2020年度楼宇经济发展专项资金申报指南

—PAGE20—PAGE32020年度楼宇经济发展专项资金申报指南按照《长沙县人民政府印发<关于加快楼宇经济发展的若干政策（试行）>的通知》（长县政发﹝2018﹞27号）,以下简称《政策》）的要求，根据《长沙县楼宇经济专项资金管理办法》（长县服发〔2021〕13号）文件要求，为确保《政策》落实到位，全面推进楼宇的“腾笼换鸟”和产业集聚工作，特制定本申报指南。申报对象县域范围内符合《政策》要求的楼宇平台、企业及相关主体。二、申报时间申报对象按照《申报指南》的要求，于2021年7月31日前向县现代服务业发展中心申报相关资料。三、申报流程楼宇政策奖励资金按照公开申报、受理申请、联合审查、县政府审批、情况公示、资金拨付等程序进行管理：1、公开申报。县现代服务业发展中心会同县财政局制定并公开发布《楼宇经济发展专项资金申报指南》，明确申报要求。符合条件的项目按照属地原则通过各镇（街）进行申报，由各镇（街）、平台统一报送县现代服务业发展中心。2、受理申请。收到申请报告及相关材料后，县现代服务业发展中心对申报材料进行审核，对于审核过程中发现证明材料不齐全的申报企业和单位，通知补齐有关材料；对于资格审查不合格的申报企业和单位，通知退回申报材料。县财政局对初审合格的项目资料进行抽审，并将抽审意见反馈至县现代服务业发展中心。3、联合审查。县现代服务业发展中心牵头，组织相关部门对初审合格的项目进行联合会审。会审后县现代服务业发展中心核实相关数据，确定具体的奖励数额，并签署意见。4、县政府审批。联审合格的项目由县现代服务业发展中心将情况汇总，报县政府审批。5、项目公示。经县政府审批通过的项目，由县现代服务业发展中心在县人民政府门户网、《星沙时报》公示七天。县现代服务业发展中心负责业务咨询，县财政局财政监督检查科（财政财务中心）负责公示投诉受理。6、资金拨付。公示期满且无异议后，由县财政局与县现代服务业发展中心共同提出资金安排计划。专项资金实行国库集中支付，按相关规定以转账方式拨付至部门或项目单位，县现代服务业发展中心督促资金使用单位严格按计划开展项目实施。四、相关要求（一）项目资金的使用单位和项目申报单位一致。（二）申报材料按标准胶装成册，一式三份。申报材料顺序请严格按照申报指南中所需提供材料的顺序，尤其是项目个性证明材料。所有票据和证明材料查阅原件，装订复印件。票据材料加盖财务专用章，证明材料加盖企业行政公章。五、说明事项1、属于经开区范围内的楼宇，若投资方、运营方、企业等已享受经开区的同类优惠政策，《政策》中同一条款不重复支持。2、享受房屋租赁或购买补贴的企业五年内不得将自用办公用房对外出租、转让或改变用途，享受扶持奖励的企业需依法在长沙县进行工商注册、税务登记且需承诺五年内不迁出长沙县，违反上述规定的需退还已获得的奖励补助资金。3、未按县现代服务业发展中心要求，拒不配合报送楼宇经济数据的楼宇及企业，取消当年申报县现代服务业发展中心相关政策资金奖励和补助资格。4、申报《政策》奖励资金的企业第一年数据核算期为2020年01月01日-2020年12月31日。六、受理地点和联系方式（一）受理地点长沙县现代服务业发展中心服务业发展部（长沙县政务服务中心行政楼13楼长沙县现代服务业发展中心1306办公室）（二）联系方件：1.《申报指南细则》；2.长沙县楼宇政策专项资金申报材料封面（模板）3.长沙县楼宇政策专项资金申请报告（模板）4.长沙县楼宇经济发展专项资金申报相关表格5.长沙县楼宇政策专项资金的真实性声明（模板）6.公司入驻××楼宇的确认说明（模板）附件1申报指南细则支持条款申报主体申报资料申报说明推进平台运营和项目建设（一）鼓励新建商务楼宇。新建的商务楼宇（2万㎡以上），项目竣工投入使用两年内，以实际使用且税收关系属地管理的商务面积计算，入驻率达50%、70%、90%以上的，分别给予投资主体30元/平方米、40元/平方米、50元/平方米的补助。