年产9000万支兽用针头项目环境影响报告表

/r/n56/r/n建设项目环境影响报告表/r/n（污染影响类）/r/n项/r/n/r/n目/r/n/r/n名/r/n/r/n称：/r/n齐河县龙宇兽用针头厂年产9000万支兽用针头/r/n项目/r/n建设单位（盖章）：/r/n齐河县龙宇兽用针头厂/r/n编/r/n/r/n制/r/n/r/n日/r/n/r/n期：/r/n二〇二/r/n二/r/n年/r/n四/r/n月/r/n中华人民共和国生态环境部制/r/n一、建设项目基本情况/r/n建设项目名称/r/n齐河县龙宇兽用针头厂年产9000万支兽用针头项目/r/n项目代码/r/n2204-371425-04-01-967151/r/n建设单位联系人/r/n联系方式/r/n建设地点/r/n山东省德州市齐河县经济开发区纬五路以北晏黄路以西齐/r/n河中谷创新产业园F7号1号101/r/n地理坐标/r/n（/r/n116/r/n度/r/n4/r/n5/r/n分/r/n46.800/r/n秒，/r/n3/r/n6/r/n度/r/n49/r/n分/r/n26.4/r/n00/r/n秒）/r/n国民经济/r/n行业/r/nC3584医疗、外科及兽医用器械制造/r/n建设项目/r/n行业类别/r/n“/r/n三/r/n十/r/n二/r/n、/r/n专用设备/r/n制品业/r/n”/r/n中/r/n“/r/n70/r/n、医疗仪器设备及器械制造/r/n中其他/r/n”/r/n建设性质/r/n☑/r/n新建（迁建）/r/n□/r/n改建/r/n□/r/n扩建/r/n□/r/n技术改造/r/n建设项目/r/n申报情形/r/n☑/r/n首次申报项目/r/n□/r/n不予批准后再次申报项目/r/n□/r/n超五年重新审核项目/r/n□/r/n重大变动重新报批项目/r/n项目审批（核准//r/n备案）部门/r/n齐河县行政审批服务局/r/n项目审批（核准//r/n备案）文号/r/n2204-371425-04-01-967151/r/n总投资（万元）/r/n60/r/n环保投资（万元）/r/n6/r/n环保投资占比（%）/r/n10/r/n施工工期/r/n2个月/r/n是否开工建设/r/n☑/r/n否/r/n□/r/n是：/r/n/r/n765.4/r/n专项评价设置情况/r/n无/r/n规划情况/r/n齐河县经济开发区土地利用总体规划/r/n规划环境影响/r/n评价情况/r/n文件名称：山东齐河经济开发区环境影响报告书/r/n召集审查机关：山东省环保厅/r/n/r/n审查文件名称：《关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见》/r/n审查文件文号：鲁环审/r/n[2009]97/r/n号，印发时间为/r/n20/r/n0/r/n9/r/n年/r/n9/r/n月/r/n21/r/n日/r/n规划及规划环境/r/n影响评价符合性分析/r/n山东齐河经济开发区位于齐河县城东北部，毗邻齐河县城区，总规划面积/r/n35km/r/n2/r/n，规划范围为东起齐济边界，西至老倪河，南起济邯铁路，北至园区北路。齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。区内机电工业产品主要包括建筑机械、门窗设备、电缆电线、变电设备等。/r/n本项目位于齐河经济开发区内，为医疗、外科及兽医用器械制造项目，符合齐河经济开发区的产业定位和准入条件，符合功能区划。/r/n本项目厂址位于齐河经济开发区内，根据/r/n齐河/r/n县城市总体/r/n规划图及企业提供的土地证（鲁（20/r/n18/r/n）齐河县不动产权第00/r/n01691/r/n号），/r/n本项目厂区用地性质为工业用地，符合齐河经济开发区规划。/r/n根据《山东齐河经济开发区环境影响报告书》及山东省环境保护厅（鲁环审[2009]97号）《关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见》，项目与其符合性分析见表/r/n1-1/r/n。/r/n表/r/n1-1/r/n项目与齐河经济开发区符合性分析/r/n分类/r/n文件要求/r/n符合性分析/r/n环境基础设施/r/n水资源开发及供给：严格控制开采地下水，节约使用地表水，优先使用城市污水处理厂中水/r/n。/r/n本项目不开采地下水，用水由/r/n齐河/r/n经济开发区/r/n市政/r/n供水/r/n管网/r/n提供/r/n，符合。/r/n区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用，外排废水需达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标或相关行业标准，与经化粪池预处理的生活污水一起经管网进齐河县污水厂统一处理。/r/n本项目/r/n生活污水经/r/n厂内现有化粪池/r/n处理/r/n后经市政/r/n污水/r/n管网排入/r/n齐河县惠民水质净化厂集中处理/r/n，符合。/r/n新入区企业不得再自行建设小燃煤（油）锅炉。/r/n该项目不/r/n建设小燃煤（油）锅炉/r/n，符合。/r/n主导/r/n行业/r/n齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。/r/n本项目属于/r/n专用设备/r/n制品业/r/n，/r/n符合。/r/n总体布局/r/n开发区总体布局为“两心、三片、七区”的空间结构。“两心”即桑园赵综合服务中心、焦斌次中心。“三片”为西部综合片区、中部工业物流片区和东部休闲居住片区。“七区”包括循环经济示范区、综合生活区、高新技术产业园区、民营工业园区、物流研发区、冶金工业园区和休闲居住区。/r/n本项目位于/r/n齐河县/r/n经济开发区纬五路以北晏黄路以西齐河中谷创新产业园/r/nF7/r/n号/r/n1/r/n号/r/n101/r/n，/r/n位于山东齐河经济开发区/r/n内高新技术产业园区/r/n，/r/n符合。/r/n环境保护管理/r/n所有入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。所有建设项目的环境影响评价文件，要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，并落实好/r/n“/r/n三同时/r/n”/r/n制度。/r/n本项目在规划的功能区内，符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件，经批准后开工建设，落实好三同时制度，符合。/r/n综上分析可知，项目建设符合山东齐河经济开发区规划及规划环评的要求。/r/n其他符合性分析/r/n1、产业政策符合性分析/r/n该项目不属于国家发改委2019年第29号令/r/n《产业结构调整指导目录》（2019年本）（修正）/r/n中/r/n鼓励类、限制类以及淘汰类项目/r/n，因此属于允许/r/n建设/r/n项目，符合国家产业政策。/r/n目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报，并通过/r/n齐河县/r/n行政审批服务局/r/n的确认，其/r/n项目代码/r/n为/r/n：/r/n2204-371425-04-01-967151/r/n。/r/n2、/r/n“/r/n三线一单/r/n”/r/n符合性分析/r/n①/r/n生态保护红线与一般生态空间管控/r/n生态保护红线/r/n：/r/n德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。