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文档简介
宾馆(饭店)安全生产事故应急预案1总则1.1编制目的为了维护住店客人生命、财产安全,保障宾馆(饭店)正常经营,提高安全事故发生时的快速反应能力,将事故损失减少到最低限度,使社会影响减少到最小范围,特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《XX市安全生产条例》、《XX市消防条例》、《旅店业管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。1.3适用范围本预案适用于宾馆(饭店)内发生安全生产事故的应急抢救现场处置工作。1.4应急预案体系应急预案体系包括综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等专项应急预案和现场处置方案。(1)综合应急预案:规定宾馆(饭店)应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。(2)专项应急预案:主要是根据宾馆(饭店)安全经营特点,为应对几种类型事故。各专项事故预案祥见5.4各项应急救援预案(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则宾馆(饭店)应急抢救工作在预防为主的前提下,遵循保护人员安全优先,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。2危险性分析2.1企业概况xxxx宾馆(饭店)坐落于朝阳区xxx街道办事处xx方向的社区内,宾馆(饭店)周边为居民区,单位地址为xxx街x号,距街道办事处约x公里,占地面积xxxxm2(亩),共x层,建筑面积xxxxm2,职工总数xxx人,日客流量xxx人。2.2危险性分析(1)人员相对密集宾馆(饭店)为开放式经营管理,具有人员密集、流动性大的特点,特别是旅游旺季以及举办的大型主题活动期间,住店客人骤增、人员密集,一旦发生安全事故或大面积停电,容易导致人员拥挤、产生安全事故。(2)各种设备、设施宾馆(饭店)配有高压配电室、锅炉房、燃气调压站、电脑机房、电梯机房、饮用水箱、中控室等重点设备设施,若一旦停电、设备发生故障,导致设备停机等事故,有可能危害客人人身安全。若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡,造成巨大的经济损失及不良的社会影响。(3)拥有客房、餐饮、娱乐设施宾馆(饭店)客房、餐饮、娱乐配套设施齐全,装修富丽堂皇,若由于客人和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态,容易发生火灾。一旦宾馆发生火灾,烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾,疏散困难。3组织机构及职责3.1应急组织体系(见图1)应急指挥中心应急指挥中心安全保卫部消防中控室行政部后勤服务部技术专家组工程部义务消防救援队指挥管理系统应急指挥办公室现场应急指挥部救援队伍系统技术支持系统相关保障系统前厅部客房部娱乐部餐饮部医务室图1应急组织机构框架图3.2指挥机构及职责3.2.1宾馆(饭店)应急抢救指挥中心主要职责:是负责安全生产事故的应急领导和决策工作。审定宾馆(饭店)应急预案,确定安全生产应急处置的指导方案,统一协调应急状态下的各种资源。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组人员,赶赴现场处置安全生产事故。3.2.2应急指挥办公室应急指挥办公室是宾馆(饭店)应急指挥部的日常办事机构。负责应急准备。事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。宾馆(饭店)设新闻发言人,由应急指挥办公室主任担任。根据宾馆(饭店)应急指挥中心的授权对外发布消息,保持与外界的沟通渠道,正确引导公众舆论。3.2.3现场应急指挥部职责:现场应急指挥、协调、处置等职责。现场应急指挥中心下设救援技术专家组、义务消防队、相关保障部门等。(1)技术专家组职责①参加宾馆(饭店)安全事故应急救援方案的研究。②研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。③为应急抢救决策提出意见和建议。④提出防范事故措施建议。⑤为恢复生产提供技术支持。(2)义务消防队①熟悉宾馆(饭店)内客房、餐饮、娱乐配套及重点部位,掌握各种突发事故情况下的处置措施。②制定演练计划,定期组织演练。宣传救灾、避难知识。③24小时应急职守,并确保应急状态下,能够立即到达事故现场,按照应急抢救程序组织抢救,协助宾馆(饭店)做好恢复生产工作。(3)后勤保障部负责宣传培训自救、互救知识,为各部门培养急救员。备足应急抢救所需的医疗器材、救护器材和急救药品,确保应急状态下有效地组织对伤员的救治工作。(4)安全保卫部组织义务消防队处置各种突发事故,维护现场秩序,设置警戒区域、保护现场,控制无关人员进入,疏导外围车辆。(5)工程部负责突发事故部位用水的供给,现场应急照明,发生火灾时,负责消防联动设备的启动和运行、着火部位的电器设备断电、切断着火部位的燃气供应及根据实际情况采取其他应急措施。(6)医务室医务室接警后,立即携带急救药品、担架赶赴指定地点抢救伤员,并视情况交由120或医院处理。(7)未发生事故的部门迅速组织本部门在岗义务消防队员集中待命,随时准备支援发生事故的部门,听从指挥,有秩序的疏散本区域的客人到指定地点,保管、抢救、转移贵重物品、现金、有价票证和重要资料,协助维持宾馆(饭店)整体秩序,协助组织客人疏散,安抚、稳定客人情绪。4预防与预警4.1危险源控制(1)旅游旺季,客人骤增掌握宾馆(饭店)入住率、入住人员结构,加大对客人(特别是未成年人)的安全宣传力度,引导客人遵守宾馆(饭店)安全规定。随时观察不安全状态及因素。(2)各项设备、设施严格要求职工遵守、执行设备、设施的安全操作规程,发现异常情况,及时处理不过夜、按时上报。(3)客房及餐饮、娱乐配套设施严格要求职工遵守、执行宾馆(饭店)各项案情管理制度,勤检查、早发现、迅速排除事故苗头,杜绝事故发生。(4)重点部位总配电室、中控室等是宾馆(饭店)的安全心脏。除严格执行各项安全管理规定外,值班人员必须严防死守。4.2预警行动宾馆(饭店)各楼层、各部位及区域发生安全生产事故,要立即报告应急指挥办公室;符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;接到安全生产事故指令的楼层、各部位及区域启动本楼层、本部位及本区域的应急预案,并通知各职能部门进入预警状态。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知(1)应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及等。