大机运用检修段线路综合维修施工技术管理办法

—PAGE18——PAGE17—大机运用检修段线路综合维修施工技术管理办法第一章总则与要求第一条根据国家安全生产法和总公司、路局关于铁路既有线施工安全管理的有关规定，为进一步加强统一管理，保证大型养路机械和其他作业手段施工的安全稳定、有序可控，实现安全、质量、效率和综合效益目标，特制定本办法。第二条本办法适用于在既有线路上进行大型养路机械线路综合维修及相关施工作业，线路综合维修包括线路捣固、道岔捣固、钢轨打磨、钢轨铣磨、道岔打磨等作业项目。第三条本办法是施工全过程管理的安全生产落实机制，也是段实现施工生产安全有序进行的重要保障，必须认真贯彻执行，任何疏漏、违反本规定的行为都将被视为违章行为，都应给予追究处理。第四条坚持以人为本、安全质量第一的原则；坚持上道工序为下道工序服务不遗留问题的原则；坚持对工艺流程不断优化创新的原则；坚持成本管理从严务实的原则；认真细化、全面落实各级安全生产责任制，实现施工全过程的安全、质量、成本控制。第五条大机线路维修作业必须牢固树立“安全、质量责任主体”意识，树立“零误差”的观念，高标准、严要求。第二章施工技术管理内容与实施第六条要全面落实本管理规定，必须严格控制施工准备、施工过程控制、质量验收、费用结算等主要过程。第七条年度综合维修工作计划年初由施工调度科组织相关部门召开年度计划平衡会，根据路局下达的年度计划及封锁天窗轮廓计划，按各施工队的机械配置、施工能力，安排各队年度任务及作业时段，形成《年度线路综合维修工作实施意见》；并根据路局的调整计划而调整。无特殊情况，不得安排清筛队从事大机维修作业和其他专项作业。确因紧急任务需临时安排清筛队从事大机维修作业和其他专项作业，施工调度科必须制定专项施工细化方案，在施工中施工队必须派不低于副队长级干部进行施工组织管理及把关。第八条施工准备工作1．根据路局年度计划安排，由施工调度科主管工程师负责与相关工务段签订年度《营业线施工安全协议》，并将签订好的协议报安全科核备，同时下发给相关施工队。2．根据施工调度科与各工务段签订的年度《营业线施工安全协议》，由安全科负责与相关车务段、直属车站或驻地站签订《驻地站安全协议》，并明确各施工线路的大机停放车站，同时下发给相关施工队。3．各施工队在施工前与停放车站签订《大机停放安全协议》，落实各自安全责任，并报安全科核备。4．根据路局工务处下达的月度《调度通知》，由段副段长（主管维修）组织机械设备科及施工调度科共同制定段月度大机施工安排，并由施工调度科及时挂网。5．各施工队根据月度大机施工安排，及时与相关工务段线路科联系并落实各项施工周计划或旬计划推进表，统筹掌握施工计划，发现计划存在问题时第一时间立即与工务段协调解决。6．施工配合方案大机综合维修施工应由施工调度科编制具体详细的施工配合方案，《施工配合方案》应包括：工程数量、工期安排、施工组织机构、施工方式及方向、机械配置、车辆开行及大机停放站安排、安全措施、质量措施、成本控制措施、应急预案及安全风险控制措施、需解决的问题等。遇有多个施工队（车间）联合施工的，应在方案中指定一个施工主体单位，并明确各施工队（车间）的分工。7．三次交底：大机综合维修施工前，由施工调度科、施工队、班组三级分别负责组织相关科室、队、班组进行技术交底，形成《技术交底记录表》（见附件1）。将施工方法、作业标准和安全措施落实到每道作业工序、每个作业环节、每个作业岗位，让每个作业人员都知道做什么、怎么做、做到什么标准、谁来做、什么时间做。（1）第一次交底，施工调度科负责。