分年兑付，最高不超过500万元。投资主体1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.楼宇投资主体营业执照；4.楼宇投资主体年度完税证明；5.资料真实性的声明；6.入驻企业一览表；7.项目竣工验收合格证明材料（包括建设工程竣工验收备案证明、消防验收备案证明）；8.由楼宇投资主体提供入驻企业的营业执照，房屋产权证明，租赁合同或物业合同及交易明细、发票（企业购买自用的无需提供）。1.享受过长沙县或经开区土地等特殊优惠政策的楼宇不予奖励；2.奖励资金分两年兑付，楼宇投运两年内首次达到入驻率门槛的（入驻率门槛分别为50%、70%、90%），当年按40%兑付，次年入驻率未降低，即兑付剩余的60%。次年入驻率若超过上一年度入驻率达到新奖励门槛，则按新入驻率门槛的奖励标准奖励60%。次年入驻率若低于上一年度的，如达到低档入驻率门槛，则按新入驻率门槛的奖励标准奖励60%，如达不到最低入驻率门槛的，则不予兑付剩余的60%。推进平台运营和项目建设（二）鼓励楼宇自持产权。对自持面积达到50%以上，且楼宇企业入驻率达80%以上的，自竣工验收完毕交付使用之日起自持运营时间达2年及以上的新建商务楼宇的开发主体，给予100万元一次性扶持补贴。投资主体1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.楼宇投资主体营业执照；4.楼宇投资主体年度完税证明；5.资料真实性的声明；6.入驻企业一览表；7.竣工验收合格证明材料（包括建设工程竣工验收备案证明、消防验收备案证明）；8.由楼宇投资主体提供入驻企业的营业执照，房屋产权证明，租赁合同或物业合同及交易明细、发票（企业购买自用的无需提供）。享受过长沙县或经开区土地等特殊优惠政策的楼宇不予奖励。（三）鼓励升级改造。商务楼宇业主或运营管理企业对商务楼宇的基础设施和功能配套进行提档升级、更新改造，投资额达500万元以上，经事前备案，工程完工验收合格并投入使用两年内，年度新增县级经济贡献100万元（含）以上，可按30元/㎡或实际投资额20%给予一次性奖励。以上奖励金额以楼宇入驻企业当年产生县级经济贡献为上限，最高不超过200万元。楼宇业主或运营管理企业1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.升级改造投资主体营业执照；4.升级改造投资主体及楼宇内在我县注册的全部企业年度完税证明（不含房地产税收）；5.资料真实性的声明；6.入驻企业一览表；7.工程投资额度证明（含施工合同及付款凭证等），工程项目竣工交付凭证。8.由楼宇投资业主或运营管理企业提供改造前后楼宇入驻企业的营业执照，产权证明，租赁合同或物业合同及交易明细、发票（企业购买自用的无需提供）1.升级改造内容含对楼宇外立面改造，大堂、走廊等公共部位改造，楼宇周边地面铺装、绿化，整体空调、电梯、停车场、信息化智能系统改造等；2.楼宇升级改造完成的次年为第一年，以升级改造完成当年的楼宇县级经济贡献作为参照对比，升级改造完成后两年内新增县级经济贡献符合要求即可申报；3.同一项目仅可申报一次奖励。

推进平台运营和项目建设（四）鼓励整体运营管理。对统一招商运营管理范围在70%以上的商务楼宇，入驻率(指工商、税务关系登记注册在我县)首次达到50%、70%、90%的，分别给予整体运营管理公司20万元、30万元、50万元的奖励。运营管理企业1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.楼宇运营主体营业执照；4.楼宇运营主体年度完税证明；5.资料真实性的声明；6.入驻企业一览表；7.与楼宇业主签订的协议或合同以及与楼宇入驻企业签订的协议或合同、招商和运营活动开展相关证明（方案、照片、成果证明）；8.