农村中低产田改造项目可行性报告

临海市白水洋镇山区中低产田改造项目可研目录PAGE台州宏图水利工程咨询设计有限公司PAGE3目录TOC\o"1-2"\h\z第一章项目概要 11.1项目范围、开发规模 11.2主要工程建设内容与工期 11.3投资估算和资金筹措 21.4开发效益 3第二章项目区概况 42.1地理位置及范围 42.2水文气象、地形、地貌及土壤 42.3 土地利用现状、农业生产水平 62.4地方财政与农民收入 62.5农业科技服务体系状况 72.6基础设施 7第三章项目建设的必要性和可行性 93.1项目建设必要性 93.2项目建设技术可行性 10第四章工程规划设计 124.1开发任务 124.2建设内容 12第五章投资估算和资金筹措 215.1投资估算 215.2资金筹措方案 255.3群众投工投劳 25第六章综合效益分析 266.1经济效益 266.2社会效益 266.3生态效益 27第七章组织实施和运行管护 287.1组织机构设置 287.2实施管理 287.3运行管理与维护 28第八章环境影响与评价 308.1环境状况分析 308.2项目实施对环境的影响 308.3对策及措施 31第九章结论和建议 329.1可行性研究结论 329.2问题与建议 32附表附表一、农业综合开发项目概要表附表二、项目区现有水利工程设施情况表附表三、改造中低产田项目工程建设内容和投资概算表附图：1项目区位置图2项目区现状图3项目工程规划布置图4项目工程标准断面图国家农业综合开发2012年度xx市xx镇山区中低产田改造项目可行性研究报告第一章项目概要1.1项目范围、开发规模浙江省xx市xx镇山区中低产田改造项目位于xx市西部的xx镇。xx镇是浙江省中心镇，xx市的西部重镇。xx位于浙江省的沿海中部，是国家级历史文化名城、全国卫生城市、浙江省小康县市和xx之乡，xx镇是浙江省杨梅之乡。xx镇地处xx、xx、xx三县市接壤处，是联接xx与xx的交通咽喉，镇域面积217平方公里，人口10.4万，历来商贸发达，人杰地灵，是周边近百里方圆的商业和文化中心。项目涉及xx等共10个行政村。本次中低产田改造土地总面积7000亩，涉及农户2784户，人口8597人。项目区2010年已实施粮食功能区建设面积1500亩，灌排渠道、机耕路、下田埠等设施比较完善，另项目区规划包括2012年粮食功能区2800亩，2014年粮食功能区1000亩。1.2主要工程建设内容与工期1.2.1建设内容本项目通过对溪流护岸及拦水堰坝，田间配套工程灌排渠道、机耕道路、机耕桥等设施的建设，努力将项目区建设成为现代化的农业生态园区。本项目工程建设以流域防洪、灌溉工程为重点，结合农田、园地基础设施建设及林业措施进行综合治理，主要建设内容：1、水利工程（1）新建溪流护岸8.11公里；（2）新建灌水渠17.14公里，新建排水渠2.45公里；（3）新建渠系建筑物150处；（4）新建堰坝7座计51米，改建堰坝2座计10米。2、农业工程（1）新建机耕路11.09km，修建机耕路0.44km；（2）新建机耕桥3座；（3）新建下田埠350处；（4）土地改良面积2000亩。3、林业工程营造农田防护林，主干机耕路和溪流绿化面积50亩.1.2.2工期：根据省农业综合开发项目一年验收的规定，本项目计划从2012年2月开始规划设计，5月份动工建设，2013年4月底完工，工期12个月，2013年5月上报省农业综合开发办公室审查验收。1.3投资估算和资金筹措项目总投资1260万元，其中水利工程建设741.14万元，占58.82%；农业措施435.16万元，占34.54%；林业措施10.0万元，占0.79%；管护费11.7万元，占0.93%；勘测设计费30.0万元，占2.38%；监理费22.0万元，占1.75%；管理费10.0万元，占0.79%。（详见附表三）资金筹措：项目总投资1260万元，其中中央财政资金450万元，省财政资金450万元，市财政资金270万元，乡镇自筹资金90万元。1.4开发效益本项目的建设不但带来了经济效益，还带来了很好的社会效益和生态效益。(1)经济效益为项目区提供了基本配套的排涝设施和灌溉设施，新增灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积0.5万亩，改善除涝面积0.3万亩，预计可新增农业总产值100万元，人均收入增加116.32元。(2)社会效益一方面，通过水利工程建设，减少了项目区内排涝、用水纠纷，促进了标准农田建设，提高了农民承包土地的积极性，促进了土地流转和承包经营；另一方面通过农业措施，改变农民传统的农作思想，使农民能利用最先进的设备，减轻劳动强度。

