建筑地基基础与地下空间开发利用技术政策

建筑地基基础与地下空间开发利用技术政策大底盘多塔楼群体建筑、地下商场、地下车库和地下交通枢纽在我国大中城市中广泛应用，对基础工程的勘察、设计、施工、监测与检测技术都提出了X的要求。地基基础的设计与施工正向大面积深基坑、高承载力桩基、桩筏共同作用、考虑上部结构与地基基础共同作用等方向发展。为实现城市可持续发展，必须加强城市地下空间开发利用。一、任务和目标积极采用建筑地基基础与地下空间开发利用的X体系、新技术，其主要任务是在建筑地基基础与地下空间设计中做到技术先进、安全适用、经济合理与质量可靠。结合目前我国各地的建筑地基基础与地下空间建设的设计、施工水平与经济条件，因地制宜，在确保建筑地基基础与地下空间安全性能的前提下，全面考虑节地、节能减排与促进经济建设的可持续发展要求。建筑地基基础与地下空间开发利用领域在“十二五”期间的主要任务和目标为：1、为新城镇、新城区、新工业区等的开发建设做好场区地基的前期勘察和处理，使其符合建（构）筑物和市政建设的基本要求。2、在大中城市要积极研发地下空间建造技术，开发与利用地下空间，做好地下空间功能与地上建筑功能的有机协调及与地下轨道交通的有效衔接，达到节约用地、保护环境、拓展使用功能和改善城市交通的目的。3、在既有建筑改造工作中，重点做好既有建筑的基础改造与加固，要经济合理、安全可靠、因地制宜地进行各种地基与既有建筑基础工程改造与加固。4、研发基础工程、地下空间开发利用的新技术、新工艺、新设备，使基础工程与地下空间施工技术提高到一个新水平。5、研究和完善基础工程检测技术，提高基础工程的安全性、耐久性和经济合理性。6、研究和发展基础工程与地下空间结构设计计算理论和方法，满足城市建设发展需要。二、技术政策1、研究复杂地基处理技术，做好废弃土地的再利用（1）研究开发考虑环境影响的大面积挖填方工程、大面积填海工程的地基处理技术及评价方法。（2）研究开发采空区场地、工业与矿山废渣填埋场、城市生活垃圾填埋场等再利用的地基处理技术。（3）研究开发快速高效的软土地基处理技术和设备，研究软土地基固结沉降与次固结沉降对工后沉降的影响。2、科学合理开发城市地下空间，研究和推广地下空间建造新技术（1）研究开发地下车库、地下商场与地铁车站的连接技术，研发城市综合管廊和共同沟的设计施工技术。（2）研究推广暗挖法、盖挖法、逆作法、盾构法施工技术，研究开发地下结构施工期间对周边建（构）筑物的安全性能评估与加固技术，研究地下工程施工中引起的环境影响及保护措施。（3）研究开发地下障碍物探测、清除新技术。3、完善与既有建筑改造相配套的地基基础加固技术（1）研发既有建筑地基基础考虑承载历史的承载力评价方法与新旧基础连接的地基承载力变形评价方法，研究开发既有建筑地基基础改造加固的新技术、新工法。（2）完善既有建筑增层、补强、移位改造中的地基基础处理技术。（3）完善既有建筑地基基础改造加固设计标准、施工控制标准及相关技术标准。4、积极开发和推广新型深基坑支护与施工技术，保护城市地下水资源（1）研究开发软弱地基的基坑支护和地下水控制技术、防治水质污染的地下水回灌技术、基坑降水的水资源回收与再利用技术。（2）研究开发超深、超大基坑工程的设计与施工方法，推广建筑深基坑工程施工中基坑变形与安全信息化监测技术。（3）推广集挡土、截水于一体的型钢水泥土搅拌墙复合结构支护技术，推广集挡土、截水、结构外墙于一体的一墙多用地下连续墙技术。5、开发和推广桩基施工新技术、X设备、X工艺（1）加强桩基施工机械品种和配套设备的研制，开发轻型化大扭矩桩基础施工设备与长螺旋钻机入岩新技术和X设备。（2）推广变形控制的复合桩基、疏桩等桩基技术。（3）推广高效、减少泥浆污染的钻孔压灌桩施工技术。6、发展基础工程检测、监测技术，提高基础工程安全性（1）研究开发大直径高承载力灌注桩成桩与地下连续墙的成槽检测技术。（2）研究开发桩底、槽底持力层检测技术，研发土层变形参数的现场测试技术。（3）完善桩基、地基处理的检测技术标准。7、积极提高和完善我国基础工程设计水平，确保基础工程质量和效益（1）研究开发复杂体型、复合场地的整体大面积基础与多塔楼共同作用的基础设计与计算方法。（2）研究超深超大基础工程的回弹再压缩变形计算方法。三、主要措施1、建立并完善以城市为单元的岩土工程勘察信息数据库收集与整理城市各项目的岩土工程勘察信息数据与XX，完成地质与水文条件的信息集成，研究城市各典型地区的岩土物理力学参数数据库模型，研究建立动态的、资源共享的城市地理地质信息系统。2、建立健全大中城市地下空间综合开发利用的法律、法规和标准。建立健全城市地下空间开发利用的行政管理法律法规体系，制定地下空间开发利用的产权政策。加强城市地下空间综合规划和专项规划的编制，制定和完善地下空间相关技术标准和规范体系，理顺城市地下空间综合开发建设和使用的管理体制。3、拓宽企业服务范围支持企业拓宽服务范围，引导企业加强业态创新。促进大型勘察企业向具有集成化服务能力的岩土工程公司或岩土工程咨询公司发展；促进中小型工程勘察设计企业向具有较强专业技术优势的专业公司发展。4、建立城市地下空间利用的整体规划，实施综合管理建议成立城市地下空间开发利用的领导机构，明确地下空间开发利用的管理部门，将地下空间开发利用纳入城市规划管理体系。城市地下空间开发利用规划应当符合城市总体规划要求，并应具有前瞻性，合理分层，实现集约、高效与有序利用，保护宝贵的地下空间XX。地下空间开发利用和管理应统一规划、统筹安排、综合开发、合理利用。地下空间建设项目必须符合地下空间开