浅谈企业安全文化课件

摘要：本文通过分析全国发生的重大安全事故的背景，介绍了开展企业安全文化建设的重要性，企业安全文化建设的主要措施和企业安全文化建设应注意的几个问题。认为企业安全文化建设是企业文化的一个重要组成部分，是对企业安全生产技术措施的有效补充，是对企业进行全面的安全管理的有力完善，只有将其应用于生产和生活的实践中，才能真正发挥其在企业安全生产、企业生活等各方面应有的作用。关键词：安全文化摘要：本文通过分析全国发生的重大安全事故的背景，介绍了开1

引言

2008年是在我们的生命记忆里最不平静、最不平安的一年。南方冰冻灾害、四川大地震、藏独分子叛乱、火车出轨、问题奶粉事件、煤矿瓦斯事故、娱乐场火灾等等。就我们学校来说，据权威部门统计，全国中小学因安全事故造成的非正常死亡人数，一天一个40人的标准班，伤者数千。包括交通事故、溺水、火灾、中毒、倒塌、暴力、触电、网瘾、自然灾害以及其他一些意外伤害。屡禁不止的事故，历历在目，怵目惊心，此时此景，让我们由衷地急切地喊一声：我们要安全。让我们先简单分析一下近日全国发生的重大安全事故。引言2

1、安监总局:山西溃坝根本原因是执法不严监管不力新华网

9月8日，山西襄汾新塔矿业公司发生特别重大尾矿库溃坝事故。截至22日，山西襄汾溃坝事故已导致268人遇难，1000多人受灾。山西省省长孟学农引咎辞职，分管安全工作的副省长张建民免职检查，临汾市委书记夏振贵停职检查；免去刘志杰临汾市委副书记、常委、委员、市长职务；免去周杰临汾副市长职务。8名官员刑拘，9人矿产直接责任人逮捕。1、安监总局:山西溃坝根本原因是执法不严监管不力3

国家安监总局副局长王德学在山西省非煤矿山安全生产现场会上说，一些不法企业主无视国家法律法规约束，无视政府的安全监管，无视社会各方面监督，无视人民群众生命财产安全，违规建设、非法生产，导致事故发生。其实在去年也发生了类似的事故，为何没有举一反三，亡羊补牢呢。去年5月18日凌晨4时，山西省繁峙县岩头乡境内宝山公司一大型尾矿库发生溃坝，80多万立方米尾沙泥浆汹涌而下，绵延20余公里，所过之处，工厂、变电站、桥梁、村庄、农田悉数被毁，直接经济损失4500多万元，间接损失数亿元。国家安监总局副局长王德学在山西省非煤矿山安全生产4

2、人民时评：从三鹿奶粉事件谈责任的承担河北三鹿集团婴幼儿奶粉事件，从目前调查的情况看，三鹿奶粉之所以使1万多名婴幼儿患病，主要是有人往奶粉里掺加了化工原料三聚氰胺，用以提高蛋白标准。涉嫌犯罪的正定县耿氏兄弟，已被检察机关批准逮捕三鹿奶粉事件爆发后，政府采取一系列措施积极应对，包括启动国家重大食品安全事故Ｉ级响应，成立由卫生部牵头、质检总局等有关部门和地方参加的国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组。2、人民时评：从三鹿奶粉事件谈责任的承担5

国家质检总局局长李长江引咎辞职，河北省委常委、石家庄市委书记吴显国以及石家庄市市长、副市长、三鹿集团股份有限公司党委书记等人被免职。刑事拘留28人，逮捕18人，缴获“三聚氰胺”可疑物质300余公斤。他们应该承担责任，免职是应该的。9月16日晚，国家质检总局公布了22家企业生产的69个批次婴幼儿奶粉抽检不合格，21日国家质检总局取消蒙牛、伊利、光明中国名牌称号，同时宣布取消食品免检制度。