(3)生态效益治理后的溪流稳定，拦水坝分段设置，溪流蓄水能力明显提高，为农田灌溉和村民生活用水提供水源。主干机耕路和主要溪流两边植树绿化，项目区生态环境明显改善。第二章项目区概况2.1地理位置及范围项目区位于xx市西部的xx镇，介于东经120°53′~120°55′，北纬28°55′~28°58′之间，地处xx、xx、xx三县市接壤处，是联接xx与xx的交通咽喉，镇域面积217平方公里，人口10.4万，历来商贸发达，人杰地灵，是周边近百里方圆的商业和文化中心，道路交通十分便利。项目区涉及10个行政村，涉及农户2784户，人口8597人。受益面积7000亩。2.2水文气象、地形、地貌及土壤2.2.1水文、气象本流域属于热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛，冬季常受西北气流影响，以晴冷、干燥天气为主，春末夏初，冷暖气流交替，锋面雨型，雨量充沛，为梅雨期。夏秋7-8月间受副热带高压控制，晴热少雨，时常造成旱灾，7-10月间台风暴雨频繁，易成涝害，流域平均气温17.1℃，无霜期长达241天，年平均降雨约1710mm，年蒸发量为1231mm。年平均日照1936h，年平均风速2～3m/s，台风风速可达25m/s以上。1)、气温：xx市地处中亚热带季风区，气候四季分明，降水充沛，光照充足，且雨热同季。夏无酷热冬无严寒。境内多年平均气温为17.1℃，一月平均气温为5.9℃，七月平均气温28℃。2)、降水量：多年平均降水量1710mm。降水主要集中于5-6月梅雨期和7-9月台风降雨，11-2月、7月下旬至8月上旬降水最少，为枯水期。3)、风向：xx市风向随季节而变化，春季为东风；夏季盛行东南风；秋季和冬季以北风为主。4)、日照：一般以2月最少，114.1小时，7、8月最多，243.3小时。全年平均日照1936.3小时。据统计，流域降水量不仅年际变化较大，而且年内分配不均。冬季受北方冷空气控制，低温少雨。春季大陆冷高压衰退，副热带高压北进，冷暖气团交绥，形成绵绵春雨。春末夏初，太平洋高压渐向大陆推进，造成连续降水，俗称梅雨季节。7至10月间，受太平洋副热带高压控制，天气炎热；台风活动频繁。台风是影响本地区的主要灾害性天气之一。在其活动过程中，伴随着狂风、暴雨、山洪和山体滑坡，往往给该地区的人民生命财产带来极大危害。本地区主要雨季分为梅汛期（4月16日至7月15日）和台汛期（7月16日至10月15日）两个。降水量相对集中于5至9月，这五个月的累计雨量占年雨量量的73%。形成本地区洪涝灾害的主要暴雨为台风雨，其来势猛、总量大、强度高，所造成的洪涝灾害特别严重。2.2.2地形、地貌项目区地处浙东盆地低山区，地势由北向南倾斜。本区大地构造单元属于华南褶皱系（Ⅰ2）浙东南褶皱带（Ⅱ3）丽水——宁波隆起（Ⅲ7）中部的新昌——定海段隆（Ⅳ9）。构造特征主要以断裂形变为主，断裂主要走向大多为NE向，少数为近EW向。附近未见有活动性断裂层，本区区域稳定性良好。白垩系上统塘上组（k2t）：岩性为流纹质含角砾玻屑凝灰岩、流纹岩含角砾熔结灰岩。广泛分布于工程区。第四系（Q4）松散堆积层由粉质粘土、砾砂、沙砾石等组成，沿平缓山坡、山麓地段及冲沟、河床分布。土壤植被项目区水田土质以中性灰土为主，土壤多为中壤土，质地疏松，土壤肥力尚可，耕层厚度在25厘米以上。土壤有机质含量在2.47～3.35%之间，全氮含量在0.127～0.189%之间，土壤含磷量在0.086～0.095%之间，含钾量在1.5～1.7%之间，适宜种植水稻、蔬菜、水果、花卉、苗木等作物。土地利用现状、农业生产水平项目区土地总面积0.9万亩，其中中低产田面积0.7万亩。涉及双楼、王山头、xx、xx、xx、湖东、坑口、白水下、后山林、后谢等共10个行政村，涉及农户2784户，人口8597人。