《中国经济地理》讲义精要

《中国经济地理》讲义精要绪论一、中国经济地理在地理学科体系中的地位经济地理学：1.普通经济地理学2.区域经济地理学——中国经济地理学二、中国经济地理学的研究对象它是以中国整个国土及其各个区域为范围，研究各个经济——产业部门的空间分布及各个产业的地域组合（经济区）形成发展的条件、特点与规律。三、中国经济地理研究的基本内容①条件②结构③区域④潜力⑤方向四、中国经济地理学研究进展与展望1.经济地理学主要关注经济活动的空间属性，它研究的基本科学问题是：1)为什么经济活动在地球表层的分布不均匀？2)经济活动的空间分布规律是什么？2.中国经济地理学的发展可以用“以任务带科学”来概括，体现了3个特点：规划导向、综合导向、区域主义。3.中国经济地理学近年来开拓的研究领域有：1)功能区划分2)产业转型与碳排放3)老工业基地与资源型城市研究4)农业地理（农区地理与农户区位研究）5)另外两个新特点是：基于GIS的模拟分析和可视化表达，国际化趋势。4.中国经济地理主要研究领域的进展1)人地系统与区域可持续发展研究2)区域发展新因素与新格局研究3)产业集群与产业集聚研究4)全球化、跨国公司及外资研究5)交通运输地理与空间组织研究6)资源型城市及老工业城市转型研究7)应对气候变化与低碳经济研究8)地域空间规划方法研究第一章中国人地关系总述一、人地关系的协调和矛盾表现在哪些方面？考虑：都江堰、黄土高原、江河上游生态保护屏障建设、城市环境综合整治、每万元GDP对应的能耗、经济增长速度与结构调整等等问题。二、中国人地关系协调的重大课题1.人口、耕地与粮食的协调2.协调城乡聚落的建设发展3.制止对自然资源的掠夺式经营，保持相对的生态平衡(资源开发补偿机制)4.人地关系严重失调地区的治理5.协调区域间经济的发展6.国土开发、整治与规划第二章中国的自然资源自然资源的概念中文里“资源”是指“资财的来源”。英文里“资源”一词为Resource，是由Re和source组成。Re含有再的意思，source表示来源。广义的资源：人类生存发展和享受所需要的一切物质的和非物质的要素。狭义的资源仅指自然资源。1972年联合国环境规划署（UnitedNationsEnvironmentPrograme，UNEP）的定义为：在一定的时间和技术条件下，能够产生经济价值，提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称。第一节我国自然资源的经济评价一、土地资源（一）我国土地资源及其开发利用的特点1.绝对量大，人均占有量少2.类型多样，农用地偏少，后备资源不足3.分布不均，区域差异显著4.开发利用水平不高、质量下降5.可灌溉地比重较大，单产居世界中等水平6.人口不断增长，土地资源日益短缺（二）丧失耕地和破坏农田的主要原因沙漠化、风蚀和水的冲刷是丧失耕地和破坏农田的主要原因。目前全球沙漠化的情况依2然严重，占全球地表1/4的土地，即36亿hm已经沙漠化，20世纪90年代以来，土地沙化22情况愈益严重，全球每年因此损失耕地约600万hm。【hm，是指百米的平方，也就是10000平方米，即公顷。另外公顷还可以用ha表示，是面积单位公顷（hectare）的英文缩写。国内不推荐使用ha。我国规定的土地面积单位有三个：平方米(m)，公顷(hm)，平方公里(km)】。（三）我国土地资源利用与保护1.沙漠化的侵蚀2我国土地沙漠化的发展速度惊人，20世纪50年代至70年代，年增1500km，90年代22达到3460km，目前沙漠化土地总面积达到267万km。2.水土流失2我国现有水土流失总面积多达356万km，已占到国土面积的37.1%。我国因水土流失而损失的耕地达5000多万亩，平均每年100万亩，人为水土流失已成为一个重要因素。目前，我国水土流失治理正面临着五大焦点问题，即七大江河中上游水土流失治理、坡耕地改造、东北黑土地保护、西南石漠化地区土地资源抢救以及南方崩岗的防治。1)黄河、长江等七大江河中上游水土流失的治理。对七大江河中上游的大规模水土流失治2理，最早是从黄河开始，始于20世纪50年代。黄河目前大约有43万km的水土流失面积，它造成了平均每年13亿吨泥沙下泻，仍然是我国水土流失的最大难点。2)坡耕地的改造。目前我国共有3.59亿亩坡耕地，占耕地总面积的19.7%。坡耕地是我国水土流失的主要策源地。坡耕地的水土流失造成年均14亿吨土壤侵蚀量。近50年来，我国因水土流失而损失的耕地达5000多万亩，平均每年损失100万亩，其中很大一部分属于坡耕地。3)黑土地的水土流失是从2000年才开始认识到的一个焦点问题。经测定，东北黑土区年平均流失表土0.4～0.7厘米，按此速度推算，东北黑土区1400万亩耕地的黑土层502年后将全部流失掉。黑龙江省典型黑土区水蚀面积已由上世纪50年代的24000km变成22000年的45000km，情况不容乐观。4)石漠化是当前我国西南岩溶地区最为突出的环境问题。西南石漠化地区人口多、土地少、环境脆弱。西南岩溶地区土层极其脆弱，如果不采取有效的保护措施，35年后石漠化面积将翻一番，届时将有近1亿人失去赖以生存和发展的条件。5)南方崩岗的治理。崩岗是风化的花岗岩地区形成的一种的水土流失现象，主要发生在福建、江西、湖北、广东等地。因为雨水的冲刷，风化的花岗岩石大片崩塌，湮没农田，淤积水库，对当地环境造成很大危害。南方崩岗的治理应该与开发相结合。以福建省安溪县为例，在其30万亩乌龙茶茶园中，有一些茶园就是对崩岗被推平后形成的丘陵加以开发。因此，南方崩岗开发和治理相结合的前景较好。二、水资源1、水资源绝对量大，相对量小3我国河川径流量2.8万亿m，次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印尼，居世界第六3位。但每亩耕地平均占有水量为1760m，相当于世界平均值的1/2左右。人均占有水资源3量为2100m，为世界人均占有量的1/4，是世界上13个贫水国之一。222中国陆地水域总面积约2667万hm，其中江河为1200万hm，湖泊800万hm，人工2塘库667万hm。92%分布在国土东半部。中国西部多高大山脉，山岳冰川发育，约有冰川4.3万条，总储水量相当于全国年径流总量。冰川是西部地区主要地表水和地下水的水源。2、水资源时空分布不平衡，旱涝灾害频繁中国河流众多，流域面积广袤，但分布不均。2–东南的外流流域，总面积6.12亿hm，占国土的63.8%；2–西北的内流流域，总面积3.48亿hm，占国土的36.2%，其径流量则只有全国径流总量的4.5%。时间分布极不均匀，大部分地区全年60-80％的降雨集中于夏秋4个月份，其他时期则经常性的水量不足；从空间上来看，南方水多，北方水少。2223、水利设施不足，供水能力不高我国年用水总量已经突破了6000亿立方米，大约占水资源可开发利用量74％；农田灌溉水有效利用系数仅为0.50，与世界先进水平0.7至0.8有较大差距。4、水资源污染严重多年来，我国水资源质量不断下降，水环境持续恶化，由于污染所导致的缺水和事故不断发生。我国每年6月5日“世界环境日”前夕均发表《中国环境公报》，其中水环境作为重要的组成部分予以公布。中国缺水问题：目前全国600多个城市中，400多个缺水，其中100多个严重缺水，北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。我国人均水资源量只有2100立方米，仅为世界人均水平的28%；全国年平均缺水量500多亿立方米，2/3的城市缺水，农村有近3亿人口饮水不安全。与此同时，由于人口的增长，到2030年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700-1800立方米，需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出。我国年用水总量已经突破了6000亿立方米，大约占水资源可开发利用量74％。不少地方水资源开发已超过承载能力，像黄河流域开发利用程度达到76%，海河流域超过了100%。水质约束更加明显。