进出口报关实务之其他进出境货物及其报关课件

进出口报关实务第八章其他进出境货物及其报关

进出口报关实务1教学内容过境、转运、通运货物以及转关运输货物的报关管理教学内容过境、转运、通运货物以及转关运输货物的报关管理2过境、转运、通运货物以及转关运输货物的报关管理一、过境货物及其报关程序过境货物指从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外的货物。过境、转运、通运货物以及转关运输货物的报关管理3（二）过境货物的范围及海关的监管要求1、过境货物的范围与我国有过境货物协定国家的货物在同我国签有铁路联运协定的国家收、发货的货物，按照有关协定准予过境未签有上述协定，经国家有关部门批准，并向入境地海关备案后准予过境（二）过境货物的范围及海关的监管要求4▲禁止过境的货物来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物各种武器、弹药、爆炸品及军需品（通过军事途径运输的除外）各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡等毒品我国法律、法规禁止过境的其他货物、物品▲禁止过境的货物52、海关的监管要求教材161页注意：过境货物自入境起至出境止，未经海关许可，不得开封、提取、交付、发运、调换、改装、转让、更换标记或移作他用。对过境货物经营人的要求：过境货物经营人办理注册登记手续；运输工具应当具有海关认可的加封条件或装置。必要时，对过境货物及其装置进行加封；运输部门及过境货物经营人应当负责保护海关封志的完整，不得擅自开启或损毁。2、海关的监管要求教材161页6期限：自进境之日起6个月，特殊原因延长3个月。如果超过规定的期限3个月仍未过境的，海关依法提取变卖。过境货物在境内暂存和运输，需卸货储存时，应存入海关指定或同意的仓库或场所；按指定的路线运输；海关可根据情况需要派员押运过境货物。期限：自进境之日起6个月，特殊原因延长3个月。如果超过规定的7

（二）过境货物报关手续1、进境报关（1）经营人或报关单位向进境地海关递交“过境货物报关单”以及其它单证（运单、装箱单），办理过境手续。（2）进境地海关审核查验无误后，在提运单加盖“海关监管货物”戳记。并将“过境货物报关单”和过境货物清单制作“关封”后，加盖“海关监管货物”专用章，连同提运单交经营人或报关企业。（二）过境货物报关手续82、复运出境：（1）经营人或报关单位向出境地海关申报，并递交进境地海关签发的“关封”，及时向出境地海关申报（2）出境地海关审核，加盖“放行章”，在海关的监管下出境。2、复运出境：9二、转运、通运货物及其报关程序（一）转运货物及其报关程序1、含义转运货物是指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，而不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。二、转运、通运货物及其报关程序（一）转运货物及其报关程序102.条件：必须具备下列条件之一，方可按转运手续办理持有转运或联运提单进口载货清单上注明是转运货物持有普通提单，但在起卸前向海关声明转运的误卸的进口货物，经运输工具负责人提供确实证明的因特殊原因申请转运，经海关批准的2.条件：必须具备下列条件之一，方可按转运手续办理113.报关程序：装有转运货物的运输工具进境后，承运人在《进口载货清单》上列明转运货物的名称、数量、启运地和到达地，并向主管海关申报。经海关同意后，在海关指定地点换装运输工具在规定时间内运送出境（3个月）3.报关程序：124、海关对转运货物的监管要点：目的：防止货物在换装过程中误进口或误出口外国转运货物在中国口岸存放期间，不得开拆、换包装或进行加工在3个月内办理海关有关手续并转运出境，超出规定期限3个月仍未转运出境或办理其海关手续的，海关将提取依法变卖处理。海关对外国货物有权进行查验。4、海关对转运货物的监管要点：13（二）通运货物1、含义：由境外启运，由船舶、航空器运载进境，并由原运载工具运载出境。（不换装运输工具，不通过陆路运输）2.报关程序运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶进口报告书”或国际民航机使用的“进口载货舱单”向进境地海关申报;进境地海关在接受申报后，在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查，并监管货物实际离境。运输工具因装卸货物需搬运或倒装货物时，应向海关申请并在海关的监管下进行（二）通运货物14

过境、转运、通运货物的区别货物运输形式是否在我国境内换装运输工具期限过境货物通过我国境内陆路运输不论是否换装运输工具6个月，特殊情况可延长3个月转运货物不通过我国境内陆路运输换装运输工具3个月通运货物由原装载航空器、船舶载运进出境（不通过境内陆路运输）不换装运输工具无具体规定，一般很短过境、转运、通运货物的区别货物运输形式是15三、转关运输货物及其报关程序（一)转关概述转关的含义进口转关：从进境地入境到指运地海关办理海关手续(进境地-----指运地)出口转关：货物在启运地办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关放行。(启运地------出境地)境内转关：海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另外一个设关地点。(启运地------指运地)