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3、“三无”娱乐火爆失火。9月20日深圳一娱乐场所因火灾，造成43人死亡，88人受伤。这家营业场所竟然是在“三无”的情况下，在繁华地段营业一年多，生意火爆。

4、黑龙江鹤岗“9·20”富华煤矿火灾事故，经初步核实，“9·20”富华煤矿火灾事故发生后共有31名矿工被困井下，截至20日19时左右，救援人员已发现5名矿工遗体，仍有26名矿工下落不明。事故相关责任人已被警方控制。

5、9月21日，河南登封广贸工贸有限公司新丰二矿在技改过程中，井下六平巷发生煤与瓦斯突出事故，当班下井108人，截止9月21日上午11时，组织64人安全升井，经抢救7人生还，37人遇难。

3、“三无”娱乐火爆失火。9月20日深圳一娱乐场所7

6.2008年10月8日河北省安全生产、食品药品、节能减排集中行动电视电话会议获悉：河北省代生长胡春华介绍，张家口蔚县李家洼煤矿7月14日发生爆炸后，业主和县乡政府串通瞒报事故长达2个多月，死亡人数35人，性质十分恶劣，案情令人触目惊心。目前已处理党政干部25人，包括县委书记、县长、副县长、安监局副局长、镇委书记、镇长、派出所长在内等22人被移交检查机关。代省长胡春华指出，像蔚县李家洼煤矿这样非法生产企业为什么能够长期存在而且数量不少，其中一个重要原因就是检查人员不负责任，工作不深入、走过场，有的查出问题也不汇报、不采取措施，流于形式，难以达到预期的效果和目的。归根结底是一些领导干部和企业负责人对安全生产重视不够，没有从贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命健康和财产安全、实现经济社会可持续发展的高度来认识，往往说起来重要，做起来不重要。6.2008年10月8日河北省安全生产、食品药品、节8

天灾不可抗拒，但可以预防，把灾害降到最低程度；人祸为何频发不止，除了责任人无视生命，践踏法律法规和政府监管不力等因素之外，我认为还有一个重要的因素，就是整个社会缺乏一种浓郁的安全文化氛围，安全文化的熏陶教育还很不够。因为文化决定意识，意识决定观念，观念决定行为。也就是说，安全文化决定人的安全意识，安全意识决定人的安全观念，安全观念决定人的安全行为。由此我认为，没有安全文化，就不可能有安全的行为和安全的生存、生产发展环境。重大事故的频发、问责风暴的骤起和血的教训警醒：安全高于一切。所以我今天交流的题目是：浅谈企业安全文化天灾不可抗拒，但可以预防，把灾害降到最低程度；9

浅谈企业安全文化一、安全文化的探讨二、安全文化与安全哲学三、安全文化的重要性四、公司安全文化（一）指导思想（二）遵循原则（三）文化理念（四）安全文化的建设五、应注意的五个问题六、几点体会浅谈企业安全文化一、安全文化的探讨10

一、安全文化探讨1.1安全文化诸论安全文化是随着社会的繁荣，工业的发展及科学技术的进步，从安全生产、工业文明、社会文化衍生而来的，正如对文化的解释一样，地域和时代不同，社会背景的差异，经济基础及人民对安全的需求不同，对安全文化的表述也不尽相同。一、安全文化探讨11

1.2安全文化的表述

1.2.1关于安全文化的理解

由于人们的思维、认知、经济、文化、价值观的差异，必然对安全的认识和理解就不同，各自形成的安全观的内涵也有极大的差异。加上对文化的概念和定义众说纷纭，要对安全文化的概念和定义用高度概括、抽象而简明的文字来表达，确有较大的难度。只有对文化的来源、文化的层次、文化的系统、文化的内涵和外延有较深入的研究，对安全特别是大安全观有较透彻的认识和理解，同时对人类文化历史、人类文化学有丰富的知识和探索能力，在大文化观的基础上，再结合安全领域的综合实践的能力，并吸取国内外关于安全文化论著中科学、先进而符合时代发展的理念，才能对安全文化给以正确、全面的概述。1.2安全文化的表述

