自考00149国际贸易理论与实务课件-(4)全解

第四章国家实施贸易政策的措施第一节关税措施第二节非关税措施第三节贸易促进措施要求：通过本章内容的学习，考生应掌握对外贸易政策措施中的关税、非关税、出口促进措施等具体内容、运用方法。第一节关税措施一、关税含义关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的一种税。关税的课税对象一般是有形商品海关征收关税的领域，又称为关税领域。关境和国境的关系：关境大于国境；关境等于国境；关境小于国境由海关征收的税不一定都是关税强制性、无偿性和预定性7.关税的税收客体是（）A.进出口商品 B.自然人C.法人 D.海关[201110]征收关税的机构是()A．海关 B.国家税务局C.工商管理部门 D.地方税务局二、关税的种类（一）按照征收的对象或商品流向分类进口税（ImportDuties）出口税（ExportDuties）过境税（TransitDuties）进口税（ImportDuties）进口关税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。进口关税主要分为两种：普通税和最惠国税。

最惠国税适用于来自与该国签订包含有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品。普通税适用于与该国没有签订包含有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品，是较高的一种税率。大多数国家的关税结构：工业制成品较高关税、半成品税率次之、原料最低，甚至免税。

征收进口税案例驻印度尼西亚使馆经商参处消息，印尼财政部公关主任哈利·朱拉汀近日向记者表示，为了支持国内牛奶工业发展，政府决定对6种全脂奶粉和1种脱脂奶产品恢复征收5%进口税，这些都是生产大众消费的奶制品所需原料。哈利表示，目前国际牛奶价格正在下跌，而盾币对美元汇率升值，造成进口牛奶售价低于国产鲜牛奶价格。为保护国内畜牧业，唯一途径是调高一些进口奶产品的税率。出口税（ExportDuties）出口关税是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商征收的关税。目前大多数国家对绝大部分出口商品都不征收出口税，因为征收这种出口税势必提高本国商品在国际市场上的销售价格，降低商品的竞争能力，不利于扩大出口。发达国家取消，发展中国家减少作用财政收入保护本国市场供应抵制跨国公司掠夺经营

征收出口税案例2009年6月22日电据国家财政部网站消息，为促进稳定外需，调整出口结构，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，自2009年7月1日起，我国对部分产品的出口关税进行调整：取消小麦、大米、大豆等粮食产品以及硫酸、钢丝等工业品的出口暂定关税，降低微细目滑石粉，中小型型钢，部分氟化工品，部分钨、钼、铟等有色金属及其中间品等产品的出口暂定关税。

关税的基本知识来源：大家想一下，中国为什么要对这些产品征收如此高的出口税？税号产品出口税率%26110000钨矿砂及其精矿2026159000铌、钽、钒矿砂及其精矿3072024100铬铁，含碳量≥4%4072024900铬铁，含碳量≤4%4072041000铸铁废碎料40过境税（TransitDuties）过境税是一国对于通过其关境或国境的外国货物所征收的关税。目前大多数国家在外国商品经过其领土时不再征收过境税，只是征收少量的准许费、印花费、登记费等。（二）按照征税的目的，关税可以分为财政关税为达到增加财政收入的目的，对进口商品征收财政关税时，必须具备以下三个条件：（1）征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品的商品，以避免对国内市场形成冲击；（2）征税的进口货物在国内必须有大量消费；（3）关税税率必须适中，否则达不到增加财政收入的目的。目前，大多数国家的财政关税收入在财政收入中的重要性都在日益降低。关税主要用于限制外国商品进口，保护国内生产和市场。2009年，关税占中国财政收入的比例为3.26%。保护关税以保护本国工业或农业发展为目的而征收的关税。

[201101]按照征税的目的划分，关税分为财政关税和()A.过境税 B.从量税C.保护关税 D.从价税6.财政关税又称（）A.收入关税 B.保护关税C.进口附加税 D.出口关税（三）按照差别待遇和特定的实施情况分类进口附加税差价税特惠税普惠税1、进口附加税对进口商品在征收一般关税以外，再加征的额外关税，通常是一种临时性的特定措施，又称特别关税。进口附加税主要有以下两种：反补贴税、反倾销税。其目的主要有：应付国际收支危机，维持进出口平衡；防止外国产品低价倾销；对某个国家实行歧视或报复等（1）反补贴税反补贴税是指进口国为了抵消某种进口商品在生产、制造、加工、买卖及输出过程中接受的直接或间接奖金或补贴而征收的一种进口附加税。反补贴税目的在于增加进口商品的价格，抵消其所享受的贴补金额，削弱其竞争能力，使其不能在进口国的国内市场上进行低价竞争或倾销。

反补贴措施征收反补贴税征收幅度不超过补贴幅度如果同时可以征收反倾销税和反补贴税，只能征收其中一种（2）反倾销税定义：对实行倾销的进口货物所征收的一种临时性进口附加税。目的：抵制商品倾销，保护本国产品的国内市场所谓倾销，是指进口商品以低于正常价值的价格向另一国销售的行为。其目的是打开市场，战胜对手，扩大销售或者垄断市场。确定正常价格有三种方法：其一，采用国内价格；其二，采用第三国价格；其三，采用构成价格。2、差价税概念：当某种本国生产的产品国内价格高于同类的进口商品价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收关税。滑动关税：无固定税率和税额，随国内国外价格变动典型例子：欧盟差价税额=门槛价格-进口价格3、特惠税概念：指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给与特别优惠的低关税或免税待遇。宗主国与殖民地附属国之间的特惠税洛美协定国家之间的特惠税欧洲共同体向参加协定的非洲、加勒比和太平洋地区的发展中国家单方面提供的特惠税。4、普惠税含义：发达国家承诺对发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给与普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。产生：1968年通过决议；