施工前七天及以上，由主管副段长主持召开，施工调度科、安全科、机械设备科、大机运用科科长（副科长、科长助理），线路、设备主管工程师及安全科、劳动人事科、职教科、武装保卫科、办公室等有关人员，以及施工队队长、主管工程师参加第一次施工交底会。方案由施工调度科主管工程师宣讲，重点落实施工准备的各项工作，明确施工条件、技术方案、施工配合、后勤保障、安全正点措施，明确施工组织、管理措施、作业标准，明确施工关键点、安全控制点，并具体细化各部门施工前的各项准备工作。施工调度科应根据第一次交底的情况对施工方案进行补充、修改，建立有关资料台帐，并由主管工程师按分工汇总、归档。（2）第二次交底，由施工队队长（副队长）主持，施工队队长负责。开工前五天及以上，由施工队队长（副队长）主持，各工班工长（班长）、施工队线路、设备的主管技术人员，以及安全、材料、后勤等管理人员参加，召开第二施工交底会。具体由施工队主管工程师宣讲，依据修订过的方案，重点对施工作业流程、施工作业标准、施工作业方法、安全质量正点措施、安全质量关键点、进度效率目标进行详细交底，并结合《施工配合方案》，制定详细的贯彻细化措施。第二次交底资料由施工队整理并建立台帐。（3）第三次交底，由施工队分管副队长或现场把关干部主持、施工队技术员负责。开工前三天及以上，由施工队分管副队长、技术员或现场把关干部按照分工到相关工班组织并主持，相关工班的全体作业人员参加，召开第三次交底会，具体由分管副队长、技术员或现场把关干部主讲。对已细化的施工方案、作业标准，进行安全技术交底。各工班、机组要结合所承担的工序和作业要求，制定落实措施，做到“岗位清楚、责任明确、标准熟悉、措施落实”。第三次交底资料由各工班负责整理，在班组台帐中记录。第九条施工过程控制1．交班会议（班前会议）严格执行每天施工前的班组交班会、班组点名会、机组上机布置会制度，切实做到对每天的施工项目（含前一天已结束的施工项目）进行详细分析、全面计划、充分准备、周密布署，分析施工安全、质量、正点和效率情况，对照施工组织设计、安全措施分析安全质量问题，制定有针对性的整改措施，全面落实当天或第二天施工安全质量计划、要求。（1）班组交班会由工长（班长）主持，施工队把关干部及班组当班全体人员参加。重点是对当天施工情况作点评、小结，分析存在的安全、质量问题，并落实整改措施；根据次日施工任务，制定“日施工预案”（即：施工计划和运行计划表、大机作业平面示意图、安全质量卡控重点及防范措施表、施工节点时分控制图、施工技术资料等内容。见附件2），并经施工负责人亲自签名以及施工队把关干部审核签名后方可据此布置施工计划、方案（包括各机组作业地段、机组进出顺序、安全措施等）、明确作业节点时分控制、施工防护要求，落实相关的安全技术细化措施及办法；班组交班会应详细记录在《施工日志》上。（2）班组点名会由当日工长（班长）主持，组织当日当班人员列队后进行点名，重点对班组交班会中的主要安全内容进行再布置，认真执行驻站防护员上道前的防护布置，工班全体人员进行班前安全宣誓。（3）机组上机布置会，分别在各机组上机前进行，由机长主持并宣讲，机组全体作业人员参加。再次重点落实班组交班会和班组点名会上的各项要求。明确作业地段、明确人员分工、明确安全防护具体措施，把施工安全、质量、效率、正点的责任落实到每个作业人员。2．作业控制（1）大机作业地段应由施工负责人指定胜任人员跟随大机后与工务段检测人员共同对大机作业后的轨道几何状态检查，钢轨打磨后效果观测，发现超标处所立即通知大机作业人员返工。尤其是曲线地段捣固作业，必须每隔50米对已作业地段进行检查确认，应主动督促工务段配合人员进行曲线正矢检测。