1.2.1关于12

1.2.2倡导和弘扬安全文化的重要意义近10年来，由于对安全文化的宣传和教育，使之为国内外政界要员〈决策者〉和工业领域的经营管理者逐渐接受，特别是在管理科学领域把工业文明、企业文化、安全文化、企业安全文化作为推动当代工业发展，推进社会文明的强大动力，是激励公众和社会保护生产力及保障企业安全生产，取得高效率、高效益的基础。在我国倡导和弘扬安全文化的现实意义和长远目标在于：提高全民安全意识和安全素质，作为遏制严峻的伤亡事故高峰现状、促进安全文明生产、保护劳动者的安全与健康、保障公众能安全、舒适、高效活动的当务之急和战略之策，也是当代国家领导人（决策者）和安全生产监督管理部门做好全国综合安全及专业安全工作的明智的选择。1.2.2倡导和弘扬安全文化的重要意义13

1.2.3推动安全文化建设的目的从幼儿园、从中小学抓起，从全民抓起，用安全文化知识、安全文化活动的形式,加大力度对社会及公民持续而耐心地宣传和教育,增强其安全意识，建立正确的安全人生观、安全价值观，建立安全科学的思维方法和安全行为规范，学会消灾避难、应急自救的本领，珍惜生命、爱护人民，创造安全、舒适、文明的生产、生活及生存活动环境,这才是安全文化建设发展和繁荣的目的。1.2.3推动安全文化建设的目的14

1.3正确认识安全文化1.3.1辩证唯物与历史唯物的观点1.3.2安全文化随人类发展而永世昌盛1.3正确认识安全文化15

二、安全文化与安全哲学

2.1人类对安全认识的概述人类的发展历史始终伴随着人类对灾害或人为自然意外事故斗争和挑战，从远古祖先祈天神灵保佑、无能为力承受风云不测,到学会“亡羊补牢”，用生命、鲜血换来的经验，从无知、无能为力、逆来顺受、听天由命发展到躲避、抵抗、预警、预报、系统控制，直至现代社会全新的安全理念，观点、知识、策略、对策等，人们以安全系统工程、本质安全化的事故预防科学和技术，把“事故忧患”的颓废认识变为安全科学的应对手段；把现实社会的“事故高峰”和“生存危机”的消极情绪变为抗争和实现平安康乐的动力，最终要创造人类安全生产和安全生存的安康世界。二、安全文化与安全哲学16

在人类发展的历程中，逐渐形成人类安全哲学、安全的认识论和方法论，人类从无知到局部有知，从系统安全到安全系统，在本质安全化的道路上发展与进步。在人类发展的历程中，逐渐形成人类安全哲学、安全的认识论和17

2.2人类关于安全的认识论和方法论(1)宿命论与无知观：(2)经验论与事后观(3)系统论与综合观：(4)本质安全化论与超前预防观：2.2人类关于安全的认识论和方法论18

2.3人类生存发展中四种典型的安全哲学观2.3.1宿命论与被动型的安全哲学2.3.2经验论与事后型的安全哲学2.3.3系统论与综合型的安全哲学2.3.4本质论与预防型的安全哲学2.3人类生存发展中四种典型的安全哲学观19

①从人与机器和环境的本质安全化入手②物和环境的本质安全化③研究和应用“三论”④坚持“三同时”、“三同步”原则⑤开展“三不伤害”、“6S”活动⑥职业安全健康管理体系的建立⑦科学、超前、预防事故⑧应用现代安全管理方法①从人与机器和环境的本质安全化入手20