/r/n齐河/r/n县涉及的德州市生态保护红线编号分别为/r/nYS3714251110017/r/n、/r/nYS3714251110018/r/n、/r/nYS3714251110019/r/n、/r/nYS3714251110020/r/n，包含的要素分别为/r/n黄河（齐河段）、/r/n济南北郊地方级森林自然公园/r/n、/r/n山东黄河水乡国家湿地自然公园/r/n、/r/n徒骇河/r/n。/r/n本项目/r/n位于/r/n齐河县经济开发区纬五路以北晏黄路以西齐河中谷创新产业园F7号1号101/r/n，/r/n项目未包含在上述生态红线图范围内。/r/n一般生态空间/r/n在生态保护红线的基础上，按照/r/n“/r/n应划则划/r/n”/r/n的原则划定生态空间，德州市一般生态空间总面积/r/n574.60km/r/n2/r/n，占全市国土面积的/r/n5.55%/r/n，包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。/r/n本项目未在一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一/r/n般/r/n生态空间管控要求。/r/n②/r/n大气环境质量底线及分区管控/r/n大气环境质量目标/r/n：/r/n以大气环境功能差异特征为基础，结合大气十条等国家和地方政策文件，确定大气环境质量底线，到2025年，PM/r/n2.5/r/n浓度进一步下降，达到45μg/r/n//r/nm/r/n3/r/n。到2035年，PM/r/n2.5/r/n浓度达到国家环境空气质量标准的要求，达到35μg/r/n//r/nm/r/n3/r/n。/r/n大气污染允许排放量/r/n：/r/n以PM/r/n2.5/r/n、SO/r/n2/r/n、NOx、PM/r/n10/r/n、VOCs、NH/r/n3/r/n达标为约束，到2025年消减SO/r/n2/r/n13.4%、NO/r/nX/r/n19.4%、PM/r/n10/r/n24.6%、PM/r/n2.5/r/n15.8%、VOC/r/nS/r/n18.8%、NH/r/n3/r/n11.0%，到2035年消减SO/r/n2/r/n27.4%、NO/r/nX/r/n39.7%、PM/r/n10/r/n50.3%、PM/r/n2.5/r/n32.3%、VOC/r/nS/r/n38.4%、NH/r/n3/r/n22.6%。/r/n大气环境管控分区/r/n：/r/n基于大气环境脆弱性、敏感性和重要性的评价结果，考虑大气污染传输规律和德州市大气污染特征，识别网格单元主导属性，以乡镇和街道为单元，将全市划分为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和一般管控区，实施分级分类管理。/r/n齐河/r/n县大气环境管控分区如下。/r/n大气环境优先保护区：/r/n黄河水乡国家级湿地公园。/r/n大气环境重点管控区：/r/n齐河经济开发区工业区、表白寺镇、大黄乡、安头乡、晏城街道/r/n。/r/n一般管/r/n控区：/r/n胡官屯镇、华店镇、焦庙镇、刘桥镇、马集镇、潘店镇、仁里集镇、晏北街道、赵官镇、祝阿镇。/r/n大气环境分区管控要求：/r/n本项目位于/r/n齐河县经济开发区纬五路以北晏黄路以西齐河中谷创新产业园F7号1号101/r/n，属于/r/n重点/r/n管控区/r/n，具体管控要求如下。/r/n大气环境/r/n重点/r/n管控区：/r/n执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。/r/n新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替/r/n。/r/n本项目/r/n位于/r/n齐河县经济开发区纬五路以北晏黄路以西齐河中谷创新产业园F7号1号101/r/n，实行区域性大气污染物综合排放/r/n重点/r/n标准/r/n。/r/n③/r/n水环境治理底线及分区管控/r/n水环境管控分区/r/n：/r/n基于国家海河流域德州控制单元划分结果、DEM的水文分析、行政区划、河流的流向、河流之间的汇流关系细化出控制单元，并与市水十条中控制单元的划分结果进行对比分析，识别不一致的划分结果，在充分咨询和调研的基础上，本报告将德州市134个乡镇划分了167个水环境控制单元。/r/n齐河/r/n县水环境管控分区如下。/r/n水环境优先保护区：/r/nYS3714251210158齐河县第一水厂芦庄饮用水源地/r/nYS3714251210159马集饮用水水源地/r/nYS3714251210160赵官饮用水水源地/r/nYS3714251210161韩庄饮用水水源地/r/nYS3714251210162水牛赵饮用水水源地/r/n水环境重点保护区：/r/nYS3714252210010/r/n晏/r/n城街道控制单元：/r/n邓金河/r/nYS3714252210011/r/n晏北/r/n街道控制单元：/r/n六六/r/n河/r/n、/r/n邓金河/r/n水环境一般管控区：/r/nYS3714252210001仁里集镇控制单元：赵牛新河、中心河/r/nYS3714252210002胡官屯镇控制单元：新、老十八户河/r/nYS3714252210003马集镇控制单元：新巴公河、潘庄总干渠/r/nYS3714252210004赵官镇控制单元：老巴公河/r/nYS3714252210005潘店镇控制单元:赵牛新河、潘庄总干渠、圣经河/r/nYS3714252210006焦庙镇控制单元：倪伦河/r/nYS3714252210007祝阿镇控制单元：倪伦河/r/nYS3714252210008刘桥镇控制单元：老赵牛河/r/nYS3714252210009华店镇控制单元：老赵牛河/r/nYS3714252210012大黄乡控制单元：徒骇河/r/nYS3714252210013表白寺镇控制单元：齐济河、李家岸总干渠/r/nYS3714252210014安头乡控制单元：六六河、李家岸总干渠/r/nYS3714252210015宣章屯镇控制单元：邓金河、晏黄沟/r/n水环境分区管控要求/r/n：/r/n本项目/r/n位于/r/n齐河县经济开发区纬五路以北晏黄路以西齐河中谷创新产业园F7号1号101/r/n，属于水环境/r/n重点/r/n管控区，管控要求如下。/r/n水环境/r/n重点/r/n管控区：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业/r/n政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。/r/n加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。/r/n本项目不属于上述取缔项目/r/n，用水较少，符合要求/r/n。/r/n④/r/n土壤环境风险防控底线及分区管控/r/n土壤环境风险防控底线/r/n：/r/n到2025年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安全利用率达到93%以上。/r/n到2035年，受污染耕地安全利用率达到97%以上，污染地块安全利用率达到97%以上，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。/r/n建设用地土壤环境风险管控区及管控要求/r/n：/r/n根据相关技术规定，对建设用地风险管控范围进行区域划定。