危害源辨识风险评价C-危害源辨识风险评价C

危害源辨识风险评价C-危害源辨识风险评价C辨识评价的重要性评价前的准备危险源辨识风险评价危险控制计划的评审危险源辨识、评价与控制11/25/20221危险源辨识评价的重要性11/25/20221.1为什么要进行危险源辨识评价危险源辨识、风险评价是职业健康安全管理体系的核心基础11/25/2022职业健康安全管理体系要素间的逻辑关系4.3.1危险源辨识与评价4.2OSH方针4.5.4审核4.6管理评审4.5.3记录和记录管理4.4.6运行控制4.4.7应急预案和响应4.3.4OHS管理方案4.3.3目标4.3.2法律和其他要求4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与交流4.4.4文件4.4.5文件与资料控制4.5.1监测4.5.2事故、事件不符合、纠正与预防措施11/25/2022法律、法规与其他要求方针培训与意识作业控制纠正和预防内部审核组织的活动目标管理方案管理体系的核心基础要素紧急与应变OHS风险危险源辨识、风险评价、分级11/25/2022

1.2健康安全危险系统管理危险是否可接受风险评价维持管理检查纠正评审改进持续改进NoYesPLANDOCHECKACTION管理方案和运行控制危险源辨识严重度大小频率大小11/25/2022评审危险控制计划的充分性1.3危险源辨识评价基本步骤

分解作业活动

辨识危险源

确定危险，形成危险因素清单

汇总分析、评价，确定重大危险因素清单

制定危险控制计划11/25/20222危险源辨识评价前的准备

确定评价范围组成评价小组培训评价人员收集必要的资料确定辨识评价的程序和方法11/25/20222.1确定评价范围必须涵盖拟申请认证的范围11/25/2022

领导小组——职业安全监督、消防、交通、工会等管理部门及技术人员——分工负责工作小组工程、技术、设备、健康安全管理人员等2.2组成评价小组11/25/2022培训内容

危险源辨识评价程序介绍危险源辨识方法介绍风险评价方法确定重大危险因素危险源辨识评价工作的作用2.3培训评价人员11/25/20222.4收集必要的资料

作业现场的物资、设备、活动清单；以往的事故记录及统计处理资料（七年）；作业现场定期监测、检验报告和数据；现场作业的主要工艺流程。工艺操作条件、操作频率、暴露时间化学反应情况11/25/2022

制定程序危险源辨识风险评价危险控制2.5确定辨识评价程序和方法11/25/20223危险源辨识11/25/20223.1基本概念1、危险源hazard可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。11/25/2022生产过程中存在可能发生意外释放的能量或危险物质，它是造成事故的根本原因。危险源第一类危险源11/25/2022能量高处作业的势能高处坠落带电导体的电能触电行驶车辆的动能车辆伤害静止的物体棱角，毛刺，地面等之所以能伤害人体，也是人体运动，摔倒时的动能，势能造成的。11/25/2022危险物质有毒物质腐蚀性物质细菌病毒中毒疾病环境破坏11/25/2022导致能量或危险物质约束或限制失效的各种不安全因素

—人员的不安全行为

—机物的不安全状态

—环境的不安全条件危险源第二类危险源11/25/2022人的不安全行为人的不安全行为是指职工在劳动过程中，违反劳动纪律，操作程序和方法等具有危险性的做法。11/25/2022我国GB6441-86附录中将不安全行为归纳为：1.操作失误（忽视安全，忽视警告）2.造成安全装置失效3.使用不安全设备4.手代替工具操作5.物体存放不当6.冒险进入危险场所7.攀登不安全位置11/25/20228.在吊物下作业（停留）9.机器运转时加油（修理，检查，调整，清扫等）10.有分散注意力行为11.忽视使用必须使用的个人防护用品或用具12.不安全装束13.对易燃易爆等危险品处理错误。11/25/20221.误合开关使检修中的线路或电器设备带电，使检修中的设备意外启动2.汽车起重机吊车作业时吊臂误触高压线3.不按规定穿戴工作服使头发或衣袖卷入运动工件4.吊具选用不当，吊绑挂方式不当，使钢丝绳断裂吊重失稳坠落以上都是人员形成的危险、危害因素。

人的不安全行为举例11/25/2022物的不安全状态是指系统，设备，元件有故障或缺陷，在运行中不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。

11/25/2022三种时态过去－过期降等的尤其是库存的物料、装置和设备造成OHS危害；－以前实施的在评价期内仍有效的风险控制措施，是否有剩余危险。现在无论是否拥有控制某一风险作业任务的书面程序，都不能免除对该运行进行危险源识别、风险评价和风险控制的要求。将来新的开发、新的或改造的活动实施之前，应进行危险源识别、风险评价和风险控制策划过程。11/25/20221.设备设施缺陷：强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷2.防护缺陷：无防护、防护装置或设施缺陷、防护不当、防护距离不够3.标志缺陷：无标志、标志不清、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷4.信号缺陷：无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准物的不安全状态11/25/20221.电器设备绝缘破坏、保护装置失效造成漏电伤人；2.短路保护装置失效又造成交配电系统的破坏；3.超载限制或升限位安全装置失效使钢丝绳断裂、重物坠落；4.围栏缺损、安全带及安全网质量低劣，为高处坠落提供了条件。物的不安全状态举例11/25/2022环境的不安全条件1.高温、高湿、打雷、下雨、大风等恶劣天气2.采光照明不良、视野被挡3.通风不良、缺氧4.噪声、振动11/25/2022第29页人机工程性危险源可能造成职业病突然发力而引起肌肉拉伤；重复单调性劳动造成过度疲劳；姿势不当形成体位不适等。人、机、环境匹配，三方面的设计和要求11/25/2022危险源辨识的具体范围滑倒、跌倒或坠落工具、物料掉落物料搬运及工具使用头上空间不恰当机械组装、安装、操作、维护、改装、修理及报废运输危险源(厂内、外)火灾及爆炸异常温度作业(高、低温)皮肤接触化学品、伤害眼睛、呼吸进入或食入能量伤害,如电力/辐射/噪声/振动重复性工作造成肢体疲劳照明不适护栏或扶手缺陷包商作业进入密闭空间人为因素，如工作压力等11/25/2022GB64641—86《企业伤亡事故分类》物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼伤火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害11/25/2022