从人类历史学和安全文化学的角度，下表给出了上述安全哲学发展的简要过程和四个阶段的种种特征：阶段时代技术特征认识论方法论Ⅰ工业革命前农牧业及手工业听天由命无能为力Ⅱ17世纪至本世纪初蒸汽机时代局部安全亡羊补牢，事后型Ⅲ本世纪初至50年代电气化时代系统安全综合对策及系统工程Ⅳ50年代以来宇航技术与核能安全系统本质安全化，预防型从人类历史学和安全文化学的角度，下表给出了上述安全哲学发21

三、安全文化的重要性安全文化作为一个全新的安全理念被提出来之后，很快得到普遍认可和飞速发展。安全文化涉及到社会生活的各个方面，是人类在征服自然、利用和改造自然的过程中集体智慧和力量的体现。安全是人类从事安全活动时所创造的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是现代安全管理的发展，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。

对于企业来说，由于三、安全文化的重要性22

安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工作展开，这是人生命的需要，也是企业生产“安全第一”的需要。加快建设现代化大油田，安全工作至关重要。加强安全文化建设是企业建立安全生产长效机制的必然要求，是全面落实安全生产责任制的重要途径，是实现本质安全目标的迫切需要。安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工23

四、公司安全文化4.1指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕油田发展目标和安全工作部署，大力加强安全文化建设，转变职工的安全价值观、伦理道德观、安全理念和态度，提高职工的安全科技知识与技能水平和安全文化素质，增强职工搞好安全工作的自觉性，为实现公司本质安全奠定坚实的基础。四、公司安全文化24

4.2遵循原则“以人为本”的原则。牢固树立“以人为本、安全第一”的理念，充分调动广大职工参与安全文化建设的自觉性和积极性，夯实安全工作群众基础。服务大局”的原则。安全文化建设要紧紧围绕公司发展目标和安全工作总体部署来开展，为公司发展营造良好的安全文化氛围。

4.2遵循原则25

“重在创新”的原则。安全文化建设要紧紧贴近基层、贴近岗位、贴近职工，依靠群众进行不断自我创新，促进建设水平的不断提升。“实事求是”的原则。安全文化建设要从群众中来，再到群众中去，切实做到简洁实用，务求实效。“重在创新”的原则。安全文化建设要紧紧贴近基层、贴近岗位26

4.3安全理念“零”理念以”零隐患,零违章”确保”零事故,零损失”.“不”理念没有消除不了的隐患,没有避免不了的事故;不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害.安全理念4.3安全理念安全理念27

4.4安全文化的建设4.4.1工作目标理念进一步渗透，并成为广大员工的自觉行动。安全素质进一步提高，能适应管理、生产、作业的要求。安全行为进一步规范，有效减少人身事故和“三违”行为发生。安全环境进一步优化，切实体现“以人为本”的温馨氛围。4.4安全文化的建设28

4.4.2具体措施

营造理念文化。营造亲情文化。营造行为文化。营造可视文化。四项措施4.4.2具体措施营造理念文化。四项措施29

理念文化营造理念文化

总结安全工作理念。开展安全文化培训。开展“安全警语”征集活动。开展“安全漫画”征集活动。理念文化营造理念文化总结安全工作理念。30

亲情文化营造亲情文化油田给员工家人慰问信、亲情卡。员工给家人一个安全承诺。家人给员工一句安全嘱托。亲情文化营造亲情文化油田给员工家人慰问信、亲情卡。31

行为文化营造行为文化完善规章制度。开展安全教育。搞好风险识别。行为文化营造行为文化完善规章制度。32

可视文化营造可视文化实行挂牌管理。开展安全宣讲。发挥媒体作用。可视文化营造可视文化实行挂牌管理。33

五、企业安全文化建设应注意的五个问题5.1加强领导，提高各级领导的安全文化素质。通过各级领导把安全价值观言传身教播种到每一名员工的心里，从而形成良好的安全文化氛围。5.2紧紧围绕企业实际，推进安全文化建设。在安全文化推进过程中，要注重与本单位实际相结合，突出树立品牌与安全文化建设的同一性。切实抓好企业安全文化建设。5.3不断创新安全文化的培育手段和方式。在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时，及时地创新工作方法和机制，利用一切的宣传和教育形式传播安全文化，达到启发人、教育人、约束人的目的。五、企业安全文化建设应注意的五个问题34