《关于实行最严格水资源管理制度的意见》我国现阶段将实行最严格水资源管理制度。根据2012年2月出台的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。（假设届时人口达到15亿，人均用水量467立方米。）2030年是我国用水高峰，《意见》确立了水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污的“三条红线”：–到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；–万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；–水功能区水质达标率提高到95%以上。为严守“三条红线”，今后将实施“四项制度”：用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度。–对取水总量已经达到或者超过控制指标的地区，要暂停审批建设项目的新增取水；对于取水总量接近控制指标的地区，要限制审批新增取水。–用水总量已经超出控制指标的地区，对生活用水是不限制的，要优先保障群众的生活用水。中国水功能区划国务院2012年批复水利部会同发展改革委、环保部拟定的《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》。《区划》分为两级体系。水功能一级区分四类，即保护区、保留区、开发利用区、缓冲区。二级区划在一级区划的开发利用区内，具体划分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区七类。全国一、二级水功能区总计4493个，81%的水功能区水质目标确定为Ⅲ类或优于Ⅲ类。三、气候资源在热量资源方面，中国有3条明显的自然地理界线，实际上都是3条东西走向的地形线。这就是南岭、秦岭和长城。这3条地形线是中国气候带的重要分界线。南岭：南岭这一条地形线，实际上是中国热带与亚热带的地理分界线。1月10℃等温线通过南岭南侧、广西西部、云南东部和北部。这条线以南的地区基本上属于热带，气温高，生长期长，雨量丰沛，绝少见到霜雪，作物一年可以三熟。秦岭、淮河一线是中国亚热带与暧温带的地理分界线。l月0℃等温线通过秦岭和淮河，此线以南属亚热带；秦岭、淮河大致还符合800毫米年等雨线，为中国湿润区及半湿润区的分界线，也是华北和华中的地理分界线。秦岭、淮河以南热量仍较充足，全年生长期可达250～300天，作物一年可以两熟，有的地区还可以三熟，大部分地区可种双季水稻。而且此线以南，江河不冻；此线以北，冬季河水结冰。长城线向西延至天山，向东北延至吉林与辽宁的交界处，这一条线是暖温带与温带的地理分界线。此线以南，属暖温带。此线以北，包括东北部分地区、内蒙古、宁夏、甘肃和新疆北部广大地区，属温带，夏温虽很高，但冬季冷而长，生长期150～170天，农业生产基本上是一年一熟，但这个地区，除东北吉林、黑龙江两省以外，其余广大地区是中国最重要的畜牧区，农业不占主要地位。四、森林资源国家林业局组织完成的第七次全国森林资源清查（2004-2008年），截至2008年,全国森林面积1.95亿公顷,森林覆盖率20.36%,人工林面积保持世界首位,森林资源进入快速发展时期。2002年森林覆盖率16.55%，2004年18.21%。中国森林资源的特点是：1.树木种类繁多。2.森林覆盖率低，资源少。3.分布不均。4.森林结构不合理，用材林比重过大。5.人工林多，质量不高，宜林地多，发展人工林前景好，扩大森林资源潜力大。五、矿产资源1.矿种多样，储量可观2.相当一部分重要矿种富矿少、贫矿多、另有一些矿种稀缺3.伴生和共生矿多4.大矿集中、小矿分散，地区分布不均5.成矿时空跨度大第二节我国自然资源开发利用的现状一、我国自然资源开发利用的发展与现状1、开发利用历史悠久2、各项资源的开发利用发展迅速3、开发利用尚有巨大潜力4、资源浪费、破坏现象严重二、我国自然资源开发利用面临的挑战第三节我国资源总体战略对策我国资源总体战略对策（一）优化区域资源配置（二）合理开发利用资源，提高资源利用率1、提高资源利用率2、加强资源综合利用3、加强资源的管理和保护（三）提高利用国际资源的能力（四）依靠科技进步缓解资源供求矛盾（五）建立资源节约型社会经济体系第三章中国的人口第一节中国人口概况2013年末全国大陆总人口为136072万人，比上年末增加668万人，其中其中城镇常住人口为73111万人，占总人口比重为53.73%(2011年首次超过50%，达到51.3%）。全年出生人口1640万人，出生率为12.08‰；死亡人口972万人，死亡率为7.16‰；自然增长率为4.92‰。出生人口性别比为117.78。——数据来自于《中华人民共和国2013年国民经济和社会发展统计公报》。一、解读中国人口数据1、性别结构不均衡2004年末男性人口占51.5％，女性人口占48.5％，总人口性别比为106左右。2009年出生人口性别比为119.45；总人口中男性占51.4%，女性48.6%；人口性别结构依然不均衡。从20世纪80年代开始，出生人口性别比持续升高，第五次全国人口普查时为117，2003年为119，少数省份高达130。为遏制出生人口性别比升高的势头，国家采取了一系列措施，颁布了《人口与计划生育法》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》等法律法规，启动了“关爱女孩行动”，倡导男女平等，综合治理出生人口性别比偏高。2、年龄结构进入成年型（老年社会）人口老龄化——国际上将60岁及以上人口超过总人口的10%，或将65岁及以上人口超过总人口的7%的社会，称为老龄化社会。2013年，65岁以上老年人口比重达9.7％上；中国人口老龄化问题突出。根据2013年2月27日发布的“2013年中国老龄事业发展报告”，中国将迎来第一个老年人口增长的高峰。2013年60周岁级以上人口达到2.02亿，首破2亿，比例为14.9%，比上一年（老龄人口1.94亿，占总人口的14.3%）继续增加。由于1950年-1973年是中国人口出生的高峰期，这个时间段出生的人将在今后20年内步入老龄期，中国的老龄化进程也将持续加快，预计今后每年老年人新增量将以1000万左右的速度增加，到2033年左右会达到4亿。这将带来高龄老人增多，失能、失独老人增加等系列养老问题。二、中国人口的历史变迁第一阶段，从夏至西汉末年（公元前21世纪到公元初），大约2000多年时间，人口沿着一条缓升的总量线波动，直至接近6000万。第二阶段，从东汉至明末（公元初到17世纪初）大约1600多年时间，人口围绕着一条水平的总量线（6000万至7000万）上下波动。对于宋和明时期的人口总量，有学者认为已经达到或突破了1亿。第三阶段，从明末至清后期（17世纪初到1850年），大约200年时间，人口沿着一条向上倾斜的总量线波动，历经1亿、2亿、3亿，最终达到4亿3千万左右。第四阶段，从清后期至新中国建立（1850年到1949年），大约100年时间，人口总量在动荡中继续增长。到新中国建立之初，人口已超过5亿4千万。三、中国人口分布格局的历史变化1.远古时期集中于黄河流域远古时期，人们抗御自然的能力很低，只能聚群而居，傍水为生。所以黄河流域孕育了大小部落，也孕育了最早的国家夏商周。其后的诸多国家政权，均将黄河流域作为发展经济和政治的重要地区。2.南重北轻格局三国时期（公元3世纪）起，政局不稳，战争纷起，中原地区民不聊生，促使北方人口向南迁徙。两晋时期（4世纪），北方少数民族政权轮番入主中原，民族矛盾激化，再次推动北人南移。进入隋唐时期（7、8世纪）以后，南方仍然是北人迁移的首选目标。历经这样多次自北而南的人口大迁徙，公元754年安史之乱后，南重北轻的人口分布格局最终形成。北宋初年（公元980—989年），南北户口之比大约为6比4。明朝初年（公元14世纪后期），南北户口之比大约为7比3。3.东南密西北疏的人口格局与南重北轻人口分布格局同时形成的还有东南密、西北疏的人口格局。