三、转关运输货物及其报关程序（一)转关概述16转关应符合的条件不得申请转关的货物Ａ、转关的指运地和启运地必须设有海关；Ｂ、转关的指运地和启运地应当设有经海关批准的监管场所；Ｃ、转关承运人应当在海关注册登记，承运车辆符合海关监管要求，并承诺按海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定将货物运往指定的场所。A、进口的废物(废纸除外)

；B、进口易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质；C、

进口汽车整车，包括成套散件和二类底盘；D、

国家检验检疫部门规定必须在口岸检验检疫的商品。转关应符合的条件不得申请转关的货物Ａ、转关的指运地和启运地必17（二）转关运输的方式：1.提前报关转关：

A、进口提前报关转关：货物先在指运地申报再到进境地办理转关手续;

B、出口提前报关转关：货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理转关手续;2.直转方式：

A、进口直转：货物先在进境地办理转关手续，到指运地后办理进口报关手续;

B、出口直转：出境货物在运抵启运地海关监管场所报关后，再向出境地海关办理转关手续;（二）转关运输的方式：183、中转方式：

A.进口中转：具有全程提运单，需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续，再由境内承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续。

B.出口中转：具有全程提运单，需换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向起运地海关办理出口申报手续，再由境内承运人或其代理人按出境运输工具分列舱单向起运地海关批量办理转关手续，并到出境地海关办理出境手续的转关。3、中转方式：19（三）转关运输的报关程序1.进口货物的转关运输：(1)提前报关转关例：北京新达公司从美国进口一批货物，从天津入境，采用进口提前报关转关。

（三）转关运输的报关程序20第一步：新达公司(或其代理人)向指运地(北京)海关录入“进口货物报关单”电子数据;第二步：(北京)海关提前受理电子申报，生成“进口转关货物申报单”，向进境地(天津)海关传输有关数据;第三步：收货人向进境地海关提供“进口货物申报单”编号，并提交有关单据(进口转关货物核放单、汽车载货登记簿或船舶监管簿、提货单)办理转关手续。第一步：新达公司(或其代理人)向指运地(北京)海关录入“进口21(2)直转方式的转关(2)直转方式的转关222.出口转关运输(1)提前报关的转关发货人或代理人在货物运抵启运地海关监管场所前，先向启运地海关申报录入《出口货物报关单》电子数据，由启运地海关提前受理电子申报，生成《出口转关货物申报单》数据，传送到出境地海关。货物在电子申报之日起5日内，运抵启运地海关的监管场所并办理转关手续2.出口转关运输23所需单证：出口货物报关单汽车载货登记簿或船舶监管簿；广东省内公路运输的，提交出境汽车载货清单运抵出境地，办理出境手续，要提交的单证启运地海关签发的出口货物报关单出口转关货物申报单汽车载货登记簿或船舶监管簿所需单证：24(2)直转方式：发货人或代理人在货物运抵启运地海关监管场所后，进入报关程序，向启运地海关申报录入《出口货物报关单》电子数据，由启运地海关提前受理电子申报，生成《出口转关货物申报单》数据，传送到出境地海关。在启运地办理转关手续，所需单证：出口货物报关单汽车载货登记簿或船舶监管簿广东省内运输的出境汽车，提交《出境汽车载货清单》货物到达出境地时，办理出境手续所需单证：出口货物报关单出口转关货物申报单汽车载货登记簿或船舶监管簿(2)直转方式：25(3)中转方式具有全程提运单、需换装境内运输工具的出口中转转关货物，其发货人或代理人向启运地海关办理出口报关手续由承运人或其代理人按运输货物分列舱单，向启运地海关办理货物转关手续所需单证：《出口转关货物申报单》，舱单，《汽车载货登记本》，《船舶监管簿》海关核发《出口货物中转通知书》，承运人或代理人凭以办理中转货物出境手续(3)中转方式26（四）转关运输货物监管和报关的要点直转方式转关的期限提前报关方式转关的期限A.进口货物在运输工具申报进境之日起14日内，向进境地海关办理转关运输