本项目区的土地均为农保区范围，水田利用情况良好,基本种植水稻和蔬菜。旱坡地资源利用情况差,除零星种植水果和旱作外基本荒芜。以前搞过土地整理，重点以粮食生产为主，田间渠道配置基本为河道两侧水田服务，山脚山坡旱地还是靠天种植。现有的农田设施不能满足经济作物的种植。灌水渠通过多年运行，部分灌水渠已不能正常运行。项目区内溪流蜿蜒曲折，宽窄不一，行洪能力弱，所以每逢汛期，水流较急,农田经常被冲，农田被淹的自然灾害。所以，农业生产水平一直提不高。2.4地方财政与农民收入2010年，全市实现地区生产总值330.55亿元，增长14.1%；财政总收入40.19亿元，增长22%，其中地方财政收入22.13亿元，增长27.6%；外贸自营出口总额18.02亿美元，增长36.1%；社会消费品零售总额110.66亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入25317元，增长15.5%，农村居民人均纯收入10851元，增长13.1%。xx镇是浙江省中心镇，xx市的西部重镇，镇域面积217平方公里，人口10.4万。项目区是镇辖的一部分，共有10个行政村，农业人口8597人。2010年项目区人均纯收入6800元，农村经济居全市中等水平。2.5农业科技服务体系状况项目区现有各类小型农用机械较多，由于无农机合作社，机械都归各家各户，而且农业机械化水平低，发挥不了机械效益，农业机械化生产条件整体较低。2.6基础设施2.6.1水利骨干工程现状项目区属于xx水库灌区，xx渠道穿过项目区。项目区内溪流纵横，溪流集雨面积近10平方公里，在项目区内均采用自流灌溉，灌溉工程基本满足农田灌溉要求，但溪流，田间渠道大多未衬砌，局部地块无配套的灌排渠道，同时由于本项目区溪流集雨面积大，溪流未作整治，杂草较多，淤积严重，防洪能力薄弱，每到汛期排水不畅，区内地势偏低，地面高程低于四周水位，耕地极易受淹。2.6.2田间工程现状项目区2010年已实施粮食功能区建设面积1500亩，灌排渠道、机耕路、下田埠等设施比较完善，另项目区规划包括2012年粮食功能区2800亩，2014年粮食功能区1000亩。经过历年多次治理，项目区“井”字形道路、格子化田块的框架已基本形成。目前项目区已建有田间机耕路总计19.08km，其中较完善的有18.64km，泥路0.44km。泥路路面高地不平，且路窄，机耕操作困难，并且极易塌陷。现有农田灌溉排涝渠道有宽窄不等42.42公里，已衬砌22.83公里。需衬砌19.59公里，现有土渠杂草丛生，淤泥堆积，排灌极不畅通，很多作物不是干死，就是受涝而死，这是影响作物产量的一大原因。第三章项目建设的必要性和可行性3.1项目建设必要性xx镇中低产田改造区域的10个行政村，是以水稻、蔬菜生产为主的农业经济欠发展区域，区内xx、xx溪、xx溪、xx溪、xx溪等溪流是村民赖以生存的水系。长期以来，溪流堵塞，每逢洪水泛滥成灾，溪流冲毁，农田，村庄受淹，村民损失十分惨重。当地干部群众要求治河的呼声日益高涨，治理迫在眉睫。这是一项立竿见影的工程，也是造福为民的工程。项目区2010年已实施粮食功能区建设面积1500亩，灌排渠道、机耕路、下田埠等设施比较完善，另项目区规划包括2012年粮食功能区2800亩，2014年粮食功能区1000亩。项目区内未实施粮食功能区面积3800亩。1、项目区存在的制约农业发展的主要问题有以下几方面：1）防洪和排涝工程建设滞后项目区四周环水，由于溪流未作衬砌，溪流内水草丛生，加之农桥净跨过小，一遇台风暴雨等气候，排水不畅，水位上涨，洪水漫入农田，形成受淹现象。2）受淹现象严重受淹现象有两大特征，一是受淹时间长，长达1天甚至更久；二是受淹水深大，平均深达0.3m甚至更深。3）灌渠不配套项目区局部地块渠道不配套，60%以上的灌排渠是未作衬砌的土沟，影响农田灌溉和排水，并且水土流失较严重。4）溪流淤积、农桥阻水主干溪流淤积，杂草丛生，排涝不畅。5）机耕路过窄，没有路基项目区内机耕路宽窄不一，以2米宽居多，在农忙时节常造成堵车现象，制约了当地农业的发展。这些制约农业发展的因素需要通过溪流整治，农田基础设施建设来改善生产条件。为了维护当地百姓的经济利益，取得农业丰收和社会的长治久安，对该区域进行治理和改造迫在眉睫。