋隐隐蔽过程程（包括括矿井施施工中钢钢筋混凝凝土）9、隧道衬衬砌（包包括井巷巷施工中中混凝土土砌碹））施工中中超挖部部分的回回填10、边坡喷喷锚打锚锚杆11、管路打打压试验验12、接地电电阻值试试验13、钢结构构主体安安装施工工14、设备基基础混凝凝土二次次浇灌15、路面工工程的沥沥青拌合合料摊铺铺旁站监理理人员的的主要职职责1、检查施施工企业业现场质质检人员员到岗，，特殊工工种人员员持证上上岗以及及施工机机械建筑筑材料准准备情况况；2、跟现场场班监督督关键部部位、关关键工序序的施工工执行施施工方案案以及工工程建设设强制性性标准情情况；3、检查查进场场建筑筑材料料建筑筑配件件设备备和商商品砼砼的质质量检检查报报告等等，并并可在在现场场监督督施工工企业业进行行复检检；4、做好好旁站站监理理记录录和监监理日日记，，保存存旁站站监理理原始始资料料。旁站监监理记记录表表旁站监监理的的部位位或工工序：：(简述施施工的的部位位或工工序)旁站监监理开开始的的时间间：月月日日时时分分旁站监监理结结束的的时间间：月月日日时时分分施工情情况：：浇注砼砼××××m3，强度度等级级C×××砼，商商砼/机拌、、塔机机提升升/人工运运输；；浇注注方法法：泵泵送/人工；；捣固固：振振动棒棒/人工。。掺加加剂××。对于于钢筋筋混凝凝土工工程还还要记记录钢钢筋状状态。。机拌拌的还还要记记录施施工过过程中中的配配比、、材料料质量量、设设备运运转、、工人人操作作状态态。(冬季：：施工工措施施的落落实情情况。。出罐罐温度度、入入模温温度)监理情情况：：配比单单号××××。计量量器具具已校校验﹙商砼不不写是是否校校验﹚。材料料按配配比过过磅。。模板板无涨涨模、、跑模模，钢钢筋无无位移移，砼砼入模模无离离淅，，保护护层厚厚度偏偏差合合格点点大于于90%。见证证试块块制作作，留留制试试块××组，其其中：：标养养××组，同同条件件××组，拆拆模××组，实实测坍坍落度度××次，坍坍落度度为：：××。发现问问题：：(问题的的描述述：对对照相相关的的施工工质量量验收收规范范，发发现质质量问问题)处理意意见：：(对不符符合规规范的的质量量问题题采取取什么么样的的整改改/纠正措措施？？结果果如何何？)备注：：(特别提提醒或或关注注的问问题)质检员员(签字)：旁站监监理人人员(签字)年月月日日年年月月日日监理员员的定定位与与重要要性1、我国国大规规模建建设对对监理理工程程师的的需求求大，，技术术管理理力量量明显显薄弱弱：2008年末，，全国国从业业人员员542526人，注注册监监理工工程师师89277人，16.46%。2010年，山山西煤煤矿建建设项项目600余个，，注册册监理理工程程师仅仅有不不到200人。煤炭行行业施施工监监理人人员配配备标标准要要求：：监理工工程师师︰监理员员≈1︰︰1（20亿元以以下工工程））2、实践践经验验丰富富，具具备相相应能能力。。3、从事事实际际操作作，如如：旁旁站、、填记记日记记、现现场检检查、、计量量等最最重要要的基基础工工作。。监理员员职责责1、在专专业监监理工工程师师的指指导下下开展展现场场监理理工作作；2、检查查承包包单位位投入入工程程项目目的人人力、、材料料、主主要设设备及及其使使用、、运行行情况况，并并做好好检查查记录录；3、复核核或从从施工工现场场直接接获取取工程程计量量的有有关数数据并并签署署原始始凭证证；4、按设设计图图及有有关标标准，，对承承包单单位的的工艺艺过程程或施施工工工序进进行检检查和和记录录，对对加工工制作作及工工序施施工质质量检检查结结果进进行记记录（（施工工单位位自检检记录录上签签署意意见））；；5、担任任旁站站工作作，发发现问问题及及时指指出并并向专专业监监理工工程师师报告告；6、做好好监理理日记记和有有关的的监理理记录录。监理日日记1、基本本要求求：①及及时-当日事事当日日毕，，不能能后补补。②真真实-不能编编造、、捏造造。③全全面-质量问问题、、安全全隐患患的发发现、、处置置情况况。④可可追溯溯性-为今后后有关关问题题的处处理提提供可可靠的的原始始资料料和信信息（（尤其其涉及及到安安全事事故和和质量量事故故的分分析、、落实实责任任的情情况下下）。。