（2）大机机组主要操作人员在操作过程中应随时认真观察各仪表变化，发现仪表变化异常时，立即停机通知机长，查找原因，及时消除隐患。捣固车、稳定车及捣稳车作业必须使用记录仪，在每次作业完成后打印记录由施工负责人签认，形成《记录仪签认单》（见附件3），发现问题及时与施工主体单位复核确认。施工负责人确认作业后线路质量符合要求才能开通线路。记录仪签认单每月底需汇总装订形成台账存施工队备查。（3）当天施工必须当天验收，并由施工负责人与工务段施工负责人在《大型养路机械线路综合维修当日作业验收单》上共同签字确认。施工结束后必须及时填写《大型养路机械线路综合维修日施工报表》准时上报段调度。3．技术资料的收集整理施工队应由技术主管人员负责，建立施工技术台帐。包括施工配合方案、细化的安全措施、交底记录、《月度工作量明细表》、《大型养路机械线路综合维修当日作业验收单》（见附件4）等。要求分类归档、记录真实、准确、有效。《大型养路机械线路综合维修当日作业验收单》封面（见附件5）收集装订标准按如下规定执行：每月5日前将设备管理单位每月签认的《大机日作业验收单》分别按所在设备管理单位、线别、施工项目根据日期顺序进行整理并装订，每份装订的签收单必须制作封面，并统一上报给施工调度科。《大机维修日作业验收单》共有三联单，各施工队每次施工结束前认真填写《大机日作业验收单》，每个作业项目的重要信息必须在《验收单》上写清楚，并请所在设备管理单位签收签字后把第三联交工务段签收人，第一联由施工队指定专人上交至施工调度科，并在《验收单上报登记表》上进行登记签字，未签字登记一律视作未交处理。第二联由施工队进行归档备查。第十条费用结算施工调度科在每季度末对季度维修工作量及验收单进行统计、整理，并与相关工务段专业科室进行核对工作量，完成大机维修《清算凭证》（见附件6）手续后报财务部，由段财务科向工务段财务部门清算费用。第三章施工质量控制第十一条线路综合维修施工要做到优质、高效，各施工单位必须牢固树立产品质量和服务意识，制定施工质量管理制度，落实责任制，严格工序管理，对关键工序、重要部位的质量进行有效控制。第十二条要严格施工作业标准，确保施工质量达标。第十三条施工时要和设备管理单位加强联系，共同做好施工地段作业质量控制工作，确认放行列车条件。第十四条大机施工作业方法要求线路、道岔捣固1．大机起道：应采取精确法起道，个别起道量大于50mm的区段，应分层起道。2．大机拨道：线路动态质量良好，大方向顺直地段，可采用顺平法拨道。其他地段应采用精确法的作业模式，其中直线地段采用激光准直系统拨道，曲线单元必须使用轨道参数计算机（平均拨道量小于15mm的曲线，宜采用顺平法拨道）。道岔单元应采用精确法拨道，单个天窗内单机能贯通的岔区应使用激光准直系统拨道，且起道量不小于10mm。3.大机捣固：线路捣固可采取两次插镐逐孔连续捣固或两遍一次插镐逐孔连续捣固方式。道岔捣固保证不少于两次插镐，尖轨、心轨转辙机部位以及长岔枕区域根据现场道床状态确定插镐次数；道岔区按单元管理贯通捣固，大机主要捣固道岔直股以及岔区外延伸50米~100米的线路，其余线路原则上不安排道岔捣固车进行捣固。钢枕、辙叉附近轨枕和尖轨转辙器2根枕等捣固车不能捣固的区域，以及受运输条件限制，捣固车不能同时捣固的曲股，应采用小型机械捣固。III型枕地段捣固插镐深度不少于416mm，Ⅱ型枕地段捣固插镐深度不少于386mm，镐掌上沿下插至枕底下方不小于15mm，一次插镐夹持时间0.8秒或以上，二次插镐夹持时间0.6秒或以上，镐掌平均高度不少于56mm，捣固镐镐掌内侧与轨底边间距不得大于100mm。