5.4利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。要把对安全文化的宣传摆在与生产管理同等重要、甚至比其更重要的位置来宣传。5.5严格把关，依法保证安全资金的投入。企业要预防事故，除了抓好安全文化建设外，还需要不断加大资金投入，按比例留足安全保障资金，使之有充分的资金保障。5.4利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。要把对安35

六、几点体会

6.1领导的高度重视是建设企业安全文化的保证。企业法人代表在企业中处于核心地位，他的决策，他的思想观念，影响着企业安全文化和全员思想观念。只要企业领导高度重视，企业安全文化保障体系就能全部被“激活”。6.2安全规范是企业安全文化的着力点。企业各项安全制度的建设是为规范安全这一主题服务的，只要做严做实，企业安全文化建设才能落到实处。6.3群众参与是企业安全文化的重要基础。没有群众的理解与支持，企业的安全文化就没有支撑点。要加强宣传教育，让职工从“要我安全”向“我要安全”转变，实行全过程安全控制，企业的安全文化才能生机勃勃。六、几点体会36

6.4要不断加大资金投入，按比例留足安全保障资金，使之有充分的资金保障。我们相信，只要我们有意识的去培育安全文化，围绕新情况新问题，持之以恒地创新安全文化活动的内容、形式和载体，不断丰富安全文化建设的内涵，花大力气、下真功夫搭好安全文化建设的大舞台，企业长治久安的安全局面就一定会到来！

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谢谢大家！

谢谢大家！38

摘要：本文通过分析全国发生的重大安全事故的背景，介绍了开展企业安全文化建设的重要性，企业安全文化建设的主要措施和企业安全文化建设应注意的几个问题。认为企业安全文化建设是企业文化的一个重要组成部分，是对企业安全生产技术措施的有效补充，是对企业进行全面的安全管理的有力完善，只有将其应用于生产和生活的实践中，才能真正发挥其在企业安全生产、企业生活等各方面应有的作用。关键词：安全文化摘要：本文通过分析全国发生的重大安全事故的背景，介绍了开39

引言

2008年是在我们的生命记忆里最不平静、最不平安的一年。南方冰冻灾害、四川大地震、藏独分子叛乱、火车出轨、问题奶粉事件、煤矿瓦斯事故、娱乐场火灾等等。就我们学校来说，据权威部门统计，全国中小学因安全事故造成的非正常死亡人数，一天一个40人的标准班，伤者数千。包括交通事故、溺水、火灾、中毒、倒塌、暴力、触电、网瘾、自然灾害以及其他一些意外伤害。屡禁不止的事故，历历在目，怵目惊心，此时此景，让我们由衷地急切地喊一声：我们要安全。让我们先简单分析一下近日全国发生的重大安全事故。引言40

1、安监总局:山西溃坝根本原因是执法不严监管不力新华网

9月8日，山西襄汾新塔矿业公司发生特别重大尾矿库溃坝事故。截至22日，山西襄汾溃坝事故已导致268人遇难，1000多人受灾。山西省省长孟学农引咎辞职，分管安全工作的副省长张建民免职检查，临汾市委书记夏振贵停职检查；免去刘志杰临汾市委副书记、常委、委员、市长职务；免去周杰临汾副市长职务。8名官员刑拘，9人矿产直接责任人逮捕。1、安监总局:山西溃坝根本原因是执法不严监管不力41