由楼宇投资主体提供入驻企业的营业执照，房屋产权证明，租赁合同或物业合同及交易明细、发票（企业购买自用的无需提供）。1.享受过长沙县或经开区土地等特殊优惠政策的楼宇不予奖励；2.此条款的奖励对象为楼宇运营主体，仅具备纯物业公司职能的企业不予奖励;3.晋档升级的给予两档之间的差额奖励。（五）鼓励打造专业特色楼宇。对商务楼宇（2万㎡以上）引进航空服务、金融服务、科技信息、电子商务、文化创意、研发设计、健康服务等相关企业并形成产业集群，经认定，楼宇累计使用面积达到60%以上且同行业及相关行业的入驻率达到40%以上的，给予楼宇运营管理公司100万元的奖励；累计使用面积达到70%以上且同行业及相关行业的比例达到50%以上的，给予150万元的奖励；累计使用面积达到90%以上且同行业及相关行业的比例达到70%以上的，给予200万元的奖励（晋档升级的给予两档之间的差额奖励）。运营管理公司1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.楼宇运营主体企业营业执照；4.楼宇运营主体年度完税证明；5.资料真实性的声明；6.入驻企业一览表；7.楼宇商务面积证明（项目竣工验收备案证明、报建图纸）；8.由楼宇投资主体提供入驻企业的营业执照，房屋产权证明，租赁合同或物业合同及交易明细、发票（企业购买自用的无需提供）。1.享受长沙县或经开区土地等特殊优惠政策中对楼宇专业特色有明确要求的楼宇不予奖励；2.集群产业不包括批零餐住等传统服务业；3.同行业及相关行业比例按企业实际使用面积除以楼宇商务面积计算。推进平台运营和项目建设（六）地方经济贡献奖励。对商务楼宇内入驻企业年度总县级经济贡献首次超过500万元、1000万元、2000万元的，一次性分别给予商务楼宇业主或运营管理企业20万元、30万元、50万元的奖励；年度总县级经济贡献达2000万元以上的，每超过500万元，给予10万元奖励。运营管理公司1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.楼宇运营主体企业营业执照；4.资料真实性的声明；5.入驻企业一览表；6.由楼宇投资主体提供入驻企业的营业执照，房屋产权证明，租赁合同或物业合同及交易明细、发票（企业购买自用的无需提供）。1.享受过长沙县或经开区土地等特殊优惠政策中对地方经济贡献有明确要求的楼宇不予奖励；2.楼宇业主或运营管理企业必须具备统一招商运营管理的职能，仅具备纯物业公司职能的企业不予奖励。（七）鼓励楼宇招大引强。对新入驻的世界500强、中国服务业企业500强、“独角兽”和“隐形冠军”，经事先备案，可给予楼宇业主或运营管理企业不超过30万元/家的一次性奖励。楼宇业主或运营管理企业1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.申报主体营业执照（申报主体为个人的提供个人身份证及个人征信报告）；4.申报主体年度完税证明；5.资料真实性的声明；6.权威机构发布的世界500强、中国服务业企业500强、“独角兽”和“隐形冠军”证明材料；7.由楼宇投资主体提供入驻企业的营业执照，房屋产权证明，租赁合同或物业合同及交易明细、发票（企业购买自用的无需提供）。8.参与招商引资项目全流程证明材料（含引荐接洽、合同签订、协调管理等）。1.申报主体为个人的,申请报告和申报表另行提供，与长沙县或经开区签订了招商引资代理合同或享受招商引资特殊优惠政策的个人、财政拨款的单位组织的工作人员和项目投资方实际控制人不予奖励；2.申报主体需事前向县现代服务业发展中心备案，由县现代服务业发展中心和投资方共同认定，并全程参与项目洽谈至落地生效的过程。3.享受过长沙县或经开区土地等特殊优惠政策中对招大引强有明确要求的楼宇投资开发及运营管理主体不予奖励；4.世界500强以《财富》杂志公布排名为准，中国服务业企业500强以中国企业联合会与中国企业家协会公布排名为准，“独角兽”以胡润研究院发布的为准，“隐形冠军”以政府机构评定文件为准，上述企业排名或评定时效要求为3年内（2018年1月1日后）。