4．砟肩夯拍：振动夯拍道床砟肩，与捣固同步全程夯拍，增强捣固密实效果。5.动力稳定：动力稳定车作业要求中速稳定，垂直预加载6.0～8.0MPa，预置下沉量5～10mm，振动频率28～35Hz，作业速度0.8～1.8km/h；当天线路捣固必须同步、连续、匀速稳定，稳定作业严禁出现真空现象；捣稳车稳定作业，振动频率28～35Hz，垂直预加载50％～100％。新线地段应采用低频中载稳定，其他地段采用高频重载。6.配砟整形：捣固配砟时，应优先保证捣固区域配足道砟；道床整形，应保证线路砟肩堆高、道床断面符合标准。线间距大于4.2米地段，应进行双侧配砟。7．检测记录：捣固作业时同步使用记录仪，全程检测作业后线路水平、正矢，监控作业质量。记录数据作为验收依据，并保存一年备查。8．无缝线路地段大机捣固的作业轨温条件：（1）一次起道量小于30mm，一次拨道量小于10mm时，作业轨温不得超过实际锁定轨温±20℃；（2）一次起道量在31－50mm，一次拨道量在11－20mm时，作业轨温不得超过实际锁定轨温-20℃－+15℃.（3）在高温季节作业时，作业中机组人员应监视线路状况，发现胀轨迹象应立即停止作业。二、钢轨、道岔打磨1．钢轨、道岔打磨：综合利用施工天窗，安排钢轨、道岔打磨，重点打磨钢轨肥边，兼顾轨面打磨，消除钢轨肥边和修复或减轻轨面伤损，预防接触疲劳、波磨等病害产生，修正轨头轮廓。有效改善轮轨匹配关系，提高列车运行品质，延长钢轨使用寿命。钢轨打磨分为预打磨、预防性打磨和修理性打磨。2．钢轨预打磨主要针对新钢轨打磨，目的是去除脱碳层、消除焊缝不平顺和运输、施工中产生的初始缺陷。新线和成段铺设的新钢轨应在轨道精调或精确捣固完成后按照设计廓形进行预打磨，钢轨顶面打磨量宜为0.2mm～0.3mm。96头钢轨打磨车打磨遍数为2遍，原则上不超过3遍。3.钢轨预防性打磨是对钢轨进行的周期性打磨，目的是预防钢轨表面病害的产生，消除已产生的表面裂纹，延长表面裂纹再次产生和发展的周期，减缓曲线上股侧磨，预防波磨、剥离掉块、肥边等。预防性打磨钢轨顶面切削量一般不大于0.3mm。96头钢轨打磨车打磨遍数为1遍。4．钢轨修理性打磨（或铣磨）是对已产生病害钢轨进行修理，目的是去除钢轨表面的波磨、擦伤、肥边和表面裂纹等病害。疲劳裂纹、剥离掉块、波磨深度或肥边宽度超过0.3mm等伤损时应进行修理性打磨（或铣磨）。96头钢轨打磨车打磨遍数应根据需要或根据单独进行打磨廓形设计的要求遍数进行打磨。道岔区段进行修理性打磨的作业遍数应根据病害情况增加打磨遍数，采用先分段修理病害再进行通打磨或根据单独进行打磨廓形设计的要求进行打磨。5．道岔打磨区域应与两端线路的钢轨打磨区域合理衔接，重叠打磨区域不得小于10m。单独作业时，钢轨打磨车打磨起点（终点）距离道岔不得超过300m，道岔打磨车打磨区域为道岔及两端各不少于300m。道岔区段有道岔打磨衔接点时，重贴区域不少于1.5m。已进行钢轨打磨区段，道岔打磨作业时，应完成道岔前后钢轨打磨车未打磨地段的打磨，确保合理衔接。6．打磨作业过程中应及时检查钢轨廓形、切削量、轨面宽度等技术指标，根据钢轨实测廓形与目标廓形的差异及时调整打磨程序和作业方案，确保实现目标廓形和打磨质量。7．在打磨列车作业停顿间隙，应及时对打磨列车进行除渣工作，同时清理洒落在轨面和轨道上的残留物。第十五条作业质量及验收标准。（1）大机捣固：大机线路、道岔捣固后作业质量及验收标准符合《铁路线路修理规则》规定。