(2)安全生产事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。(3)应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急指挥办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向宾馆(饭店)应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定,向街道(地区)办事处及上级主管单位报告。4.3.2信息上报(1)事故发生后,宾馆(饭店)应急指挥中心及时向区安监局、当地街道(地区)办事处报告。(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。4.3.3信息传递事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→宾馆(饭店)安全生产事故应急组织→宾馆(饭店)有关部门。5应急响应5.1响应程序宾馆(饭店)应急响应的过程为接警、判断响应级别、应急启动、控制及抢救行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。接警警情判断接警警情判断响应级别信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i图2响应程序流程图事故发生应急避险5.2处置措施(1)宾馆(饭店)各安全生产事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关部门及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(2)召集、调动抢救力量,各单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。(3)现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急抢救力量进行应急救援,并且要与参加应急抢救行动的部门保持通信畅通。(4)当现场现有应急抢救力量和资源不能满足抢救行动要求时,及时向本地区应急指挥中心和上级主管单位报告请求支援。5.3火灾现场处置(1)报警①火灾自动报警系统报警A、消防中控室人员接主机报警后,接警员应立即携带应急包,对讲机等必备用品按跑点程序赶往报警现场确认火情。B、确认火灾后,及时向消防中控室汇报情况,本着“小火自救,大火报警”的原则处置。C、消防中控室接报后,及时通知本部门的有关人员和总机,由总机按报警程序通知各部门有关人员。②员工报警A、各岗位员工当发现火情或接到客人报警时,应迅速向饭店消防中控室或总机报警。讲清起火部位,燃烧物质,火势大小,报警人姓名,联系。B、报警人报警后,应及时就近取用轻便灭火器灭火,并采取其他相应扑救措施。③消防中控室或总机接到报警,立即互通信息④总机接到报警后,要做好详细记录,立即向119报警,并通知以下人员:A、安全保卫部经理B、工程部经理C、发生火情部位经理D、大堂值班经理E、总经理或值班经理,及其他相关领导F、医务室、车队⑤以上人员接到通知后立即到达现场,如通知不到本人,由总机利用一切通讯手段通知。如部门经理不在时,由在店的部门最高职务人员履行职责。(2)灭火指挥①接到火灾通知后,饭店应迅速成立应急指挥部,指挥部地点可根据火势情况,设定在起火区域附近的安全地带或消防中控室,由总经理或在场最高管理人员担任指挥。指挥部成员由上述部门经理或到场的管理人员担任。②接警后,赶到火灾现场的安全保卫部经理担任现场指挥,安全保卫部经理到达前,由到场的消防中控室人员负责指挥灭火。③灭火总指挥任务:A、了解起火情况,有无人员伤亡,财产损失。B、根据情况下达报119,进行全面灭火控制火势,启动紧急广播,疏散住店客人,停止营业命令。C、指挥各部门相互配合做好灭火救人、疏散人员、抢救物资工作。D、协调饭店和公安消防队之间的配合。E、协助消防监督部门做好火灾调查和善后处理工作。④灭火现场指挥任务:A、组织指挥灭火。B、组织指挥抢救、疏散人员。C、决定采取其他相应措施组织灭火。随时向总指挥汇报现场情况。⑤应急指挥部其他成员,按照总指挥的命令做好其他相应工作。(3)火灾扑救①灭火力量着火部位接到火情通知后,立即组织本部门员工和义务消防队员,就近取用消防器材赶到现场,与安全保卫部共同组织灭火力量。扑救火灾以安全保卫部和着火部门义务消防队员为主。抢救人员以安全保卫部和着火部门义务消防队员为主。疏散客人以着火部门其他管理人员和在岗员工为主。②后勤保障A、后勤保障主要由工程部、行政办公室、采购供应部的有关人员组成。B、接到火警通知后,有关人员应立即组成应急小组,赶往火灾现场,做好断电、停风、排烟、现场照明灯工作。C、做好受伤人员的现场急救及转运工作。(4)各主要部门的任务①安全保卫部任务:A、组织灭火力量扑救火灾B、维护现场秩序,设置警戒区域。C、疏导外围车辆,保障消防车辆和有关车辆畅通。D、负责引导消防队员及医务人员进入火灾现场。E、保护现场,控制无关人员进入。②工程部任务:A、保证灭火部位用水的供给。B、保证现场应急照明。C、保证消防联动设备的启动和运行。D、着火部位的电器设备断电。E、切断着火部位的燃气供应。F、根据情况采取其他措施。③大堂经理任务:A、妥善回答客人询问,安抚客人不要惊慌,并密切注视事态发展。B、夜间及节假日,根据灭火现场指挥的命令负责联系120急救中心。C、通知前台,打出当日住店客人名单,负责疏散后的客人组织、清点工作。④医务室任务:医务室接警后,立即携带急救药品、担架赶赴指定地点待命,随时准备抢救伤员,并视情况交由120或医院处理。5.4应急疏散(1)饭店所有员工要牢记本工作区域安全通道、安全梯、安全门的所在位置。(2)当饭店发生紧急情况需要进行疏散时,总指挥员要果断下达疏散命令。疏散时要本着“先近后远,先上后下”“先老幼儒,后青壮男子”按区域和线路有秩序的进行,并根据具体情况,确定疏散集中地点;疏散集中地点要设明显标志。(3)当接到疏散宾客命令时,要将所有安全门打开,按照“就近疏散”的原则,指导宾客沿最近的安全出口、安全梯、安全通道进行疏散。(4)服务员在疏散前,要有明确分工,分别负责通知、引导、检查等工作,客房服务员在检查完毕后,要在每间客房门加注记号,避免重复。(5)前台服务员要迅速打出住店客人名单,以便清点核对。(6)安全保卫部警员,在进行抢险救灾的同时,要迅速设置警戒标志,控制无关人员进入饭店,疏导无关车辆,加强巡视,防止无关人员进入。(7)销售部和大堂副经理做好疏散宾客的集中、安抚、清点、安置等工作。(8)所有应急疏散不准使用电梯,老弱病残和消防人员在确保安全的情况下,可使用消防电梯。5.5电力系统故障处置(1)当电力系统发生故障时,现场值班员应立即切断输入电源,防止事态扩大。