1971年开始实行。目的：增加发展中国家或地区的外汇收入；促进发展中国家或地区的工业化；加速发展中国家或地区的经济增长率。普惠税是普遍优惠制下适用的进口关税。普惠制的主要原则是普遍的、非歧视的和非互惠的。普遍的，是指发达国家应对发展中国家或地区出口的制成品和半制成品给予普遍的关税优惠待遇。非歧视的，是指应使所有发展中国家或地区都不受歧视，无例外地享受普惠制的待遇。非互惠的，是指发达国家应单方面给予发展中国家或地区关税优惠，而不要求发展中国家或地区提供反向优惠。普惠制的目的是：增加发展中国家或地区的外汇收入；促进发展中国家或地区的工业化；提高发展中国家或地区的经济增长率。中国的给惠国欧盟27国（英国、法国、爱尔兰、德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、捷克、塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚）、瑞士、挪威、日本、新西兰、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、土耳其和列支敦士登公国。普惠制方案的规定（1）受惠国家或地区的规定给惠国从各自的政治利益出发，对受惠国或地区进行限制，如美国公布的受惠国名单中，不包括某些发展中的社会主义国家，石油输出国组织的成员国。（2）对受惠产品范围的规定各给惠国都规定了自己的给惠产品清单与排除产品清单。普惠制在原则上应对受惠国家或地区的制成品和半制成品普遍实行关税减免，而实际上许多给惠国却不是这样，往往随着给惠国经济贸易政策的需要而有所增减。普惠制方案的规定（3）对受惠产品减税幅度的规定受惠产品减税幅度的大小取决于最惠国税率和普惠制税率间的差额。有些商品减税多些，有些商品少一些。一般说来，农产品减税幅度小而工业品的减税幅度大。（4）对给惠国的保护措施的规定给惠国一般都规定保护措施，以保护本国某些产品的生产和销售。保护措施主要包括：免责条款、预定限额、竞争需要标准和毕业条款。免责条款又称例外条款，是指当受惠国产品的进口量增加到对其本国同类产品或有直接竞争关系的产品的生产者造成或即将造成严重损害时，给惠国保留对该产品完全取消或部分取消关税优惠待遇的权利。预定限额是指预先规定在一定时期内某项受惠产品的关税优惠进口限额，对超过限额的进口按规定恢复征收最惠国税率。竞争需要标准又称竞争需要排除，美国采用这种标准。其规定在一个日历年内，对来自受惠国或地区的某项进口产品，如超过竞争需要限额或超过美国进口该项产品总额的一半，则取消下一年度该受惠国或地区这项产品的关税优惠待遇。以后的年进口额降至上述限额内，则下一年度仍可恢复关税优惠待遇。毕业条款美国从1981年4月1日起采用这项规定，欧洲联盟从1995年1月1日起也实施这项办法。即当某些受惠国或地区的某项产品或起经济发展到较高的程度，使它在世界市场上显示出较强的竞争力时，则取消该项产品或全部产品享受关税优惠待遇的资格，称之为“”毕业。普惠制方案的规定（5）对原产地的规定对原产地的规定是普惠制的主要组成部分和核心，为确保普惠制仅给予发展中国家生产的商品，给惠国都指定了详细的原产地规定，一般包括原产地标准、直接运输规则和原产地证明文件三部分。普惠制的原产地标准分为两大类：完全原产的产品。它是指完全用受惠国的原料、零部件并完全由其生产或制造的产品。非完全原产的产品。又称含有进口成分的产品，是指全部或部分地使用进口的（包括来源不明的）原料或零部件制成的产品。这些原料或零部件经过受惠国或地区充分加工或制造后，其性质和特征达到了“实质性变化”的程度，变成了另外一种完全不同的产品，才可享受关税优惠待遇。普惠制方案的规定所谓实质性变化有两个标准：加工标准：欧洲联盟、日本等采用这项标准。一般规定进口原料或零部件的税则税号和利用这些原料或零部件加工后的制成品的税则税号不同，税号发生了变化，就可以认为其经过充分加工，发生了实质性的变化，该种产品就符合原产地标准，具有了原产地资格。增值标准：又称百分率标准，澳大利亚、新西兰、加拿大、美国等采用这项标准。它规定把进口成分（或本国成分）占制成品价值的百分比作为确定其是否达到实质性变化的标准。本国原料和劳务价值÷产品出厂成本×100%＞50%。（6）有效期普惠制的实施期限以十年为一个阶段。普惠制方案的规定直接运输规则指受惠产品必须从该受惠国直接运到进口给惠国。确实要经过第三国或地区的，必须在海关的监督下，向进口给惠国海关提交过境提单、过境海关签发的过境证明书等。原产地证书提交出口受惠国政府授权的签证机构签发的普惠制原产地证书格式A（FormA）和符合直运规则的证明文件。格式A（FormA）：《普遍优惠制原产地证明书（申报与证明联合）格式A》，有效期一般10各月。（6）有效期普惠制的实施期限以十年为一个阶段。[201110]在普惠制下，受惠商品的减税幅度的大小取决于()A.普通税率与普惠制税率之间的差额 B.最惠国税率与普惠制税率之间的差额C.普通税率与最惠国税率之间的差额 D.普惠制税率与进口附加税率之间的差额三、关税征收按照征收的一般方法或征税标准分类，关税可以分为从量税、从价税、复合税、选择税、技术性关税1、从量税从量税是以进口商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。如：美国在1981年对进口羊肉每镑征收美元的关税。从量税额的计算公式如下：

从量税额=商品数量×每单位从量税从量税的特点：

①在从量税确定的情况下，从量税额与商品数量的增减成正比关系，但与商品价格无直接关系。

②在商品价格下降的情况下，由于数量不变，关税的保护作用得到加强；反之，在商品价格上涨的情况下，关税的保护作用就会减弱。

利手续简便，便于通关。可以避免物价变动对税收的影响，保持税收的稳定性，防止低价行为导致的偷逃税。弊累退性，税赋不合理。物价上涨时期，税收不能和商品销售额同步增加。适用被广泛适用于食品、饮料和动、植物油的进口方面美国约有33％税目栏是适用从量关税的；挪威从量关税也占28％2、从价税从价税是以进口商品的价格为标准计征一定比率的关税，其税率表现为货物价格的百分率。计算公式如下：