扶持企业发展和产业培育（一）鼓励购置和租用办公用房。对新入驻商务楼宇且工商、税务关系在我县的服务业企业给予购置和租用办公用房补助。其中，购置500㎡（含）以上（不含附属和配套用房，下同）办公用房，按自用面积给予500元/㎡的一次性购房补助；租赁500㎡（含）以上办公用房，政策有效期内给予每年100元/㎡的租赁补助。扶持补助面积最高不超过5000㎡。服务业企业1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.企业营业执照；4.企业年度完税证明；5.资料真实性的声明；6.房屋产权证明；7.入驻楼宇证明；8.购置或租赁交易明细及发票。1.享受过长沙县或经开区企业招商引资等特殊优惠政策中含办公场地补贴的企业不予奖励；2.奖励对象有两类：一是进驻我县商务楼宇且在2020年1月1日（含）至2020年12月31日（含）新办理工商注册、税务登记的服务业企业，二是已在我县注册，2020年1月1日（含）至2020年12月31日（含）新迁入楼宇的服务业企业；3.房地产企业不予奖励。（二）地方经济贡献奖励。入驻商务楼宇内的服务业企业，年度县级经济贡献达50万元（含）以上，按其地方经济贡献的30%给予奖励，最高不超过100万元；年度县级经济贡献达500万元（含）以上，按“一事一议”政策给予奖励。服务业企业1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.企业营业执照；4.企业年度完税证明；5.资料真实性的声明；6.房屋产权证明；7.入驻楼宇证明；8.租赁合同或物业合同及交易明细、发票（企业购买自用的无需提供）。1.享受过长沙县或经开区企业招商引资等特殊优惠政策中含地方经济贡献奖励条款的企业不予奖励；2.房地产企业不予奖励。扶持企业发展和产业培育（三）鼓励品牌企业入驻。对新入驻的世界500强、中国服务业企业500强、“独角兽”和“隐形冠军”，经事先备案，可给予企业不超过100万元的一次性奖励。服务业企业1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.企业营业执照；4.企业年度完税证明；5.资料真实性的声明；6.权威机构发布的世界500强（《财富》杂志公布排名为准）、中国服务业企业500强（以中国企业联合会与中国企业家协会公布排名为准）、“独角兽”（以科技部公布的企业为准）和“隐形冠军”（以政府机构评定文件为准）证明材料。7.房屋产权证明；8.入驻楼宇证明；9.租赁合同或物业合同及交易明细、发票（企业购买自用的无需提供）。1.享受过长沙县或经开区企业招商引资等特殊优惠政策的企业不予奖励；2.世界500强以《财富》杂志公布排名为准，中国服务业企业500强以中国企业联合会与中国企业家协会公布排名为准，“独角兽”以胡润研究院发布的为准，“隐形冠军”以政府机构评定文件为准，上述企业排名或评定时效要求为3年内（2018年1月1日后）。加强楼宇管理服务和要素支撑（一）奖励楼宇管理服务企业。鼓励商务楼宇业主或运营管理企业在楼宇中设立楼宇企业服务中心，配备楼宇联络员，开展楼宇统计（含建立楼宇出租、企业登记注册、入驻企业经营情况等统计台账）、调研、宣传、培训、政策宣讲、业务交流和各种专业招商活动等，经认定起到示范作用的楼宇企业服务中心，每年给予最高不超过10万元补贴。商务楼宇业主或运营管理企业1.企业申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.企业营业执照；4.企业年度完税证明；5.资料真实性的声明；6.开展活动的相关证明（含台账、机制、活动方案、照片等）。仅具备纯物业公司职能的企业不予奖励。加强楼宇管理服务和要素支撑（二）表彰楼宇经济先进单位。