国家安监总局副局长王德学在山西省非煤矿山安全生产现场会上说，一些不法企业主无视国家法律法规约束，无视政府的安全监管，无视社会各方面监督，无视人民群众生命财产安全，违规建设、非法生产，导致事故发生。其实在去年也发生了类似的事故，为何没有举一反三，亡羊补牢呢。去年5月18日凌晨4时，山西省繁峙县岩头乡境内宝山公司一大型尾矿库发生溃坝，80多万立方米尾沙泥浆汹涌而下，绵延20余公里，所过之处，工厂、变电站、桥梁、村庄、农田悉数被毁，直接经济损失4500多万元，间接损失数亿元。国家安监总局副局长王德学在山西省非煤矿山安全生产42

2、人民时评：从三鹿奶粉事件谈责任的承担河北三鹿集团婴幼儿奶粉事件，从目前调查的情况看，三鹿奶粉之所以使1万多名婴幼儿患病，主要是有人往奶粉里掺加了化工原料三聚氰胺，用以提高蛋白标准。涉嫌犯罪的正定县耿氏兄弟，已被检察机关批准逮捕三鹿奶粉事件爆发后，政府采取一系列措施积极应对，包括启动国家重大食品安全事故Ｉ级响应，成立由卫生部牵头、质检总局等有关部门和地方参加的国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组。2、人民时评：从三鹿奶粉事件谈责任的承担43

国家质检总局局长李长江引咎辞职，河北省委常委、石家庄市委书记吴显国以及石家庄市市长、副市长、三鹿集团股份有限公司党委书记等人被免职。刑事拘留28人，逮捕18人，缴获“三聚氰胺”可疑物质300余公斤。他们应该承担责任，免职是应该的。9月16日晚，国家质检总局公布了22家企业生产的69个批次婴幼儿奶粉抽检不合格，21日国家质检总局取消蒙牛、伊利、光明中国名牌称号，同时宣布取消食品免检制度。

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3、“三无”娱乐火爆失火。9月20日深圳一娱乐场所因火灾，造成43人死亡，88人受伤。这家营业场所竟然是在“三无”的情况下，在繁华地段营业一年多，生意火爆。

4、黑龙江鹤岗“9·20”富华煤矿火灾事故，经初步核实，“9·20”富华煤矿火灾事故发生后共有31名矿工被困井下，截至20日19时左右，救援人员已发现5名矿工遗体，仍有26名矿工下落不明。事故相关责任人已被警方控制。

5、9月21日，河南登封广贸工贸有限公司新丰二矿在技改过程中，井下六平巷发生煤与瓦斯突出事故，当班下井108人，截止9月21日上午11时，组织64人安全升井，经抢救7人生还，37人遇难。

3、“三无”娱乐火爆失火。9月20日深圳一娱乐场所45

6.2008年10月8日河北省安全生产、食品药品、节能减排集中行动电视电话会议获悉：河北省代生长胡春华介绍，张家口蔚县李家洼煤矿7月14日发生爆炸后，业主和县乡政府串通瞒报事故长达2个多月，死亡人数35人，性质十分恶劣，案情令人触目惊心。目前已处理党政干部25人，包括县委书记、县长、副县长、安监局副局长、镇委书记、镇长、派出所长在内等22人被移交检查机关。代省长胡春华指出，像蔚县李家洼煤矿这样非法生产企业为什么能够长期存在而且数量不少，其中一个重要原因就是检查人员不负责任，工作不深入、走过场，有的查出问题也不汇报、不采取措施，流于形式，难以达到预期的效果和目的。归根结底是一些领导干部和企业负责人对安全生产重视不够，没有从贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命健康和财产安全、实现经济社会可持续发展的高度来认识，往往说起来重要，做起来不重要。6.2008年10月8日河北省安全生产、食品药品、节46

天灾不可抗拒，但可以预防，把灾害降到最低程度；人祸为何频发不止，除了责任人无视生命，践踏法律法规和政府监管不力等因素之外，我认为还有一个重要的因素，就是整个社会缺乏一种浓郁的安全文化氛围，安全文化的熏陶教育还很不够。因为文化决定意识，意识决定观念，观念决定行为。也就是说，安全文化决定人的安全意识，安全意识决定人的安全观念，安全观念决定人的安全行为。由此我认为，没有安全文化，就不可能有安全的行为和安全的生存、生产发展环境。重大事故的频发、问责风暴的骤起和血的教训警醒：安全高于一切。所以我今天交流的题目是：浅谈企业安全文化天灾不可抗拒，但可以预防，把灾害降到最低程度；47