3.2项目建设技术可行性针对上述农业生产问题，进行农业工程规划改善，措施如下：（1）溪流护岸衬砌，满足排涝要求；新建及修复拦水堰坝，满足农田灌溉要求。（2）通过土壤改良，使土地更加肥沃。（3）增宽田间作业道路，路面宽3-4m，路基坚实平整，铺设石渣，路肩砌石，路面铺设泥结石。结合粮食功能区建设，通过土地治理，增加了土地面积和土地利用率，完善农田水利配套设施促进农业现代化建设，为农业机械化、规模化、产业化提供坚实的基础，减轻农民劳动强度，提高农民生活质量，推进现代农业技术的发展，为社会提供更多的优质农产品，提供无公害绿色食品，有利于消费者的身体健康。根据项目区当前农业和农村经济发展要求，项目建设实施后可实现农田自流灌溉，主要输水渠硬化，渠系建筑物基本齐全，排水基本形成网络，机耕道路基本能满足机械化作业要求，土壤满足基本耕作要求。项目实施后，坡地停垦还林，营造水土保持林、果树等经济林，减少了水土流失，有效改善项目区的生态环境；同时，在项目区内进行农田改造、修建灌溉渠道、排水渠道、机耕路等田间配套设施，将有效消除制约农业生产发展的瓶颈，改变项目区水利设施破旧的落后状况，为项目区的农业生产提供可靠的水源保证和耕作条件；同时可以改善项目区群众的用水条件，促进农村经济的发展，对农业产业结构调整、发展现代高效农业、实现农业现代化等都具有十分重要的意义，通过资金概算，项目建设技术可行。第四章工程规划设计4.1开发任务项目区开发任务为7000亩。新建溪流护岸8.11公里，新建堰坝7座共51米，改建堰坝2座共10米，新建衬砌渠道19.59公里，新建渠系建筑物150处，新建机耕路11.09公里，修建机耕路0.44公里，新建机耕桥3座。项目建设的总体思路：提高水利工程建设标准，增强防洪和排涝能力，提高农田灌溉保证率，渠系建筑物配套。项目建设目标：发展效益农业，增加农民收入，提高农业综合生产能力，改善生态环境。4.2建设内容1、建设内容：水利措施、农业措施、林业措施。2、建设标准建设标准分为综合标准、水利工程建设标准、农业工程建设标准、林业工程建设标准等四类。A、综合标准（1）项目区农业生产基本条件和生态环境明显改善，抵御自然灾害能力显著增强；（2）项目区采用水利、农业、林业等综合措施，进行山水田林路综合治理，使主要制约当地农业生产的障碍因素得到解决；（3）项目区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降的要求，基本实现园田化。B、水利工程建设标准（1）防洪标准：防御洪水能力达到10年一遇；（2）灌溉标准：灌溉保证率不低于85%，抗旱天数60天以上。输配水渠道全部衬砌硬化，渠系主要建筑物配套齐全，渠系水利用系数达0.8以上。项目区春季作物以小麦为代表，秋季作物以水稻为代表，项目区灌溉现状需水量（需水流量）用下列公式计算：公式：Q净=am/0.36Τt式中Q净：灌溉模数m³/s/万亩m：最大一次用水量m³/亩（取m=110）t：每天灌水时数小时（取t=24）T：一次灌水的延续时间天（取T=4）a：作物种植比例90%灌溉设计流量（取a=0.9）η：灌区渠系水利用系数（取η=0.8）灌溉设计流量为：Q净=am/0.36Τt=0.9×110/(0.36×4×24)=2.86[(m³/s)万亩]q毛=Q/η=2.86/0.8=3.58[(m³/s)]万亩（3）排水标准：10年一遇一日暴雨，二天内排至作物耐淹深度(根据《灌溉和排水工程设计规范》GB50288—99)，排水系统健全，排水出路畅通，桥、涵、闸等建筑物配套。根据排涝设计标准一日雨量140mm，二天内排至作物耐淹深度。用下列公式计算：式中：M水田——水田的排涝模数[（m3/s）/km2]T——排涝历时（天数），取T=2天T——每天排水时数，t=24小时R水田——设计径流深（mm）规划阶段按R=P-h1计算P——设计雨量（mm）取P=140mmh1——水田蓄水深(mm)，取h1=30mm（m3/s）/km2C、农业工程建设标准（1）土地平整。集中连片，田块布局、大小一致，基本达到园田化标准，要求田面平整，田块成方；（2）土壤改良。