对推进楼宇经济发展中，楼宇税收贡献突出、楼宇管理服务优秀的街道（镇），每年给予最高不超过10万元奖励。镇（街）1.单位申请报告；2.《长沙县楼宇经济发展专项资金申报表》；3.辖区内商务楼宇整体运营情况、入驻企业情况，相关招商活动、服务活动开展证明。按镇街楼宇服务工作评分细则进行考核。备注：1.楼宇竣工验收、楼宇升级改造完成时间要求均为2020年1月1日及以后；2.除另行说明外，企业新入驻时间要求均为2020年1月1日及以后；3.楼宇企业入驻率指进驻楼宇办公且工商、税务注册登记均在我县的企业使用面积与楼宇整体商务面积占比；4.除另行说明外，楼宇入驻率、自持面积、楼宇行业比例、统一招商运营管理范围计算节点为2020年12月31日，下同；5.除另行说明外，申报主体完税年度、楼宇经济综合服务站运行材料、楼宇先进单位工作材料要求均为2020年度（即2020年1月1日至2020年12月31日）。附件2申报材料封面格式××××年长沙县楼宇政策专项资金申报材料申报单位名称（盖章）________________________补贴项目名称□新建楼宇□楼宇自持产权□楼宇升级改造□楼宇整体运营□专业特色楼宇□楼宇地方经济贡献□楼宇招大引强□企业购置或租赁办公用房□企业地方经济贡献□企业品牌入驻□楼宇管理服务企业□楼宇先进单位____________________________法定代表人（签字）____________________________项目联系人（签字）____________________________项目联系人手机号____________________________单位详细地址____________________________××××年××月附件3××公司或单位（公司或单位全称）关于××××年长沙县楼宇政策专项资金申请报告（模板）长沙县现代服务业发展中心：根据《关于加快楼宇经济发展的若干政策（试行）》的通知（长县政发﹝2018﹞27号）及《申报指南》要求，我公司或单位现进行楼宇政策专项资金的项目申报。一、公司或单位概况公司成立日期、股东结构、员工结构、主营业务、商业模式、行业地位、竞争优势、主要业绩等基本情况。二、经营状况公司的营业额、主营业务收入、上缴国地税情况、促进就业、诚信经营、守法经营等情况。三、申报条件申请资金的基本情况及符合的支持条款。四、承诺事项申报企业承诺所申报的项目未与长沙县财政其他类似扶持资金所扶持的项目（购房和租赁补贴、运营补贴等方面）重复。法定代表人或负责人签名：申报单位（盖章）：××××年××月××日附件4长沙县楼宇经济发展专项资金申报相关表格1、长沙县楼宇经济发展专项资金申报表（1）（新建商务楼宇、专业特色楼宇）2、长沙县楼宇经济发展专项资金申报表（2）（楼宇升级改造、楼宇地方经济贡献）3、长沙县楼宇经济发展专项资金申报表（3）（楼宇自持产权、整体运营、招大引强、楼宇管理服务企业）4、长沙县楼宇经济发展专项资金申报表（4）（入驻企业）长沙县楼宇经济发展专项资金申报表（1）（新建商务楼宇、专业特色楼宇）申报年度：项目名称项目类别□新建商务楼宇□专业特色楼宇项目地址申报单位楼宇情况简介楼宇建筑面积（㎡）商务建筑面积（㎡）用地性质（商业、科研、工业）投运时间运营计划（出租/出售/可租可售）租/售价格入驻企业数入驻率重点支持单一行业企业入驻率重点支持综合行业企业入驻率镇（街）意见（盖章）年月日县现代服务业发展中心意见长沙县楼宇经济发展奖励资金申报表（2）（楼宇升级改造、楼宇地方经济贡献）申报年度：项目名称项目类别□楼宇升级改造□楼宇地方经济贡献项目地址申报单位楼宇情况简介楼宇建筑面积（㎡）商务建筑面积（㎡）用地性质（商业、科研、工业）投运时间运营计划（出租/出售/可租可售）租/售价格入驻企业数入驻率镇（街）意见（盖章）年月日县现代服务业发展中心意见（盖章）年月日长沙县楼宇经济发展奖励资金申报表（3）（楼宇自持产权、整体运