浅谈企业安全文化一、安全文化的探讨二、安全文化与安全哲学三、安全文化的重要性四、公司安全文化（一）指导思想（二）遵循原则（三）文化理念（四）安全文化的建设五、应注意的五个问题六、几点体会浅谈企业安全文化一、安全文化的探讨48

一、安全文化探讨1.1安全文化诸论安全文化是随着社会的繁荣，工业的发展及科学技术的进步，从安全生产、工业文明、社会文化衍生而来的，正如对文化的解释一样，地域和时代不同，社会背景的差异，经济基础及人民对安全的需求不同，对安全文化的表述也不尽相同。一、安全文化探讨49

1.2安全文化的表述

1.2.1关于安全文化的理解

由于人们的思维、认知、经济、文化、价值观的差异，必然对安全的认识和理解就不同，各自形成的安全观的内涵也有极大的差异。加上对文化的概念和定义众说纷纭，要对安全文化的概念和定义用高度概括、抽象而简明的文字来表达，确有较大的难度。只有对文化的来源、文化的层次、文化的系统、文化的内涵和外延有较深入的研究，对安全特别是大安全观有较透彻的认识和理解，同时对人类文化历史、人类文化学有丰富的知识和探索能力，在大文化观的基础上，再结合安全领域的综合实践的能力，并吸取国内外关于安全文化论著中科学、先进而符合时代发展的理念，才能对安全文化给以正确、全面的概述。1.2安全文化的表述

1.2.1关于50

1.2.2倡导和弘扬安全文化的重要意义近10年来，由于对安全文化的宣传和教育，使之为国内外政界要员〈决策者〉和工业领域的经营管理者逐渐接受，特别是在管理科学领域把工业文明、企业文化、安全文化、企业安全文化作为推动当代工业发展，推进社会文明的强大动力，是激励公众和社会保护生产力及保障企业安全生产，取得高效率、高效益的基础。在我国倡导和弘扬安全文化的现实意义和长远目标在于：提高全民安全意识和安全素质，作为遏制严峻的伤亡事故高峰现状、促进安全文明生产、保护劳动者的安全与健康、保障公众能安全、舒适、高效活动的当务之急和战略之策，也是当代国家领导人（决策者）和安全生产监督管理部门做好全国综合安全及专业安全工作的明智的选择。1.2.2倡导和弘扬安全文化的重要意义51

1.2.3推动安全文化建设的目的从幼儿园、从中小学抓起，从全民抓起，用安全文化知识、安全文化活动的形式,加大力度对社会及公民持续而耐心地宣传和教育,增强其安全意识，建立正确的安全人生观、安全价值观，建立安全科学的思维方法和安全行为规范，学会消灾避难、应急自救的本领，珍惜生命、爱护人民，创造安全、舒适、文明的生产、生活及生存活动环境,这才是安全文化建设发展和繁荣的目的。1.2.3推动安全文化建设的目的52

1.3正确认识安全文化1.3.1辩证唯物与历史唯物的观点1.3.2安全文化随人类发展而永世昌盛1.3正确认识安全文化53

二、安全文化与安全哲学

2.1人类对安全认识的概述人类的发展历史始终伴随着人类对灾害或人为自然意外事故斗争和挑战，从远古祖先祈天神灵保佑、无能为力承受风云不测,到学会“亡羊补牢”，用生命、鲜血换来的经验，从无知、无能为力、逆来顺受、听天由命发展到躲避、抵抗、预警、预报、系统控制，直至现代社会全新的安全理念，观点、知识、策略、对策等，人们以安全系统工程、本质安全化的事故预防科学和技术，把“事故忧患”的颓废认识变为安全科学的应对手段；把现实社会的“事故高峰”和“生存危机”的消极情绪变为抗争和实现平安康乐的动力，最终要创造人类安全生产和安全生存的安康世界。二、安全文化与安全哲学54