⑤闭闭合-包括与与旁站站记录录、分分项分分部验验收的的闭合合以及及与已已提出出各类类问题题落实实处理理结果果的闭闭合。。2、主要要内容容①施施工单单位出出勤、、主要要领导导及技技术人人员、、质检检员和和安监监员到到岗情情况；；②施施工进进度情情况；；③施施工机机械完完好及及运行行情况况；④主主要原原材料料进场场验收收情况况；⑤质质量问问题、、安全全隐患患的发发现、、处置置情况况；对对非本本人权权限范范围有有关问问题的的汇报报和接接受指指导、、指示示等情情况；；⑥业业主、、质量量监督督管理理部门门、公公司上上级领领导、、总监监及监监理工工程师师等对对工程程质量量、进进度及及投资资等方方面的的检查查和指指示等等情况况；⑦工工程（（检验验批、、分项项、分分部工工程））验收收情况况；业业主及及有关关部门门组织织的安安全检检查情情况；；⑧其其它。。(4)规定质质量监监控工工作程程序规定双双方必必须遵遵守的的质量量监控控工作作程序序，按按规定定的程程序进进行工工作，，是进进行质质量监监控的的必要要手段段。如如：.未提交交开工工申请请单并并得到到监理理工程程师的的审查查、批批准不不得开开工工；.未经监监理工工程师师签署署质量量验收收单并并予以以质量量确认认，不不得进进行下下道工工序；；.工程材材料未未经监监理工工程师师批准准不得得在工工程上上使用用等。。.交桩复复验工工作程程序。。.设备、、半成成品、、构配配件材材料进进场检检验工工作程程序。。.隐蔽工工程验验收工工作程程序。。.工序交接验验收工作程程序。.检验批、分分项、分部部工程质量量验收工作作程序等。。(5)利用支付手手段国际上较通通用的一种种重要的控控制手段，，也是建设设单位或合合同中赋予予监理工程程师的支付付控制权。。质量监理是是以计量支支付控制权权为保障手手段的。支付控制权权：对施施工承包单单位支付任任何工程款款项，均需需由总监理理工程师审审核签认支支付证明书书，没有总总监理工程程师签署的的支付证书书，建设单单位不得向向承包单位位进行支付付工程款。。5、工程质量量事故的处处理1）工程质量量事故的特特点及分类类2）工程质量量事故处理理的依据和和程序3）工程质量量事故原因因分析方法法4）工程质量量事故处理理的验收1）工程质量量事故的特特点及分类类1．工程质量量事故的特特点：工程质量事事故具有复复杂性、严严重性、可可变性和多多发性的特特点。2．工程质量量事故的分分类：(1)按事故造成成的后果：：①未遂遂事故②②已遂事事故(2)按事故的责责任：①指指导责任事事故②操操作责任事事故(3)按事故产生生的原因：：①技术术原因②②管理原原因③③社会、经经济原因(4)按事故的性性质及造成成损失严重重程度：(4)按事故的性性质及造成成损失严重重程度划分分：①一般事故故指直接经济济损失在5000元(含5000元)一5万元，或影影响使用功功能和工程程结构安全全，造成永永久质量缺缺陷的质量量事故。②严重质量量事故指直接经济济损失在5万元(含5万元)以上，不满满10万元的，或或严重影响响使用功能能或工程结结构安全存存在重大质质量隐患的的，或事故故性质恶劣劣或造成2人以下重伤伤的。③重大质量量事故指工程倒塌塌或报废，，或由于质质量事故，，造成人员员死亡或重重伤3人以上，或或直接经济济损失10万元以上的的。按国家建设设行政主管管部门规定定建设工程程重大事故故分为四个个等级。工程建设过过程中或由由于勘察设设计、监理理、施工等等过失造成成工程质量量低劣，而而在交付使使用后发生生的重大质质量事故，，或因工程程质量达不不到合格标标准，而需需加固补强强、返工或或报废，直直接经济损损失10万元以上的的重大质量量事故。由于施工安安全问题，，如施工脚脚手、平台台倒塌，机机械倾覆、、触电、火火灾等造成成建设工程程重大事故故。建设工工程重大事事故分为以以下四级：：一级：死亡亡30人以上或直直接经济损损失300万元以上；；二级：死亡亡10人以上29人以下或直直接经济损损失100万元以上，，不满300万元；三级：死亡亡3人以上，9人以下或重重伤20人以上或直直接经济损损失30万元以上，，不满100万元；四级：死亡亡2人以下，或或重伤3人以上，19人以下或直直接经济损损失10万元以上，，不满30元。