虽然19世纪以后，曾出现北人回归北方和中原人口向周边省份迁移的浪潮，但南重北轻和东南密西北疏的人口分布格局始终未有根本性的变化。1935年地理学家胡焕庸先生指出，如果连接黑龙江的黑河与云南的腾冲做一线段，就会发现这条线西北侧的国土面积占到全国面积的64%，但那里只生活着4%的中国人，96%的中国人都“拥挤”在“线”的东南侧。这条线就是大名鼎鼎的“瑷珲—腾冲线”（瑷珲，1956年改称爱珲，1983年改称黑河市，今黑河市爱辉区），也叫做“胡焕庸线”。时至今日，“胡焕庸线”东、西两侧的人口比例仍然是96：4，与70多年前几乎看不出差别。结合中国的三级地形阶梯，我们可以找到造成这个现象的重要原因，那就是中国“西高东低”。人口和城市，都聚集在东部低海拔的平原和盆地上了。四、中国的计划生育政策1.计划生育政策的积极效果（1）促进生育率大幅度地降低，人口快速增长的势头被有效地遏止，成功地实现了人口低增长的目的。（2）提高了妇女、儿童的健康水平（3）生育率迅速下降对我国经济增长作出了重要贡献2.计划生育政策的负面影响（1）在生育意愿尚未完全转变的情况下，强硬的行政管理使得干部的工作难做，干群关系紧张，影响社会稳定。（2）妇女成为计划生育政策的直接体现者，承受着巨大的生理、心理压力，影响妇女地位的提高。（3）国际社会对中国计划生育政策的抨击过多，有损于中国的国际形象，影响对外开放政策的贯彻。（4）伴随生育率的急剧下降，还产生了一些令人关注的社会问题，最为明显的是出生人口性别比偏高现象；其次是先于社会经济发展的人口老龄化问题。3.计划生育政策的调整老龄化加快，适龄劳动人口减少，生育率降低，是我们调整人口政策的关键因素。“民工荒”连续出现，低生育率被认为是其成因之一。“十一五”和“十二五”期间，我国每年增加的劳动力人口数量都呈下降趋势，这和低生育率关系密切。过去几年里，中国的总和生育率是1.4，与日本2010年的水平相当（低于通常所说的低生育水平——总和生育率达到1.8）。中国已是世界上生育率最低的国家之一。五、人口词典1.生态足迹（EF）是测量生态压力的一种方法。EF测量一个人(或城市和国家等)所需要的有生物生产力的土地和水域面积。一个国家的生态足迹，等于为其提供消费和服务所需要的“全球面积”，包括提供食品和纤维的消费、吸收能源消费的废物和提供基础设施等所需要的土地面积。2.更替水平指这样一个生育水平，同一批妇女生育女儿的数量恰好能替代她们本身。一旦达到生育更替水平，出生和死亡将逐渐趋于均衡，在没有国际迁入与迁出的情况下，人口将最终停止增长，保持稳定状态。这个过程所需的时间依人口年龄结构的不同而不同。3.总和生育率一般认为，总和生育率为2.1即达到了生育更替水平。之所以为2.1而不是2.0（一个孩子对应父母中的一个），是由于在出生时，男孩数要略多于女孩数，且一部分女孩将在育龄期前死亡。发展中国家的死亡率较高，因此，达到生育更替水平的总和生育率一般高于2.1。国际上一般认为，总和生育率达2.1可保持人口代际更替。在此水平之上，人口逐渐增加，其下则减少，被称为低生育率。中国第六次人口普查数据公布之后，总和生育率之低超出主流人口学界预期。联合国人口司编制的《世界人口展望（2010）》认为，中国总和生育率在2005年－2009年间是1.64，预计2010年－2014年为1.56。在1990年以前，中国的总和生育率还在更替水平之上，从1991年起便持续走低，在“九五”期间正式进入“低生育水平时期”，并持续至今。中国已经成为世界上生育率最低的国家之一，是否应该调整人口政策，放开生育权？第二节中国人口问题一、30年中国农民进城潮改革开放三十年以来，我国在社会阶层方面的一个重大变化是在工业化、城镇化、市场化的进程中逐渐形成了一个2亿人口左右的以农民工为主体的新社会阶层。第五次人口普查资料显示，务工农民在第二产业从业人员中占57.6%，在第三产业中占52%，在加工制造业中占68%，在建筑业中占80%。1.三十年来中国农民流动呈现三次浪潮第一次是“离土不离乡、进厂不进城”的以乡镇企业为就业目的地的就地转移。第二次是“离土又离乡、进厂又进城”的以城市为目的地异地暂居性流动。第三次浪潮则是以长期居住为特征，且有举家迁移的倾向。2.新生代农民工新生代农民工是最有市民化意愿和亟需市民化的群体，但是他们生活在城市的边缘，游离于城市经济体制之外，被城市“经济上接纳，心理上排斥”，处于虽然进了城市但并没有完全成为城市居民的“半城市化”状态。新生代农民工多是第一代农民工的后代，年龄一般在18至30岁之间。处于“回不去农村，融不进城市”的现状，大多没有务农经历，也不适应农村生活。流动动机：已由谋求生存向更高的追求平等和追求现代生活转变。接受教育的水平普遍高于第一代农民工，重视短期工作培训和一技之长。3.农民工市民化（农业转移人口市民化）目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍制度影响，被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，产业集聚与人口集聚不同步，城镇化滞后于工业化。城镇内部出现新的二元矛盾，农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社会发展带来诸多风险隐患。农民工市民化：是指离农务工经商的农民工克服各种障碍最终逐渐转变为市民的社会经济过程。农民工市民化的途径：（1）长期留在城市中的、收入稳定的农民工，尤其是私营企业主和技能型农民工，可以在所在城市市民化。（2）依托全国2800多个县城建设一批10万至30万人的城市，让农民工在户籍所在地县城市民化。构建能人回流、要素集聚的体制和机制，壮大县域经济，缓解农民工市民化对大城市的压力。二、民工荒与人口红利2004年首次出现民工荒，2011年、2012年、2013年春节后再次出现民工荒，引起社会各界的广泛关注。“民工荒”再现，是否意味着我国“人口红利”拐点的到来，对未来经济发展将产生怎样的影响？“民工荒”现象预示经济结构转变关键时刻到来，而长远来看这将是我国经济发展的一个新契机。“十一五”时期，除了2009年受到金融危机冲击没有出现劳动力短缺以外，其他年份都出现了不同程度的劳动力短缺，而且，短缺状况总体上呈不断严重的趋势。“民工荒”将在今后相当长的一段时期内，伴随着中国经济的发展。1.民工荒出现的原因分析我国目前劳动年龄人口为9亿左右，大于全世界所有发达国家的劳动力人口的总和。民工荒的原因，不是劳动力数量的不足，而是由于我国经济快速发展与新增劳动力减少之间的矛盾：（1）我国生育水平的下降，导致近几年新增劳动人口数量明显减少。（2）近几年大学扩招，导致进入劳动力市场人口减少。现在农村孩子上大学的比率约为15%，较之前7%左右的比率有了大幅提升。因此上百万的农村人口进入到高校。2.民工荒预示着我国经济结构的改变与2011年“民工荒”现象相伴而生的是劳动力成本上涨。珠三角的普工薪资已普遍增长10%—20%。劳动力成本上涨，将影响到中国产品的平均成本以及CPI。过去我国劳动密集型企业主要是依靠接订单生存，利润普遍较低，还受制于订货方。现在民工荒导致的工资成本上升，将迫使企业谋求进一步的升级发展。企业在价格的引导下将会更多的偏向技术和资本密集型的生产。3.人口红利2012年中国15-59岁（含不满60周岁）劳动年龄人口93727万人，比上年末减少345万人，占总人口的69.2%。这是中国15-59岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降。此前大多数专家和机构对人口红利拐点出现时间的估算是2015年，人口红利拐点2012年就出现，这比预期提前了3年。刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出。“刘易斯拐点”的到来，预示着剩余劳动力无限供给时代即将结束，“人口红利”正在逐渐消失。与“刘易斯拐点”相对应的是“人口红利”，由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素，这一点，在我国目前的经济增长模式中也表现得较为明显。