(2)迅速向工程指挥部和总机报警,组成以电工为主的抢救小组,进行抢救工作,并与上级供电单位联系,查询是否有外部原因。(3)对发生事故的配电系统和用电部门进行认真检查,找出事故原因,排除故障,及时恢复供电。(4)启动应急电力系统或发电机组,为饭店提供紧急照明、消防电梯、供水及消防设施用电。(5)在排险能力有限的情况下,应迅速向供电抢险部门求援。(6)安全保卫部在接到报警后,应立即组织所有在岗警员,加强门卫、大堂、巡逻等岗位,劝阻无关人员进入停电影响区域,维持公共区域秩序,稳定宾客情绪,疏导宾客离开受影响区域,防止有人乘机破坏捣乱。(7)因事故受到停电影响的各岗位服务员应坚守岗位,安抚宾客,不要惊慌,提醒宾客保管好个人物品,让其耐心等待,如接到疏散命令时,有秩序的疏导宾客离开。(8)餐厅服务员在为客人提供蜡烛照明时,要做好安全防范措施,确保不发生火灾和意外事故。(9)饭店总经理或总值班员接到报警后,迅速到达事故现场,了解情况,并根据事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关措施和疏散宾客。(10)事故排除恢复供电后,要对事故影响区域的所有用电设备设施进行检修,是否运转正常。(11)为应对电力系统故障,对各岗位均应配备手电、应急灯,在各安全通道安装应急照明,应急指示灯箱。(12)事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。5.6燃气系统故障处置(1)当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时,立即切断周围电源,断绝火种,迅速向工程部、总机报警;报警时应注意要远离事故现场。(2)工程部接到报警后,立即组织有关人员组成抢险小组,携带必备专用工具到达现场查看;根据具体位置,关闭区域或总阀门;开展抢险工作。(3)安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场,划定警戒区域,;严格控制出入人员,如有人负伤应迅速进行抢救;准备消防器材,铺设消防水带随时准备扑救火灾。(4)进入事故现场的所有人员,关闭、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开,再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。(5)用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水,冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。(6)在排险能力有限的情况下,迅速向119及燃气公司报警,请求协助排险。(7)饭店总经理或总值班员接到报警后,应迅速到达事故现场,了解情况,并根据事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关措施和疏散宾客。(8)事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。5.7电梯事故处置(1)、饭店电梯必须由有专业资质的部门负责管理和维保,要定期进行检查、维护、保养,按期向有关部门申报年检。(2)、在每次由外包维修单位进行保养时,工程部要派专人负责协调监督,查看是否按合同履行维保工作,并要有记录。(3)、电梯专职人员,要每天对电梯的主要设备及运行指示灯、照明、应急报警等进行检查,并做好值班记录。(4)、遇有停驶、关人、冲顶、蹲底等故障,迅速组织有关人员进行排险,并查明事故原因,及时修复运行,做好详细记录,存档备查。(5)、当电梯出现有人困在梯内的情况下,采取如下步骤:①接警时,要确定是哪部电梯,现在所处的层位。②立即通知大堂经理、工程部、保卫部等人员当场。③大堂经理到场后,要安抚梯内被困人员情绪,了解梯内人员数量和情况。④安全保卫部人员到场后要维持现场秩序,协助专业人员进行解救工作。⑤利用梯内监控摄头观察被困人员情况,利用梯内通讯系统与被困人员保持联系,稳定其情绪,耐心等待救援。⑥工程部人员到场后,要认真确定故障电梯所处位置,在确保安全的情况下,方可开门救人;如须进行盘梯救人时:A、应先告知被困人员静候勿动,再开始进行操作。B、切断电梯总开关。C、小心缓慢松开制动装置。D、进行盘动电梯到最近楼层。E、恢复制动装置后,再用钥匙打开电梯门,救出被困人员。⑦工程部负责调查事故原因,排除故障恢复运行。⑧被困人员救出后,大堂经理要认真询问有关事故情况,了解是否有因被困引发其他病因或不适,如有及时派车送往医院救治。⑨事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。5.8锅炉异常情况处置(1)当值班员发现锅炉发生异常现象或事故时,要根据异常现象和事故程度采取有效措施,妥善处理直至停炉,同时向总机报警。(2)总机接警后要立即通知工程部、安全保卫部、总经理以及可能影响的经营部门,并做好记录。(3)工程部接警后,要立即组织有关人员进行排险抢修,做到以下几点:①检查电源、气源、水源是否关闭。②采取通风措施,防止燃气泄漏造成爆燃。③排除锅炉内压力,防止人身伤害。④了解锅炉运行情况,初步判断事故性质,进行设备检查,找出问题原因。⑤排除故障,修复设备。⑥按运行操作程序启动试运行,检查有无问题。⑦恢复运行。(4)安全保卫部接警后,立即组织人员到现场,协助工作,做好现场警戒,防止无关人员进入。(5)总经理接警后,要立即到场,了解情况,指挥开展排险工作,并根据事态发展下达报告上级和有关部门的指令,同时协调好可能受影响的经营部门。(6)可能受影响的经营部门接警后,要立即采取措施,减少因锅炉停运带来的损失。5.9应急结束经应急处置后,宾馆(饭店)应急指挥中心确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急抢救工作总结报告。(1)应急结束的条件:①事故已得到控制,没有导致次生、衍生的事故,或导致次生,衍生的事故隐患已消除。②没有被困人员,事故现场人员已疏散到安全地带。③受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员,包括参加应急救援处置的人员。④环境受到污染经处理后,符合国家或行业有关标准。(2)应急结束后①按照国家有关规定,对事故发生的原因,经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查,吸取教训、写出事故报告。报送区安监局,上级主管等相关部门。②事故单位应积极配合有关部门组成的事故调查组,对事故的调查分析、处理工作,向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。③事故现场的清理,抢修受损设备,所有电力电器设备设施、消防系统恢复正常状态,尽快恢复生产经营活动。④写出事故应急抢救工作总结报告⑤做好受伤人员的慰问和善后处理工作。