蔬菜产业发展奖励补助办法

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业梅里斯达斡尔族区交通运输局2017年联合执法工作方案为保障百姓出行便捷、顺畅，加强我区交通行业体系建设和规范管理，切实保护广大人民群众和驾驶员的合法权益，维护我区道路运输市场秩序，经区交通局研究决定，在全区范围内开展联合执法行动。为确保行动取得实效，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，以深入推进“平安交通”建设工作为契机，坚持“政府牵头、属地负责、部门联动、标本兼治、综合治理”的工作原则，按照“全覆盖、严执法、重实效”的总体要求，充分运用宣传教育、联合执法、综合整治等手段，加大对我区违法行为的打击力度，维护道路运输经营者的合法权益，保证广大人民群众的出行安全，构建和谐交通运输秩序。二、工作目标通过联合执法行动，使非法营运行为得到有效遏制，道路运输市场经营环境和路政安全运行环境进一步净化，创造规范、畅通、有序、高效、文明、和谐的交通新秩序。三、整治范围（一）严厉查处和取缔非法从事道路运输经营的机动车辆。1.严厉打击未取得道路运输经营许可，擅自从事客运出租汽车经营行为。2.严厉打击非法从事客运班线经营、固定线路经营行为。（二）严厉查处和打击有组织的非法营运团伙。（三）严厉打击套牌、假牌、无牌出租车和异地营运出租车,遏制伪造、变造营运证照、行驶证件、车辆号牌行为。（四）严厉查处擅自改变机动车已登记的结构、构造或特征的行为，禁止效仿或非法使用出租汽车标志、标识的行为。（五）严厉查处出租车、长途客车、旅游客车不文明、不安全、不诚信等违规行为。（六）严厉打击在客运站、医院、商场等场所喊客、揽客扰乱公共秩序行为。（七）严厉查处道路运输其他各类违法违规经营行为。1.残疾人驾驶无牌电动车，违反禁行标志、从事非法运营的行为。2.非残疾人无证驾驶无牌电动车，从事非法运营的行为。（八）严厉查处超限超载等违法行为。四、组织领导为确保联合执法工作顺利进行，区交通局成立开展联合执法行动工作领导小组，负责联合执法工作的领导、组织、指导和协调工作。领导小组成员如有变动，由原单位自行补充。具体成员名单及相关职责如下：组长：陈立国区交通局局长副组长：德晓霞区交通局副局长范殿启区交通局副书记何志涛区交通局纪检书记冯建龙区运管站站长金晓龙区公路站站长刘明区路政所所长成员：区交通局及下属事业单位全体执法干部领导小组下设办公室，办公室设在区交通局办公室，办公室处理日常联合执法工作有关事宜。五、责任分工（一）协调公安、交警、交通等执法部门严厉打击违法、违规、违章等行为，营造全区良好的道路运输经营秩序。（二）利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，对联合执法行动的重要性和非法营运的危害性进行宣传教育，使广大市民积极参与监督，自觉抵制乘坐非法营运车辆。（三）对综合整治行动实行全程监督，政府公务人员起到模范带头作用抵制违法、违规等行为，引导全区广大人民群众自觉参与到打非治违行动中来。（四）积极开展城区内非法营运车辆调查、摸底、排查工作，全面掌握情况，有步骤、有针对性地开展对非法营运车辆的整治工作，重点查处各类非法从事道路运输经营的车辆。组织制定应急预案，有效应对突发的群体上访和罢运行为。定期召开部门联席会议，共同分析研究工作，并及时收集、整理工作信息，随时通报各成员单位。（五）联合区交警大队设置固定和流动检查点，重点检查涉嫌非法营运机动车和电动车等车辆,组织开展客运站、医院、商场等区域周边喊客、揽客行为的打击，重点查处和取缔“喊客组织”。加大对无牌无证、假牌假证、套用车牌和报废车辆等违法经营行为的打击力度。（六）联合公安执法人员对涉嫌非法营运车辆的当事人进行询问取证，打击带有黑社会性质的非法营运组织，严惩暴力抗法行为。同时，要保护好现场执法人员的人身安全，维护现场平稳有序的执法秩序。