2020年度行政许可审批系统运维招标方案

2020年度行政许可审批系统运维招标方案1.项目背景山东省市场监督管理局行政许可审批系统，以下简称行政许可系统，2012年底行政许可系统一期建设完成，建设内容包括在线申报、辅助管理、审查管理、许可管理、审查员管理、文件支撑管理等，2013年至2015年期间行政许可系统进行了2次较大的功能升级和改造，增加了档案管理、行政审批、计量机构授权申报、工业产品生产许可和特种设备2类许可受理权限下放市局等等，经过多次升级改造后，行政许可系统的功能不断完善，子系统的规模不断壮大，现已发展为12个子系统：（1）行政许可申报系统（2）行政许可审查系统（3）行政许可审批系统（4）行政许可审查员管理系统（专家管理系统）（5）行政许可文件管理系统（6）行政许可信息公示系统（7）特种设备作业人员许可申报系统（8）特种设备作业人员许可审批系统（9）特种设备无损检测人员许可申报系统（10）特种设备无损检测人员许可审批系统（11）行政许可与政务服务平台迁建系统（12）行政许可与省政府“爱山东”APP子应用行政许可系统的使用群体包括个人、企业（机构）、审评技术机构、直属单位以及省市县的政务服务中心,总计100多万账号，每年完成许可审批20多万件，有效提升了许可类事项的办理效率、质量及行政效能。为了保障行政许可系统的正常运行，要求技术公司做好系统的咨询服务、技术支持、现场实施等运维工作。2.服务范围本次招标涉及行政许可系统的10个子系统，系统清单如下：序号应用系统名称数量（套）1行政许可申报系统12行政许可审查系统13行政许可审批系统14行政许可审查员管理系统15行政许可文件管理系统16行政许可信息公示系统17特种设备作业人员许可申报系统18特种设备作业人员许可审批系统19特种设备无损检测人员许可申报系统110特种设备无损检测人员许可审批系统1各个子系统的主要功能、许可事项、数据存储、部署情况、业务数据如下。2.1行政许可申报系统2.1.1主要功能行政许可申报系统是面向企业用户各类许可事项的申报程序，申请人选择不同的许可事项登录系统，申报类型发证、变更、换证，提交申报材料。主要的功能模块包括：申报历史、许可档案、终止档案。2.1.2许可事项申报的许可事项包括工业产品生产许可（包括食品相关产品）、检验检测机构资质认定、计量器具型式批准、计量标准考核、计量授权、特种设备设计许可、特种设备制造许可、特种设备安装改造维修许可、气瓶充装许可、移动式压力容器充装许可、特种设备检验检测机构核准。2.1.3数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.1.4业务数据企业用户数约120000个，结构化数据约66000000条，非结构化数据1.5T左右。2.2行政许可审查系统2.2.1主要功能行政许可审查系统是面向审评技术机构审查员的现场核查信息上报的程序。审查员登录行政许可审查系统，根据现场核查的实际情况，填写核查结果，不合格项汇总、整改报告、核查材料等，上报审评技术机构。主要的功能模块包括：计划管理、等待办理、已经办理、系统管理。2.2.2许可事项审查的许可事项包括工业产品生产许可（包括食品相关产品）、检验检测机构资质认定、计量器具型式批准、计量标准考核、计量授权、特种设备设计许可、特种设备制造许可、特种设备安装改造维修许可、气瓶充装许可、移动式压力容器充装许可、特种设备检验检测机构核准。2.2.3数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.2.4业务数据核查员人数约5000人，现场核查许可申请约70000条。2.3行政许可审批系统2.3.1主要功能行政许可审批系统是面向机关行政人员、审评技术机构的计划编制、技术审批工作人员。机关行政人员负责申报材料的受理审查、受理审核、受理决定、许可审查、许可审核、许可审批、归档发证等工作，主要功能模块时限统计、许可待办、许可已办、已经审批、证书管理、综合查询、统计查询。审评技术机构工作人员负责计划的编制、计划审核、计划审批、技术审查、技术复审、技术审核、技术审批等工作。主要功能模块：时限统计、审查管理、业务查询。2.3.2许可事项审批的许可事项包括工业产品生产许可（包括食品相关产品）、检验检测机构资质认定、计量器具型式批准、计量标准考核、计量授权、特种设备设计许可、特种设备制造许可、特种设备安装改造维修许可、气瓶充装许可、移动式压力容器充装许可、特种设备检验检测机构核准。2.3.3数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.3.4业务数据涉及省市县三级行政人员和审评技术机构人员账号约15000个，结构化数据量约67000000条，非结构化数据1T左右。2.4行政许可审查员管理系统2.4.1主要功能行政许可审查员管理系统是针对审评技术机构审查员的管理系统，主要功能模块包括人员基本信息管理、注册领域管理、培训信息、专业面试、技术活动、实地核查评价、公告等。2.4.2数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.4.3业务数据涉及审查员约5000人，业务数据约60000条。2.5行政许可文件管理系统2.5.1主要功能行政许可文件管理系统是对行政许可通用法律、产业政策文件、技术规范、管理办法等文件的管理系统，可以查询、增加、修改、删除文件夹和文件，为其他子系统提供数据支持。