从价税额=商品总值×从价税率从价税的特点：从价税的征收比较简单；随着商品价格的变动而变动，起保护作用与价格密切相关。目前，世界上多数国家对进口商品普遍采用从价税。利税收负担较为公平（高质高价高税赋）征收比较简单，对于同种商品，可以不必因其品质的不同再详加分类税率明确，便于比较各国税率在税率不变时，税额随商品价格上涨而增加，这样既可增加财政收入，又可起到保护关税的作用弊完税价格难以确定我国完税价格的确定进口货物的完税价格：以海关审定的成交价格为基础的到岸价格（即货物的CIF价）作为完税价格出口货物的完税价格：以海关审定的货物售给境外的离岸价格（即货物的FOB价），扣除出口关税后，作为完税价格进口货物的到岸价格经海关审查未能确定的，海关依次以下列价格为基础确定完税价格：（1）以相同货物的成交价格确定完税价格（2）以类似货物的成交价格确定完税价格（3）以倒扣价格方法确定完税价格（4）以计算价格方法确定完税价格（5）以回顾方法确定完税价格3、复合税它是对进口商品在从价税的基础上增加或减少一个从量税的一种征收方法。其计算公式为：

复合税额=从价税额±从量税额复合税可分为两种：一种是以从量税为主加（减）征从价税。另一种是以从价税为主加（减）征从量税。4、选择税是对于一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率，但征税时选择其税额较高的一种征税，但有时也选择其中较低的征收。5、技术性关税在有些情况下，关税的征收取决于复杂的技术因素，如酒精含量、含糖量或进口商品的价格水平，如8.2%+T，T代表一个特殊的计算公式，在这里它将根据产品含有的某种成分，如酒精，进行公式设计。[201201]在商品价格下跌的情况下，加强了关税的保护作用的关税征收方式是(

)

A．从量税

B．从价税

C．混合税

D．差价税

四、海关税则与国际贸易商品分类（一）海关税则海关税则的定义海关税则又称关税税则，它是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口应税与免税商品加以系统分类的一览表。海关规则包括两个部分：①海关课征关税的规章条例及说明；②关税税率表。关税税率表主要包括：①税则号列，简称税号；②货物分类目录；③税率。

[201101]关税的税收主体是()A.纳税人 B.课税对象C.征收机关 D.消费者9.海关税则一般包括()A.两个部分 B.三个部分C.四个部分 D.五个部分[201010]海外商品进入中国海关时，要征收的税收有()A.增值税 B.进口关税C.教育附加税 D.城建税E.营业税（二）国际贸易商品分类体系1、海关合作理事会税则目录《海关合作理事会税则目录》(CustomscooperationCouncilNomenc1ature)是国际上使用最广泛的商品分类目录之一，缩写为CCCN，指海关合作理事会制订的商品分类目录。海关合作理事会于1950年12月15日在比利时首都布鲁塞尔成立。其税则目录于1959年生效，1965年、1972年及1978年经过了三次系统的修订。《海关合作理事会税则目录》在1974年前称为布鲁塞尔税则目录（BRUSSELTARIFFNOMENCLATURE）缩写为BTN。第三次修订的税则目录，所有商品归为21类99章，计1011个税目。第1章至第24章为农产品；第25章至第99章为工业品。税目号以四位数字表示，中间用圆点隔开。前两位数字表示所属章次号，后两位数字表示该税目在此章内的顺序。目前CCCN基本上被HS所取代。（二）国际贸易商品分类体系2、国际贸易标准分类国际贸易标准分类（StandardInternationalTradeClassification，简称：SITC）为用于国际贸易商品的统计和对比的标准分类方法。现行“国际贸易标准分类”于1950年7月12日由联合国经济社会理事会正式通过，目前为世界各国政府普遍采纳的商品贸易分类体系。到2006年为止，该标准分类经历了四次修改，最近的一次修改为第四次修订版，于2006年3月获联合国统计委员会第三十七届会议通过。该分类法将商品分为为10大类、63章、223组、786个分组和1924个项目。SITC编码由4~5为数字构成，第三位与第四位数字间有一圆点。前两位数字表示该商品所属的类、章号，前三位数字表示组号，前四位数字表示分组号，前五位则表示该商品的子目号。根据不同商品分类体系的特点，联合国和海关合作理事会一致建议各国采用这两种体系的分类办法：海关合作理事会税则目录用于海关管理，国际贸易标准分类用于贸易统计。（二）国际贸易商品分类体系3、商品名称及编码协调制度《商品名称及编码协调制度》简称“协调制度”，又称“HS”（TheHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem的简称）。是指在原海关合作理事会商品分类目录和国际贸易标准分类目录的基础上，协调国际上多种商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易商品分类目录。《协调制度》的主要内容是品目和子目，即代表各种各样商品名称及其规格的列目，2007年版HS的分布于21类、97章（其中77章是空章）中、为使各个品目和子目之间界限分明，不会发生交叉归类的情况，它在许多类、章下加有注释，有的注释是专门针对某个子目的，叫子目注释。对于涉及到整个《协调制度》各类、章商品分类的一些规则，《协调制度》将其单独列出，称为归类总规则。总规则共有6条，作为指导整个《协调制度》商品分类的总原则。（三）海关税则的主要种类（1）单式税则：又称一栏税则，是指一个税目下只有一个税率，适用于来自任何国家的商品，没有差别待遇，现在只有少数发展中国家实行单式税则。（2）复式税则：又称多栏税则，即在一个税目下订有两个或两个以上的税率，对来自不同国家的进口商品适用不同的税率。现在绝大多数国家采用这种税则。这种税则有二栏、三栏、四栏不等。（3）自主税则：自主税则又称国定税则，是指一国立法机构根据关税自主原则单独制定的不受对外签订的贸易条约或协定约束的一种税率。（4）协定税则：协定税则是指一国与其他国家或地区通过贸易与关税谈判，以贸易条约或协定的方式确定的关税税率。

[201201]我国海关从1992年起采用的国际贸易商品分类体系是(

)

A．《协调制度》

B．《海关合作理事会税则目录》

C．《国际贸易标准分类》

D．《海关税则目案》

[201010]我国对彩电的进口关税为30%，其零部件的进口关税为15%。我国某型彩电的进口零部件占成品价值的比例为40%，试计算该型彩电的有效关税保护率。[201101]我国某种皮鞋的有效关税保护率为15％，其原材料的进口关税为6％，进口原材料价值占成品价值的45％，那么我国该种皮鞋的进口关税应为多少?(计算结果保留到百分数的整数位)[201110]某国进口某种型号的汽车的名义关税税率为118％，而进口汽车零部件的名义关税税率为60％，如果汽车零部件在该种汽车生产成本中所占的比重为50％，计算该国对该种汽车的有效关税保护率。(计算结果表示成百分比的形式)第二节非关税措施一、非关税措施的含义非关税措施是指除关税以外的一切限制进口的措施。关于非关税措施的分类方法，目前有两种被广为采用：一是联合国贸易与发展会议的分类法，二是迪尔多夫、斯特恩的分类法。(P96~97)各国广泛采用非关税措施主要有以下几个原因：首先，世界平均关税水平不断下降。这主要是关税与贸易总协定经过八轮贸易谈判，使发达国家的平均进口关税由原来的40%下降到4.7%，发展中国家也下降到