结合德州市土壤污染重点行业企业核实和增补名单，筛选涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及危险废物贮存、利用、处置活动的用地，初步识别出疑似污染地块，拟将高关注度和重点监管企业纳入建设用地污染风险重点管控区。2021年，德州市有土壤环境重点监管企业70个，重点监管企业划为建设用地风险重点管控区，结合后期的跟踪调查结果实施动态更新和管理。/r/n根据相关技术规定，对建设用地风险管控范围进行区域划定。结合德州市土壤污染重点行业企业核实和增补名单，筛选涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及危险废物贮存、利用、处置活动的用地，初步识别出疑似污染地块，拟将高关注度和重点监管企业纳入建设用地污染风险重点管控区。2021年，德州市有土壤环境重点监管企业70个，重点监管企业划为建设用地风险重点管控区，结合后期的跟踪调查结果实施动态更新和管理。/r/n管控要求：建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》。/r/n建设用地一般管控单元：建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。/r/n⑤/r/n资源利用上线及分区管控/r/n能源资源利用上线及重点管控区/r/n：/r/n能源资源利用上线：/r/n按照能源消费强度和消费总量/r/n“/r/n双控/r/n”/r/n机制要求，分解落实压减任务，明确牵头部门和责任分工，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作，完成省定压减任务。初步确定/r/n“/r/n十四五/r/n”/r/n时期，煤炭消费只减不增，按照每年2%压减，实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。/r/n重点管控分区：考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，作为重点管控区，其余作为一般管控区。/r/n管控要求：/r/n“/r/n禁燃区/r/n”/r/n范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。/r/n项目工艺不含燃料供热。/r/n水资源利用上线及重点管控区/r/n水资源利用上线：统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。/r/n到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。/r/n到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。。/r/n地下水资源管控分区：德州市全市属于深层承压水禁采区。/r/n管控要求：德州全市属于地下水超采区，根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。/r/n浅层地下水限采区：分期封填区内工业公共供水管网内浅层地下水。工业公共供水管网外，寻找替代水源，逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。/r/n深层地下水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井。/r/n试行/r/n“/r/n退地减水/r/n”/r/n措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。/r/n⑥/r/n生态环境准入要求/r/n本项目所在/r/n齐河县经济开发区纬五路以北晏黄路以西齐河中谷创新产业园F7号1号101/r/n，属于/r/n重点/r/n管控区，具体要求如下。/r/n重点管控区管控要求：对大气环境布局敏感、大气环境弱扩散、大气环境受体敏感、水环境城镇生活污染、水环境农业污染等重点管控区，着重从禁止和限制开发建设活动的要求、不符合空间布局要求活动的退出方案等两个方面提出空间布局约束要求；着重从污染物允许减排量、现有源排放削减、新增源倍量替代、排放标准加严等方面提出污染物排放管控要求；从土地用途管控、有毒有害污染物和易燃易爆物质风险防控等方面提出环境风险防控要求；从水资源开发效率、地下水开采禁止或者限制要求、禁燃区要求等方面提出资源开发效率要求。/r/n德州市生态环境准入清单（总则）要求/r/n表/r/n1-2德州市生态环境准入清单（总则）要求/r/n管控/r/n维度/r/n管控要求/r/n符合性/r/n分析/r/n空间布局约束/r/n禁止开发建设活动的要求/r/n1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。/r/n2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。/r/n3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。/r/n4、禁止新建再生铅项目。/r/n5、禁止新建石棉制品项目。/r/n6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。/r/n7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。/r/n8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。/r/n9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。/r/n10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。/r/n11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。/r/n项目不属于管控要求列出的禁止类项目，符合要求/r/n限制开/r/n发建设/r/n活动的/r/n要求/r/n敏感区域限制开发建设活动的要求：/r/n/r/n1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。/r/n2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》中相关规定。/r/n3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。/r/n4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。/r/n5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则（试行）》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。/r/n6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。/r/n7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。/r/n8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。