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雇主责任工伤保险和工伤社会保险（工伤保险的形成和发展）工伤保险立法有一个发生和发展过程，它经历了从雇主责任保险向社会保险发展的两个阶段。在西欧工业化早期，工伤赔偿是依照民事赔偿法律，经过法院的判决实现的。凡是受害者能证明损害是收于雇主或同事的过错造成的，法院者才能判决赐予赔偿，不然结果自付。那时因为受害工人负担不了法律诉讼花费或因起诉雇主会带来被辞退的结果，工人常常得不到合理的赔偿。世纪未西欧国家出现的工伤保险立法是雇主责任保险，法律规定受损害工人或遗言能够直接向雇主索赔，雇主向他们直接支付伤亡待遇.1884年英国公布《雇主责任法》，形成工伤赔偿的特意法律，很多国家是在《工厂法》相关劳动条件的条则中规定工伤赔偿责任。那时西欧出现两种责任赔偿方法，英国、意大利和西班牙规定由雇主直接赔偿，德国和奥地利规定由雇主集体组织赔偿。雇主责任制存在三种形式，它反应了工伤保险的改良和提升的过程。一是政府立法例定雇主赔偿责任，对赔偿方法只做简单原则规定，对详细赔偿标准不做规定，发生工伤事故后，生产单位按政府原则规定依据自己经济能力自行支付工伤待遇，劳动部门监察实行，或许由法院判决。在这类‘自我保险’的状况下，雇主为了减少不测事故给他们带来的经济损失，希望保险公司担当他们的一部分风险，于是，商业保险公司开始介入。二是政府立法详细明确雇主责任，规定赔偿最低标准，并规定某些危险性大的行业一定向商业保险公司投保。这时，某些被指定的商业保险公司担当法定保险，在这类状况下，商业人身不测损害险的保险单对因工作损害工人起着某种保障作用。这类方法增强了对雇主和商业保险公司的拘束，进一步增强了保险强迫性。三是政府立法例定雇主和担当工伤保险的商业保险向政府主管部门缴纳保险金，以便在生产单位或保险公司破产时保证向工人支付工伤保险待遇。这样，雇主工伤赔偿责任又获得进一步保证。当前推行雇主责任制的美国就采纳这类方法。雇主责任制的缺点是十分显然的。赔偿费在往常状况下都是一次性支付，一般为三年薪资,大概相当于治疗时期临时丧失劳动能力的损失，一次了却的方法不可以解决永远全残工人和死亡员工遗属的长久困难，更不可以解决职业痊愈待遇，雇主责任制的赔偿要依据责任大小，常常要诉诸法律，因为在实质上追查事故责任十分复杂，一方面造成法院工作量大，办案时间长，另一方面使雇主耗资精力，雇既打不起官司也得不到实时．公正的保障；某些职业病有几年甚至十几年的潜藏期，工人变换几个公司工作后生病便很难追查是哪个雇主的责任，其结果就是没有保障；中小生产单位“自我保险”的能力柔弱。或许是保险公司对事故多的生产单位拒绝承保，致使这类生产单位的工人得不到靠谱工伤保障；商业保险公司以盈余为目的，支付率较低，其大多数的收费作为公司的收入或开销，而没有用于工人身上。雇主责任制的缺点促进人们追求更好的制度解决职业损害保险问题，因此产生了工伤保险社会化的方式。社会保险方式主要做法是一致筹集基金，共担风险，以支付长久待遇为主。世界上抢先推行工伤社会保险制度的国家是德国。在1884年就经过了《工人

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