13—14%。其次，发展中国家和地区为了更好地保护本国利益和发展本国工业，也采取一些非关税措施。在30年代资本主义世界性经济危机时期，价格暴跌，仅仅通过大幅度提高关税税率，难以有效地限制商品进口。因此，资本主义国家广泛采用进口配额、进口许可证和外汇管制等非关税措施。但从50年代到70年代初，发达资本主义国家除了大幅度降低关税外，还逐渐放宽和取消非关税壁垒的措施，扩大进口自由化。从70年代中期以来，在

1974—1975年和

1980—1982年两次世界性经济危机的冲击下，发达资本主义国家贸易战愈演愈烈。非关税壁垒特点具有更大的灵活性和针对性更能直接达到限制进口的目的更具有隐蔽性和歧视性6.非关税壁垒比关税壁垒更具有()A.间接性 B.增值性C.普遍性 D.隐蔽性二、非关税壁垒种类（一）进口配额制进口配额制，是一国政府在一定时期(如一季度、或一年)内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后才能进口。它是多数国家实行进口数量限制的重要手段之一。进口配额制，主要有绝对配额和关税配额两种。1.绝对配额(AbsoluteQuotas)绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后，便不准进口。一般说来，绝对配额用完后，就不准进口。包括：全球配额、国别配额。(1)

全球配额：它是适用世界范围的配额，它对于来自任何国家或地区的商品一律适用。主管当局通常按进口商的申请先后或过去某一个时期的实际进口额批给一定的额度，直至总配额发放完毕为止，超过总配额就不准进口。(2)国别配额：是在总配额内按国别和地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。国别配额为了区分来自不同国家和地区的商品，在进口商品时进口商必须提交原产地证明书。实行国别配额可以使进口国根据它与有关国家或地区的政治、经济关系分配不同的配额。国别配额又可分为自主配额和协议配额。自主配额，又称单方面配额，是由进口国家完全自主地、单方面强制规定在一定时期内从某个国家或地区进口某种商品的配额。协议配额，又称为双边配额，是由进口国家和出口国家政府或民间团体之间协商确定的配额。

2.关税配额(TariffQuotas)关税配额是对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。关税配额按商品进口的来源，可分为全球性关税配额和国别关税配额。关税配额按征收关税的目的，可分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。在进口配额制度下，关于进口配额的分配（无论是绝对配额，还是关税配额）主要有四种方式：一是政府直接颁发进口许可证给进口商；二是政府根据进口商和消费者的申请颁发进口许可证；三是政府公开拍卖进口许可证；四是进口国政府在设置进口数量或金额后，将颁发许可证的权限交给出口国。例如，澳大利亚从1979年起对来自中国的呢绒实施关税配额，年度配额是全毛精纺200万平方米，混纺呢绒150万平方米，超过上述配额就要征收高关税。韩国对大米、玉米等67种（2001年减至60种）农产品实行关税配额管理，对其中的部分产品征收很高的配额外关税，其税率一般在200%以上。[201010]关税配额的含义是指()A.对进口品既有配额限制（超过配额，不许进口），又要征收进口关税B.对关税配额内的进口征收低关税，对关税配额外的进口征收高关税C.一国免税进口的数量限额，超过限额的进口要缴纳常规关税D.发达国家对发展中国家的进口优惠限额，超过限额的不能享受优惠待遇（二）“自动”出口配额制自动出口配额制(VoluntaryRestrictionofExport)又称自动限制出口，也是一种限制进口的手段。所谓自动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期内(一般为3-5年)某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。出口国企业可以通过转移生产国别来回避“自动”出口配额。20世纪60年代中期，美国迫使香港实行纺织品“自动”出口限额。香港企业考虑到当时新加坡向美国出口纺织品还不受配额限制，都纷纷去新加坡投资设厂。后来新加坡也被迫规定出口限额时，这些公司又转移到不受配额限制的泰国和马来西亚投资设立子公司，继续向美国出口。1.非协定的自动出口配额即不受国际协定的约束，而是出口国迫于来自进口国方面的压力，自行单方面规定出口配额，限制商品出口。2.协定的自动出口配额即进出口国双方通过谈判签订“自限协定”或“有秩序销售协定”。在协定中规定有效期内某些商品的出口配额，出口国应据此配额实行出口许可证制或出口配额签证制，自行限制这些商品出口。案例：法国与日本的“普瓦提埃之战”

日本录像机大量流入法国，严重冲击了法国市场，因为日本的录像机质量好，价格又便宜。进入法国的录像机每月清关64000台。为了阻拦日本录像机进口，法国政府下令所有进口录像机必须经过普瓦提埃海关办理清关手续，并且所有的报关文件和录像机说明书都要用法文。

普瓦提埃是法国北部港外的一个偏僻的内陆小镇，原来只有4个海关人员，后来增加到8人。日本录像机到达法国北部港口后，还要转用卡车运到普瓦提埃，并要办理繁杂的海关手续，所有的文件应为法文的，使原来的说明书要临时请人翻译，而且每一个集装箱必须开箱检查，每台录像机的原产地和序号要经过校对。这一措施出台后，每月清关的进口录像机不足1000台。日本被迫实行对法国录象机出口的“自愿”出口限制。案例：日本对美国实行“自动”出口限制的效果从1977年到1981年，美国进口日本汽车所占比例从18％提高到25％，而国内汽车产量下降了1／3，约30万名美国汽车工人失业。1980年美国三大汽车公司共亏损40亿美元。结果，美国与日本谈判达成协议，1981年到1983年美国每年从日本进口的汽车限制在168万辆，1984年到1985年提高到每年185万辆。日本由于害怕美国实施更加严厉的进口限制而“同意”限制汽车出口。