原材料采购、储存和运输设备运行、维护和保养其他生产作业活动产品储存、运输和销售服务活动其他活动3.2活动、产品或服务分类11/25/2022危险源辨识应考虑：所有人员，所有场所，所有设备三种状态：正常，异常和紧急情况三种时态：过去，现在和将来11/25/2022询问和访谈；现场观察；

—专家的经验判断查阅有关记录；获取外部信息；工作任务分析；安全检查表；3.3危险源辨识方法11/25/2022◆危险源辩识的步骤

1)、作业任务分析(适用于分析作业活动界定作业岗位列出各岗位作业工序清单界定各作业的实施步骤分析每一步骤可能产生的危险源评审现有防范措施的有效性提出改善建议11/25/2022材料性质和生产条件分析材料性质分析毒性物理性质化学性质燃烧/爆炸特性作业条件分析温度和压力操作频率操作方式作业时间11/25/20222)、直观经验分析法（适合于作业场所和设备）

经验法——对照有关标准、法规、检查表；——依靠分析人员的观察、分析、判断能力和经验。

类比法利用以下相同或相似信息来进行类推、分析、评价：——作业条件的经验；——劳动安全卫生的统计资料。11/25/2022检查表示例11/25/20224风险评价11/25/2022海因里希三角2913301伤亡严重伤害无伤害事故14.1基本概念风险(risk)指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。也称风险。4.1.2风险评价评价危险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。也称风险评价或安全评价。11/25/20224.1.3伤害严重度分类轻微伤害—轻度割伤、水泡、临时性不适等一般伤害—脑震荡、轻度骨折、耳聋、气喘病等

严重伤害—截肢、死亡、职业癌症等11/25/2022伤害严重度考虑因素毒性或易燃性化学品浓度或储存、使用量设备操作温度或压力人员安全人员健康设施/财产损失生产中断损失间接损失11/25/2022考虑因素：控制的适当性人员暴露于风险中的频率、持续时间和数量定期性监测数据统计意外事故调查及分析统计设施/设备维修保养记录统计防护装置、机械部件的故障率个人防护器具的保护程度不安全行为。4.1.4伤害可能性极不可能不可能很可能11/25/2022

利用危险评定表危险分级确定合理的起点危险水准值（不必过于精确）。

可接受危险的确定11/25/20224.2风险评价方法

LEC法危险可操作性研究

事故树分析（ETA）

事件树分析（FTA）

其他方法访谈观察和测量检查记录安全检查表工作任务分析11/25/2022

作业条件风险评价法(LEC法)用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小，这三种因素是：L：发生事故的可能性大小；E：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C：一旦发生事故会造成的损失后果。D：危险性值计算公式是：D=L×E×C11/25/202211/25/202211/25/202211/25/202211/25/2022组织根据其OHS法律法规及方针，所认定的不可接受的危险。

危险程度52341不可接受的危险11/25/2022制作安装主要过程原料进场下料焊接自检报验刷漆现场组对安装验收11/25/20224.2.2重大危险源的确定方法11/25/2022五、风险控制策划11/25/2022重大危险源OHS指标作业控制紧急应变测量与监测OHS管理方案可接受标准查核纠正预防严重意外事件进行危险记录5.1OHS危险控制原则11/25/2022停止使用该危险源性物质改使用危险源性较低的物质修改程序以减轻危险源性对人员或危险源进行隔离局限危险源工程技术控制管理控制措施个人防护消除危险降低危险个人防护5.2危险控制措施选用原则优先序11/25/20225.3危险控制计划的制订原则考虑：

能否消除危险源？能否采用个体防护？是否附加技术控制措施和管理措施与程序？定期维护？

计划中应设置主动的绩效测量与监测参数11/25/2022重大危险源清单序号地点／活动危险源可能造成的事故控制计划1生产施工现场高空作业未扎安全带高空坠落《安全生产工作规程》每月进行一次专项安全安全培训和两次不定期安全检查2生产施工现场进入作业现场未戴安全帽工具材料坠落伤人《安全生产工作规程》每月进行一次专项安全安全培训和两次不定期安全检查3制氢站氢罐潜在的火灾或爆炸《氢气安全技术细则》《运行规程》、《消防规程》《安全生产工作规程》应急预案4化学车间化验分析剧毒品剧毒品中毒《剧毒品管理制度》管理方案应急预案11/25/2022六危险控制的评审

新的控制能否达到可容许危险的水准？是否会产生新的危险源？最优化安全经济成本？员工的反馈意见：控制的必要性和可行性？

在实