6信息发布宾馆(饭店)应急指挥办公室负责宾馆(饭店)应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权宾馆(饭店)其他部门负责采访接待工作。7后期处置经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。8保障措施8.1通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系:安监局联系人:XXX:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟单位:街道(地区)办事处联系人:XXX:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟备用联系人:XXX:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟单位:地区XXX医院联系人:XXX:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟备用联系人:XXX:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟单位:XXXXXX单位联系人:XXX:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟备用联系人:XXX:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟8.2应急队伍保障义务消防由宾馆(饭店)保安人员组成,由安全保卫部负责领导。定期进行培训和演练。8.3应急物资装备保障灭火器型号:XXXX数量:XX性能:XXX存放位置:XX、XX、管理责任人:XXX联系方式::﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟消防桶数量:XX存放位置:XX、XX、管理责任人:XXX联系方式::﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟消防栓数量:XX位置:XX、XX、管理责任人:XXX联系方式::﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟8.4经费保障应急专项经费由XX款项支出。使用范围:XX、XX、……数额:XXXXX元监督管理措施:XXXXX8.5其他保障应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机,一旦应急事故发生,通知司机速回。应急指挥中心备用于安全生产事故的警戒带。应急指挥中心应当常备医疗急救用品。每周对宾馆(饭店)的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,消防器材前及安全通道畅通。9培训及演练9.1培训年初制定经营计划时,同时制定应急预案培训计划。培训方式包括:防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。9.2演练各部门、楼层等每年开展一次事故应急演练。宾馆(饭店)每年组织两次全宾馆(饭店)范围的综合模拟突发事故安全应急演练。各抢救组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补安全生产事故应急预案制定的缺陷。10奖惩(1)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。(2)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。(3)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。(4)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。11附则11.1应急预案备案本预案报总经理(法人)审阅批准实施,留安全负责人或主管科室备案。同时送街道(地区)办事处备案。11.2维护和更新每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。11.3制定与解释本预案由XXX部门制定,由XXX部门解释。11.4应急预案实施本预案于2021年X月X日实施。天津XXXX安全生产事故应急预案版本号:GJY2001-001颁布日期:201年8月1日发布令公司各部门为规范突发生产安全事故的应急管理,及时有效实施应急救援工作,最大程度的减少人员伤亡、财产损失、保证员工和人民群众的生命安全,维护企业和社会稳定,保证应急管理和应急救援工作的迅速有效并有序的开展,依据AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,并结合公司的实际情况,编制本应急预案。公司各部门要严格按照预案中的职责、程序等有关要求,认真贯彻实施。组织培训、演练,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警、预报等工作,提高应对风险和事故的能力,有效遏制事故,防止事故蔓延。总经理:二○一年月日目录安全生产事故综合应急预案61总则61.1编制目的61.2工作原则61.3编制依据71.4适用范围71.5应急预案体系构成82公司危险因素分析92.1公司概况92.2公司生产活动中的危险性分析102.3公司的应急能力133组织机构及职责144.预防与预警174.1危险源监控174.2预警行动174.3信息报告与处置185.应急响应205.1响应分级205.2响应启动215.3应急响应过程基本流程和主要步骤215.4应急状态终止及恢复246.保障措施266.1通信与信息保障266.2应急队伍保障266.3应急物资及装备保障266.4经费保障276.5其他保障277.培训与演练287.1应急培训287.2演练298.奖惩329.预案管理339.1应急预案编制与解释339.2应急预案备案339.3应急预案评审339.4应急预案发放与管理339.5应急预案维护与更新349.6应急信息变更349.7评估和总结349.8绩效考核359.9应急预案实施3510.附则3610.1术语和定义3610.2附件37公司应急机构通讯录37相关救援单位、周边企业联系方式40应急装备、设施和器材清单41公司地理位置图4210.2.5公司厂区平面布置图43应急疏散路线、集结点图44报警系统分布及覆盖范围图45主要原辅材料及产品46主要设备设施49专项预案部分521.火灾、爆炸事故专项应急预案531.1编制目的531.2适用范围531.3危险性分析531.4发现火灾541.5现场施救541.6救人与疏散551.7火灾扑救551.8灭火须知591.9安全警戒601.10应急结束602.