/r/n9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》、《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。/r/n10、严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。/r/n11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。/r/n12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。/r/n13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。/r/n14、落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。/r/n15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。/r/n本项目不属于列出的敏感区域，符合要求/r/n工业项目限制开发建设的要求：/r/n1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%－50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。/r/n2/r/n、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高/r/n的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。/r/n3/r/n、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。/r/n项目建设按要求进行管理建设，符合要求/r/n不符合/r/n空间布/r/n局要求/r/n活动的/r/n退出要/r/n求/r/n逐步调整退出（退出地方、退出产能）：/r/n/r/n1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。/r/n2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为/r/n“/r/n差/r/n”/r/n的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目（报告书级，未列入/r/n“/r/n差/r/n”/r/n的企业）应制定搬迁计划。/r/n3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。/r/n4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。/r/n5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。/r/n项目不属于逐步调整退出地方、退出产能，符合要求/r/n污染物排放管/r/n控/r/n允许排/r/n放量要/r/n求/r/n大气污染物允许排放要求：/r/n1、2025年：区域内相比2017年，SO/r/n2/r/n削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PM/r/n10/r/n削减比例不低于23.6%；PM/r/n2.5/r/n削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH/r/n3/r/n削减比例不低于10.6%。/r/n2、2035年：区域内SO/r/n2/r/n削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PM/r/n10/r/n削减比例不低于47.9%；PM/r/n2.5/r/n削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH/r/n3/r/n削减比例不低于21.5%。/r/n水环境污染物允许排放量要求：/r/n/r/n1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。/r/n2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.4吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。/r/n项目所产生的污染物可以满足排放总量要求/r/n现有源/r/n提标升/r/n级改造/r/n1/r/n、涉挥发性有机物行业升级改造，执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》《山东省/r/n“/r/n十三五/r/n”/r/n挥发性有机物污染防治工作方案》《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013/r/n—/r/n2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018/r/n—/r/n2020年）》中相关规定，玻璃纤维（玻璃钢）制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃（陶瓷）表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活垃圾处理、表面涂装、印刷行业等行业，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，排放达到《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019要求），无组织排放应达到《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019》要求。/r/n本项目为新建项目，无污染物产生排放符合要求/r/n资源利用效率/r/n要求/r/n水资源/r/n利用总/r/n量要求/r/n1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。/r/n2、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。/r/n3、到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。/r/n项目用水量较小，符合要求/r/n禁燃区/r/n要求/r/n1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。/r/n2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。/r/n3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。/r/n土地资源/r/n项目不消耗高污染燃料，符合要求/r/n土地资/r/n源/r/n1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。/r/n2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。/r/n项目位于工业园区，符合要求/r/n综上/r/n，/r/n项目/r/n符合/r/n德州市生态环境准入清单（总则）要求/r/n。