人口红利，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。第3节中国的民族一、统一的多民族国家我国共有56个民族。各民族中，汉族人口最多，约占全国总人口的92%多；其它的55个民族人口较少，统称少数民族，人口约1.08亿。汉族的分布遍及全国，主要集中在东部和中部。少数民族主要分布在西南、西北和东北等边疆地区。我国的民族分布特点：大杂居，小聚居1.珞巴族珞巴族是中国少数民族中人口最少的一个民族，仅有3000人。主要分布在西藏东起察隅，西至门隅之间的珞渝地区，以米林、墨脱、察隅、隆子、朗县等最为集中。珞巴族大部分居住在雅鲁藏布江大拐弯处以西的高山峡谷地带，山高林密，人烟稀少，交通十分不便。架栈桥、过独木、爬“天梯”、飞溜索、穿藤网，是珞巴族的交通绝技。直到20世纪中期，珞巴族社会仍处于原始社会末期阶段。2.独龙族独龙族,分布在云南省贡山独龙族怒族自治县独龙江流域的河谷地带，位于高黎贡山以西，但当利卡山以东，设立独龙江乡，是独龙族唯一聚居地。目前约有7400人。使用独龙语，没有本民族文字。独龙族原有原始群婚的习俗，现已不存在。男女均散发，少女有文面的习惯。独龙族人相信万物有灵，崇拜自然物，相信有鬼。第四章中国的生态环境第一节中国生态环境的历史考察一、社会经济发展与生态环境之间的矛盾1.人口对环境的巨大压力2.低生产水平导致对环境的严重污染3.生态环境的脆弱性二、1949以后对生态环境的几次冲击与破坏1.1958年～1960年“大跃进”时期2.1966年～1976年十年文革时期3.改革开放后的几十年三、中国环境保护机构的历程1.1978年，成立国务院环保领导小组；2.1982年，在城乡建设环保部设立环保局；3.1987年，国家环保局独立出来直属国务院；4.1998年，国家环保局升格为国家环保总局；5.2008年，国家环保总局升格为环保部。四、中国的污染控制制度1.1979年环境保护法规定的“旧三项”：–环境影响评价–排污收费–三同时（新工厂必须和相应的污染管理体系同时设计、同时施工、同时投产）2.1989年修订了环境保护法，规定“新五项”：–排污许可体系–环境保护目标责任–城市环境综合整治定量考核–污染限期治理–污染集中控制第二节中国生态环境状况评价一、淡水环境全国地表水污染依然较重。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系总体为轻度污染。二、大气环境1.总体状况全国城市空气质量总体良好，但部分城市污染仍较重；全国酸雨分布区域保持稳定，但酸雨污染仍较重。2.酸雨分布全国酸雨分布区域主要集中在长江以南－青藏高原以东地区。主要包括浙江、江西、湖2南、福建、重庆的大部分地区以及长江、珠江三角洲地区。酸雨发生面积约120万km，重2酸雨发生面积约6万km。3.城市空气质量等级城市空气质量等级是据城市空气环境质量标准和各项污染物的生态环境效应及其对人体健康的影响，所确定的污染指数分级以及相应的污染物浓度限值。城市空气质量污染指数的分级标准是：1)空气质量一级标准，空气质量为优，符合自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护地区的空气质量要求。2)二级，空气质量良好，符合居住区、商业区、文化区、一般工业区和农村地区空气质量的要求。3)三级，空气质量为轻度污染。若长期接触本级空气，易感人群病状会轻度加剧，健康人群出现刺激症状。符合特定工业区的空气质量要求。4)劣于三级，为中度污染和重度污染，健康人群普遍出现症状。2012年2月29日，国家环保部公布了新的《环境空气质量标准》（GB3095—2012）。新标准实施时间：–2012年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市；–2013年，113个环境保护重点城市和国家环保模范城市；–2015年，所有地级以上城市；–2016年1月1日，全国实施新标准。4.空气污染指数空气污染指数（AirPollutionIndex，简称API）就是将常规监测的几种空气污染物浓度简化成为单一的数值形式，并分级表示空气污染程度和空气质量状况。目前计入空气污染指数的项目主要为：可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮。中国目前采用的空气污染指数（API）分为五级。三、农村环境状况农村环境保护形势严峻。突出表现为：1)生活污染治理基础薄弱2)面源污染加重3)城市污染向农村转移4)农村工矿污染凸显5)生态退化尚未得到有效遏制措施与行动：1)推进土壤污染状况调查工作2)实施水土流失治理重点工程3)加强农村环境保护工作4)保护农村饮用水安全与防治地方病5)科学施用化肥农药与秸秆综合利用第三节中国生态环境问题趋势分析与对策一、中国生态环境的趋势分析1.人口压力持续存在2.经济发展模式的转变需要较长的时间3.中国工业化进入重工业化时期4.城市化进程加快5.私营企业的大面积发展6.科技落后造成资源浪费严重，环境污染加大二、中国环境问题的治理与保护1.实施可持续发展战略2.坚持环境保护政策3.强化环境管理4.加强环境信息化建设三、国家环境保护“十二五”规划1.“十二五”时期环境保护的主要目标是：–主要污染物排放总量显著减少；–城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅提高；–重金属污染得到有效控制；–持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效显著；–城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升；–生态环境恶化趋势得到扭转；–核与辐射安全监管能力明显增强，核与辐射安全水平进一步提高；环境监管体系得到健全。2.制定国家环境功能区划根据不同地区主要环境功能差异，以维护环境健康、保育自然生态安全、保障食品产地环境安全等为目标，结合全国主体功能区规划，编制国家环境功能区划。在重点生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定“生态红线”，制定不同区域的环境目标、政策和环境标准，实行分类指导、分区管理。第五章中国产业结构与布局的历史演变第一节概述中国产业发展历史可以分为两个阶段：第一阶段：1949年以前。分为两个时期:1840年以前是漫长的封建经济时期，1840～1949年为半封建半殖民地经济时期。第二阶段：1949年以后。分为三个时期：1949～1980年为社会主义计划经济时期，1980～2001年为社会主义市场经济时期，2001年～现在是经济全球化时期。第二节旧中国的产业结构与布局一、封建经济时期的产业结构与布局（1840年以前）1、农业和牧业：–黄河中下游地区是我国最大最早的农业生产中心。–少数民族分布的边疆地区以牧业为主。2、手工业：–华北平原、长江中下游平原和三角洲、四川盆地、珠江三角洲已经是农业和手工业发达的人口密集区。–明代中叶以后，资本主义开始在我国萌芽。3、交通和经济中心–地区之间的联系主要是“官马驿道”，交通工具是“南船北马”。–已建成一批大城市，如北京、南京、洛阳、西安等，但是政治、文化中心，而不是经济中心。二、半封建半殖民地经济时期（1840～1949年）中国封建经济的稳定性，是在外力的强烈冲击下打破的。在中国，封建主义和外来的资本主义均很强大，因此形成了半封建半殖民地的社会经济形态。这一时期，中国经济主要表现为以下特点：产业发展的迟缓性、产业发展的对外依赖性、产业结构的片面性、产业分布的不平衡性。1.产业发展的迟缓性工业：洋务运动（19世纪60年代）开始了中国现代工业生产，工业发展带有浓厚的政治特色，形成了官僚资本主义。同时受帝国主义的制约，中国工业发展迟缓，在世界工业体系中占的份额很小。农业：出现商品专业化地区，受国际市场影响，农业生产极不稳定。现代交通运输：发展缓慢，1876年才在上海修建第一条铁路——凇沪铁路。