中毒窒息事故现场处置预案622.1适用范围622.2危险性分析622.3中毒与窒息的现场抢救622.4应急处置程序622.5应急处置方法632.6急救方法:643.触电事故现场处置预案663.1适用范围663.2危险性分析663.3事故发生663.4触电事故的现场抢救673.2应急处置程序673.3触电人迅速脱离电源的措施673.4实行救护的方法683.7实行人工呼吸时注意事项693.8实行心肺复苏时注意事项69.特种设备事故现场处置预案704.1适用范围704.2危险性分析704.3预防与预警714.4事故处置程序714.5特种设备应急处置措施725.机械伤害和物体打击事故现场处置预案745.1适用范围745.2危险性分析745.3事故发生原因745.4事故处置程序745.5现场急救方法755.6注意事项76安全生产事故综合应急预案1总则1.1编制目的为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和生命和公司财产安全,减少损失,特制定本预案。1.2工作原则
以人为本,安全第一。把保障员工和群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥安全管理人员的监督作用。
统一领导,分级负责。在市、区安监部门的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥事故应急救援工作。相关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高员工的安全意识,做好物资和技术储备工作。
快速响应,果断处置。事故的发生具有很强的突发性,按照分级响应的原则快速、及时启动应急救援预案。
依靠科学,依法规范。采用科学的应急方案,确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。1.3编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号《危险化学品名录》国家安全生产监督管理局公告2003第1号《固定式压力容器安全技术监察规程》TSGR0004-2021《特种设备安全监察条例》国务院令第549号《特种设备作业人员监督管理办法》
国家质量监督检验检疫总局令第70号《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局[2021]17号《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2021《天津市生产安全事故应急预案管理办法实施意见》《天津市安全生产条例》《重大生产安全事故应急救援预案》(空港经济区)1.4适用范围本预案适用于公司发生的各类生产安全事故1.5应急预案体系构成公司《生产安全事故应急预案》是综合应急预案和专项应急预案和现场处置预案的结合。综合应急预案从总体上阐述公司处理事故的应急方针、政策、原则,应急组织体系,应急行动、措施和保障等级别要求和程序,是应急工作的综合性管理文件。专项应急预案内容则侧重危害程度大、一旦发生可能影响范围广、涉及单位多以及容易突破公司所属各部门控制能力的应急情况。现场处置预案是针对具体装置、场所、岗位所制定的应急处置措施。天津的应急预案与本公司应急预案具有相关性,两个公司中任一公司发生生产安全事故都应相互通报信息。如有必要其余两个公司也要启动相应的应急程序,防止事故扩大。天津应急办公室:应急联系人::2公司危险因素分析2.1公司概况公司成立于2005年6月22日,天津港保税注册,注册资金人民币亿元,为中外合资企业,从业人数300人。公司位于天津港保税区空港经济区,占地100亩,厂房面积52000m2,,其中自营板块厂房面积20964.9m2,单层、框架结构,耐火等级二级,,火灾危险等级为丁类;办公楼面积9844.3m2,地上三层,火灾危险性为民用,钢筋混凝土框架结构,二级耐火等级。由市政管网引入两根DN200进水管,设有室内外消火栓系统、消防加压系统,消防水池150m3,室内设置了相应的灭火器,厂区设环形消防通道。产品工艺流程…加工工艺流程图包装入库铸铁、钢件毛坯机加工小件喷漆焊接、装配包装入库铸铁、钢件毛坯机加工小件喷漆焊接、装配大件外包喷漆大件外包喷漆…加工工艺流程图压形冲加工下料薄板压形冲加工下料薄板冲加工板片、压紧板成品组装压紧冲加工板片、压紧板成品组装压紧成品入库外包喷漆试压成品入库外包喷漆试压主要危险化学品如下表:序号危险化学品主要成分1富锌底漆、氯醋聚氨酯面漆苯、乙酸乙酯2稀释剂苯及其同系物3固化剂甲苯、二异氰酸酯4乙炔气乙炔5丙烷气丙烷主要生产设备:序号设备名称设备数序号设备名称设备数1机加工机械652起重机械113叉车14焊机275电瓶车16气瓶657空压机38空气储罐32.2公司生产活动中的危险性分析危险源点公司危险源点为:空压站1座、变电站3座、喷漆室1处、X探伤室1处、起重设备11台,危化品库1座,气瓶60瓶。安全防护措施:加强监护,规范检查方法。根据危险源点的特性,编制规范的检查表,每天有操作者在工作前检查,每月由设备安技部进行定期检查,发现隐患立即整改,保证其安全运行。公司可能发生的事故类型包括(根据企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86):.1火灾、爆炸危险化学品:油漆、稀料分别属于第3.2类中闪点易燃液体和3.1类低闪点易燃液体。在喷涂过程中呈雾状,挥发出大量可燃气体,当遇点火源,容易引起火灾、爆炸。电气:用电设备、动力及照明线路因产品质量不良、施工不当、绝缘老化、损坏、长期过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良或外部影响等均能引起电气设备、线路过热或产生电火花而发生火灾事故。燃料:本公司综合楼内设有食堂,食堂使用天然气做为燃料,天然气为易燃易爆气体,使用不当或泄露可引起火灾爆炸。办公区:办公区内人员比较集中,易燃物品较多,电脑、空调等用电设备也相对集中,管理、维护不当可引起火灾。气瓶:储存和使用不当会使有害气体泄漏引起火灾或发生气瓶爆炸。压力容器:空压机储气罐及分气缸,若因设计制造缺陷、腐蚀、疲劳承受不了负荷或安全附件失灵、误操作可能发生物理爆炸。.2中毒和窒息生产车间使用的乙炔气如泄漏,喷漆喷涂过程中挥发的可燃气体如排风不良,焊接过程中产生的烟雾,若排风除尘设备故障或损坏,人体大量吸入均可能发生中毒窒息伤害。.3机械伤害公司使用设备的外露传动、移动、旋转机械部件可能造成挤压、剪切、切割、引入或卷入、冲击、刺伤或扎伤、摩擦等机械伤害。由于操作不当,机械加工过程中未加紧的刀片、工件、紧固不牢的接头、破碎飞溅的切削,也会对人造成伤害。