在人类发展的历程中，逐渐形成人类安全哲学、安全的认识论和方法论，人类从无知到局部有知，从系统安全到安全系统，在本质安全化的道路上发展与进步。在人类发展的历程中，逐渐形成人类安全哲学、安全的认识论和55

2.2人类关于安全的认识论和方法论(1)宿命论与无知观：(2)经验论与事后观(3)系统论与综合观：(4)本质安全化论与超前预防观：2.2人类关于安全的认识论和方法论56

2.3人类生存发展中四种典型的安全哲学观2.3.1宿命论与被动型的安全哲学2.3.2经验论与事后型的安全哲学2.3.3系统论与综合型的安全哲学2.3.4本质论与预防型的安全哲学2.3人类生存发展中四种典型的安全哲学观57

①从人与机器和环境的本质安全化入手②物和环境的本质安全化③研究和应用“三论”④坚持“三同时”、“三同步”原则⑤开展“三不伤害”、“6S”活动⑥职业安全健康管理体系的建立⑦科学、超前、预防事故⑧应用现代安全管理方法①从人与机器和环境的本质安全化入手58

从人类历史学和安全文化学的角度，下表给出了上述安全哲学发展的简要过程和四个阶段的种种特征：阶段时代技术特征认识论方法论Ⅰ工业革命前农牧业及手工业听天由命无能为力Ⅱ17世纪至本世纪初蒸汽机时代局部安全亡羊补牢，事后型Ⅲ本世纪初至50年代电气化时代系统安全综合对策及系统工程Ⅳ50年代以来宇航技术与核能安全系统本质安全化，预防型从人类历史学和安全文化学的角度，下表给出了上述安全哲学发59

三、安全文化的重要性安全文化作为一个全新的安全理念被提出来之后，很快得到普遍认可和飞速发展。安全文化涉及到社会生活的各个方面，是人类在征服自然、利用和改造自然的过程中集体智慧和力量的体现。安全是人类从事安全活动时所创造的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是现代安全管理的发展，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。

对于企业来说，由于三、安全文化的重要性60

安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工作展开，这是人生命的需要，也是企业生产“安全第一”的需要。加快建设现代化大油田，安全工作至关重要。加强安全文化建设是企业建立安全生产长效机制的必然要求，是全面落实安全生产责任制的重要途径，是实现本质安全目标的迫切需要。安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工61

四、公司安全文化4.1指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕油田发展目标和安全工作部署，大力加强安全文化建设，转变职工的安全价值观、伦理道德观、安全理念和态度，提高职工的安全科技知识与技能水平和安全文化素质，增强职工搞好安全工作的自觉性，为实现公司本质安全奠定坚实的基础。四、公司安全文化62

4.2遵循原则“以人为本”的原则。牢固树立“以人为本、安全第一”的理念，充分调动广大职工参与安全文化建设的自觉性和积极性，夯实安全工作群众基础。服务大局”的原则。安全文化建设要紧紧围绕公司发展目标和安全工作总体部署来开展，为公司发展营造良好的安全文化氛围。

4.2遵循原则63

“重在创新”的原则。安全文化建设要紧紧贴近基层、贴近岗位、贴近职工，依靠群众进行不断自我创新，促进建设水平的不断提升。“实事求是”的原则。安全文化建设要从群众中来，再到群众中去，切实做到简洁实用，务求实效。“重在创新”的原则。安全文化建设要紧紧贴近基层、贴近岗位64

4.3安全理念“零”理念以”零隐患,零违章”确保”零事故,零损失”.“不”理念没有消除不了的隐患,没有避免不了的事故;不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害.安全理念