传统的牛车、木船、肩挑背驼在中国广大地区仍是主要的交通方式。2.产业发展的对外依赖性外资几乎垄断了旧中国的工业部门。帝国主义国家的工农业产品充斥中国市场。中国是帝国主义的原料、劳动力供应地。3.产业结构的片面性农业：轻工业：重工业的比重是70：22：8，农业以自给性为主，商品农业不发达。工业产品的链条短，以原料型、初加工型工业为主。产品的竞争性和附加值很低。4.产业分布的不平衡性沿海殖民地的现代工业场景与广大内陆地区原始经济场景并存。工业和铁路交通集中于东部地区。当时主要的工业地区是：东北的重工业，上海的轻工业，华北以天津、青岛为中心的工业地带，广州为中心的丝织品和手工艺品。东部与西部，或沿海与内地产业布局的不平衡，源自自然条件、经济、政治、民族以及历史等多方面原因。但从中国近百年的产业布局来观察，社会人文的原因起着决定性的作用。第三节新中国的产业结构与布局一、1949～1965年：经济的恢复与调整这一阶段包括四个时期：–1950～1952年：三年国民经济恢复时期–1953～1957年：第一个五年计划时期–1958～1962年：“二五”时期–1963～1965年：三年调整时期总的来看，经济发展速度较快，缓解了沿海与内地产业布局的不平衡，铁路向内地延伸，大的工业基地初步建成（鞍钢、包钢、武钢）。1.“一五”(1953-1957年)1)重点发展重工业，巩固以鞍钢为中心的东北工业基地，新建以包钢（西北）、武钢（华中）为中心的工业基地。2)加强轻工业的比重，新建了一批棉纺织厂，强调发展“五小”企业。3)新建项目的60%分布在内地，改变了沿海与内地的产业布局不平衡状态。4)加强了内地的铁路建设。5)一五时期，国民收入年均增长8.9%，国家财政收入年均增长11%。存在的问题是：基建投资过多，造成国家财政紧张；忽视了农业的发展。2.“二五”（1958-1962年）1)提出建立全国完整的工业体系和地方工业体系；建立跨省区的六大经济协作区。2)1958年，在“以钢为纲”、“全民大炼钢铁”的号召下，发动了“大跃进”。为期3年的“大跃进”，使经济结构遭受严重破坏，一、二、三产业之间比例严重失衡，国民收入连续三年出现负增长。1959年-1961年出现三年自然灾害。3.1963-1965年的三年调整时期1963-1965年，中央提出“调整、巩固、充实、提高”方针，开始对国民经济进行第一次大调整，调整的主要任务是使失衡的农轻重关系恢复正常。二、1966～1975年：三线建设、十年动乱这是我国的三五（1966-1970年）、四五（1971-1975年）时期1.三线建设三五时期的大三线建设，国家投资重点集中在西南、西北和部分中南地区，大批工厂进山进洞，基本建设投资由东北及沿海压下来投向内地。进一步改变了沿海与内地产业布局不均衡状态。东部地区有大批油田建设投产。依据中共中央提出的“备战、备荒、为人民”的战略方针，1965年9月初国家计委重新草拟了《关于第三个五年计划安排情况的汇报提纲》，明确提出：“三五”计划必须立足于战争，从准备大打、早打出发，积极备战，把国防建设放在第一位，加快“三线”建设。三线建设，指的是自1964年开始，中国政府在中西部地区的13个省、自治区进行的一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设。其开始的背景是中苏交恶与美国在中国东南沿海的攻势。三线建设是中国经济史上又一次大规模的工业迁移过程，其规模可与抗战时期的沿海工业内迁相提并论。由于建设地点都太过偏僻，这种建设方式为后来的企业经营发展造成了严重的浪费和不便，但是三线建设也成为中国中西部地区工业化的重要助推器。三线的区域范围：一线：指东南沿海及东北、新疆等地区二线：位于中间的安徽、江西等省三线：13个省及自治区：四川（含今重庆）、河北、山西、河南、湖北、湖南、广西、云南、贵州、陕西、青海、甘肃和宁夏。其中，位于大西北和大西南的七省又被称为大三线，而中部六省被相对称为小三线。三线建设以贵州、四川东部山区、四川中部平原地区数量最多，企业规模最大，人口最多，尤以重庆为中心。四川成都主要接收轻工业与电子工业，绵阳主要接收核工业与飞机工业，重庆则接受了解放军装备中除航天工业外绝大多数的武器制造生产，甚至包括核试验设备（816工厂）和潜艇制造业（望江造船厂）；贵州贵阳主要接受光电工业，安顺主要接受飞机工业。三、1976～2000年：改革开放、非均衡布局1.五五计划：1976-1980年均衡布局，要求各省在吃穿用方面，尽可能做到自给自足，结果形成“大而全、小而全”的均衡布局，各地产业结构相似率很高。2.六五计划：1981-1985年打破均衡布局，实施沿海开放。建立了4大特区和14个沿海开放城市。建设宝钢、葛洲坝等大型工程。六五以前我国经济的发展表现为：均衡布局，封闭式发展。六五以后表现为：非均衡布局，开放式发展。3.七五计划：1986-1990年推行东中西三大地带的划分，实施梯度开发战略。4.八五计划：1991-1995年1992年邓小平南巡讲话，东部沿海进一步发展，开始实施社会主义市场经济。“八五”计划期间，中国经济年均增长速度达11%，比“七五”时期的年均增长高出近4个百分点。“八五”计划是中国历次五年计划中增长最快、波动最小的一个五年计划。四、2001年-2010年：加入WTO,经济全球化第六章中国第一产业发展与布局第一节概述一、1949年以前中国农业的发展1.农业最早在黄河中下游两岸平原、河谷和盆地发展；2.南宋开始，长江流域及珠江流域成为新的经济区；3.明清时代，农业商品经济有所发展；4.1949年以前的几十年，由于自然灾害和战争的影响，农业经济发展低落。二、1949年以来中国农业发展1.1979年的农村经济体制改革：包产到户。2.20世纪90年代实行社会主义市场经济，放开农产品市场。3.2004年9月，十四届四中全会提出“工业反哺农业，城市支持乡村”，开始实行城乡一体化发展。第二节中国的粮食作物与布局一、世界粮食作物生产与布局1、世界粮食作物主要是小麦、稻谷和玉米。小麦是世界上种植面积最大、分布最广泛的粮食作物。稻谷集中在东亚和东南亚。玉米，美国的产量占世界总产量的一半。2、粮食总产量，亚洲最多，欧洲和北美洲次之。但人均粮食产量最多的是北美洲和大洋洲，亚洲和拉丁美洲人均产量较低，非洲最低。3、北美洲和澳大利亚的温带草原区是世界最主要的商品粮产区，其中美国出口的粮食占世界粮食总出口额的一半。目前世界粮食问题，并不是粮食总量不足，而是地区生产的不平衡。二、中国主要粮食作物生产与布局1.中国的粮食问题与前景展望根据国际经验数值，每年人均消费400kg粮食，2013年我国人口13.94亿人口，粮食需求量约5.6亿吨。我国的粮食产量从1984年以来，一直徘徊在5亿吨。2008年以后，粮食产量稳定在5.2亿吨以上。相对于需求量，我国粮食总量不足，主要是大米缺口较大，约为2000万吨。2.全国九大商品粮基地：三江平原、松嫩平原成都平原、江汉平原、洞庭湖平原、鄱阳湖平原、太湖平原江淮地区珠江三角洲第三节中国经济作物生产与布局一、中国棉花1.我国棉花产业概况（1）种植面积及产量2006年棉花种植面积540万公顷，棉花产量673万吨，比上年增产17.8%。2007年棉花种植面积559万公顷，棉花产量760万吨，比上年增产1.3%。2008年棉花种植面积576万公顷，棉花产量750万吨，比上年减产1.6%。2009年棉花种植面积495万公顷，棉花产量640万吨，比上年减产14.6%。2010年棉花种植面积485万公顷，棉花产量597万吨，比上年减产6.3%。（2）需求及缺口2005年，中国棉花需求量是950万吨，国内产量是570万吨，缺口大约40%；2009年，中国棉花需求量900万吨，国内产量640万吨，缺口大约30%。（3）美国棉花补贴对中国的影响美国政府对棉花实施高额补贴，以促进美国棉花的出口。2001年、2002年，美国的棉花产值为30亿元，美国政府进行了40亿美元的补贴，即是说，每生产1美元的棉花，美国的棉农可以得到1.29美元的补贴。高额的政府补贴，使得美国棉花的价格平均每吨比国产棉花低2000元人民币。