/r/n德州市生态环境准入清单（/r/n单元/r/n）要求/r/n项目位于/r/n齐河县经济开发区纬五路以北晏黄路以西齐河中谷创新产业园F7号1号101/r/n，属于重点管控单元，与《德州市人民政府关于印发德州市/r/n“/r/n三线一单/r/n”/r/n生态环境分区管控方案的通知》（德政字/r/n[2021]19号/r/n）中附件/r/n3德州市生态环境准入清单（单元）的符合性见下表。/r/n表/r/n1-3德州市生态环境准入清单（单元）要求/r/n/r/n管控/r/n维度/r/n管控要求/r/n符合性/r/n分析/r/n空间布局约束/r/n1.执行全市空间布局约束要求。/r/n2.工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。/r/n3.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突/r/n出产业协同优势，完善智能制造产业链。/r/n4.控制制浆造纸项目建设；禁止印染、制革、电镀/r/n等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业/r/n项目建设，限制机制砂、机制石子等废气污染物排/r/n放量较大的工业项目建设。/r/n5.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建/r/n设。/r/n项目执行全市空间布局约束空间准入要求，/r/n不属于左侧所列举的禁止建设项目，不属于高耗水项目，/r/n符合。/r/n污染物排放管/r/n控/r/n1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》/r/n（DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。/r/n2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》。/r/n3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。/r/n4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管，餐饮业油烟净化装置配备率达到100％，油烟废气排放达到《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597/r/n—/r/n2006)要求。/r/n项目满足排放标准要求；符合。/r/n环境风/r/n险控制/r/n1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。/r/n2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。/r/n3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。/r/n4.环境高风险企业（《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。/r/n5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243-2019)。加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。/r/n6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。/r/n项目拟建立环境风险管控体系，不涉及危化品使用，定期对/r/n从业和管理人员进行环境和安全专业教育/r/n，符合。/r/n资源开发效率/r/n要求/r/n1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水/r/n平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。/r/n2.推进重点企业清洁生产审核。/r/n3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，/r/n提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。/r/n4.开展国家生态工业示范园区建设。/r/n该项目不属于高耗水行业，符合/r/n综上，项目符合/r/n德州市生态环境准入清单（单元）要求/r/n。/r/n与/r/n《/r/n关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知/r/n》/r/n与/r/n（鲁发改工业/r/n【20/r/n21/r/n】/r/n1155/r/n号/r/n）、/r/n《/r/n关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知/r/n》与/r/n（德发改工业/r/n【20/r/n22/r/n】/r/n5/r/n号/r/n）及与《关于沿黄重点地区工业园区规范进展情况的通报》（鲁发改工业/r/n【20/r/n22/r/n】/r/n114/r/n号/r/n）符合性分析。/r/n根据德发改工业【20/r/n22/r/n】/r/n5/r/n号、鲁发改工业【20/r/n21/r/n】/r/n1155/r/n号内容：/r/n“/r/n十四五/r/n”/r/n期间，只有符合合规工业园区审核标准的园区，才能落地工业项目。本项目位于山东齐河经济开发区。根据鲁发改工业【20/r/n22/r/n】/r/n114/r/n号，山东齐河经济开发区满足/r/n“/r/n合规工业园区审核标准/r/n”/r/n，属于合规工业园区，因此山东齐河经济开发区可以落地项目。/r/n4、/r/n与/r/n《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气【2019】53号）符合性分析。/r/n表/r/n1-4/r/n/r/n与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析/r/n序号/r/n文件要求/r/n项目符合性分析/r/n全面加强无组/r/n织排放控制/r/n全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。/r/n推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。/r/n提高废气收集率。遵循/r/n“/r/n应收尽收、分质收集/r/n”/r/n的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。/r/n符合，拟建项目每处废气产生处均配套集气罩收集/r/n，/r/n废气收集效率较高，/r/n距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，风速不低于0.3米/秒。/r/n推进建设适宜/r/n高效的治污设/r/n施/r/n推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。/r/n符合，/r/n项目采用/r/n集气罩/r/n+管道+/r/n活性炭吸附/r/n”/r/n治理设施，活性炭再生重复利用，处理效果好、净化效率高/r/n（四）/r/n重点行业治理任务/r/n重点行业：/r/n化工行业VOCs综合治理、加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。