④特别重大大事故凡具具备备国国务务院院发发布布的的《特别别重重大大事事故故调调查查程程序序暂暂行行规规定定》所列列发发生生一一次次死死亡亡30人及及其其以以上上，，或或直直接接经经济济损损失失达达500万元元及及其其以以上上，，或或其其他他性性质质特特别别严严重重，，均均属属特特别别重重大大事事故故。。2）工工程程质质量量事事故故处处理理的的依依据据和和程程序序（1）工工程程质质量量事事故故处处理理的的依依据据①质量量事事故故的的实实况况资资料料。。②具有有法法律律效效力力的的、、得得到到有有关关当当事事各各方方认认可可的的工工程程承承包包合合同同、、设设计计委委托托合合同同、、材材料料或或设设备备购购销销合合同同以以及及监监理理合合同同或或分分包包合合同同等等合合同同文文件件。。③有关关的的技技术术文文件件和和档档案案。。④有关关的的建建设设法法规规。。（2）工工程程质质量量事事故故处处理理程程序序发生质量事故总监理工程师向建设单位及公司口头汇报承包单位调查，摸底分析填写事故报告单事故报告事故详情分析初步处理意见监理工程师现场调查，必要时签发停工令建设、设计、监理单位听取承包单位汇报必要时请质量监督站参加设计提出处理方案承包单位实施方案监理督促实施监理、设计核查处理结果承包单位申请复工监理核发复工指令进行下道工序施工九、、工工程程质质量量事事故故处处理理程程序序3）工工程程质质量量事事故故原原因因分分析析方方法法(1)对事事故故情情况况进进行行细细致致的的现现场场调调查查研研究究，，充充分分了了解解与与掌掌握握质质量量事事故故或或缺缺陷陷的的现现象象和和特特征征。。(2)收集集资资料料(如施施工工记记录录等等)，调调查查研研究究，，摸摸清清质质量量事事故故对对象象在在整整个个施施工工过过程程中中所所处处的的环环境境及及面面临临的的各各种种情情况况。。(3)分析析造造成成质质量量事事故故的的原原因因，，根根据据对对质质量量事事故故的的现现象象及及特特征征的的了了解解，，结结合合当当时时在在施施工工过过程程中中所所面面临临的的各各种种条条件件和和情情况况，，进进行行综综合合分分析析、、比比较较和和判判断断，，找找出出最最可可能能造造成成质质量量事事故故的的原原因因。。4）工工程程质质量量事事故故处处理理的的验验收收（1）检检查查验验收收（2）必必要要的的鉴鉴定定（3）验验收收结结论论：：①事事故故已已排排除除，，可可以以继继续续施施工工。。②隐隐患患已已消消除除，，结结构构安安全全有有保保证证。。③经经修修补补处处理理后后，，完完全全能能够够满满足足使使用用要要求求。。④基基本本上上满满足足使使用用要要求求，，但但使使用用时时应应有有附附加加限限制制条条件件，，如如限限制制荷荷载载等等。。⑤对对耐耐久久性性的的结结论论。。⑥对建筑物外外观影响的结结论。⑦对短期内难难以做出结论论的，可提出出进一步观测测检验意见。。6、工程质量控控制的统计分分析方法（（简介）定量分析法质量控制统计计分析即为定定量分析法1）统计调查表表法2）分层法3）排列图法4）因果分析法法定性分析法1）统计调查表表法①分项工程作业业质量分布调调查表②不合格项目调调查表③不合格原因调调查表④施工质量检查查评定用调查查表2）分层法3）排列图法4）因果分析法法Chapter3安全管理程序序与方法安全监理的法法律法规1.安全生产法2.建设工程安全全生产管理条条例3.建设工程安全全生产管理条条例释义4.关于落实建设设工程安全生生产监理责任任的若干意意见（248号文）案例一广广州政府公公布xx广场事故原因因及处理情况况一、事故简介介2005年7月21日，xx区xx大道中——xxx广场B区施工工地发发生一起基坑坑坍塌造成3人死亡、8人受伤的重大大安全事故，，事故调查组组一致认为，，造成本次事事故发生的主主要原因是建建设单位、施施工单位等建建设责任主体体无视国家法法令，故意逃逃避行政监管管，长期无证证违法建设，，基坑支护受受损失效，这这是一起责任任事故。回主页案例二重重庆市江北某某小区工程土土方坍塌事故故一、事故简介介2000年12月11日，在重庆市市某房地产公公司开发建设设的江北某小小区工程的挡挡土墙基槽开开挖时，发生生边坡土方坍坍塌，造成边边坡土壁下正正在开挖施工工的4名工人死亡。。回主页案例三浙浙江省杭杭州市某建筑筑工程