另外在操作和设备维修过程中,环境杂乱或误操作也容易发生磕碰、撞、挤、压、卷等事故.4起重伤害各类起重设备若设计安装不合理,致使设备本身存在缺陷;各种安全防护装置失效;操作不当等,可能造成砸、碰、挤、压等起重伤害。.5高处坠落起重机械等高处部位需进行操作、维护时,若不慎,可能发生高处坠落危险。.6触电生产装置的各种电器和线路在生产过程中如质量不良、安装维护不良、绝缘老化损坏,会出现漏电现象,同时如果保护接地、接零、漏电保护失效以及误操作等可能发生触电事故。另外,在检修中不慎触及带电体、巡视时过分接近带电部分,手持电动工具选择不当,疏于管理等也可能发生人身触电事故。.7车辆伤害进入厂区或车间机动车辆(包括厂内机动车),若车辆本身安全性能存在缺陷,操作人员操作失误或违章驾驶,易发生撞、挤、碰等车辆伤害事故。对公司所有的危险因素进行风险分析,同时充分考虑作业风险大小、作业场所周遍环境、事故严重程度和影响范围等因素,有针对性地重点制定了以下专项应急预案和现场处置预案:危险化学品泄漏专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案中毒窒息事故现场处置预案触电事故现场处置预案特种设备事故现场处置预案机械伤害和物体打击事故现场处置预案2.3公司的应急能力应急预案体系:公司编制各级应急预案,形成“横向到边,纵向到底”的应急预案体系。通过不断的升版更新以及日常的演练等工作,使预案更具针对性和使用性。应急指挥部和管理信息系统建设:公司建立应对突发事件快速反应的指挥平台。公司设有应急指挥中心和应急值班室,负责各级应急响应的综合协调管理工作。应急救援队伍建设:公司按照实际情况发展本单位基层应急救援队伍,配置应急救援设备、工具,落实应急救援队伍人员资质、培训和考核等管理机制,切实提高现场第一时间的应急处置能力。超出公司应对能力的情况,充分利用社会应急资源实现应急支持和3组织机构及职责成立安全生产事故应急指挥中心,下设应急值班室,应急值班室设在物业部
,值班室24小时值班。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、设备抢修组、应急抢险组、应急疏散组、医疗救护组、物资保障组、善后处理组七个应急救援组。应急指挥中心应急指挥中心应急值班室应急值班室通讯联络组设备抢修组应急抢险组应急疏散组医疗救护组物资保障组善后处理组通讯联络组设备抢修组应急抢险组应急疏散组医疗救护组物资保障组善后处理组应急预案组织结构及职责应急预案职务公司职务姓名职责应急指挥中心总指挥总经理、安委会主任发布应急预案启动和终止指令;组织指挥抢救队伍实施抢行动。负责向当地政府主管部门报告求援;组织事故调查总结应急经验教训。负责组织公司安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结;做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作副总指挥成员通讯联络组组长保障通讯畅通,与空港安监局、技监局、消防、公安、医疗等部门联系。及时准确传达应急预警的信息;准确传达总指挥、现场总指挥的命令;联系各应急小组之间的工作,联系未抵紧急达集合点的职工;遇有伤亡情况的生产安全事故,负责联系职工家属。副组长组员设备抢修组组长保证水、电供应;抢修损坏设备;保证救援设备正常运行;根据需要切断某些部位电源、水源、气源。副组长组员应急抢险组组长将现场受伤人员撤离;现场灭火;物资转移;清理现场障碍物。设备容器冷却;危险化学品泄漏封堵等抢险工作。副组长组员应急疏散组组长现场警戒、厂区道路管制;确定人员疏散的方式、方法,清点事故现场人员;抢救人员在撤离前、撤离后的报告;副组长组员医疗救护组组长伤员救护、护送;根据伤情采取相应的初期救治副组长组员物资保障组组长保证抢险物资供应。联络公司外部技术专家和物资、装备;协调公司以外应急人员和物资的快速输入通道;确定应急费用调动方式;副组长组员善后处理组组长伤员及家属安抚、慰问;工伤认定、伤残等级认定;事故分析。副组长组员4.预防与预警4.1危险源监控按照公司行政主管职责划分,各部门对可能造成突发事件的危险源进行严格监督管理。制定监控措施并组织落实。建立危险源台账、档案。特种设备按规定定期检测。安全附件和仪表按规定检定。火灾报警器、可燃气体探头与排风系统联动定期校正。重点关键部位设置摄像头监控。各部门对危险源定期安全检查,并落实整改措施。制定日常点检表,专人巡检,做好点检记录。设备设施定期维护保养并保持完好。4.2预警行动应急指挥中心针对可能导致综合应急预案中突发事件发生的因果链条建立有效的监控和跟踪机制,对突发事件做到提前预防、早有准备、紧密跟踪、及时报告、适时启动相应级别应急响应,将损失降低到最低。应急指挥中心接到可能导致生产安全事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门采取有效措施预防事故发生。公司安全管理机构、安全生产管理人员要加强安全生产检查,及时发现险情及事故隐患等信息,通知有关部门提前预警。各部门要利用现有的各种监控、报警设备、设施,及时发现险情、事故并报警。各部门要建立相关激励机制,调动全体员工及时发现、报告险情及事故的积极性,力争做到早发现、早报告、早处置。各部门接到险情信息后,要及时研究应对措施,采取相应行动预防事故发生。4.3信息报告与处置公司内报告:事故发生时:现场人员立即将事故情况向应急值班室(非工作时间)报告,应急值班室立即向应急指挥部报告;向部门领导或直接向应急指挥中心报告(工作时间);应急指挥部接到报告后,应立即组织应急救援工作。公司外报告:超出本公司的应急能力需要外界支援时,应立即向保税区有关应急救援部门求援(消防、医疗、安监、公安、环保等),及时报告事故情况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等),当事故可能影响相邻企业或人员时,应立即通知对方。事故报告和记录应包括的内容:☆事故类别;☆事故发生的时间、地点;☆事故概况和处理情况;☆现场人员状况:人员伤亡及撤离情况;☆事件对周边自然环境影响情况,是否造成环境污染;☆事件对周边社会或单位人员影响情况,是否波及社会人群或造成财产的威胁和影响;☆申请协调、支持的事项;☆报告人的单位、姓名、职务和联系。应急记录及保存应急值班室和应急指挥中心都应建立应急工作记录本,对整个应急行动过程进行记录。应急指挥中心收集汇总全部应急活动记录整理存档,并作为总结和汇报资料。员工应掌握应急救援(见附录)5.应急响应5.1响应分级针对突发事件危害程度、影响范围和控制事态能力的差别确定响应级别,公司事故应急响应级别划分为三级。5.1.班组级紧急事件:事故影响没有超出本班组(工种)范围,无人员伤亡,只需本部门救援力量就可以处置的事故。班组级紧急事件的应急处置由事发部门负责人负责指挥。部门级紧急事件:事故影响有可能超出本部门范围,有人员轻微受伤,需二个以上部门救援力量共同处置的事故。部门级紧急事件的应急处置由事发部门负责人负责指挥,应急指挥进行协调。公司级紧急事件:事故影响有可能超出公司范围,有人员重大伤亡,需公司所有部门救援力量共同处置的事故。公司级紧急事件的应急处置由应急指挥负责指挥。当突发事件具备下列条件之一时,必须启动公司应急机构:
接上级、政府部门指令需启动公司级应急机构;
公司应急指挥部指挥或其授权者认为有必要启动公司应急机构;
各部门无能力控制事态发展情况;
各部门向公司应急指挥中心提出援助请求的情况;
达到各类突发事件应对程序中规定的启动条件的情况。5.2响应启动按照公司三级应急响应管理模式,当突发事件发生后,发生事故的部门根据突发事件可控性、严重程度和影响范围立即启动相应级别应急响应。同时,将突发事件信息和采取措施逐级上报。当现场事态超出本部门应急救援处置能力时,及时报请上一级应急指挥机构启动上一级应急预案实施救援。当上一级应急响应启动后,其下各级响应必须同时启动。5.3应急响应过程基本流程和主要步骤应急响应可分为:接警、判断响应级别、判断事态是否扩大、控制及救援行动、应急恢复和应急结束。突发事件突发事件接警警情判断
响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束报警报警扩大应急向员工通报应急人员到位现场指挥到位应急资源调配向上级汇报媒体管理后勤支持环境保护人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人员疏散现场检测地方政府联络专家支持原因分析最终报告信息反馈善后处理现场清理解除警戒取证调查请求增援YYYNN图5.1应急响应过程流程图本部分旨在明确整个应急响应过程中从接警、启动、救援到应急结束等过程的主要流程和步骤,以及每项流程中应急人员的职责和主要完成的工作。公司应急响应的步骤:
各部门发生应急事件时,采取有效的措施,控制事态的进一步恶化,同时向公司应急值班室报告;
当事态发展超出控制能力时,立即向应急指挥中心报告;
应急指挥中心对响应级别进行初步判断,由公司应急指挥中心指挥决定是否启动公司应急机构。
公司应急指挥部指挥下达启动命令,主持召开应急会议。
应急指挥部副指挥、成员、各工作组负责人参加。
会议内容包括但不限于:通报事件情况;落实各工作组组长及联系人,明确工作任务;初步判断所需内外资源并部署组织落实;应急通讯组接到启动应急预案的命令后,立即通知各应急小组,根据事件进展及时沟通相关信息;各应急小组接到通知后,立即按照应急预案的分工开展工作。应急避险应急通讯组接到现场总指挥应急响应的命令后,立即通知组内其他人员。各部门、车间职工应按照应急逃生路线有序快速撤离,到达紧急集合地点后立即反馈信息。5.4应急状态终止及恢复终止命令的发布:当突发事件得到有效控制后,灾害性冲击已消除,社会负面影响消减,事发单位已经进入恢复阶段,公司应急指挥部指挥决定并宣布公司应急状态终止。对恢复阶段的要求:各部门应根据实际情况安排应急恢复,确保受伤人员得到妥善安置、死者家属得到抚恤、环境污染得到消除、生产建设得到恢复、公司形象得到重塑。恢复阶段的主要工作:
对事态发展进行监控,并对整个事态进行评估;
进行应急后的重建;
安排受影响的人员和家属;
按照“四不放过”原则对类似隐患进行整改,制定安全技术措施,全员安全生产教育培训,防止类似事故再次发生。
公司应急指挥中心组织更新观念、完善体制、改进政策、对外宣传重塑形象。评估和总结要求.1启动部门级及以上等级应急响应后,于应急状态终止后7天内,应急指挥中心将突发事件应对、处理和恢复情况以评估总结形式上报应急指挥部指挥、副指挥。.2总结和评估报告内容至少包括:
应急过程描述,应急值班,启动和行动情况;
动用设备、装备、物资;
突发事件造成的影响、损失;
应急行动过程中发现的问题和整改计划。.3结合突发事件应急过程及时修订、升版应急预案。6.保障措施6.1通信与信息保障公司物业兼应急值班室,保证24小时接警的畅通。遇有生产安全事故发生,及时通知有关方面。发生事故部门要及时按照程序报告,以便应急机构对事故控制做出准确分析、判断。信息通讯要求:☆保障公司应急通讯、、电脑网络可用;☆根据情况启用备用或其他通讯方式;☆公司应急办公环境的能源保障。☆随时更新通讯信息6.2应急队伍保障应急救援指挥部督促检查公司应急力量的建设和准备情况。完善应急救援队伍建设。6.3应急物资及装备保障各专业应急救援小组根据本专业的实际情况和需要,储备必要的应急救援物资和装备。建立应急救援设备、设施、防护器材、救治药品和医疗器械等储备管理制度,建立物资存放位置和目录清单,保证应急资源及时合理地调配与高效使用,保障应急救援有力。应急设施、设备及部件要由相关专业人员定期进行检查,以判断其功能是否正常。对应急设备、设施问题进行记录,并尽快维修和更换6.4经费保障财务部负责落实生产安全事故应急救援抢险的各项资金,做好事故应急救援必要的资金准备。处置生产安全事故所需工作经费列入公司财务预算,由财务部门按照有关规定解决。主要包括体系建设、日常运行、应急队伍建设、救援演练、事故紧急救援装备等费用。6.5其他保障公司各相关部门根据职责分工,积极开展演练、物资储备,为应急救援提供交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。7.培训与演练7.1应急培训培训对象:应急指挥机构成员、各级应急管理人员、作业现场管理人员以及现场操作人员。培训要求:公司应急指挥中心和各所属部门每年应分析应急培训需求,编制应急培训计划,并针对不同的岗位职责安排不同内容的培训,建立健全应急管理培训档案,详细、准确记录培训及考核情况,评价和持续改进培训效果。培训内容:.1应急指挥机构成员培训内容:应急管理知识、国家应急管理法律法规要求、应急过程的职责和机构设置、主要的应急处理程序、危险有害因素辨识、灾害防范意识和自救、互救能力。.2应急管理人员培训内容:应急管理知识、应急预案结构和职责、相关程序和公司信息管理要求、危险有害因素辨识、应急救援技术、灾害防范意识和自救、互救能力。.3现场管理人员培训内容:本部门应急部署及职责、抢险救助指挥技能、报告程序和方式、各种应急处理程序要求,紧急情况判断、应急救援技术、现场处置措施、灾害防范意识和自救、互救能力。.4现场操作人员培训内容:应急部署及职责,主要应急设备的使用、抢险救助技能、现场处置措施、各种应急部署执行要求,灾害防范意识和自救、互救能力。.5加强全体员工的应急培训,使员工掌握最基本的自救、互救知识和最关键的救生技术,提高员工在灾害、意外事故等突发事件发生时的应急能力。培训频次要求:每年要针对不同应急培训对象至少开展一次专项应急培训,课时不少于8小时。每年的应急培训应能覆盖本公司全体人员。7.2演练训练和演习的类型根据演习组织形式分为:桌面演习和实战演练根据演习内容分为:单项演习和综合演习不同类型的演练相互结合,可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练和综合实战演练。应急演练频次公司每年至少组织2次不同安全应急处理对象的演练,其中至少开展一次综合应急演练,以便检查公司机关和基层对事故发生的应变能力。需要时可以临时调整演习频次。