然而自20世纪80年代末，日本一直加大在美国所谓“移植工厂”投资生产汽车的力度，到1991年日本在美国的企业已生产了600万辆以上的小轿车。这种由一国向其出口目标市场投资以避免贸易磨擦和未来贸易冲突的投资方式被称作“替代投资”。到1992年，日本已占领了31％的美国汽车市场(18％通过进口，13％通过在美国本土生产)。然而从那以后，由于美国汽车生产者(尤其是福特公司和克莱斯勒公司)效率的提高和日本汽车在美国销售价格的提高，日本汽车所占市场份额才降到了27％(1993年)。在美国的示范下，加拿大和德国也与日本谈判，以限制日本汽车出口。[201110]在“自动”出口配额制的“自限协定”中，上下年度内组与组之间、项与项之间的留用额和预用额称为()A.水平融通 B.垂直融通C.混合融通 D.协定融通（三）进口许可证制进口许可证制是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口，否则一律不准进口。进口许可证的种类（1）按进口许可证与配额的关系分类①有定额的许可证：即进口国有关机构预先规定有关商品的进口配额，然后在配额的限度内，根据进口商的申请，对每笔进口货物发给一定数量或金额的进口许可证，配额用完即停止发放。②无定额的进口许可证：即进口国预先不公布有关商品的进口配额，只是在个别考虑的基础上发放有关商品的进口许可证。因为它是个别考虑的，没有公开的标准，发放权完全由进口国主管部门掌握，因此更具有隐蔽性，起到更大限制进口的作用。（2）按照对进口商品有无限制分类①公开一般许可证：又称自动进口许可证。它对进口国别或地区没有限制，凡列明属于公开一般许可证的商品，进口商只要填写公开一般许可证后，即可获准进口。因此，这类商品实际上是自由进口的商品。公开一般许可证的目的不在于限制进口，而是为了管理进口。②特种进口许可证：又称非自动进口许可证。属于特种许可证管理的商品的进口，进口商必须向政府有关当局提出申请，经逐笔审查批准后才能进口。这种许可证往往都指定进口国别或地区。[201201]在下列的进口许可证制度中，最具灵活性和隐蔽性的是(

)