临时时活动房坍塌塌事故一、事故简介介2001年6月26日凌晨晨4时40分左右右。位位于杭杭州市市xx区的某某材料料公司司建筑筑工程程施工工现场场一临临时活活动房房，因因山洪洪暴发发，排排水沟沟口堵堵塞，，被排排泻不不畅的的山洪洪冲垮垮违章章建筑筑的围围墙后后压塌塌，造造成22人死亡亡（其其中男男性16人，女女性6人），，7人受伤伤。回主页页案例四四辽宁省省沈阳阳市某某花园园5号工程程塔塔机倾倾覆事事故一、事事故简简介2000年6月10日，在在沈阳阳市某某花园园5号工地地，沈沈阳市市某建建筑公公司机机运站站私招招5名工人人，拆拆除一一台QTG40塔机。。导致致起重重臂、、平衡衡臂、、顶升升套架架、回回转机机构、、塔顶顶等部部件从从30m高处坠坠落，，造成成3人死亡亡，一一人受受伤，，塔机机报废废的重重大机机械事事故。。回主页页案例五五上上海市市某建建筑工工程井井架倒倒塌事事故一、事事故简简介2002年12月8日，上上海市市宝山山区xx路某建建筑工工程发发生一一起垂垂直运运输井井架提提升机机倒塌塌倾覆覆事故故，造造成3人死亡亡，一一人受受伤。。回主页页案例六六某某实验验厅工工程脚脚手手架坍坍塌事事故一、事事故简简介2001年4月26日，西西安市市某实实验厅厅施工工发生生一起起满堂堂红脚脚手架架坍塌塌事故故，造造成7人死亡亡，1人重伤伤。回主页页安全监监理的的工作作程序序监理工工程师师只有有严格格监理理的工工作程程序，，才能能控制制施工工单位位的施施工程程序，，才能能保证证安全全监理理和安安全管管理到到位，，才能能达到到安全全监理理的目目标。。1、施工工现场场的安安全监监理工工作，，由现现场总总监理理工程程师负负责，，按监监理单单位编编制的的监理理规划划中的的安全全措施施，明明确责责任、、落实实到人人、组组织实实施。。2、施工工单位位在编编制施施工组组织设设计时时，必必须有有安全全技术术措施施，对对达到到一定定规模模的危危险性性较较大的的分部部分项项工程程应编编制专专项施施工方方案，，还应应附具具安全全验算算结果果。3、施工工单位位技术术负责责人，，应对对施工工组织织设计计或专专项施施工方方案进进行审审查、、签认认，提提交监监理项项目部部进行行审查查确认认后，，由专专职安安全生生产管管理人人员进进行现现场监监督实实施。。4、凡凡涉涉及及深深基基坑坑、、地地下下暗暗坑坑工工程程、、高高大大模模板板等等超超过过一一定定规规模模的的危危险险性性较较大大工工程程的的专专项项施施工工方方案案，，施施工工单单位位还还应应组组织织专专家家进进行行论论证证、、审审查查。。5、现现场场总总监监理理工工程程师师应应组组织织专专业业监监理理工工程程师师依依据据国国家家有有关关施施工工安安全全的的法法律律、、法法规规、、技技术术规规范范和和强强制制性性标标准准，，认认真真审审查查旌旌工工组组织织设设计计中中的的安安全全技技术术措措施施和和专专项项施施工工方方案案，，对对不不符符合合安安全全规规定定的的内内容容，，提提出出修修改改意意见见。。6、监理项项目部若若有难以以解决的的安全技技术难题题，可报报请公司司技术部部门协助助解决。。7、监理工工程师在在巡视和和旁站监监理过程程中，除除检查和和关注施施工质量量外，同同时必须须检查安安全措施施是否落落实，注注意发现现安全事事故隐患患。8、监理工工程师在在实施监监理过程程中，发发现安全全隐患时时，应书书面通知知施工单单位进行行整改，，情况严严重的，，总监理理工程师师应当及及时下达达暂时停停止施工工令，并并应通报报给建设设单位9、施工单单位拒不不整改或或者不停停上施工工的，总总监理工工程师应应当及时时向建设设行政主主管部门门或建设设工程安安全监督督管理部部门报告告。