中侨学院固定资产管理制度

中侨学院固定资产管理制度（202*年修订版）学校的固定资产是完成教育教学任务所必需的物质条件，是办学的物质基础。为了充分发挥固定资产的使用效益，保护国有资产的安全和完整，促进固定资产管理工作的规范化和制度化，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政令第36号）、《上海市民办高等学校财务管理办法（试行）》等相关规定，并结合我校的实际情况，特制定本办法。固定资产是指一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上，使用期限超过一年，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋建筑物、单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资作为固定资产管理。一、固定资产管理体制学校对固定资产实行统一领导、归管理、分级负责、责任到人的管理体制。（一）统一领导。管好、用好固定资产是学校管理工作的重要组成部分。建立可行的制度，采取科学的方法，把学校固定资产管好，是学校领导的一项重要任务。学校校长是学校固定资产管理的第一责任人，对单位总资产的真实性、完整性、安全性负责。负有保护国家财产安全，合理高效的使用固定资产的责任。学校的固定资产管理应在校长的统一领导下进行，分管后勤的书记主管固定资产相关工作。（一）归管理。后勤保卫处是学校固定资产的主管部门，对全校固定资产实施统一监督管理。其主要职责如下：1、制定并完善固定资产工作的管理制度和措施，建立和健全固定资产账册及统计报表，提高固定资产的利用效率;2、负责全校固定资产的验收工作，并及时做好固定资产标贴工作；3、监督、检查各部门固定资产管理、使用和维护情况，并根据监督、检查结果，对有关部门和个人提出奖惩建议；4、综合全校各类仪器设备的维修、调剂、报损、报失、报废审核处理；5、定期组织学校固定资产清查和统计工作；6、登记固定资产总分类明细账簿，并定期与学校财务账簿核对。（三）分级负责、责任到人。各系、部、处、室必须由一名行政领导分管固定资产工作，并指定专人管理本部门的固定资产。二、固定资产的购置管理1、学校购置固定资产应有计划。制定计划时既要尽量满足教学工作的需要，同时也要考虑到财力的可能。凡需当年添置的固定资产，必须列入学校编制的财务预算。2、要加强对物资采购的管理，学校应根据学校和学生的具体情况，对教育技术装备、教学用具、办公用品等采购提出具体要求，按规定的时间，编制并上报各类物品的采购计划。3、大额资产的采购，学校应组织有关单位采用竞标形式采购，以节约采购费用和防止腐败的产生。三、固定资产的保管、使用和维护（包括借用、调拨）（一）固定资产各使用部门应落实安全防护措施，做好防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。对固定资产的检修工作应做到及时经常，对大型精密贵重仪器要定期检测、校验，确保精度和性能完好，对房屋构筑物应定期修缮，确保使用安全。（二）学校长期使用的固定资产，要落实使用责任人贵重财产除安排专人保管外，还要落实安全保管措施。任何财产未经批准不得随意转借或变更使用权。学校教工若因工作需要而借用固定资产，须经财产保管部门审核，分管书记审批，并填好财产借用单。非教学所用，原则上不能借用，确有特殊情况需借用的，要限期归还。学校的固定资产原则上不准向外出借，特殊情况需外借的，应由学校主要负责人审批。四、固定资产报损、报废的处理固定资产报损报废，是指固定资产由于长期使用中的有形磨损，并达到规定的使用年限，不能修复使用，或者必须用新的、更先进的固定资产予以替换等原因造成的对原有固定资产按照有关规定进行产权注销的行为。固定资产报损报废，须经学校负责人批准后报集团公司审批核销。五、固定资产的清理检查学校资产清查工作的内容主要包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等。学校利用暑假，每年对固定资产进行一次全面的清查。