安全培训教育制度

安全培训教育制度第一章总则第一条为了提高员工的安全意识与素养、专业技术水平和工作能力，达到提高员工绩效效率、促进员工个人安全，根据国家法律法规和上级规章制度，结合具体实际，制定本办法。本制度适用于CHDOC项目部各部门安全培训工作。第二条下列文件所包含的条款，通过本制度引用而构成为本制度的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。（一）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）（二）《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号，第63号、第80号修正）（三）《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号，第63号、第80号修正）（四）《国家能源局关于加强电力安全培训工作的通知》（国能安全〔2017〕96号）（五）《xx集团公司电力安全生产工作规定》（xx生制〔2011〕113号）。（六）集团公司关于教育培训、领导人员教育培训、岗位能力达标培训等相关制度等。第三条安全生产教育培训应遵循“分类指导、分级实施、注重实效”的原则。培训内容应覆盖安全生产、职业健康、应急处置救援等相关内容。第四条牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，依法对员工进行与其所从事岗位相应的安全培训，确保员工具备必要的安全生产知识，掌握安全操作技能，熟悉安全生产规章制度和操作规程，了解事故应急处理措施，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。第五条注重培育安全文化，贯彻以人为本要求，形成人人关心安全、人人提升素质，人人遵章守纪的安全氛围。第六条鼓励将安全培训内容融入技能培训中心建设，采用互联网+、VR（虚拟现实技术）等先进技术开展安全培训工作。第七条本制度适用于CHDOC项目部各部门安全培训工作。培训对象为项目部从事电力安全生产工作的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。主要负责人是项目部主要负责人。安全生产管理人员是指分管安全生产的负责人、安全生产管理机构（安健环、生技、检修维护、运行等部门）负责人及其管理人员。其他从业人员除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，项目从事安全生产的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员、各岗位的员工、实习人员、临时聘用的人员和外协用工、劳务派遣人员等。第二章管理职责与分工第八条主要职责是：（一）是本项目安全生产教育培训主体，负责本项目安全生产教育培训工作的具体实施。（二）制定本项目安全培训管理规定和方案，并组织落实。（三）监督外协队伍落实本单位安全生产教育培训规定，开展安全生产教育培训工作。依法对其实施安全交底、再培训工作。第九条项目部主要负责人是安全生产教育培训第一责任人，负责组织制定并实施本单位安全培训制度，并保证本单位安全培训工作所需资金。第十条安全生产保证体系在进行生产技术、技能培训的同时，应同步开展安全意识、知识、技能的培训。安全生产监督体系履行安全生产教育培训监督管理责任，依法依规组织开展安全生产教育培训工作。第三章培训内容第十一条各级人员应当接受安全生产教育培训，具备与所从事的工作岗位相适应的安全生产知识和管理能力。第十二条主要负责人安全培训应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。（二）安全生产管理基本知识、安全生产专业知识。（三）重大危险源管理、事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。（四）职业危害及其预防措施。（五）国内外先进的安全生产管理经验。（六）典型事故和应急救援案例分析。（七）其他需要培训的内容。第十三条安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。（五）国内外先进的安全生产管理经验。（六）典型事故和应急救援案例分析。（七）隐患排查治理和安全风险管控相关知识。（八）其他需要培训的内容。注册安全工程师除参加上述培训外，还应依规参加继续教育培训工作。第十四条特种作业人员必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第十五条其他从业人员安全培训应包括下列内容：（一）安全生产情况及安全生产基本知识。（二）安全生产规章制度和劳动纪律。（三）岗位主要危险因素（含职业病危害因素）、防范措施及事故应急措施。（四）岗位安全职责、操作技能及强制性标准。（五）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。（六）自救、互救、急救方法，疏散和现场紧急情况的处理；事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。（七）有关事故案例。（八）其他需要培训的内容。第十六条各单位应按照上级要求，结合实际制定本单位主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全培训大纲及考核标准，并组织实施。（二）项目部应每年对项目部主要负责人、安全生产管理人员、从业人员进行安全生产规程制度的考试，成绩合格方可继续工作。（三）各部门应对员工安全生产规程制度考试情况进行抽查，如抽考成绩与定期考试成绩差距较大，应重新进行考试，并通报批评。第二十一条各部门新上岗、转岗、复岗的各级安全生产管理人员，应进行相关安全培训学习，并考试合格。第二十二条项目部应开展班组长安全教育和培训，并做到每年轮训一遍。第二十三条调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全培训。第五章培训组织实施第二十四条安全生产教育培训以项目部自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。第二十五条各部门应制定年度安全培训计划，并按照计划开展安全培训工作，建立安全培训管理制度，保障安全培训投入，保证培训时间，组织各班组开展安全培训，完善落实师傅带徒弟制度。第二十六条各部门应建立健全员工安全培训档案，详细、记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。第二十七条外委工程施工人员安全生产教育培训管理，包括以下内容：（一）应监督外委单位依法履行其安全培训责任，派遣符合安全生产条件的员工，并提供相关培训资格证明；（二）对于外委单位主要负责人（项目经理）、安全生产管理人员和其他从业人员，政府有强制培训和取证要求的，应监督其做到持证上岗，监督所属特种作业人员依法持证上岗。（三）项目部应依据合同或协议，组织全体施工人员进行安全技术组织措施和有关安全知识、规程的学习，建立健全各施工单位简历卡，施工人员的有关简况，如文化程度、体检证明、安规考试成绩、违章记录等。（四）禁止不合格的人员进入生产现场施工。第二十八条各部门应创新培训及监督考核的形式和方法，保证安全培训取得实效。运用安全录像、幻灯、电视、多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高员工的安全意识和自我防护能力。第二十九条项目部有关人员应依照国家、行业和当地政府有关规定，参加国家、行业或地方组织的安全生产资格培训和取证工作。第六章检查考核第三十条安健环部应监督检查其它部门，检查主要包括以下内容：（一）安全培训制度、计划的制定及其实施；（二）员工安全培训情况；（三）特种作业人员（操作资格证）持证上岗；（四）安全生产教育和培训档案；（五）现场抽查员工本职工作的安全生产知识；（六）其他需要检查的内容。第三十一条检查中发现安全培训责任落实不到位、有关从业人员未经培训合格的，应当视为事故隐患挂牌督办。第三十二条各部门有下列行为之一的，项目部可责令其限期改正；逾期未改正的，按照有关规定进行处罚。（一）未建立健全安全培训档案的。（二）主要负责人和安全监督管理人员未按照有关规定参加培训，培训课时未达标的。（三）未按照规定对从业人员、劳务派遣用工、实习生、外来人员进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的。（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的。（五）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。第七章附则第三十三条本办法由华电巴基斯坦塔尔项目部负责解释。第三十四条本办法自印发之日起施行。附录：三级安全教育内容附录三级安全教育内容一、项目部安全培训内容应当包括：本项目安全生产情况及安全生产基本知识；本项目安全生产规章制度和劳动纪律；本项目主要危险因素（含职业病危害因素）、防范措施及事故应急措施；从业人员的安全生产权利和义务；有关事故案例；事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。二、部门级安全培训内容应当包括：本部门工作环境及危险因素（含职业病危害因素）、防范措施及事故应急措施；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准