10、在每周周工程例例会上，，总监理理工程师师应提出出施工单单位在施施工中存存在的安安全问题题，协商商和研究究改进措措施，形形成例会会纪要。。明确责责任人和和完成时时间，并并落实专专人进行行检查。。11、项目部部监理人人员，每每周应安安排适当当时间，，学习有有关施工工安全的的法律、、法规，，重点是是“施工工安全规规范”““建设工工程安全全生产管管理条例例”和有有关施工工安全的的强制性性条文。。12、项目部部每个监监理人员员，对施施工现场场发生的的有关施施工安全全事项，，应详细细记录在在监理日日记中，，并随时时报告给给总监理理工程师师。对发发生危及及人身安安全的紧紧急情况况，应立立即停止止作业，，采取必必要的应应急措施施进行妥妥善处理理。13、工程竣竣工后，，应将有有关安全全生产的的技术文文件、验验收记录录、监理理规划、、监理实实施细则则、监理理月报、、监理会会议纪要要及相关关的书面面通知等等按规定定立卷归归档。安全生产产的监理理责任“条例”规规定：工程监理单单位和监理理工程师应应当按照法法律法规和和工程建设设强制性标标准实施监监理，并对对建设工程程安全生产产承担监理理责任。（一）、工工程监理单单位应当审审查施工组组织设计中中的安全技技术措施或或者专项施施工方案是是否符合工工程建设强强制性标准准的要求。。未进行审审核的，监监理单位应应当承担““条例”规规定的法律律责任。施工组织设设计是建筑筑施工企业业组织和指指导施工生生产的重要要技术经济济文件。审查施工组组织设计是是监理工程程师的重要要职责和法法律责任。。施工组织设设计中的安安全技术措措施或专项项施工方案案未经监理理单位审查查签字认可可，施工单单位擅自施施工的，监监理单位应应及时下达达工程暂停停令，并将将情况及时时书面报告告建设单位位。监理单单位未及时时下达工程程暂停令并并报告的，，应承担““条例”规规定的法律律责任。这里所说的的对施工组组织设计中中安全技术术措施或专专项施工方方案的审查查就是法律律的基本界界限，审查查了是依法法监理是执执法的；未未审查是违违法，就要要受到法律律的惩罚。。（二）、工工程监理单单位在实施施监理进行行巡视检查查过程中发发现存在安安全事故隐隐患的，应应当按照有有关规定及及时下达书书面指令要要求施工单单位进行整整改。情况况严重的，，应当及时时下达书面面通知，要要求施工单单位暂时停停止施工并并及时报告告给建设单单位。监理理单位发现现安全事故故隐患，没没有及时下下达书面指指令要求施施工单位进进行整改或或停止施工工的，应当当承担“条条例”规定定的法律责责任。这里所提的的“及时下下达书面指指令”就是是法律的基基本界限，，有书面指指令是依法法监理、是是执法的，，没有书面面指令是违违法，就要要受到法律律的惩罚。。（三）、施施工单位拒拒绝按照监监理单位的的要求进行行整改以及及停止施工工的，监理理单位应当当及时将情情况向当地地建设行政政主管部门门或工程项项目的行业业主管部门门报告。监监理单位没没有及时报报告应当承承担“条例例”规定的的法律责任任。这里所说的的及时报告告就是法律律的基本界界限，报告告了就是依依法监理、、是执法的的，没有报报告就是违违法，就要要受到法律律的惩罚。。（四）、监监理单位应应当按照有有关安全的的法律、法法规和工程程建设强制制性标准实实施监理。。也就是督督促施工单单位要按照照有关安全全的法律、、法规和工工程建设强强制性标准准组织施工工。监理单单位未按照照有关安全全的法律、、法规和工工程建设强强制性标准准实施监理理，也就是是没有督促促施工单位位依照有关关安全的法法律、法规规和工程建建设强制性性标准组织织施工的，，应当承担担“条例””规定的法法律责任。。要做到这一一点，监理理人员就要要认真学习习有安全的的法律、法法规和工程程建设强制制性标准，，就要认真真学习“条条例”规定定的工作内内容和职责责。否则将将要违反法法律规定的的要求，就就要受到法法律的惩罚罚。监理单位位履行了了上述规规定的职职责，施施工单位位未执行行监理指指令继续续施工发发生安全全事故的的，应当当依法追追究监理理单位以以外的其其他相关关单位和和人员的的法律责责任。（免责条条款）安全监理理的基本本工作方方法和手手段1、审查核核验督促施工工单位报