棉花产业涉及种植、收储、纺织、印染和服装等多个环节。中国是世界纺织品出口大国，但棉花的定价权在美国手中。二、油菜油菜是我国5个种植面积超亿亩的作物（水稻、玉米、小麦、大豆、油菜）之一。长江流域是我国油菜主产区，也是世界最大的油菜集中产区。油菜播种面积、产量均占全国的85%以上。2005年全国消费量达到1400万吨，而同年我国油料折油产量为1000万吨，产销缺口约400万吨。由于产销缺口较大，导致油料或植物油大量进口，2005年我国净进口植物油约500万吨。世界油菜籽播种面积为3.8亿亩左右，产量3600万吨左右。世界油菜籽进出口贸易迅速发展，近五年年均贸易量1000万吨左右，占产量的四分之一以上。出口国家主要是加拿大、澳大利亚和欧盟。进口国家主要在亚洲，包括中国、日本、印度、巴基斯坦和孟加拉国等。三、中国蔬菜：全球三大种子公司：美国的孟山都、杜邦和德国的巴斯夫。目前三大外资种子公司已经控制了中国蔬菜种子50%的市场份额。四、中国农产品市场情况2012年11月中储粮宣布进军小包装食用油市场。小包装食用油，是指超市陈列的5L及以下的食用油。目前小包装食用油市场上排名第一的是益海嘉里，2012年销售350万吨，占到全国市场的50%。排名第二的是中粮集团的福临门，销量105万吨，占15%的市场份额。其他的品牌还有鲁花花生油、多力葵花油等。中储粮宣布进军小包装食用油市场，期望进入销售排名的前三位。尼尔森监测的数据显示，在中国快速消费的100类产品中，排名前三的是：牛奶、白酒、小包装食用油。益海嘉里益海嘉里集团是新加坡丰益国际有限公司在华投资的以粮油加工、油脂化工、仓储物流、内外贸易为主的多元化企业集团，也是国内最大的粮油加工集团，总部位于上海市陆家嘴金融贸易中心。属于新加坡独资企业。美国ADM公司和新加坡WILMAR集团共同投资组建的益海嘉里（中国）集团是ADM在中国扩张的典型代表。在食用油领域，益海嘉里旗下包括金龙鱼、口福、香满园、鲤鱼、胡姬花（花生油）等。1991年，中国第一瓶“金龙鱼”小包装油面世，将国人从散装油带到小包装精炼油的食用油时代，进入2010年后食用油价格上扬，中国大豆对外依存度达80%，导致中国大豆油价格深受国际市场的影响。国际四大粮商四大粮商在国际上叫着ABCD，是指四家大公司：ADM（ArcherDanielsMidland）、邦奇（Bunge）、嘉吉（Cargill）、路易达孚（LouisDreyfus）。ADM（ArcherDanielsMidland），与新加坡丰益集团共同投资组建了益海嘉里集团，旗下有金龙鱼。它在国内控股的工厂和贸易公司高达38家，包括“川粮益海粮油有限公司”，还参股了鲁花等国内著名的粮油加工企业，工厂遍布全国，是中国最大的粮油加工集团。邦奇（Bunge），2000年正式进入中国，已经成为中国最重要的大豆和油籽供应商，目前该集团在中国运营三个大豆加工厂。嘉吉（Cargill），在中国20个省市投资了34家独资以及合资企业，在华投资项目包括饲料、蛋白、植物油、动物饲料和化肥。路易达孚（LouisDreyfus），对中国的出口玉米业务持续增长，在美国的棉花公司已经是中国最大的棉花供应商。2003年在中国的销售额已经超过16亿美元。第五节中国畜牧业生产与布局1985年国家颁布了《中华人民共和国草原法》，2002年月12月全国人大修订后的草原法自2003年3月1日起施行。科学的草原畜牧业生产方式：以草原围栏、人工草地、饲草料基地和牲畜棚圈等建设为基础，推行舍饲半舍饲圈养、季节性放牧、划区轮牧等。一、全国草原保护建设利用总体规划(2007年)规划将我国草原划分为四大区域：1.北方干旱半干旱草原区基本情况：草原面积1.6亿公顷，位于我国西北、华北北部以及东北西部地区，是我国北方重要的生态屏障。该区域气候干旱少雨，年降水量400毫米以下。冷季寒冷漫长，暖季干燥炎热，水分蒸发量大。该区域以荒漠化草原为主，生态系统十分脆弱，是我国主要的沙尘源，也是我国主要的草原高火险区。主攻方向：治理退化草原，恢复草原植被，改善草原生态，提高草原生产能力，促进农牧民脱贫致富。2.青藏高寒草原区基本情况：该区位于我国青藏高原，是长江、黄河、雅鲁藏布江等大江大河的发源地，是我国水源涵养、水土保持的核心区，享有中华民族“水塔”之称，也是我国生物多样性最丰富的地区之一。有草原面积1.4亿公顷。该区域草原主要分布在海拔3000米以上，空气稀薄，气候寒冷，无霜期短。该区域以高寒草原为主，生态系统极度脆弱，牧草生长期短，产草量低。主攻方向：修复草原生态系统，恢复草原植被，维护江河源头安全，保护生物多样性，改善农牧民生产生活条件。3.东北华北湿润半湿润草原区基本情况：该区主要位于我国东北和华北地区，草原面积2960万公顷。该区水热条件较好，年降水量400毫米以上，草原植被覆盖度较高、天然草原品质较好，产量较高。该区草原主要分布在农牧交错带，开垦比较严重，水土流失加剧，沼泽草地面积大幅度减少，部分地区草原盐碱化、沙化。主攻方向：加强草原监督管理，遏制乱开滥垦、乱采滥挖等违法行为。大力推广人工种草，积极发展草产业，拓宽农牧民增收渠道。4.南方草地区基本情况：该区位于我国南部，草原面积6419万公顷。该区气候温暖，年降水量1000毫米以上，牧草生长期长，产草量高。该区草资源开发利用不足，垦草种地问题突出，部分地区草地石漠化严重，水土流失加剧。主攻方向：合理开发利用草地资源，积极发展草地农业和草地畜牧业。加快岩溶地区石漠化草地治理，恢复植被，减少水土流失。二、高盛在中国猪肉市场的产业链整合下游：2004年高盛收购雨润，2006年收购双汇。上游：2008年高盛以3亿美元的价格收购湖南、福建等省几十个养猪工厂。中游：2009年高盛在中国建立中间渠道。从而完成了养猪产业链的整合。第七节中国农业分区一、中国农业分区1.东北区2.内蒙古及长城沿线区1)本区处在由东部平原向内蒙古高原、半湿润地区向干旱、半干旱地区过渡地带，是我国农牧过渡地带。2)本区草原辽阔，牧业条件优于种植业；东部的呼伦贝尔草原和锡林格勒草原是我国最好的草原。3)本区重点是合理地确定农牧业的比重：不宜过多毁草开垦扩大耕地面积，着力建设牧业基地和畜牧产品加工企业。3.黄淮海区1)地处华北平原，耕地广阔，是全国重要的粮、棉商品基地，温带水果苹果、梨、柿产量居全国首位。2)但严重缺水。南水北调工程东线的目的是解决黄淮海平原东部缺水问题。4.黄土高原区1)山西的汾河谷地、陕西的渭河谷地是本区重要的农耕区。2)农业发展的最大限制性因素是水土流失严重，土地贫瘠，是我国单产水平最低，农民收入最少的地区之一。3)发展：汾渭谷地建成全区的商品粮基地，现有坡耕地退耕还林还草。5.长江中下游区1)农业生产的自然条件优越。2)是我国主要的农耕区和淡水水产区。3)人口众多，粮食只能基本自给。4)问题：工业、城市的建设用地占用耕地和水域。6.西南区1)95％是丘陵山地和高原。雨量充沛，但农业受旱灾威胁严重。2)是全国重要的农业基地。3)各省边缘地区缺粮较多，是我国主要的低产贫困地区之一。7.华南区1)是我国唯一适宜发展热带作物的地区。是全国水热资源最丰富的地区。甘蔗、热带和亚热带水果、橡胶。2)人均耕地最少的农区。3)处理粮食与其他作物的用地关系。发展创汇农业。8.甘新区1)气候干旱、少数民族聚居，灌溉的绿洲农业和荒漠放牧业。2)宁夏平原和河套平原被称为“塞上江南”。新疆天山是我国最大的山地牧场。3)“靠天养畜”的牧业、灌溉的绿洲农业都不稳定，生态环境脆弱。9.青藏区1)气候高寒，农业和人口集中在东部和东南部的河谷地区。2)有我国五大牧区（新疆、内蒙古、青海、西藏、川西）中的三个。3)地广人稀，农牧业生产发展水平低。粮食自给困难。生产发展方向应以牧业为主。二、新时期的农业格局——“七区二十三带”农业战略格局在国家主体功能区划和“十二五”规划中均提到农业的空间格局是“七区二十三带”。七区是指构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等的农产品主产区为主体，其他农业地区为重要组成的“七区二十三带”农业战略格局。