《互联网金融的法律与政策》第三章捐赠型众筹

第三章

捐赠型众筹【学习导航】领会:捐赠型众筹的法律关系、运营模式、特点、意义、发展历程及现状、国内外捐赠型众筹发展案例、法律规范与政策现状。应用:用捐赠型众筹法律关系的原理分析现实中的捐赠型众筹案例(主要分析案例的具体营运模式,并依据相关的法律规定分析其所存在的法律问题)。第一节捐赠型众筹概述一、捐赠型众筹的定义捐赠是指自然人、法人或其他组织自愿无偿地向依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠财产,用于公益事业的行为。捐赠型众筹(donate-basedcrowdfunding),是指投资者以捐款、慈善、赞助等方式为具有特殊意义的项目或企业提供财务资助。捐赠型众筹可以捐赠给个人,也可以进行公益捐赠。二、捐赠型众筹的法律关系捐赠型众筹的基础法律关系就是赠与。赠与是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人,受赠人表示接受的一种行为。捐赠型众筹中的赠与合同关系是目的性赠与,即投资方是为了帮助筹资方达到项目的具体目的而为的赠与。从法律的角度分析,规范的赠与是不存在任何民事、刑事法律风险的。捐赠型众筹存在的法律风险主要有两个:一是项目信息虚假;二是募集资金使用不透明。三、捐赠型众筹的运营模式捐赠型众筹,是指投资人对发起人发起的项目、活动进行没有任何回报的投资。这种方式操作简单,是当前应用最为广泛的一种方式,常见的网络捐赠多是这种。捐赠型众筹平台可以有三种方式来运营:一是由用户个人发起公众募捐。二是由捐赠众筹平台根据《基金会管理条例》设公募基金会。三是微公益模式。公益活动的吸引力和凝聚性表明了它最符合众筹的本质,也间接地表明众筹是十分适合公益活动的模式。为吸引群众眼球,捐赠型众筹产品在进行产品设计时,更应该把传播点立足于产品设计的吸引力和项目设计的创新度上,将多样化思维应用到开发公益项目中去。四、捐赠型众筹的特点(1)因其没有设定壁垒,普通大众都可以参与。(2)发起人的资质要求不高。(3)如今的捐赠型众筹已不仅仅是无偿的给予,除了具有很大的社会意义,旨在服务社会,在发起项目的同时还需要考虑投资人的回报。(4)出资人得到的实物或非实物回报,都是其投资结果的一种。(5)捐赠型众筹模式在吸纳资金的同时可以增加社会关系,提高公益事业的吸引力,能够使更多的力量参与到公益活动中,带来更多意想不到的收益。(6)公益项目的发起人越来越趋于年轻化。五、捐赠型众筹的发展历程及现状2013年2月,众筹网上线。网信金融集团旗下P2P理财平台“网信理财”与众筹网合作,推出了中国首个“公益P2P”系列。2013年7月,创建了专业性的众筹平台,命名为“创意鼓”。,捐赠型众筹使个人开展公益事业梦想成真,众多的有志青年进入到公益事业中。公益活动筹集资金也将变得更加容易。现阶段我国的捐赠型众筹事业的发展不尽如人意,尤其表现在众筹平台没有广泛的号召力和吸纳公益资金的能力。中国公益公筹的发展历程六、捐赠型众筹的意义既能够表现出企业与时俱进的态度,又体现出企业取之于民用之于民、关爱社会的企业文化,也能够加强企业与公众的互动,从而增加公众对企业的好感,塑造企业亲民、人性化的形象,提升企业的品牌影响力。第二节捐赠型众筹典型案例一、国外捐赠型众筹发展案例(一)马拉松爆炸案伤者的100万美元众筹项目众筹网站的实用性会对众筹发起人的选择产生直接的影响,实用性越好的网站越能吸引那些处于互联网边缘的用户。此外,再一次地证明了社交媒体已成为众筹最主要的加速器。筹资流程(二)Watsi——一家医疗救助众筹网站的成功融资Watsi的运营模式受到美国大热众筹网站Kickstarter的启发,面向全球公众集资,所筹到的款项也将用到全球医疗领域。Watsi设有最低捐助额5美元,不设上限,所有这些真实交易都不以营利为目的。为保证资金运作安全,Watsi在患者信息的真实性与捐助流程的透明性两方面加强了管理。Watsi平台的运作流程(三)KliptapKliptap是一个让项目发起者通过视频来筹集资金并发动自己的朋友参与到该行动中的平台,通过该平台,不仅可以在全球的范围内传播筹资项目,而且减少了捐赠者获取筹资项目资料的成本。在Kliptap平台上发起的冰桶比赛就是一个非常成功的案例。Kliptap的捐赠流程图(四)PrizeoPrizeo作为英国一家公益众筹平台,主要是利用了名人的社会影响力来筹集资金。