加快生产设备密闭化改造。严格控制储存和装卸过程VOCs排放。加强非正常工况废气排放控制。/r/n符合，/r/n项目中产生的/r/nVOCs/r/n设/r/n集气罩/r/n+管道/r/n收集，/r/n经/r/n活性炭吸附/r/n处理后经1根15m高的排气筒排放/r/n。/r/n4、/r/n与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》（鲁环发〔2019〕146号）符合性分析。/r/n表/r/n1-5/r/n/r/n与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析/r/n序号/r/n文件要求/r/n项目符合性分析/r/n行业指导意见/r/n塑料制品加工业是以合成树脂（高分子化合物）为主要原料，经挤压、注射、压制、压延、发泡等工艺加工各种塑料制品的行业。主要产污环节为加热挤出、压制、吹塑（发泡）等，主要污染物为酯类、醇类、烯烃类。/r/n针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见：/r/n（1）加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进行有效收集，吹塑工段宜采取环绕方式对废气进行有效收集。/r/n（2）印刷工段产生的废气参照（二十）印刷业进行收集、处理。/r/n（3）加热挤出、压制、吹塑（发泡）、印刷等工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理；使用含氯原料的工艺废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的控制。/r/n符合，/r/n项目中产生的/r/nVOCs/r/n设/r/n集气罩/r/n+管道/r/n收集，/r/n经/r/n活性炭吸附/r/n处理后经1根15m高的排气筒排放/r/n。/r/n5/r/n、/r/n与/r/n《/r/n山东省新一轮/r/n“/r/n四减四增/r/n”/r/n三年行动方案（2021-2023年）/r/n》/r/n符合性分析。/r/n表/r/n1-6/r/n/r/n《/r/n山东省新一轮/r/n“/r/n四减四增/r/n”/r/n三年行动方案（2021-2023年）/r/n》/r/n符合性分析/r/n序号/r/n文件要求/r/n项目符合性分析/r/n淘汰低/r/n效落后/r/n产能/r/n依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。/r/n符合，本项目属于医疗、外科及兽医用器械制造，不属于左侧所列举行业。/r/n实施/r/n“/r/n散乱污/r/n”/r/n企业动态清零，按照/r/n“/r/n发现一起、处置一起/r/n”/r/n的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。/r/n符合，本项目为新建项目，不属于/r/n“/r/n散乱污/r/n”/r/n企业。/r/n严控重/r/n点行业/r/n新增产/r/n能/r/n重大项目建设，必须首先满足环境质量/r/n“/r/n只能更好，不能变坏/r/n”/r/n的底线，严格落实污染物排放/r/n“/r/n减量替代是原则，等量替代是例外/r/n”/r/n的总量控制刚性要求。/r/n本项目不属于左侧/r/n所列重点行业。/r/n/r/n按照国家相关产业政策，深入实施/r/n“/r/n四上四压/r/n”/r/n，坚持/r/n“/r/n上新压旧/r/n”“/r/n上大压小/r/n”“/r/n上高压低/r/n”“/r/n上整压散/r/n”/r/n。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。/r/n严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。/r/n“/r/n两高/r/n”/r/n项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等/r/n“/r/n五个减量/r/n”/r/n，扩建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。/r/n严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。/r/n推动绿色循环/r/n低碳改/r/n造/r/n电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。/r/n本项目不属于左侧/r/n所列重点行业/r/n优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局/r/n将/r/n“/r/n三线一单/r/n”/r/n作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。/r/n符合，本项目符合/r/n“/r/n三线一单/r/n”/r/n要求。/r/n实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。/r/n符合，本项目不属/r/n于左侧所列举行业，不消耗煤炭。/r/n2021/r/n年年底前，制定山东省清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等/r/n13/r/n个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。/r/n改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉/r/n-/r/n转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。/r/n加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。/r/n推动生产、使用低（无）/r/nVOCs/r/n含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少/r/nVOCs/r/n排放。/r/n符合，/r/n项目/r/n粘接/r/n胶/r/n消耗量/r/n极小，故/r/nVOCs/r/n产生量极小。/r/n6/r/n、与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021/r/n—/r/n2025年）》/r/n符合性分析/r/n。/r/n表/r/n1-7/r/n/r/n与/r/n《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》/r/n符合性分析/r/n序号/r/n文件要求/r/n项目符合性分析/r/n1/r/n一、淘汰低效落后产能/r/n聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对/r/n“/r/n淘汰类/r/n”/r/n落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦/r/n“/r/n高耗能、高污染、高排放、高风险/r/n”/r/n等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照/r/n“/r/n发现一起、处置一起/r/n”/r/n的原则，实行/r/n“/r/n散乱污/r/n”/r/n企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称/r/n“/r/n两高/r/n”/r/n）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量/r/n“/r/n五个减量/r/n”/r/n替代。