在七大主产区之外，其他农业地区和其他优势特色农产品包括：西南和东北的小麦产业带，西南和东南的玉米产业带，南方的高蛋白及菜用大豆产业带，北方的油菜产业带，东北、华北、西北、西南和南方的马铃薯产业带，广西、云南、广东、海南的甘蔗产业带，海南、云南和广东的天然橡胶产业带，海南的热带农产品产业带，沿海的生猪产业带，西北的肉牛、肉羊产业带，京津沪郊区和西北的奶牛产业带，黄渤海的水产品产业带等。第七章中国第二产业的发展与布局第一节中国工业概述新型工业化道路“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。”为什么提出“新型工业化道路”？中国人口多。像中国这么大的经济体，进入工业化进程是全世界从来没有的。中国工业化进程快。全世界已经实现工业化的国家共60多个，占世界人口不足20％，这些国家实现工业化花了近300年。而中国工业化的进程要快得多。所以，中国工业化的过程，要寻找一个和其他国家既有共性又有特殊性、解决一些特殊问题的道路。第二节中国能源工业一、煤炭工业（一）煤炭资源评价1.资源总体情况–中国是世界煤炭资源非常丰富的国家。–我国煤炭资源富集北方和西部，偏离经济发达的南方和东部，导致煤炭北煤南运、西煤东运。–空间分布：山西是全国最大的煤炭生产基地。河南和陕、甘、宁、蒙省区煤炭丰富。六盘水是西南最大的煤炭基地，主要供应攀枝花钢铁基地。2.我国煤炭储量及产量截至2010年底，全国煤炭保有查明资源储量1.34万亿吨。1989年我国煤炭产量跃居世界第一，1995年全国煤炭产量达到13.6亿吨。2000年产量9.9亿吨。2005年产量23.5亿吨。2010年，产量32.4亿吨。根据煤炭工业“十二五”规划，至2015年，我国煤炭生产能力将达41亿吨/年。3.我国煤炭生产及消费1997年以前，煤炭市场需求量约为10亿吨左右，但由于政府没有严格控制煤炭生产，煤炭市场表现为供大于求，特别是大量的小煤窑，缺乏生产效率与生产安全意识造成了严重的资源浪费。1998年开始煤炭行业调控，实施关井压产措施，煤炭产量一路下降。2001年开始，我国总体经济升温，工业生产速度加快，对煤炭需求量增大，煤炭产量开始逐年升高。（二）煤炭工业发展与布局1.我国煤炭工业概况我国能源资源富煤、贫油、少气的基本特点，决定了煤炭在一次能源中的重要地位。煤炭在一次能源结构中占70%左右。在未来相当长时期内，煤炭作为主体能源的地位不会改变。2008年，中国连续17年成为全球最大的煤炭消费国，当年煤炭消费量占世界煤炭消费总量的43%；同年，中国、美国、印度、俄罗斯和日本5国煤炭消费量占世界煤炭总消费量的73%。2.煤炭在世界一次能源消费构成中的地位2008年世界煤炭消费总量达65亿吨，75%以上是电力用煤。煤炭在世界一次能源消费构成中所占比例由1999年的25%增长到2008年的29.25%。预计2030年前，世界煤炭需求量年均增长率为2.2%，呈缓慢增长趋势。3.“十二五”期间我国煤炭工业发展至2015年，我国煤炭生产能力将达41亿吨/年，形成10个亿吨级、10个5000万吨级大型煤炭企业，煤炭产量占全国的60%以上，煤矿采煤机械化程度达到75%以上。兼并重组是“十二五”期间煤炭工业的重点任务，促进规模化、集约化发展，鼓励煤、电、运一体化经营，实现煤炭工业的产业链整合。4.中国14个大型煤炭基地“十一五”期间，中国重点建设了蒙东、神东、陕北、鲁西、河南、云贵、两淮等十三个大型煤炭基地。这十三个大型煤炭基地2010年的煤炭总产量达到28亿吨，约占全国煤炭产量的87.5%。2010年，新疆成为国家第14个大型煤炭基地。新疆煤炭预测储量2.19万亿吨，占全国预测储量的40%。（三）我国煤炭工业的突出问题1、资源支撑难以为继我国煤炭资源回采率低，部分大矿采肥丢瘦、小矿乱采滥挖，资源破坏浪费严重；消费量大，约占世界的48%。2、生产与消费布局矛盾加剧东部煤炭资源日渐枯竭，产量萎缩；中部受资源与环境约束的矛盾加剧，煤炭净调入省增加；资源开发加速向生态环境脆弱的西部转移，不得不过早动用战略后备资源。北煤南运、西煤东调的压力增大，煤炭生产和运输成本上升。3、整体生产力水平较低采煤技术装备自动化、信息化程度低，采煤机械化程度与先进产煤国家仍有较大差距。装备水平差、管理能力弱、职工素质低、作业环境差的小煤矿数量仍占全国的80%。4、煤炭开发利用对生态环境影响大煤炭开采引发的水资源破坏、瓦斯排放、煤矸石堆存、地表沉陷等，对矿区生态环境破坏严重，恢复治理滞后。煤炭利用排放大量二氧化碳等有害气体，应对气候变化压力大。5、安全生产形势依然严峻煤矿地质条件复杂，瓦斯含量高，水害严重，开采难度大，占三分之一产能的煤矿亟需生产安全技术改造，煤矿安全生产问题突出。6、行业管理不到位资源开发秩序乱，大型整装煤田被不合理分割，不少企业炒卖矿业权。准入门槛低，一些不具备技术和管理实力的企业投资办矿，存在安全保障程度低等问题。二、石油工业(一)石油资源1、我国石油资源分布集中分布在渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯、准噶尔、柴达木、珠江口和东海陆架八大盆地，其可采资源量172亿吨，占全国的81.13％。天然气资源集中分布在塔里木、四川、鄂尔多斯、东海陆架、柴达木、松辽、莺歌海、琼东南和渤海湾九大盆地，其可采资源量18.4万亿立方米，占全国的83.64％。2、我国海洋油气资源(1)东海海域，“第二个中东”1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源的勘察，得出的结论是，东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一，钓鱼岛附近水域可以成为“第二个中东”。据我国科学家1982年估计，钓鱼岛周围海域的石油储量约为30亿-70亿吨。（2）南海海域，“第二个波斯湾”经初步估计，整个南海的石油地质储量大致在230亿至300亿吨之间，属于世界四大海洋油气聚集中心之一，有“第二个波斯湾”之称。中国在南海勘探的海域面积仅有16万㎞2，发现的石油储量达52.2亿吨。南海油气资源可开发价值超过20万亿元人民币，在未来20年内只要开发30%，每年可以为中国GDP增长贡献1-2个百分点。（3）渤海海域渤海湾地区已发现7个亿吨级油田，其中蓬莱19-3油田是中国最大的海上油田，探明储量达6亿吨，仅次于大庆油田。2010年，渤海海上油田的产量达到5550万吨油当量，成为中国油气增长的主体。（二）天然气资源因为高效、安全、清洁和方便，天然气是21世纪消费量增长最快的能源，占一次能源的比重越来越大。目前，在限制工业用气的前提下，我国的天然气供需之间的缺口仍然较大。预计到20203年，这个缺口将达到500-900亿m。2006年，中俄签署了《关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》，约定从2011年开始，中国从俄罗斯每年进口600-800亿立方米。中国与土库曼斯坦已签订从2009年起，每年300亿立方米的30年长期合约。西气东输工程西气东输工程是“十五”期间(2001-2005年)国家安排建设的特大型基础设施，也是西部大开发的标志性工程，总投资超过1400亿元，其主要任务是将新疆塔里木盆地的天然气送往东部地区，沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省市区。西气东输工程包括塔里木盆地天然气资源勘探开发、塔里木至上海天然气长输管道建设以及下游天然气利用配套设施建设。管道工程起于新疆塔里木，终于上海，全长约4000km。3输气规模设计为年输商品气120亿m。33塔里木有丰富的天然气资源，探明储量为3900亿m，按照西气东输120-140亿m的年3供气规模，可稳定供气11-13年。长江下游5个省市预期年用气量在200亿m以上。长江三角洲是我国天然气需求量最大的地区。西气东输管线的建成，将使我国的天然气产量增加50%，使天然气占全国一次能源结构的比重由2.1%提高到3%。三、电力工业（一）电源与内部结构我国电源资源：煤炭、石油、水力、风能、地热、核能等较齐全。