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文档简介
第十三课
当代中国的民族政策
课程标准:了解当代中国民族区域自治制度的历史意义学习目标:1、理解当代中国实行民族区域自治制度的背景2、梳理当代中国民族区域自治制度的发展历程3、了解当代中国实施民族区域自治制度的历史意义第一部分
探寻制度之源第二部分
回顾制度之路目录第三部分
展望制度之花第四部分
课堂检测第一部分探寻制度之源背景:
探寻制度之源合作探究:阅读课本第一子目,从历史、地理、政治、经济等角度思考民族区域自治制度出台的背景背景:
探寻制度之源材料一:羁縻政策是中国古代王朝治理边疆民族地区的一种传统手段,“修其教不易其俗,齐其政而不易其宜”……就是在少教民族承认中央统治的前提下,中央允许其有相对有限的政治空间、使其可以保持本民族地区原有的社会经济制度、宗教信仰和风俗习生化传统等。
——郭胜利:《民国政府西北民族政策研究》中国古代“因俗而治”的治理理念背景:
探寻制度之源材料二:1939年,春夏之交,日本加紧侵华步伐,马鸿宾所率81军,多次打退日军在绥西的进犯,取得绥西抗战的首次大捷,极大鼓舞了西北人民抗战胜利的决心,马鸿宾在军兵训练班中培养的回汉青年军官兵发挥了重要作用,回汉团结成为英勇的宁夏军队强大战斗力的有利保证。——周靖程:《民国时期宁夏政治史研究》近代中国民族主义的兴起和发展背景:历史:我国各民族在长期交往交流交融中,形成多元一体的民族格局;中国古代“因俗而治”的治理理念;近代中国民族主义的兴起和发展地理:少数民族在分布上呈现大杂居、小聚居的局面政治:中国共产党重视民族问题;处理好民族问题是关系民族团结和社会稳定、国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事经济:少数民族地区经济社会发展水平相对落后
探寻制度之源少数民族自治区的建立1955.101965.091958.101947.051958.03第二部分回顾制度之路1927年:提出“用自由联邦制,统一中国本部、蒙古、西藏、回疆,建立中华联邦共和国。1931年:承认中国境内少数民族的自决权,一直承认到各弱小民族有同中国脱离,自己成立独立的国家的权利。1938年:允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等权利,在共同对日原则下,有自己管理自己事务之权,同时与汉族联合建立统一的国家。”1946年2月:内蒙古的工作,根据和平建国纲领中关于民族平等自治的要求,不应提独立自决口号。1945年10月:提出在内蒙古实行民族区域自治,建立自治政府。1947年5月:内蒙古自治区成立。长期探索、反复比较、逐步推行1941年:建立蒙、回的民族自治区。一.起源与实践·探索民族自决-独立建国和民族自决-自治邦-联邦制明确提出了民族区域自治-单一制国家方案,完全放弃民族自决-自治邦-联邦制国家方案国内战争时期抗日战争战争时期民族区域自治-单一制国家方案抗日战争战争时期什么是民族区域自治?为何中国共产党最终选择民族区域自治作为我国解决民族问题的基本政治制度?时空坐标194919541979全面恢复和落实党的民族政策1984纳入法制化轨道《民族区域自治法》十一届三中全会1990三个离不开休戚相关命运与共血肉关系1997基本政治制度之一2012中共十五大中共十八大2017共同纲领五四宪法中共十九大基本政治制度1947内蒙古自治区成立两个共同五个认同回顾制度之路一.起源与实践·原因材料1:中华民族作为一个自觉的民族实体,是近百年来中国和西方列强对抗中出现的,但作为一个自在的民族实体则是几千年的历史过程所形成的……它(中华民族)的主流是由许许多多分散孤立存在的民族单位,经过接触、混杂、联结和融合,同时也有分裂和消亡,形成一个你来我往、我来你去,我中有你、你中有我,而又各具个性的多元统一体。
——费孝通《中华民族的多元一体格局》(1)历史渊源:我国自古以来就是个统一的多民族国家,在长期的历史发展过程中,逐渐形成了你中有我,我中有你,谁有离不开谁的多元一体格局。材料2:新中国成立以前,我国各少数民族的社会发展,总体上说,比汉族落后了很多。……奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数,却掌握着……主要生产资料和财富……广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为……绝大多数人,却只占有极少量的生产资料……(他们)政治上被歧视、被统治;经济上被剥削、被奴役;精神上被束缚、被愚弄;生活极贫穷,文化极落后。
——摘编自杨建新《论我国民族问题的“变”与“不变”》
材料3:1840年鸦片战争之后的110年间,中国屡遭帝国主义侵略、欺凌,中国各族人民陷入被压迫、被奴役境地。在国家四分五裂、民族生死存亡的危急关头,中国各族人民团结一心、共御外侮,为维护国家主权统一、争取民族独立和解放进行了艰苦卓绝的斗争。特别是抗日战争(1937-1945年)时期,中国各民族进一步联合起来,同仇敌忾,抗击侵略,保家卫国。回民支队、内蒙古抗日游击队等许多以少数民族为主的抗日力量,为夺取反法西斯战争胜利谱写了可歌可泣的历史篇章。