（七）联合城管局对违规占道经营等违反城市环境管理规定的非法营运行为进行管理整治。（八）联合区工商局组织开展对车辆改装企业的整治工作，严厉查处违法改装行为。对非法出售无正规合法手续的电动车（红篷车）进行源头打击和查处。（九）联合区残联加强残疾人驾驶员的教育引导，做到自觉遵法、守法，不违法。对残疾人非法营运车辆进行分类，一是对前期统计的残疾人代步车辆进行重新发放标识，有效期至2017年12月31日；二是对无代步车辆标识的残疾人，协调相关部门解决其实际困难并做好稳控工作。（十）联合区信访办、法制办，在整治过程中，对涉及的所有信访行为进行接待并做好政策解释及相关稳控工作。（十一）联合各乡镇政府，积极开展辖区内非法营运车辆调查、摸底、排查工作，全面掌握情况，配合公安、交警、交通等部门执法人员，组织开展对非法营运车辆的整治工作。六、整治步骤及措施（一）开展宣传动员工作。充分利用广播、电视、报纸、网站等各种媒体发布通告，大力宣传联合执法的意义和非法行为的危害性，努力营造联合执法行动的浓厚氛围，为执法工作的顺利开展奠定良好基础。各部门按照分工开展调查摸底，收集好非法营运车辆的活动信息，采取信息化手段登记，为整治工作提供基础信息。同时，设立举报热线0452-。（二）开展联合执法整治行动。各成员部门要按照职责分工，各负其职，积极克服困难，在人员、车辆、经费等方面给予全面保障。相关负责人要靠前指挥，及时研究解决工作中的重大问题，随时督促、检查和指导。结合区政府成立的联合执法队，人员从各执法单位抽调。全体抽调人员要在领导小组办公室统一领导下，按时到岗到位，全力以赴参与联合执法行动。联合执法队要采取隐蔽侦察、重点突破、大规模围歼的方法，重点打击取缔重点区域及周围的各类违法行为，确保联合执法工作全面有效深入开展。（三）严格执行检查、取证、处理程序。在联合执法整治活动中，对涉嫌非法拉载乘客的机动车，由交警部门执法人员进行车辆拦截和检查，由公安执法人员对涉嫌非法营运车辆的当事人进行询问取证，取证后立即移交交通运输部门进行依法处理。对于残疾人和非残疾人驾驶电动车，一律禁止在区内有禁行标志的主要道路上行驶，禁止电动车载乘他人。一经发现，由公安交警部门依法扣留车辆。发现非残疾人使用无标识牌车辆进行非法运营的行为，交由公安部门对当事人进行调查取证，一经确认违法事实，移交交通部门道路运输管理机构，依据《出租汽车经营服务管理规定》第四十七条第一款规定处以5000至20000元罚款。违法行为当事人接受处理后，由区公安分局局长、交警大队大队长、交通局局长、监察局局长共同签署意见，并报请区政府主管领导同意后才能放车。（四）开展整治行动“回头看”工作。总结取得的工作经验及工作成效，着力研究建立打击非法营运行为的长效机制和联合执法工作制度，巩固治理工作成果，防止非法营运行为反弹。七、工作要求（一）统一思想，提高认识。各部门要统一认识，站在讲政治的高度，充分认识打击非法营运工作的重要性和紧迫性，以高度负责的精神抓好治理工作，确保工作实效。各部门要落实好人员、责任、措施，切实杜绝部门间执法“联而不合，合而不力”问题。（二）强化宣传，营造氛围。加大宣传工作力度，充分发挥新闻媒体的舆论导向和宣传作用，争取全社会对整治工作的理解和支持，营造浓厚的整治氛围。邀请各新闻媒体进行现场跟踪报道，宣传相关典型案例，将整治情况及时向社会通报，警示非法营运者。（三）上下联动，形成合力。各单位要按照统一要求，结合实际情况，通过明确目标、措施和分工，全力以赴组织做好打非治违整治工作。（四）严格程序，规范执法。联合执法行动中要重证据、重事实，坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为的发生。现场取证时必须做到定性准确、文书规范、取证充分、程序合法，要严肃执法纪律，严格遵守执法规定，做到衣着整洁、动作规范、语言文明，严禁野蛮执法、粗暴执法。同时，在扣车、处罚、放车过程中，各部门相互进行监督，任何单位和个人不得对执法人