查明固定资产的实有数与账面数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等是否正常，各项制度的执行、奖惩措施是否落实等。清查后，清查小组出具清查报告，提出对固定资产盘盈盘亏的处理意见。财务会计和固定资产管理员根据经批准的《固定资产报损报废报批单》调整有关账户。清查盘点之后，要及时总结管理经验，查漏补缺，妥善处理和解决发现的各种问题，制定相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整。六、固定资产管理工作的交接固定资产管理人员因工作变动，必须将本人所经营的全部工作交给接替人员，按规定办理好转移接交手续。1、固定资产管理员办理交接手续，必须由校长或分管校长负责监交，必要时可由主管部门派员会同监交。2、转移人员在办理转移时，要按移交清册逐项点交，接替人员要逐项核对点收。3、交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交手册上签名或盖章。移交清册上还需注明单位明称、交接日期、移交清册页数、交接双方和监交人员的职务，以及需要说明的问题和意见等。移交清册一式四份，交接双方各执一份，存档一份，报主管部门一份。4、接替人员应继续使用移交的账簿，不得另立新帐，以保持纪录的连续行。5、移交人员对所移交的凭证、账簿、报表和有关资料的合法性、真实性负责。七、本办法解释权归后勤保卫处，本办法自颁布之日起执行后勤保卫处二。一五年四月三日医院固定资产管理制度一、医院固定资产范围、标准的确定（一）业务技术专用设备：如医疗仪器、设备、教学模具实验仪器等，单价在200元以上，耐用时间在一年以上。（二）其他设备：如锅炉、空调、制冷机、水泵、电话、总机、汽车、家具等单价在50元以上，耐用时间在一年以上。（三）各类专业图书及重要标志二、医院固定资产的分类（一）房屋及建筑物：凡产权属于本单位的，一切房屋、建筑物及各种负数设施，如中央空调、电梯、蓄水池等（二）贵重仪器、设备：指业务技术设备中单价在一万元以上的大型、贵重仪器，如*光机、B超机、CT、自动生化分析仪等。（三）一般专业设备：指业务技术专用设备中单价在一万元以下，200元以上的医疗器械、教学模具、实验仪器等。（四）家俱：单价在50元以上的各种桌、椅、沙发、床、橱、柜等（五）被服装具：单价在50元以上，各种棉、毛绒和人造纤织品等（六）交通工具:指机动和非机动车的车辆等交通工具如：汽车、自行车、三轮车等（七）图书：指各类专业图书和重要杂志，包括医疗专业、管理专业、财务专业、基建专业、水、电、气、暖专业图书等重要杂志。（八）其他设备：不属于以上各类范围的单价在50元以上的其他设备。其中单价在一万元以上的列入其他贵重设备，如：锅炉、洗衣机、烘干机、计算机、电子打字机、复印机等。单价在一万元以下50元以上的列入其他设备。女：炊事机械、电扇、电视机、普通打印机、空调、录像机、计算器、消防设备等。三、固定资产的归管理基建房产科负责房屋及建筑物的管理，设备科负责贵重仪器、设备和一般专业设备的管理；总务科负责家俱、被服装具、交通工具和其他设备的管理，医教科负责图书及重要杂志的管理。财产归管理部门负责在归管理范围内固定资产增添计划的编报采购、验收、保管、发放调配、维修、保养、报损、报废审批，申报和财产的清点、盘点、资料保管等。四、设立固定资产管理小组小组成员由院领导和有关智能科室人员组成，负责指导、监督执行、组织检查、经验交流和评比活动，负责大型设备购置的可行性论证和固定资产的调配，并在规定的权限内检查、鉴定、审批固定资产的报损、报废。五、固定资产购置的审批程序固定资产的购置，须按计划购置，每年年终前，各归管理部门根据实际需要和医院财力的可能，权衡轻重缓急，编制下年度固定资产的购置计划，送财务科汇总审核，经主管领导批准列入预算。年度计划外的购置，须办理追加预算，批准后方能开支。属于转控商品和社会集团购买力范围的，应办理有关审批手续。购置大型、贵重仪器，应经管理小组和专家论证。用设备单台原值1万元，一般设备单台单值5千元以上的，需要管理小组鉴定，报经卫生厅审批同意，专用设备单台原值5千元，一般设备单台原值2千元以上，需经管理小组鉴定，分管院长审批。其余的由分管科室科长审批。固定资产的报损报废，应从严掌握。八、固定资产使用