（2）钢轨、道岔打磨：打磨作业质量及验收标准符合《铁路线路修理规则》第4.10.1条和《既有线提速200-250km/h线桥设备维修规则》第4.2.1条规定。第四章机械设备保养第十六条作业前，必须进行每次不少于2小时大机检修保养，遇无施工任务时，每天不得少于4小时大机检修保养，确保机械设备保持良好状态，以获得最佳作业质量。第十七条机械设备保养必须严格按照大型养路机械日常检修保养项目进行，填写大机检修保养记录簿。第五章施工配合第十八条线路综合维修是改善设备状态，满足行车安全、平稳、舒适运行的重要手段。施工过程中，各部门、施工队应加强与行车组织单位、设备管理单位的沟通与协调，确保线路综合维修施工顺利进行。第十九条工务段配合应做到：1．提前组织预卸道碴，协助捣固区域上碴。2．提供站场配线图、线路综合图、曲线要素、线间距资料、无缝线路资料等线路技术资料。3．提供起道量：按50m间隔抄平拉坡，作业前用专用抄平仪测量，每隔3.0m提供准确起道量，并标记在轨枕上；竖曲线地段需相应修正起道量。4．提供拨道量：采用全站仪精确测量，提前测量线路平面，直线地段每隔200～250m提供激光仪设置点拨道量，曲线地段每隔20m设测点，确定曲线几何形位，每隔2.5-3m提供拨道量，并标记在轨枕上。两台及以上捣固车共同完成同一条长大曲线精确拨道时，需重新测量后现场提供龙口顺坡段剩余拨道量。5．提供钢轨、道岔病害资料。6．道岔转辙器安装位置岔枕、其他大机无法捣固区域和道岔侧股轨枕，由工务段小机配合同步捣固，道岔侧股同步起道。7．负责打磨作业后的肥边和铁屑收集及处理，负责打磨作业过程中的防火及救火工作。8．组织对施工范围内接触网支柱红横线的标画，共同确认并做好记录等工作。第二十条其他单位配合应做到：为确保施工中安全有序可控和施工后的线路质量，“三电”部门和相关单位对隐蔽设备、设施埋设不标准的应提前进行处理或做好防护工作，如在施工前处理不到位或不按要求防护，导致施工中碰断电缆引起行车事故和安全隐患，要组织分析，追究有关责任。电务段：大机作业前探明电务电缆埋设位置，按现场施工交底要求对不符埋设规定的须提前处理，一时难以处理的施工前予以明确，大机作业时做好防护工作，施工中负责导接线、补偿电容拆、装等配合工作。供电段和维管段：按照施工技术交底的要求负责做好线路综养地段供电接触网的检查和调整、吸上线的拆装，按现场施工交底确定的方案对不符埋设规定的过轨电缆提前处理，做好施工中的监护工作，一时难以处理的施工前予以明确，大机作业时做好防护工作。车辆段：红外线等设备的拆除、恢复工作，对不符埋设规定的电缆应提前处理。铁通公司：提前探明过轨光、电缆的铺设位置，按现场施工交底要求对不符埋设规定的提前进行处理，一时难以处理的，施工前予以明确，大机作业时做好防护工作。大机综养施工时，各设备管理单位必须派员现场配合，及时拆装、调整和恢复相关设备，确保大机全线逐孔捣固。第六章关键控制第二十一条加强施工周、日计划管理，明确施工作业内容和要求。施工主体单位周计划传给施工队后，施工队调度或负责人员应在第一时间对工务段编制的周计划进行审核，对安排不合理的情况立即与工务段计划编制人员进行协商调整，无法协商时反馈至施工调度科主管工程师进行协调。施工日计划下达后，施工队调度在第一时间进行核对，是否与工务段安排计划一致。现场工班施工负责人每日施工交班会前应与主动与所在施工地段的工务段车间负责人进行联系，确认当日作业计划地段与大机作业分工点，询问了解作业地段现场情况、有关作业要求及需要提醒的安全事项，并编制好日施工预案并向班组人员进行布置。第二十二条加强与施工主体单位的协调工作。施工人员要服从主体单位的统一指