Prizeo平台正是利用了名人与粉丝之间的紧密性,捐赠者可以得到一生只有一次的特别体验,影响范围广。由Prizeo平台根据体验内容随机选取若干名捐赠者,这些被抽中的幸运的捐赠者将会获得特别的体验。最低捐赠额度设为5美元,扩大了受众范围。通过收取扣除手续费后募集金额的10%盈利。二、国内捐赠型众筹发展案例(一)微公益微公益平台于2012年2月上线,它包括三款产品:个人求助、转发捐助、微拍卖,将人们的爱心通过微博平台把3.68亿网友的爱心力量汇集起来,实现了个人、企业、公益组织的三方共赢。微公益利用了微博这一社交媒介。运营模式有以下几种:(1)个人求助；(2)转发捐助；(3)微拍卖。(二)腾讯乐捐腾讯乐捐的项目发起主体有三个,即个人实名认证用户、非公募机构、公募机构,发起主体发起项目首先要通过平台的审核,在线公开募集,并及时反馈项目执行进展情况,接受公众监督。个人用户还可以通过该平台选择自己支持的公益项目,自主选择捐款金额进行捐款。腾讯乐捐的运作流程(三)抗癌公社抗癌公社是中国第一家众保平台,于2011年5月8日上线,主要服务对象是公社社员。不以营利为目的,不建资金池,每次事故缴费较低,凭借互联网开展互保,具有“轻资本”的特点。是带有捐赠性质的众筹平台。运营模式相对比较简单。抗癌公社的捐赠流程图(四)e互助e互助是由美国纳斯达克上市公司CNinsureInc.下属企业——深圳点煷信息科技有限公司设立的众筹平台,保障对象为平台会员,保障范围为癌症。e互助平台的运作模式要符合一定的健康条件,还要满足两个限制,即18~60周岁和预缴9元资助费。e互助平台的具体流程第三节捐赠型众筹的法律与政策评述一、捐赠型众筹法律规范与政策现状与捐赠式众筹相关的法律规制,主要有《公益事业捐赠法》和《合同法》。《公益事业捐赠法》》第10条、第11条第1款。《合同法》中规定的赠与行为与个人捐赠式众筹行为相近,但个人捐赠式众筹具有自身特点,不能完全适用于《合同法》。二、规避刑事法律的风险集资诈骗罪是指以非法占有为目的,违反有关金融法律、法规的规定,使用诈骗方法进行非法集资,扰乱国家正常金融秩序,侵犯公私财产所有权,且数额较大的行为。判定是否为集资诈骗,有如下的判断标准:(1)集资后携带集资款潜逃的。(2)未将集资款按约定用途使用,而是擅自挥霍、滥用,致使集资款无法返还。(3)使用集资款进行违法犯罪活动,致使集资款无法返还。(4)筹资人向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50%以上的高回报率。三、《中华人民共和国慈善法》的出台《慈善法》自2016年9月1日起施行,是我国慈善事业发展史上具有里程碑意义上的大事,对于发展慈善事业,弘扬慈善文化,规范慈善活动,保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等的合法权益,促进社会进步,发挥重要作用。互联网募捐具有其他方式无法比拟的便捷和高效的优势,必