有序推进/r/n“/r/n两高/r/n”/r/n项目清理工作，确保/r/n“/r/n三个坚决/r/n”/r/n落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设/r/n。/r/n符合，本项目属于医疗、外科及兽医用器械制造业，不属于重点行业，不属于/r/n“/r/n两高/r/n”/r/n行业。不属于淘汰类建设项目，不涉及左侧所列情况。/r/n2/r/n二、压减煤炭消费量/r/n持续压减煤炭消费总量，/r/n“/r/n十四五/r/n”/r/n期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进/r/n“/r/n外电入鲁/r/n”/r/n，到2025年，省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组（含自备电厂）关停整合。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照/r/n“/r/n先立后破/r/n”/r/n的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。/r/n符合，本项目不涉及煤炭消耗，/r/n不/r/n使用高污染燃料。/r/n3/r/n三、优化货物运输方式/r/n优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。/r/nPM/r/n2.5/r/n和/r/nO/r/n3/r/n未达标的城市，新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的，应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量/r/n150/r/n万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。未建成铁路专用线的，优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络，完成山东天然气环网及成品油管道建设。到/r/n2025/r/n年，大宗物料清洁运输比例大幅提升。/r/n符合，本项目不涉及大宗物料运输。/r/n4/r/n四、实施/r/nVOCs/r/n全过程污染防治/r/n实施低/r/nVOCs/r/n含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含/r/nVOCs/r/n原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）/r/nVOCs/r/n含量产品。/r/n2025/r/n年年底前，各市至少建立/r/n30/r/n个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低/r/n20/r/n、/r/n15/r/n个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降/r/n20%/r/n。/r/n2021/r/n年年底前，完成现有/r/nVOCs/r/n废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。/r/n2025/r/n年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，/r/n2022/r/n年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。/r/n2025/r/n年年底前，/r/n80%/r/n以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复（/r/nLDAR/r/n），提升/r/nLDAR/r/n质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展/r/nLDAR/r/n。加强监督检查，每年/r/nO/r/n3/r/n污染高发季前，对/r/nLDAR/r/n开展情况进行抽测和检查。/r/n2023/r/n年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的/r/nLDAR/r/n信息管理平台。/r/n符合，/r/n项目胶合工序采用低/r/nVOCs含量的胶料/r/n，建立了有效的废气收集系统和末端治理设施。/r/n5/r/n五、强化工业源/r/nNOx/r/n深度治理/r/n严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。/r/n2023/r/n年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。/r/n符合，/r/n项目不设锅炉，不属于上述行业，/r/n满足达标排放要求。/r/n7/r/n、/r/n土地利用符合性分析/r/n拟建/r/n项目位于齐河县经济开发区纬五路以北晏黄路以西齐河中谷创新产业园F7号1号101，/r/n山东齐河经济开发区位于齐河县城东北部，毗邻齐河县城区，总规划面积/r/n35km/r/n2/r/n，规划范围为东起齐济边界，西至老倪河，南起济邯铁路，北至园区北路。/r/n本项目位于齐河经济开发区/r/n规划环评范围/r/n内/r/n，/r/n符合/r/n山东齐河经济开发区/r/n土地利用总体规划。/r/n同时，项目用地不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中相应用地，也不属于《山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准》中山东省禁止、限制供地项目用地。/r/n因此，项目的建设符合土地利用总体规划的要求。/r/n二、建设项目工程分析/r/n建设内容/r/n1/r/n、/r/n建设规模/r/n齐河县龙宇兽用针头厂/r/n拟/r/n投资/r/n60/r/n万元建设/r/n年产9000万支兽用针头项目/r/n，/r/n项目/r/n利用现有厂房进行建设，/r/n占地面积/r/n765.4/r/nm/r/n2/r/n，购置/r/n空压机1台、组装机（含上胶、烘干）2台、注塑机4台、粉碎机2台、搅拌机1台、磨头机2台、铆针机10台、冷水机1台/r/n等/r/n设备/r/n，项目劳动定员/r/n10/r/n人，采用/r/n一/r/n班/r/n10/r/n小时工作制，年生产300天；项目建成后可/r/n年产/r/n9000万支兽用针头/r/n。/r/n2/r/n、/r/n项目基本组成/r/n项目具体建设内容见表/r/n2-1/r/n。