——《中国的民族区域自治》白皮书(2005年)一.起源与实践·原因(3)政治基础:近代中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。在长期斗争中,各民族形成了牢固的政治认同。材料4:历代在民族事务治理理念上,既强调天下一统、又强调因俗而治。这种维护一统而又重视差别的治理理念,对中华民族的形成和发展至关重要。……历代中央政府在民族地区实行有别于内地的管理体制也构成了我们今天民族区域自治制度的历史渊源。——中国民族报《坚定不移坚持和完善民族区域自治制度》(2015)(4)历史经验:历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策,为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。第三部分展望制度之花历史意义:展望制度之花合作探究;阅读课本相关内容,结合“历史纵横”“学思之窗”的内容,从经济、政治、文化等角度进行思考当代中国实施民族区域自治制度的历史意义(1)性质:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。(2)经济:有助于民族自治地方发挥积极性,有利于各地区共同发展和各民族的共同繁荣,有利于推动社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。(3)政治:有利于维护和巩固国家的统一,有利于保障少数民族当家作主的权利。(4)文化:少数民族宗教信仰和风俗习惯受到尊重,各民族相互了解和理解进一步加深,对民族差异更加包容,为社会主义新型民族关系提供了良好的心理基础,有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,有利于铸牢中华民族共同体意识。历史意义:第四部分课堂检测1.“(它)秉承了秦王朝以来直至中华民国时期‘因俗而治’的治边思想和传统,在少数民族地区的变革和发展中具有崭新的生命力和极强的活力。”这里的“它”(
) A.发挥了窗口和试验田的作用
B.满足了民主党派参政议政愿望 C.保证了祖国统一和民族团结
D.开创了民主统一战线的新局面
解析
依据所学知识可知,材料信息“(它)秉承了秦王朝以来直至中华民国时期‘因俗而治’的治边思想和传统,在少数民族地区的变革和发展中具有崭新的生命力和极强的活力”说的是民族区域自治制度,该制度实现了少数民族当家作主的愿望,保证了祖国统一和民族团结,故C项正确;经济特区发挥了窗口和试验田的作用,故A项错误;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度满足了民主党派参政议政愿望,故B项错误;“长期共存,互相监督”方针的提出开创了民主统一战线的新局面,故D项错误2.根据我国《宪法》和《民族区域自治法》,民族自治地方自治机关的自治权要以不违背我国宪法和法律的基本原则为前提,在此基础上根据地方实际采取特殊政策和灵活措施。这表明我国的民族区域自治(
) A.是中央领导下的地方自治
B.强调权利与义务统一 C.是符合国情的民族政策
D.享有高度的自治权力
解析
根据材料“要以不违背我国宪法和法律的基本原则为前提”说明民族区域自治是中央领导下的地方自治,故A项正确;材料反映的是民族区域行使自治权的前提,不是强调权利与义务统一,故B项错误;材料没有体现符合国情的信息,故C项错误;民族区域自治享有一定的自治权力,不是高度的自治权力,故D项错误3.《中华人民共和国民族区域自治法》由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1984年5月31日修订通过,自1984年10月1日起施行。它的实施标志着我国民族区域自治(
) A.开始成为一项行政区划制度
B.在全国开始全面推行 C.提高了少数民族的政治地位
D.进入法制化建设轨道
解析
该制度涉及少数民族管理问题,与行政区划无直接关联,故A项错误;该制度仅涉及少数民族聚居地区,故B项错误;民族区域自治早在建国初期就得到实施,提高了少数民族当家作主的政治地位,故C项错误;材料强调“《中华人民共和国民族区域自治法》……施行”,该法实施的意义就在于民族区域自治制度有了法律的保障,故D项正确。4.据统计,1965年西藏自治区的藏族和其他少数民族干部仅7600余人,到2006年底,西藏全区藏族和其他少数民族干部达62211人,占全区干部总数的69.36%。这说明民族区域自治制度(
) A.满足了少数民族当家作主的愿望
B.推动了民族平等的实现 C.实现了少数民族地区的共同繁荣
D.促进了祖国统一的大业
解析
西藏全区藏族和其他少数民族干部占全区干部总数的多数,反映出民族区域自治制度满足了少数民族当家作主的愿望,故A项正确;材料反映出少数民族当家作主,与民族平等、民族共同繁荣、祖国统一无关,故B、C、D项错误。5.1953年,一位美国记者记述:在(中国)东北的工业区,少数民族的人民在各种工业部门里工作,他们担任着经理、管理员以及技术人员或者一般的职务。在大规模的训练班里,少数民族工人被培养成熟练的技工,劳动模范之中有许多人来自少数民族。这表明(
) A.民族平等政策得到较好贯彻
B.民族区域自治政策取得成效 C.东北老工业基地得到复兴
D.少数民族地区向工业化迈进
解析
由本题信息可知,少数民族的人民在新中国的经济建设中发挥了积极作用,这是民
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