中国可供发电的能源资源蕴藏总量丰富，主要是煤炭和水力。南方的长江上中游、红水河、雅砻江、大渡河、乌江、澜沧江、金沙江、湘西、赣浙闽和北方的黄河上游，是全国水电开发前景最好的十大基地。（二）我国电力工业的发展与布局1、风力发电风能作为一种清洁的可再生能源，越来越受到世界各国的重视。其蕴量巨大，全球的风能比地球上可开发利用的水能总量还要大10倍。风很早就被人们利用--主要是通过风车来抽水、磨面等。全球风电市场发展迅速，自2004年以来，全球风力发电能力翻了一番。预计未来20年，世界风能市场每年将递增25%。2006年，中国风电累计装机容量已经达到260万千瓦，成为继欧洲、美国和印度之后发展风力发电的主要市场之一。从各地区发展来看，我国风电排位前四的是：内蒙古、河北、辽宁、吉林。甘肃酒泉千万千瓦级风电基地于2008年8月全面启动，标志着中国正式步入了打造风电三峡工程阶段。工信部副部长苗圩认为，不合国情国内纷纷上马的风力发电厂大多是形象工程。中国风沙伴存，风电设备受风沙磨损大，上马太多风电项目不合我国国情。2、太阳能发电（1）全球光伏发电市场在当今油、碳等能源短缺的现状下，各国都加紧了发展光伏的步伐。美国提出“太阳能先导计划”意在降低太阳能光伏发电的成本，使其2015年达到商业化竞争的水平；日本、欧洲也提出在2020年让光伏发电做到商业化竞争。（2）光伏发电的原理光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。这种技术的关键元件是太阳能电池。缺点:受四季、昼夜及阴晴等气象条件的限制；发电成本高。（3）我国光伏发电市场在我国，由于技术进步、规模经济以及竞争加剧，多晶硅制备和光伏发电的成本大幅下降。光伏发电成本可下降至0.9元/度，与2008年相比，下降了60%。业内专家普遍预计到2015年前后光伏发电相比火电有竞争力。（4）中国光伏发电面临的问题①光伏发电的成本很高，限制了光伏发电的商业化运行。②中国光伏产品的市场现状来说，硅材料的源头在国外，硅材料95%依靠进口。③光伏技术研发投入有限，研发能力和技术创新能力薄弱。④政策细化不到位。光伏企业服务和监管滞后也是光伏产业存在的一大问题。四、非化石能源2009年9月22日，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会开幕式上提出了中国争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右的能源结构调整目标。非化石能源：指煤炭、石油、天然气等化石能源以外的可再生能源和核能。为了应对气候变化，减排二氧化碳，就需要降低碳强度和化石能源的使用率，最好的办法是发展非化石能源，在能源消费总量中提高非化石能源的比重。第三节中国原材料工业一、冶金工业（一）钢铁工业1、资源评价①铁矿石资源丰富；②中国是世界上炼焦煤最丰富的国家之一；③锰矿蕴藏量居世界前列。2、钢铁工业布局我国钢铁工业的布局类型，大部分属于资源型。钢铁工业基地主要有：鞍、本钢铁基地、京津唐钢铁基地、上海钢铁基地、武钢基地、攀钢基地、包钢基地、太原钢铁基地、马鞍山钢铁基地、重庆钢铁基地。3、中国钢铁行业发展概况–钢铁工业是国民经济的重要原材料产业，我国已成为世界上最大的钢铁生产和消费国。钢铁工业在快速增长的同时，盲目投资、粗放型发展问题突出。–2005年，我国粗钢产量占世界总量的31％，是日本、美国、俄罗斯、韩国、巴西５国产钢之和。–2005年中国已由钢铁净进口国变为净出口国，2006年中国钢铁生产仍然高速扩张。2006年世界同比增长6.4％，中国同比增长19.6％。4、我国钢铁工业发展存在的问题（1）产能过剩2005年底已形成的炼钢能力4.7亿吨，当年新建炼钢能力1.5亿吨，合计产能突破6亿吨。而2005年钢消费量在3.5亿吨左右。（2）资源供给和环境容量难以支撑铁矿石涨价。我国铁矿石50%以上来自进口，2005年进口铁矿石价格上涨71.5%，2006年又上涨了19％。主要污染源。2007年我国钢铁工业产值占GDP的3％左右。但是占全国能耗总量的15％，工业耗新水总量的14％，全社会货运量的6％，工业粉尘占工业排放量的14％。（3）低水平产能占相当比重我国钢铁产能中，落后的300立方米及以下的小高炉，20吨及以下的小转炉和小电炉，占总产能的27%和13.1%。这部分落后产能，规模小、效率低、污染重、无综合利用设施。（4）行业恶性竞争已经出现2005年以来，钢材价格出现全面下跌，原材料价格居高不下，95%的钢材产品价格跌破成本。在钢铁工业整体走向微利甚至亏损的形势下，相当多的企业仍在继续增产，加剧了市场供大于求的矛盾。（5）产业集中度进一步下降由于我国钢铁企业数量增长过快，钢铁工业总体规模迅速扩张，产业集中度不升反降。2005年我国69家重点统计企业钢产量占全国的79.81%，比上年下降了3.71个百分点。5、中国钢铁工业发展对策1)对于不符合钢铁产业政策的项目，国家有关部门将不办理相关手续。2)严格控制钢铁工业生产能力。3)淘汰落后生产能力。4)支持企业技术改造和技术创新。5)推进钢铁企业的联合重组。6)加强行业自律，避免无序竞争和盲目发展。铁矿石谈判中国是全球铁矿石消费头号大国，全球铁矿石供应商有三家：澳大利亚的力拓、必和必拓公司（BHP-Billiton，必和是澳大利亚公司，必拓是英国公司）、巴西的淡水河谷公司。澳大利亚是世界最大的铁矿石出口国。全球铁矿石的价格跟供求关系不大，跟波罗的海指数和原油价格指数有关。波罗的海指数（BDI）是由波罗的海航交所发布的。波罗的海航交所是世界第一个也是历史最悠久的航运市场。1744年诞生于美国佛吉尼亚波罗的海咖啡屋，目前是设在英国伦敦的世界著名的航运交易所，全球46个国家的656家公司都是波罗的海航交所的会员。波罗的海指数是目前世界上衡量国际海运情况的权威指数，是反映国际间贸易情况的领先指数。如果该指数出现显著的上扬，说明各国经济情况良好，国际间的贸易火热。2003年，BDI指数还只有不到3000点，而到了2004年，该指数就翻了一番，达到了6000点以上。中国和其他国家的贸易以及对于全球初级原材料的需求是导致国际海运价格上涨的主要原因。铁矿石谈判。一年一度的铁矿石价格谈判最早始于1981年。这一谈判过程是供应商和消费商协商后，双方确定一个财政年度的铁矿石价格。根据历年谈判习惯，国际铁矿石市场分为亚洲市场和欧洲市场，并分别确定亚洲价格和欧洲价格。亚洲市场主要以日本为用户代表，欧洲则以德国为用户代表。根据1981年确定的全球铁矿石的定价机制，从每一年的第四季度开始，世界主要铁矿石供应商与客户谈判，只要一家钢厂达成协议，谈判就结束。通常亚洲市场上首先达成协议的都是日本企业。中国2002年才开始购买国外的铁矿石。2005-2-22，日本的新日铁和淡水河谷单方面达成协议，铁矿石涨价71.5%，谈判结束，全世界包括中国在内的钢厂都要根据这个协议提价。2008-2-18，新日铁又与淡水河谷达成涨价65%的协议，再次迫使中国接受了如此巨大的价格增幅。日本很多特钢是卖给中国的，他们通过下游销售的提价，把成本转嫁给中国。2009-5，澳大利亚力拓公司宣布与日本新日铁达成2009年度全球铁矿石谈判首发价，其中粉矿降价32.95%。而在中国，自2008年11月份开始的谈判，一直僵持到了2009年6月30日，在2009年铁矿石谈判的最后截止日，国际铁矿石三巨头也没能接受中钢协降价40%的要求。为什么力拓与日本谈判很顺利，而与中国的谈判失败？韩国前三名的钢厂占全部市场份额的89%。而韩国只有一家钢厂可以进口：浦项钢铁厂。日本前三名的钢厂占全部市场份额的67%，有冶炼厂的钢铁企业的仅只有5家。但钢厂不谈判，由两家商社谈判：三井物业、伊藤忠商社。中国大小钢厂一大堆，前三名的钢厂只占市场份额的15%。在中钢协跟三大铁矿石巨头谈判中，有38家小钢厂绕过中钢协，自己跑去谈判。2008年2月，中铝公司闪电参股力拓集团英国公司，震动全球。这项预计总额高达195亿美元的协议，仅仅4个月后就被力拓撕毁。2009年7月，在中钢协与全球三大矿业巨头持久的谈判陷入僵局之际，力拓集团驻上