/r/n表/r/n2-1/r/n项目具体建设内容/r/n项目组成/r/n工程内容/r/n建设规模/r/n备注/r/n主体工程/r/n生产车间/r/n建筑面积/r/n765.4/r/nm/r/n2/r/n，/r/n车间内按照生产工艺流程需求划分功能区，设有原料区、生产区、成品区等内/r/n设有/r/n空压机、组装机、注塑机、粉碎机、搅拌机、磨头机、铆针机、冷水机/r/n等/r/n设备/r/n砖混/r/n结构/r/n公用工程/r/n供水/r/n用水量/r/n160/r/nm/r/n3/r/n/a，/r/n由/r/n齐河县自来水管网/r/n提供/r/n。/r/n供电/r/n用电量/r/n12/r/n万/r/nkWh/a，由/r/n齐河县/r/n供电系统提供。/r/n供热/r/n冬季办公室采暖采用空调。/r/n环保/r/n工程/r/n废气治理/r/n该拟建/r/n项目粉碎及搅拌过程中产生的粉尘经集气罩收集后由布袋除尘器处理后/r/n由一根15米高的排气筒/r/nDA001/r/n排出/r/n；/r/n注塑及胶合烘干过程中会有少量有机废气产生，经集气罩收集后，通过活性炭吸附处理后/r/n由一根15米高的排气筒/r/nDA002/r/n排出/r/n；/r/n项目下料过程中产生的少量粉尘与针头、针管打磨处理产生的少量打磨粉尘，车间无组织排放。项目粉碎、搅拌工序和注塑及胶合烘干过程中集气装置未完全收集的少量废气，车间无组织排放。/r/n废水治理/r/n设备/r/n冷却用水循环使用，不外排；/r/n生活污水经化粪池处理后/r/n排入市政污水管网，进入齐河县惠民水质净化厂作进一步处理。/r/n噪声治理/r/n选用低噪声设备、车间内合理布局、加强设备维护、建筑物隔声、距离衰减等措施。/r/n固废治理/r/n不合格产品及边角/r/n料收集后/r/n重复利用/r/n；/r/n废活性炭交由有资质的单位处置/r/n；/r/n除尘器/r/n收集的粉尘回用于生产；/r/n废包装袋回收后综合利用；/r/n生活垃圾集中收集后由当地环卫部门统一清运处理。/r/n3/r/n、/r/n总平面布置/r/n拟建项目建筑面积/r/n765.4/r/nm/r/n2/r/n，车间呈/r/n东西长矩形/r/n，/r/n布局比较规整，/r/n生产/r/n车间内按照生产工艺流程需求划分功能区，尽量避免生产过程中物料的长距离运输，节省生产过程中的能流消耗，相关环保设施的设置能够紧扣生产线的布局。/r/n详见项目平面布置图。/r/n项目/r/n各功能分区/r/n布置比较紧凑合理，缩短了物料的运输距离，节省了能耗，方便了生产管理/r/n，相关环保设施的设置能够紧扣生产线的布局，/r/n项目平面布置较为合理。/r/n4/r/n、主要/r/n产品及产能/r/n项目主要产品及产能信息见下表。/r/n表/r/n2-2/r/n/r/n/r/n主要/r/n产品及产能信息表/r/n序号/r/n生产线类型/r/n生产线编号/r/n产品名称/r/n生产能力/r/n产品计量单位/r/n设计年生产时间（/r/nd/r/n）/r/n1/r/n兽用针头生产线/r/nSCX001/r/n兽用针头/r/n9000/r/n万/r/n支/r/n/年/r/n300/r/n表/r/n2-3/r/n/r/n/r/n主要/r/n设备参数/r/n表/r/n序号/r/n主要生产单元/r/n主要生产工序/r/n主要生产设施/r/n设施/r/n参数/r/n数量/r/n1/r/n塑化成型/r/n单元/r/n注塑/r/n工序/r/n注塑机/r/n处理能力0.005t/h/r/n2台/r/n注塑机/r/n处理能力0.006t/h/r/n2台/r/n2/r/n层压成型/r/n单元/r/n烘干、上胶/r/n组装机/r/n处理能力0.01t/h/r/n2/r/n台/r/n3/r/n辅助公用/r/n单元/r/n辅助/r/n工序/r/n粉碎机/r/n处理能力0.02t/h/r/n2/r/n台/r/n搅拌机/r/n处理能力0.05t/h/r/n1/r/n台/r/n冷水/r/n机/r/n生产能力0.005/r/nm/r/n3/r/n/h/r/n1/r/n台/r/n磨头机/r/n处理能力0.001t/h/r/n2/r/n台/r/n铆针机/r/n生产能力0.001m/r/n3/r/n/h/r/n10/r/n台/r/n空压机/r/n容量5.5m/r/n3/r/n/min/r/n1/r/n台/r/n4/r/n公用单元/r/n废气处理系统/r/n处理风量/r/n5000/r/nm/r/n3/r/n/h/r/n1/r/n台/r/n处理风量/r/n2000/r/nm/r/n3/r/n/h/r/n1/r/n台/r/n5、/r/n主要原辅材料种类和用量/r/n（1）主要原辅材料用量及成分/r/n本项目主要原辅材料消耗情况见/r/n下/r/n表。/r/n表/r/n2-4/r/n/r/n/r/n主要原辅材料消耗一览表/r/n序号/r/n名称/r/n单位/r/n用量/r/n备注/r/n1/r/n聚丙烯T30S/r/nt/a/r/n12/r/n外购/r/n，袋装/r/n2/r/n双芬A环氧树脂粘接胶/r/nt/a/r/n1.5/r/n外购/r/n3/r/n304不锈钢针尖/r/nt/a/r/n2.5/r/n外购/r/n4/r/n304不锈钢针管/r/nt/a/r/n0.5/r/n外购，袋装/r/n5/r/n染料（荧光粉红）/r/nt/a/r/n0.002/r/n外购/r/n6/r/n染料（荧光太平蓝）/r/nt/a/r/n0.005/r/n外购/r/n能源消耗/r/n7/r/n水/r/nm/r/n3/r/n/a/r/n160/r/n齐河县自来水管网提供/r/n8/r/n电/r/n万kwh/r/n/a/r/n12/r/n齐河县供电系统提供/r/n主要原辅料性质：/r/n聚丙烯/r/n：/r/n聚丙烯是丙烯/r/n/r/n加聚/r/n反应而成的/r/n/r/n聚合物/r/n。系白色蜡状材料，外观透明而轻。密度为0.89～0.91g/cm/r/n3/r/n，易燃，熔点165/r/n℃/r/n，在155/r/n℃/r/n左右软化，使用温度范围为-30～140/r/n℃/r/n。在80/r/n℃/r/n以下能耐酸、碱、盐液及多种有机溶剂的腐蚀，能在高温和氧化作用下分解。聚丙烯广泛应用于服装、毛毯等纤维制品、医疗器械、汽车、自行车、零件、输送管道、化工容器等生产，也用于食品、药品包装/r/n。/r/n双芬A环氧树脂粘接胶/r/n：平均分子量3/r/n100/r/n~/r/n7000/r/n，相对密度1/r/n.16/r/n，/r/n环氧树脂是指那些分子中至少含有两个反应性环氧基团的树脂化合物。环氧树脂经固化后有许多突出的优异性能，如对各种材料特别是对金属的黏着力很强、有很强的耐化学腐蚀性、力学强度很高、电绝缘性好、耐腐蚀等。此外，环氧树脂可以在相当宽的温度范围内固化，而且固化时体积收缩小。双酚A型环氧树脂是由双酚A、环氧氯丙烷在碱性条件下缩合，经水洗，脱溶剂精制而成的高分子化合物。因环氧树脂的制成品具有良好的物理机械性能，耐化学药品性，电气绝缘性能，故广泛应用于涂料、胶粘剂、玻璃钢、层压板、电子浇铸、灌封、包封等领域。/r/n6/r/n、劳动组织安排/r/n该项目劳动定员/r/n10/r/n人/r/n。实行/r/n一/r/n班制生产制度，每/r/n班/r/n工作/r/n10/r/n小时，年工作/r/n300/r/n天。/r/n7/r/n、/r/n公用工程/r/n（一）供排水：/r/n拟建项目用水主要为生活用水，用水由/r/n齐河县/r/n自来水管网提供，厂区内铺设供水管网，可以满足项目用水需求。/r/n生活用水/r/n该项目劳动定员/r/n10/r/n人，生活用水按/r/n5/r/n0L/人/r/n·/r/nd计，生活用水量约/r/n150/r/nm/r/n3/r/n/a。生活用水产污系数按80%计，则废水产生量为/r/n120/r/nm/r/n3/r/n/a。生活污水经化粪池处理后