A．公开一般许可证

B．特种进口许可证

C．有定额的进口许可证

D．无定额的进口许可证

（四）外汇管制外汇管制(ForeignExchangeControl)是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种制度。在外汇管制下，出口商必须把他们出口所得的外汇收入按官定汇率卖给外汇管制机关；进口商进口时也必须申请购买外汇，本国货币的携出入过境也受到严格限制等。具体包括三种类型：数量性外汇管制、成本性外汇管制和混合性外汇管制。1、数量性外汇管制数量性外汇管制是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，旨在集中外汇收入，控制外汇支出，实行外汇分配，以达到限制进口商品品种、数量和国别的目的。一些国家实行数量性外汇管制时，往往规定进口商必须在获得进口许可证后，方可得到所需的外汇。2、成本性外汇管制成本性外汇管制是指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制度，利用外汇买卖成本的差异，间接影响不同商品的进口。复汇率制，是指一国货币的对外汇率不只有一个，而是有两个以上的汇率。其目的是利用汇率的差别来限制和鼓励某些商品的进口或出口。各国实行的复汇率制不尽相同，但主要原则大致相似。（1）进口方面对于国内需要而又供应不足或不生产的重要原料、机器设备和生活必需品，适用较优惠的汇率；对于国内可大量供应的和非重要的原料和机器设备适用一般的汇率；对于奢侈品和非必需品只适用最不利的汇率（2）在出口方面对于缺乏国际竞争力但又要扩大出口的某些出口商品，给予较为优惠的汇率；对于其他一般商品出口适用一般汇率。3、混合性外汇管制混合性外汇管制是指同时采用数量性和成本性的外汇管制，对外汇实行更为严格的控制，以影响、控制商品的进出口。（五）进出口国家垄断进出口国家垄断，是指在对外贸易中，对某些或全部商品的进出口规定皆由国家机构直接经营，或者是把某些商品的进口或出口的专营权给予某些垄断组织。发达国家的进出口国家垄断主要集中在三类商品上：一是烟和酒；二是农产品；三是武器。32.发达国家的进口和出口的国家垄断主要集中在（）A.烟和酒 B.农产品C.武器 D.机器设备E.通讯设备（六）歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策(DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy)，是指国家制定法令，规定政府机构在采购时必须优先购买本国产品，从而导致对国外产品歧视的做法。这种政策实际上是歧视外国产品，起到了限制进口的作用。2009年2月，奥巴马签署了一份7870亿美元的经济刺激方案，《2009年美国复兴与再投资法案》，其中包括“购买美国货”，仅限于政府采购。“两会代表用电脑”：2010年3月的两会所使用的电脑均是政府采购，为联想昭阳E430电脑。（七）国内税国内税是指一国对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所应支付的捐税，一些国家通过征收国内税，对国内外商品实行不同的征税办法和税率，增加进口商品的纳税负担，削弱其与国内产品竞争能力，从而达到限制进口的目的。（八）进口最低限价制和禁止进口1.进口最低限价最低限价(MinimumPrice)是指进口国对某一商品规定最低价格，进口价格如低于这一价格则征收进口附加税或禁止进口，以达到限制低价商品进口的目的。例如，规定钢材每吨最低限价为320美元，进口时每吨为300美元，则进口国要征收20美元的附加税，以抵消出口国的补贴或倾销。这一最低限价往往是根据某一商品生产国在生产水平最高的情况下生产出的价格而定出的。1985年智利对绸坯布进口规定每公斤的最低限价为52美元，低于此限价，将征收进口附加税。20世纪70年代，美国为了抵制欧洲国家和日本等国的低价钢材和钢制品进口，于1977年对这些产品进口实行所谓“启动价格制”。这种价格制也是一种进口最低限价制。2.禁止进口当一些国家感到实行进口数量限制已不能走出经济与贸易困境时，往往颁布法令，公布禁止进口的货单，禁止这些商品的进口。但这种措施很容易引起各国家的报复，引起贸易战，最终对双方都没有好处，因此不宜贸然使用。[201110]一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口货物价格低于规定的最低价格则征收进口附加税或禁止进口的政策是()A.禁止进口 B.进口最低限价C.国内税 D.歧视性政府采购政策（九）进口押金制进口押金制(AdvancedDeposit)又称进口存款制。在这种制度下，进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，才能进口。这样就增加了进口商的资金负担，影响了资金的流转，从而起到了限制进口的作用。第二次世界大战后意大利政府曾规定某些进口商品无论从任何国家进口，必须先向中央银行交纳相当于进口货值一半的现款押金，无息冻结6个月。据估计，这项措施相当于征收5%以上的进口附加税。芬兰、新西兰、巴西等国也实行这种措施。巴西的进口押金制规定，进口商必须按进口商品船上交货价格交纳与合同金额相等的为期360天的存款，方能进口。（十）海关估价制海关为了征收关税，确定进口商品价格的制度为海关估价制(CustomsValuation)。有些国家根据某些特殊规定，提高某些进口货的海关估价来增加进口货的关税负担，阻碍商品的进口，就成为专断的海关估价。用专断的海关估价来限制商品的进口，以美国最为突出。“美国售价制”某种煤焦油产品的进口税率为从价20%，它的进口价格为每磅0.50美元，应缴进口税每磅美元。而这种商品的“美国售价”每磅为1.00美元，按同样税率，每磅应缴进口税为0.20美元，其结果是实际的进口税率不是20%，而是40%，即增加了一倍。这就有效地限制了外国货的进口。《海关估价协议》规定的估价法（1）进口商品的成交价格成交价格（TransactionValue）是指“商品销售出口运往进口国的实际已付或应付的价格”，即进口商在正常情况下申报并在发票中所载明的价格。如果海关不能按上述规定的成交价格确定商品海关估价，那就采用第二种办法。（2）相同商品成交价格相同商品的成交价格（TransactionValueofIdenticalGoods）又称为同类商品的成交价格，是指与应估商品同时或几乎同时出口到同一进口国销售的相同商品的成交价格。相同商品，定义为：“它们在所有方面都相同，包括相同的性质、质量和信誉。表面上具有微小差别的其他货物，不妨碍被认为符合相同货物的定义。”（3）类似商品的成交价格类似商品的成交价格（TransactionValueofSimilarGoods）是指与应估商品同时或几乎同时出口到同一进口国销售的类似商品的成交价格。所谓类似商品就是尽量与应估商品比较，各方面虽不完全相同，但它有相似的特征，使用同样的材料制造，具备同样的效用，在商业上可以互换的货物。（4）倒扣法倒扣法是以进口商品，或同类或类似进口商品在国内的销售价格为基础减去有关的税费后所得的价格。其倒扣的项目包括代销佣金、销售的利润和一般费用，进口国内的运费、保险金、进口关税和国内税等。倒扣法主要适用于寄售、代销性质的进口商品。[201001]在海关的估价法中，倒扣法主要适用于寄售和()A.招标的进口商品 B.代销的进口商品C.拍卖的进口商品 D.专营的进口商品（5）计算价格法又称估算价格，是以制造该种进口商品的原材料、部件、生产费用、运输和保险费用等成本费以及销售进口商品所发生的利润和一般费用为基础进行估算的完税价格。这种方法必须以进口商能否提供有关资料和单据，并保存所有必要的账册等为条件，否则海关就不能采用这种办法确定其完税价格。（6）合理办法如果上述各种办法都不能确定商品的海关估价，海关在确定应税商品的完税价格时，只要不违背本协议的估价原理，并根据进口商品的现有资料，任何视为合理的估价办法都可行。（十一）进口商品征税的归类进口商品的税额取决于进口商品的价格多少与税率的高低。在海关税率已定的情况下，税额大小除取决海关估价外，还取决于征税产品的归类。如：美国对一般打字机进口不征收关税，但如归为玩具打字机，则要征收35%的进口关税。（十二）技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade--TBT)是指进口国通过颁布法律、法令和条例，对进口商品建立各种严格、繁杂、苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证制度等方式，对外国进口商品实施技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高产品技术要求，增加进口难度，最终达到限制外国商品进入、保护国内市场的目的。国外对我国实施技术性贸易壁垒的特点多：欧盟的技术标准有10万多个。德国仅工业标准就有15万种，日本1994年的调查结果显示有8148个工业标准和397个农产品标准。

繁：技术法规、技术标准、质量认证、绿色壁垒……以认证为例，仅美国就有55种认证体系。产品安全认证体系UL、军用MIL，电磁兼容、FCC等诸多认证机构为外来产品设置了层层障碍。

细：西方国家对质量指标的要求往往精确到小数点后两位，出口企业哪怕是在检测设备上差一点，就会因细小的差别而遭受重创。

严：FDA每月会因各种技术原因扣留3500批各国进口产品，2002年美国又出台规定，所有供应商必须进行IS09000认证，否则拒绝进入美国市场。

1.技术法规和标准技术法规主要由国家立法机构制定的法律法规，行政部门颁布的命令、决定、条例、规范、指南等构成，涉及的内容范围包括劳动安全、环境保护、卫生健康、交通、节约能源与材料等。

技术标准主要包括生产标准、实验与检验方法标准、安全卫生标准等。

技术法规和标准作为限制进口的手段主要体现在：一是多样化；二是标准严格；三是有些标准经过精心设计和研究，针对性强；四是这些技术标准不仅在条文本身上限制了外国产品的销售，而且在实施过程中也为外国产品的销售设置了重重障碍。