2.5.2数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.5.3业务数据各类行政许可事项，有效文件数约1000个。2.6行政许可信息公示系统2.6.1主要功能行政许可信息公示系统是面向社会大众公示查询系统，可以以单位名称、统一社会信用代码、许可事项名称等作为查询条件，查询获证信息、过程信息、注销信息、终止信息、不予许可信息等。2.6.2许可事项涉及的许可事项包括工业产品生产许可（包括食品相关产品）、检验检测机构资质认定、计量器具型式批准、计量标准考核、计量授权、特种设备设计许可、特种设备制造许可、特种设备安装改造维修许可、气瓶充装许可、移动式压力容器充装许可、特种设备检验检测机构核准。2.6.3数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.6.4业务数据各类型行政许可事项有关公示信息的数据记录约21000000条。2.7特种设备作业人员许可申报系统2.7.1主要功能特种设备作业人员许可申报系统是面向社会大众的特种设备作业人员资格证书申请提交系统。申请人员选择申报类型，填写申请项目，上传申请材料。主要功能模块包括证书管理、申报历史。2.7.2许可事项申报的许可事项：特种设备作业人员资格认定。2.7.3数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.7.4业务数据特种设备作业人员许可申报记录每年10万左右，档案中的证书信息140万多张。2.8特种设备作业人员许可审批系统2.8.1主要功能特种设备作业人员许可审批系统是面向行政机关工作人员，提供申请材料的受理审批、分配考试机构、许可审批、打印证书等环节在线流转，主要的功能模块：证书管理、行政审批、分配考试机构。2.8.2许可事项的许可事项：特种设备作业人员资格认定。2.8.3数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.8.4业务数据特种设备作业人员许可每年审批10万件左右，档案中的证书信息140万多张。2.9特种设备无损检测人员许可申报系统2.9.1主要功能特种设备无损检测人员许可申报系统是面向社会大众，提供特种设备无损检测人员资格证书的取证考试、取证补考、免试换证、考试换证、换证补考等材料的提交，主要功能模块包括申报历史、补录证书、准考证打印。2.9.2许可事项许可事项：特种设备无损检测人员资格认定。2.9.3数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.9.4业务数据特种设备无损检测人员每年提交申请数20000条左右。2.10特种设备无损检测人员许可审批系统2.10.1主要功能特种设备无损检测人员许可审批系统是面向机关行政人员和考试机构工作人员，提供申请人提交材料的在线受理、考试成绩的在线核准、许可在线审批、在线打印证书功能，主要功能模块：受理审批、考试管理、审批管理、证书打印、综合查询。2.10.2许可事项许可事项：特种设备无损检测人员资格认定。2.10.3数据存储数据存储，结构化数据存储在Oracle数据库中，非结构化数据存储在文件服务器上。2.10.4业务数据特种设备无损检测人员每年审批发证17000张左右。2.11系统部署情况以上10个系统均部署在政务云互联网区，操作系统WindowServer2008R2，中间件为Tomcat7。数据库部署在政务云政务外网区，操作系统RedhatLinux7.5,数据库Oracle11gR2。3.服务内容3.1系统技术支持指导用户进行系统使用，解答用户在使用过程中出现的问题，对于出现的系统问题进行及时跟踪解决。3.2业务错误数据处理对业务数据的数据项错误和空缺而造成的系统运行错误及垃圾数据按照规定流程进行处理，保证数据的关联、完整，不能造成数据丢失、数据无法关联等问题。3.3系统运行状态监控及警告对业务系统日常运行情况和数据中心数据汇总任务进行监控，及时发现系统运行中出现的异常状况并及时予以解决，保证系统正常运行。3.4远程协助维护对系统打印、数据上报、数据采集等环节出现的具体问题进行现场或远程协助解决。3.5系统迁移管理当硬件进行升级或替换时，对业务系统数据库和应用进行重新安装部署、恢复和配置，保证系统在较短时间内恢复运行。3.6协助处室统计数据帮助业务部门或其他单位从业务系统中导出一些临时的统计数据。3.7技术文档管理对业务系统的各种技术业务文档进行管理，在系统修改后能够对相应文档进行及时更新并提交存档。3.8与其他系统的接口维护对业务系统与其它一些系统接口进行维护，保证这类接口系统的正常运行。3.9其他日常维护内容包括创建用户、用户权限设置、部门权限设置、日志检查等系统日常维护工作。3.10业务需求调整对于需求变更的内容按照需求变更流程进行确认完成，对系统正常运行影响不大的情况下，对系统做出功能性开发。服务方式 4.1服务期限本项目服务期限自2021年1月1日至2021年12月31日。4.2服务方式至少提供以下几种形式的运维与技术支持服务：4.2.1驻场服务至少提供5名技术人员为本项目提供技术服务支持，其中安排3名技术人员提供驻场运维与技术支持服务。4.2.2实时技术支持服务提供7*24小时电话支持服务，解答工作人员和企业用户