耕作层厚度达到25cm以上，土壤有机质的含量提高0.1%以上；秸杆还田率不低于50%，绿肥和豆类作物的种植面积不低于30%；（3）良种覆盖率达到100%；（4）机耕路建设。要求干道通过村庄连公路，进得去兜得转出得来；支道能畅通农业机械。按进得去兜得转出得来和方便农机作业的要求布设机耕桥。机耕路宽3.0～3.5米。路面铺设砂石料，且坚实平整，道路两边砌有护坎。农机下田埠头配套，便于农机下田作业。D、林业工程建设标准（1）当年造林成活率和三年后的保存率分别达到90%和85%以上，林相整齐，树种结构合理，苗木胸径达5cm以上；（2）植树成林后，林网控制率达95%以上；林木覆盖率40%以上；（3）项目区内的主要机耕路、河道两旁等地方要植上树。4.2.1水利措施1、水源工程项目区属于xx灌区，xx渠道穿过项目区，流域主要溪流常年有水，基本能解决农田的灌溉问题。流域设置的拦水坝也是主要水源工程，但因年久失修和台风灾害，毁坏严重，需新建7座0.6米高拦水坝，共长51米，改建2座0.6米高拦水坝，共长10米。堰坝一览表编号名称长度高度备注11#猫儿头堰100.6新建22#新坝头堰150.6新建33#坑口堰50.6改建44#坑口堰50.6新建55#xx堰50.6新建66#xx堰50.6新建77#xx堰50.6新建88#下洋堰60.6新建99#xx堰50.6改建2、灌排渠道工程农田灌排工程主要与水库，堰坝连接配套的渠道，以新建防止渗漏的干渠为主，计划新建灌水渠道17.14公里，新建排水渠道2.45公里，完善配套相应的渠系建筑物150处。灌溉渠道一览表序号名称长度（米）规格b×h（米）备注11G01940矩形0.5×0.5新建21G02490矩形0.3×0.4新建31G03460矩形0.5×0.5新建42G01440矩形0.5×0.6新建52G02130矩形0.5×0.5新建63G01440矩形0.5×0.5新建73G021150矩形0.5×0.5新建83G03170矩形0.5×0.5新建93G04170矩形0.5×0.5新建103G05565矩形0.5×0.5新建113G06105矩形0.5×0.5新建123G07215矩形0.5×0.5新建133G08285矩形0.3×0.3新建143G09465矩形0.3×0.3新建153G10370矩形0.5×0.5新建164G0165矩形0.5×0.5新建174G02660矩形0.3×0.4新建184G03210矩形0.8×0.8新建195G01450矩形0.5×0.5新建205G02195矩形0.4×0.4新建216G011100矩形0.5×0.5新建226G021620矩形0.5×0.5新建236G03600矩形0.5×0.5新建247G011040矩形1.0×0.8新建257G02470矩形0.6×0.6新建267G031365矩形0.4×0.4新建278G01600矩形0.3×0.4新建288G02400矩形0.3×0.4新建298G03580矩形0.3×0.4新建308G04350矩形0.3×0.4新建318G05290矩形0.3×0.4新建328G06750矩形3.0×1.0新建合计17140排水渠道一览表序号名称长度（米）规格（b×h）（米）备注12P01360梯形0.8×0.8新建22P02410梯形0.8×0.8新建35P01270梯形0.6×0.6新建45P02200梯形0.6×0.6新建57P01540矩形1.0×0.8新建67P02670矩形1.0×0.8新建合计24503、溪流护岸项目区防洪排涝工程主要是溪流护岸，新建溪流护岸8.11km，设计标准：村庄10年一遇，农田5年一遇，xx、xx溪、xx溪、xx溪底宽4m，采用干砌块石直立式挡墙形式，xx溪底宽5m，采用干砌块石护坡形式。溪流护岸一览表序号名称长度（米）断面形式备注1xx2×1320直立式2xx溪2×200直立式3xx溪2×1220直立式4xx溪2×700直立式5xx溪2×615斜坡式合计8110工程量和投资见表：项目区水利工程量和投资规划表工程名称数量投资（万元）备注一、拦河堰坝米14.65新建5112.17改建102.48二、衬砌渠道米305.98新建灌水渠13350238.87新建排水渠239062.61渠系建筑物1504.50三、溪流护岸米420.51溪流护岸8110420.51合计741.144.2.21、改良土壤项目区内耕地土壤浅薄，砂质重，地力贫乏。