1.技术法规和标准德国禁止在国内使用车门从前往后开的汽车，这种汽车正是意大利菲亚特500型汽车的式样。法国禁止含有红霉素（EryThrocin）的糖果进口，从而有效地阻止了英国糖果的进口，因为英国的糖果制造是普遍使用红霉素染料染色的。例如，某国颁布技术法规，要求低于某一价格的打火机必须安装防止儿童开启的装置。这种将商品价格和技术标准联系起来的做法缺乏科学性和合理性，从而构成了贸易壁垒。英国方面规定：日本输往英国的小汽车可由英国派人到日本进行检验，如发现有不符合英国的技术安全规定，可在日本检修或更换零件，比较方便。但日本方面规定：英国输往日本的小汽车运到日本后，必须有日本人进行检验，如不合规定，则要由日本雇员进行检修。这就费时费工，加上日本有关技术标准公布迟缓，给英国小汽车输往日本带来了更大的困难。2.质量认证与合格评定程序是指任何直接或间接用以确定产品或服务、生产与管理体系是否满足技术法规和标准所要求的程序。起到限制进口主要原因（1）各国依据的标准不同（2）质量认证与合格评定的内容不同（3）认证机构资格确认不同3.卫生检疫规定花生：日本、加拿大、英国等要求花生黄曲霉素含量不超过百万分之二十，花生酱不超过百万分之十，超过者不准进口。茶叶：日本规定茶叶农药残留量不得超过百万分之零点二至零点五。陶瓷制品：美国、加拿大规定含铅量不得超过百万分之七。澳大利亚规定的含铅量不得超过百万分之二十。美国规定其他国家或地区输往美国的食品、饮料、药品及化妆品，必须符合美国的《联邦食品、药品及化妆品法》（FederalFood，DrugandCosmeticAct），否则不准进口。4.商品包装和标签的规定主要是对包装物料、罐头、瓶子等规定。目前，欧盟拥有的技术标准有10多万个，德国的工业标准约有15种，日本则有8184个工业标准和397个农产品标准。美国就更是多得不胜枚举，让发展中国家望尘莫及。5.绿色贸易措施20世纪90年代以来，发达国家对进口产品的健康、环保标准不断提高，形成了以健康、环保为核心的绿色贸易措施，主要包括：（1）绿色标准与检疫要求（2）绿色环境标志要求（3）绿色包装、标签要求（4）绿色补贴环境保护引起的贸易摩擦或纠纷美国拒绝进口委内瑞拉的汽油，因为含铅量超过了美国规定；欧盟禁止进口加拿大的皮革制品，因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物；由于欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱，中国的冰箱出口由此下降了59％事例等。评价虽然国际上对“绿色贸易壁垒”仍有争议，发展中国家和发达国家由于经济地位的不同，在贸易和环境问题上仍存在着尖锐的矛盾但绿色贸易毕竟推动了各国绿色消费的兴起，环境标志产品、ISO14000环境管理系列的出现等都标志着绿色产品将成为国际贸易的主导产品。绿色产品——绿色食品、绿色织物、绿色纸张、绿色冰箱、绿色包装等必将成为国家贸易竞争的新热点，谁拥有“绿色产品”，谁就会拥有市场。所以现在很多产品都冠名“无公害产品、绿色产品”。

一、出口信贷与出口信贷担保二、出口补贴三、商品倾销四、外汇倾销五、促进出口的行政组织措施六、经济特区措施第三节贸易促进措施一、出口信贷与出口信贷担保（一）出口信贷1、出口信贷的概念一个国家为增强商品的竞争能力，扩大本国商品出口，通过给予利息补贴并提供信贷担保的方法，鼓励本国银行对本国出口厂商或国外进口厂商（或进口方银行）提供低利贷款，以解决本国出口商资金周转的困难，也是吸引国外进口商购买其产品的一种融资手段。特别是金额较大、期限较长的商品，如成套设备、机器、船舶等出口的一种重要手段。一、出口信贷与出口信贷担保2、出口信贷的种类出口信贷按照贷款对象进行划分，可分为：出口卖方信贷和出口买方信贷。（1）卖方信贷：是指出口方银行向本国出口厂商（卖方）提供的低利率优惠贷款。实际上，卖方信贷是出口厂商通过将其货物买卖合同中远期收汇的权益抵押给银行，从银行获取资金融通的过程。（2）买方信贷：出口方银行直接向进口商或进口方银行提供的贷款，其附加条件是贷款必须用于购买债权国的商品，即约束性贷款。8.卖方信贷中出口方银行提供贷款的对象是()A.外国的进口厂商 B.进口方的银行C.本国的出口厂商 D.出口方的结算银行3、出口信贷的主要特点（1）信贷发放以货物出口为基础（2）贷款利率较低（3）出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的85%左右，其余10%～15%由进口厂商先行支付（4）出口信贷发放与出口信贷保险相结合（5）出口信贷是政府促进出口的手段[201101]简要回答出口信贷的主要特点。出口信贷按时间长短划分短期信贷(Short-termcredit)通常指180天以内的信贷；（原料、消费品、小型机器）中期信贷(Medium-termCredit)。通常指为期1—5年的信贷；（中型机器）

长期信贷(Long-termCredit)。通常是5—10年，甚至更长。（大型成套设备与飞机、船舶）美国进出口银行、日本输出入银行、法国对外贸易银行、加拿大出口开发公司、中国进出口银行美国进出口银行(Ex–InBank)在2003年业务中：贸易融资仅占0.55%出口信用保险占25.74%出口信贷担保占73.71%。中国进出口银行中国进出口银行于1994年4月26日成立,是直属国务院领导、政府全资拥有的国家出口信用机构,其评级与国家主权评级一致。中国进出口银行开展的主要业务：出口卖方信贷出口买方信贷对外担保中国政府对外优惠贷款外国政府贷款转贷业务等。（二）出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制是指一国政府为了扩大出口，对本国出口商或银行向外国进口商或银行提供的信贷，由国家的专门机构出面担保的一种制度。在外国债务人拒绝付款时，国家担保机构按照担保的金额，支付给出口厂商或银行。出口信贷国家担保制主要内容如下：1、担保的项目与金额通常商业保险公司不承保的出口风险项目，都可向担保机构进行投保。风险一般分为两类：（1）政治风险承保金额一般为合同金额的85%～95%。（2）经济风险担保金额一般为合同金额的70%～80%。特殊情况下可达到100%。2、担保对象担保对象主要分为两种：（1）对出口厂商的担保（2）对银行的直接担保3、担保期限与费用担保期限通常可分为短期与中、长期。短期信贷担保为6个月左右，中、长期信贷担保时间通常为2～15年。保险费率根据出口担保的项目、金额大小、期限长短和输往的国别或地区而有所不同。英国一般为0.25%～0.75%，原联邦德国为1%～1.5%。英国出口信贷担保署：对商业银行向出口商提供的某些信贷提供担保，一旦出现贷款过期未能清偿付款时，该署可给予商业银行100%的偿付，而不问清付的原因，但保留对出口商要求偿付的追索权。1986年，英国出口信贷担保署亏损亿美元，美国进出口银行亏损亿美元，日本通产省出口担保课亏损亿美元。中国出口信用保险公司我国惟一承办出口信用保险业务的政策性保险公司,于2001年12月18日正式揭牌运营。承保国家风险和买方风险国家风险--买方国家收汇管制、政府征收、国有化和战争等风险买方风险--买方信用风险(拖欠货款、拒付货款及破产等)和买方银行风险(开证行或保兑行风险)。主要业务：短期出口信用保险中长期出口信用保险投资保险和担保业务二、出口补贴一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。根据反补贴协议的规定，对非初级产品出口补贴中国可享有8年的过渡期(自WTO生效之日2001年起算)，如8年后仍认为有必要实行某项补贴，经过补贴与反补贴措施委员会的批难，还可以延长这一期限。（一）出口补贴方式出口补贴包括直接补贴和间接补贴。直接补贴：价格补贴（政府按照商品出口的数量或价值给予补贴）收入补贴（对企业的出口亏损进行补偿等）；间接补贴：低息贷款、外销退税、免费或低费为本国出口产品提供服务等直接补贴：