应急演练的组织方式.1公司级应急演练,由公司应急指挥中心负责制定公司年度演练计划和编制具体的演练实施方案,方案通过应急指挥中心主任审核并报请应急指挥部领导批准后组织实施;.2各部门的应急演练,由本部门制定年度演练计划和编制具体的演练实施方案,经本部门应急领导批准后,组织实施。同时,将批准后计划和方案报公司应急指挥中心备案;.3能够实地模拟应变处理过程的,按照相应的应急处理程序,以接近实战形式模拟进行;.4对无法以接近实战模拟进行的应急演练,可以“桌面方式”按照相应的应急程序进行演练,记录相应过程内容。应急演练要求.1应急指挥机构应充分认识到各种应急演练的重要性和必要性,通过不同形式的演练提高员工安全意识和应急处理能力,使应急人员明确各自的职责和应急程序,提高协同作战的能力,保证应急救援工作的高效、有序地开展。.2公司应急指挥中心每年末制定出下年度的应急演练计划,无特殊情况,应按照计划时间组织实施;.3组织演练时,组织者要考虑周详,制定合理的演练实施方案,检查演习所需的器材、工具,落实安全防护措施,对参加演习的人员进行安全教育;.4演练过程中,应急演练组织者应安排人员对演练过程的有关情况做详实的记录;.5演练结束后,应急指挥中心应组织人员对演练过程进行认真地总结评价,写出书面总结评价材料。演练总结评价报告的内容.1演练总结报告:演练的目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议等。.2演练评估报告:演练执行情况、预案的合理性和可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。8.奖惩对于在生产安全事故应急救援工作中出色完成应急处置任务,防止或抢救事故有功,对应急救援工作提出重大建议、实施效果显著的部门和个人,依据有关规定由公司给予奖励。对在应急处置过程中渎职不作为的,给人民生命和财产造成损失的,给公司和社会带来负面影响的,根据公司有关规定进行处理。触犯国家有关法律、法规的,由司法机关追究相关责任。9.预案管理9.1应急预案编制与解释本预案由…公司安全委员会组织编制并负责解释。9.2应急预案备案预案按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求到保税区安全生产监督管理局和有关主管部门备案。预案更新后重新报批备案。9.3应急预案评审应急预案由公司组织相关评审专家进行评审或论证,评审或论证后由主要负责人签署公布。应急预案的评审工作参见监总厅应急[2021]73号《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(施行)》有关要求进行。9.4应急预案发放与管理公司设备安技部对预案的使用和管理实施监督;应急预案管理必须建档、编号、登记,并由公司设备安技部安排专人保管和发放;持有者调离岗位时,应将预案交回发放部门;预案应保持适宜性和有效性,更新后的旧版预案要收回,并加盖“作废”印记作“作废销毁”或“作废保留”处理,并登记造册。9.5应急预案维护与更新公司的应急预案每三年至少修订一次,必要时随时修订,预案修订情况应有记录并归档。及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:(1)公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。(2)公司生产工艺和技术发生变化的。(3)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的。(4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的。(5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。(6)应急预案演练评估报告要求修订的。(7)应急预案管理部门要求修订的。定期评审应急预案,尤其在潜在事件和突发事故发生后,根据评审的结果,对应急预案进行修订。9.6应急信息变更应急信息在变更后应及时修改应急预案,并报公司和其他相关机构、部门。9.7评估和总结公司设备安技部每年12月底向应急指挥部提交应急预案管理工作总结。9.8绩效考核应急预案编制修订、应急培训、演练等纳入各部门年度绩效考核。9.9应急预案实施本预案自印发之日起施行。10.附则10.1术语和定义应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应emergencyresponse事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。应急救援emergencyrescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复recovery事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。10.2附件公司应急机构通讯录应急指挥中心通讯保障明细表序号姓名职务联络方式备注办公室对讲机1总经理2党委书记3工会主席4市场总监5分公司总经理6生产总监7自营生产经理8物业部经理9安技环保部经理10信息中心主任11综合部经理12综合部经理12集团办主任13采购部经理14物业部副经理15安全主管16自营物控部经理17..车间主任18..车间主任19..车间主任..车间主任..车间主任各应急小组通讯保障明细表序号应急小组姓名联络方式办公室一抢险组(组长)2(副组长)34567二通讯联络组(组长)2(副组长)34三设备抢修组(组长)2(副组长)34567891011四医疗救护组(组长)2(副组长)3456五物资保障组(组长)2(副组长)3456六善后组(组长)2(副组长)34567七应急疏散组(组长)2(副组长)3456789101112相关救援单位、周边企业联系方式序号单位1公司应急指挥中心XXXXXXXX2公司应急值班室XXXXXXXX3区应急指挥中心849061104质量技术监督局849060505安全生产监督管理局84906100、849060226上级主管公司安全监察室7公安报警1108消防报警1199医疗救护12010武警医院11空港供电公司调度值班24977660、766112空港燃气公司抢险8490917713天宝热电公司抢险2489247714空岗派出所8491111015天津XX有限责任公司XXXXXXXX16天津市XXXXXXXXXX17天津XXXXXXXXXX18XXXXXXXX应急装备、设施和器材清单序号名称单位数量存放位置规格性能用途用法1电焊机台2环保车间BX-500500A焊接2气割工具套2环保车间30mm切割3潜水泵台2换热站100m3排水4应急灯只122厂房、办公楼照明5手电只若干电工、维修等照明6电工工具套6电工组抢修7维修
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