土壤改良着重抓好防止水土流失，增施有机肥，提高土壤肥力。计划治理土地2000亩。2、机耕路机耕道路实行全面布局，对原机耕路进行加宽，做到畈畈丘丘通道路，农业机械能下田，计划新建机耕道路11.09km，修建机耕道路0.44km，机耕路面宽3.0～3.5m，两旁块石砌护，路面铺设石渣。机耕桥：按照支道通干道，干道通公路原则，新建3.5米宽机耕桥3座。采用钢筋混凝土桥板。机耕路一览表序号名称长度（米）规格（米）备注1L016303.5新建2L02903.5新建3L03903.5新建4L043003.5新建5L054403.5修建6L062003新建7L073103.5新建8L081103.5新建9L095103.5新建10L104803.5新建11L112003.5新建12L12603.5新建13L1312203新建14L1412203新建15L1520203新建16L1615203新建17L179003新建18L186153新建19L196153新建合计11530机耕桥一览表序号名称长度（米）宽度（米）位置备注1xx桥43.5xx村2xx桥43.5xx村3坑口桥43.5坑口村农业工程量及投资概算表工程名称单位数量总额（万元）改良土壤亩200090.0新建机耕路公里11.09278.86修建机耕路公里0.447.34新建机耕桥座316.96下田埠处35042.0合计435.164.2.3林业措施项目区果树茂盛，本次重点是主干机耕路和主要溪流绿化50亩，种植柳树、木槿、杜英等。保证当年植树成活率达到90%，三年后保存率达85%以上。具体见下表:林业工程量及投资概算表工程名称单位数量单价(元)总价（万元）防护林亩/株柳树株3500165.6杜英株2000163.2木槿株1200101.2合计10.0第五章投资估算和资金筹措5.1投资估算5.1.1概算依据（1）浙农综办[2006]50文件关于印发《浙江省农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲》的通知。（2）省水利厅颁发的《浙江省水利水电建筑工程概算定额》（2010年版）。（3）《浙江省水利水电工程概（预）算编制规定》（2010年版）。（4）各项工程措施的工程量，单价、总价是在总投资额的控制范围内，按实际需完成工程量及当地价格水平概算。5.1.2基础单价（1）人工工资预算价格根据《2010概算编制规定》规定：我省人工预算价48.76元/工日。（2）风、水、电单价：电、水价采用2011年04月份信息价，风价以电价推求而得。（3）材料价格水泥、钢筋、碎石及柴油的预算价限价分别为300元/t、3000元/t、60元/m3及3000元/t，超过预算价限价部分作为材料预算价差在计取三税税金后，列入相应工程项目的单价内（实际低于限价的，按实际计算）。（4）其他材料参照2011年4月份xx造价信息价。主要材料单价见下表：材料名称单位单价（元）材料名称单位单价（元）水泥t510水m33.85砂（砼）m76.5电kwh0.919碎石（砼）m359.2柴油kg8.59石渣m338.0汽油kg9.51块石m395板枋材m31500铁件kg5.1原木m312005.1.3费用标准本工程为四类工程，根据2010年《规定》按四类工程的费率进行取费。计算如下：(1)、直接费=直接工程费+措施费直接工程费=（人工费+材料费+机械使用费）措施费=直接工程费×2%(2)、间接费=直接费×（土石方工程6%，砼工程5%）(3)、企业利润=（直接费+间接费）×5%(4)、材料补差=材料定额用量×单位价差(5)、税金=（直接费+间接费+企业利润+材料差）×3.22%5.1.4投资概算项目总投资1260万元：水利措施741.14万元，占项目总投资58.82%；农业措施435.16万元，占项目总投资34.54%；林业措施10.00万元，占项目总投资0.79%；其他措施73.7万元，占项目总投资5.85%。