定义：政府在商品出口时，直接付给出口商的现金补贴，主要来自财政拨款。目的：弥补出口商品国内价格高于国外价格所带来的亏损，或者补偿出口商所获利润率低于国内利润率所造成的损失。

例如：欧盟对农产品的补贴，1994年补贴总计达800亿美圆。间接补贴：定义：政府对某些商品的出口给予财政上的优惠。如退还或减免国内税、对进口原材料或半制成品暂时减免或退还进口税，免征出口税，低息贷款、延期付税、减低运费等。目的：降低出口商品价格。（二）禁止使用出口补贴的情况禁止的补贴：红灯补贴，WTO禁止成员使用的补贴。禁止使用出口补贴的情况（12种情形）。P115可申诉的补贴：黄灯补贴，指一成员实施了协议所定义的补贴，而对其他成员的利益造成不利影响的补贴。不可申诉的补贴不可申诉的补贴：绿灯补贴指某一成员因实施了WTO所允许的补贴，受损的成员方不能向DSB申诉，也不能对其实施反补贴措施的补贴。包括：不具有专向性的补贴对企业研究活动的资助，或对高等院校、科研机构的研究在合同的基础上予以资助，且资助涵盖面不超过工业研究费用的85%或应用研究费用的50%按政府的地区发展规划，对落后地区的非专向性资助三、商品倾销商品倾销是指一些国家的出口企业以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争者以占领市场的行为。倾销行为对进口国的相关产业造成或威胁造成实质性损害，进口国就可以征收反倾销税。会造成倾销行为的包括低于成本销售和价格歧视两种。低于成本销售的行为合理的理由以低于成本的价格销售。例如，实际投资时，市场价格低于原有估价，导致实际销售价格低于原来估计的成本。“掠夺性倾销”，当取得垄断地位或恢复垄断优势时，价格再上涨。非统治地位的企业低于成本销售，希望以销售量的大幅度提升，扩大企业生产规模，降低生产成本，最终有利可图。价格歧视行为当一个企业国内产量达到一定点，可以补偿其固定成本时，便可能采取价格歧视的策略。当国内市场受到某种方式的保护时如征收关税、设立关税配额等，价格歧视就容易发生。这种倾销可以产生显著的经济利益，达到具体的经济目的，包括在新市场站住脚抵消高昂的初始成本，或只是为了抛售过剩的产品。商品倾销的分类1.偶然性倾销因为销售旺季已过，或公司经营其他业务，对在国内市场上很难出售的“剩余货物”以较低的价格在国外市场上抛售，由于此类倾销时间短，数量少，对进口国的同类产品没有特别的不利影响，进口国通常较少采取反倾销措施。商品倾销的分类2.间歇性或掠夺性倾销这种倾销是以低于国内价格甚至低于生产成本的价格在国外市场销售商品，挤垮竞争对手后再凭垄断力量提高价格，以获得高额的利润。这种倾销违背公平竞争的原则，破坏国际经贸秩序，通常遭到进口国反倾销措施的抵制。商品倾销的分类3.长期性倾销这种倾销是无限期的，持续的以低于国内市场的价格在国外市场销售商品。实行持续倾销的出口商一般都获得政府的出口补贴，或者具有垄断地位。长期性倾销的条件出口商品生产企业在本国市场上有一定的垄断力量，在很大程度上可以决定价格的形成。市场必须隔离，即不存在倒买倒卖的可能。本国需求价格弹性必须低于进口国的需求价格弹性。倾销的损失补偿采用贸易壁垒控制外国商品进口，以维持国内的高价。政府补贴。政府设立专门机构，对内高价收购，对外低价倾销，由政府承担亏损。占领市场后，再抬高价格。[201010]由于国外厂商以低于成本的价格向我国出口，国外某种产品的进口数量大幅度增加，使本国的生产商大受损失。为限制其进口增加，我国可引用世界贸易组织的()A.反补贴规定 B.国民待遇规定C.保障措施规定 D.反倾销规定[201101]商品倾销分为()A.货币性倾销 B.外汇倾销C.长期性倾销 D.偶然性倾销E.间歇性或掠夺性倾销[201010]简要回答商品倾销的三种形式及其特点。四、外汇倾销外汇倾销的含义：一国降低本国货币对外国货币的汇价，使本国货币对外贬值，从而达到提高出口商品价格竞争力和扩大出口的目的。日本的实施；美国对中国人民币的指控实行的条件：

1、本币对外贬值幅度大于国内物价上涨的程度

2、其他国家不实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施

3、不宜在国内通货膨胀严重的背景下贸然采用结果——贸易条件恶化37.简要回答外汇倾销的含义及条件。答：（1）外汇倾销的含义。外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。当一国货币贬值后，出口商品以外国货币表示的价格降低，提高了该商品竞争能力，从而扩大了出口。（2）外汇倾销的条件。①货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度。货币贬值必然引起一国国内物价上涨的趋势。当国内物价上涨程度赶上或超过货币贬值的程度，对外贬值与对内贬值差距也随之消失，外汇倾销的条件也不存在了。但是，国内价格与出口价格的上涨总要有一个过程，并不是本国货币一贬值，国内物价立即响应上涨