项目区工程措施投资估算汇总表编号工程或费用名称单位数量建安工程费（万元）设备购置费（万元）其他费用（万元）合计（万元）工程总投资1186.3073.701260一水利工程741.141小型水库座新建座扩建加固座2拦河坝座/处914.653排灌站座4输变线路配套公里5灌排渠系工程或坡面305.98开挖疏浚渠道公里衬砌渠道公里19.59301.48埋设管道公里渠系建筑物座/处1504.506溪流护岸公里8.11420.517喷灌亩8微灌亩9小型蓄排水工程新建座/处扩建加固座/处10其他水利措施二农业工程435.161改良土壤万亩0.2090.002良种繁育良种基地万亩良种仓库平米良种晒场平米其他项目区工程措施投资估算汇总表编号工程或费用名称单位数量建安工程费（万元）设备购置费（万元）其他费用（万元）合计（万元）3购良种公斤4购置设备台/套5机耕路公里345.16机耕路公里3.64286.20机耕桥座316.96农机下田埠处35042.006农业机械台/套购置农业动力机台/套配套农机具台/套购置植保机械台/套7推广旱作农业万亩8梯田埂米9其他农业措施三林业工程101经济林万亩2防护林万亩3水土保持林万亩4其他林业措施四科技工程1技术培训人次2仪器设备台/套3示范推广万亩五其他费用73.71设计费项1302项目管理费项1103监理费项1224管护费项111.75.2资金筹措方案xx市xx镇山区中低产田改造项目工程建设项目资金构成根据上级有关文件精神，结合项目区工程建设实际,该项目计划申请中央财政资金450万元，省财政资金450万元，县财政270万元，自筹资金90万元。总投资为1260万元。财政资金筹措情况表内容资金（万元）备注省以上财政资金900270其它财政资金合计11705.3群众投工投劳群众投工投劳11250工，折资90万元。投工投劳主要用于土地平整和土壤改良项目。筹资投劳情况表内容资金（万元）备注现金以物折资投工投劳折资90工日数（万工）1.125单价（元）80合计(万元)90第六章综合效益分析6.1经济效益工程实施后的经济效益主要有：防洪治涝减少灾害损失、水土保持、美化生态环境以及农业开发土地利用等。根据工程投入产出一致的要求，以下计算工程效益只考虑防洪治涝和土地开发利用的效益。防洪减灾效益按多年平均效益表示，防洪治涝的主要效益有：①农、林、牧、副、渔各业的减产损失；②房屋、设施和物资损坏造成的损失；③工矿企业、工商行业、交通、电力、通讯中断等基础产业的损失；④抢险排水及救灾等支出。通过开发治理，新增灌溉面积1000亩，改善灌溉面积5000亩，新增除涝面积3000亩，农产品的产量得到提高，当地农民的经济收入得到增加。经过治理后，新增农业总产值100万元，同时可以改善全市土地动态平衡，增加土地储备。综上所述，工程防洪治涝每年直接经济效益达100万元，人均收入增加116.32元。随着国民经济的高速发展，洪涝减免灾害损失也将逐年增长。6.2社会效益1、减少排涝纠纷。工程实施后，项目区灌溉排水渠道畅通，以前一遇台风暴雨等气候，涝水漫入园地，村民乱挖排水沟的现象将不复存在，减少了排水纠纷。2、农产品运输更加方便。机耕路修建后，往日农忙道路拥堵的现象将得到有效的缓解。3、促进标准农田和大型生态休闲观光农庄建设，促进土地流转和承包经营。生态休闲观光农庄建设首先必须达到标准农田的要求。无论是建设标准农田还是建设生态休闲观光农庄，防洪、排涝和灌溉设施的齐全配套这一条件必不可少。本项目新建溪流护岸、新建灌排渠，促进了标准农田建设，为建设生态休闲农庄提供了前提条件；农作物种植结构的调整，农产品的增产，农民收入的提高，为建设生态休闲农庄提供经济保障，同时也提高了农民承包土地的积极性，促进了土地流转和承包经营。6.3生态效益通过治理，河床稳定，岸堤牢固，堰坝分段设置和修理完好，溪流蓄水功能提高，为园地灌溉和人民生活用水提供了优质水源，原村级公路旁植树，园地里橘树茂盛，项目区生态效益明显得到改善。建成后的休闲园是一个集种植、观光、休闲、娱乐为一体的多功能、现代化的大型农庄。表6-1农业综合开发土地治理项目效益预测表新增灌溉面积改善灌溉面积新增除涝面积改善除涝面积新增节水灌溉面积渠系水利用系数年节水量新增机耕面积新增农机动力土壤改良增加农田林网防护面积万亩万亩万亩万亩万亩万立方米万亩千瓦万亩万亩0.10.50.3-0.8--0.20.005控制水土流失面积新增粮食能力扩大良种种植面积优质粮食种植面积新增种植业总产值新增农业总产值农民收入增加总额新增效益农业面积新增利税完善农业服务体系粮经种植比例万亩万公斤万亩万亩万元万元万元万亩万元个X:Y0.429.40.2--100116.325:3第七章组织实施和运行管护7.1组织机构设置项目区所在镇设立项目工程指挥部，人员由镇主要领导和农发办人员以及水利技术骨干组成，负责项目工程组织协调、管理和政策处理，资金筹措等工作，指挥部下设政策处理组，技术执行组，监理督查组。具体负责项目全过程涉及到得政策处理、工程、村民筹资等工作，以确保工程顺利完成。7.2实施管理项目工程实行“审价制”、“招标制以及工程的监理制”。严格规范施工，文明施工和安全施工。保证工期按期、保质、保量完成。7.3运行管理与维护工程管理机构在工作中应做到：贯彻执行国家的方针政策，接受上级主管部门的指导，并纳入防汛部门统一进行科学管理，确保工程安全，充分发挥工程效益，掌握工程规模、设计、施工、运行管理及工程运用等资料，定期进行工程检查、观测、养护、修理，随时掌握工程建筑物的运行状态，清除工程缺陷和隐患。做好水文预报，掌握雨情、水情，了解气象情况，做好工程的管理运用和防汛工作，建立健全各项档案，通过实际管理运行，积累资料，分析整编，总结经验，不断地改进提高完善管理工作。在工程管理上还应建立，健全岗位责任制，明确规定各类人员的职责，宜建立以下管理工作制度：(1)计划管理制度；(2)技术管理制度；(3)经营管理制度；(4)水情测报管理制度；(5)财务器材管理制度；(6)安全保卫制度；(7)请示报告和工作总结制度；(8)事故登记、处理报告制度；(9)人员考核、评比和奖罚制度；(10)其他制度。管理处职员应了解自己的工作岗位职责，了解工程结构、特性，熟悉管理业务和本工程管理办法制度，以改进管理工作。工程建成后，做好工程的移交工作，确立管理业主，订立管理维护制度，落实责任制，处理好报酬。按照项目的布局情况，管理费用采取按受益面积比例提取。第八章环境影响与评价8.1环境状况分析项目区以种植业为主，工业刚起步，没有环境污染源。加上植被茂盛，橘树成荫；交通道路的改善，生态环境优越，是山清水秀的区域，加上xx杨梅的品牌效益，观光旅游业具有很大的发展前景。8.2项目实施对环境的影响工程施工期间产生的废水、废气以及施工噪声和弃渣等都将对周围环境产生一定的影响。（一）施工对水质的影响工程施工期间，土石方开挖、填筑和混凝土拌和等均将产生一些的生产废水，同时，施工人员在日常生活中也会产生部分生活污水。废水中含有大量的泥沙，机械设备维修及清洗废水中含油量较高，生活污水中含有机物。大量的生产、生活废（污）水排入水体，使水体的混浊度增加、含油量增加、有机物污染严重、有机物污染加重，对项目区水质产生一定的影响。（二）施工噪声对环境的影响工程施工对环境的噪声影响主要来自汽车、挖掘机、装载机、拌和机等施工机械以及混凝土系统操作等，这些设备运行及生产活动产生的噪声级都比较高，噪声声级在80—110dB之间，对现场的施工人员和周围的村庄带来影响。（三）施工对大气环境的影响施工废气包括汽车、挖掘机等机械设备产生的废气、汽车运输产生的扬程、尾气，以及土石方开挖、混凝土系统水泥装卸产生的粉尘。各类施工废气对公路两侧和施工区周围的空气带来污染，影响施工人员的周围居民的身心健康。8.3对策及措施（一）施工期间，对生产、生活废（污）水要进行集中处理—生活污水可设置化粪池进行厌氧处理后达标排放；生活废水经格栅、隔油池、沉淀池处理达标后排入溪流。（二）加强对施工汽车、挖掘机、推土机等燃油设备的维修；在开挖现场以及多粉尘作业面及公路沿线，定期洒水抑尘。（三）要加强施工期间噪声管理，尽量避免高噪声源的夜间作业，确保周围村民民有一个安静的休息环境。综上所述，本项目的有利影响是主要的、长期的，不利影响是次要的、局部的，均可通过相应措施予以减免，不存在制约工程建设的不利因子。从环境角度分析，本项目的兴建是可行的。第九章结论和建议9.1可行性研究结论（1）项目区位于xx市xx镇，常会遭受台风或热带风暴的影响，暴雨洪水频繁。而本项目区内河流较多，由于地势较低，加上无配套的防洪排涝设施，涝水无法排出，农田积涝成灾，溪流淤积，农桥阻水，行洪排涝不畅，溪流，灌水渠道均未衬砌，影响了农业生产水平的提