B．在海关规定的期限内运抵指运地之日起14日内，向指运地海关办理报关A、进口报关货物应在电子数据申报之日起的5日内，向进境地海关办理转关手续，超过期限仍未到进境地海关办理转关手续的，指运地海关撤销提前报关的电子数据。B．出口转关货物应于电子数据申报之日起5日内，运抵启运地海关监管场所，办理转关和验放等手续，超过期限的，启运地海关撤销提前报关的电子数据。（四）转关运输货物监管和报关的要点直转方式转关的期限提前报关27江苏某机械设备进出口公司与香港某贸易商以一般贸易方式分签购货合同，为苏州某服饰有限公司(位于某出口加工区)进口工业缝纫机20台，为苏州某金属制品有限公司(非鼓励类外商投资企业)进口数控镗床2台。货物同批从B国某港起运，由上海进境。全程运输的目的地为苏州。江苏某机械设备进出口公司与香港某贸易商以一般贸易方式分签购货28同批进口的工业缝纫机和数控镗床按中转转关方式转运至苏州，其转关作业程序应为：

A．机械设备进出口公司在向指运地海关传送报关单电子数据后，于5日内向进境地海关提交转关申报单编号及有关单证申请办理转关手续

B．机械设备进出口公司在进境地海关录入转关申报数据，持有关单证直接办理转关手续

C．机械设备进出口公司向指运地海关办理进口报关手续后，境内承运人或其代理人向进境地海关办理转关手续

D．机械设备进出口公司在向指运地海关办理进口报关手续后，持有关报关单证在进境地海关提取货物同批进口的工业缝纫机和数控镗床按中转转关方式转运至苏州，其转29进出口报关实务第八章其他进出境货物及其报关

进出口报关实务30教学内容过境、转运、通运货物以及转关运输货物的报关管理教学内容过境、转运、通运货物以及转关运输货物的报关管理31过境、转运、通运货物以及转关运输货物的报关管理一、过境货物及其报关程序过境货物指从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外的货物。过境、转运、通运货物以及转关运输货物的报关管理32（二）过境货物的范围及海关的监管要求1、过境货物的范围与我国有过境货物协定国家的货物在同我国签有铁路联运协定的国家收、发货的货物，按照有关协定准予过境未签有上述协定，经国家有关部门批准，并向入境地海关备案后准予过境（二）过境货物的范围及海关的监管要求33▲禁止过境的货物来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物各种武器、弹药、爆炸品及军需品（通过军事途径运输的除外）各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡等毒品我国法律、法规禁止过境的其他货物、物品▲禁止过境的货物342、海关的监管要求教材161页注意：过境货物自入境起至出境止，未经海关许可，不得开封、提取、交付、发运、调换、改装、转让、更换标记或移作他用。对过境货物经营人的要求：过境货物经营人办理注册登记手续；运输工具应当具有海关认可的加封条件或装置。必要时，对过境货物及其装置进行加封；运输部门及过境货物经营人应当负责保护海关封志的完整，不得擅自开启或损毁。2、海关的监管要求教材161页35期限：自进境之日起6个月，特殊原因延长3个月。如果超过规定的期限3个月仍未过境的，海关依法提取变卖。过境货物在境内暂存和运输，需卸货储存时，应存入海关指定或同意的仓库或场所；按指定的路线运输；海关可根据情况需要派员押运过境货物。期限：自进境之日起6个月，特殊原因延长3个月。如果超过规定的36

（二）过境货物报关手续1、进境报关（1）经营人或报关单位向进境地海关递交“过境货物报关单”以及其它单证（运单、装箱单），办理过境手续。（2）进境地海关审核查验无误后，在提运单加盖“海关监管货物”戳记。并将“过境货物报关单”和过境货物清单制作“关封”后，加盖“海关监管货物”专用章，连同提运单交经营人或报关企业。（二）过境货物报关手续372、复运出境：（1）经营人或报关单位向出境地海关申报，并递交进境地海关签发的“关封”，及时向出境地海关申报（2）出境地海关审核，加盖“放行章”，在海关的监管下出境。2、复运出境：38二、转运、通运货物及其报关程序（一）转运货物及其报关程序1、含义转运货物是指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，而不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。二、转运、通运货物及其报关程序（一）转运货物及其报关程序392.条件：必须具备下列条件之一，方可按转运手续办理持有转运或联运提单进口载货清单上注明是转运货物持有普通提单，但在起卸前向海关声明转运的误卸的进口货物，经运输工具负责人提供确实证明的因特殊原因申请转运，经海关批准的2.条件：必须具备下列条件之一，方可按转运手续办理403.报关程序：装有转运货物的运输工具进境后，承运人在《进口载货清单》上列明转运货物的名称、数量、启运地和到达地，并向主管海关申报。经海关同意后，在海关指定地点换装运输工具在规定时间内运送出境（3个月）3.报关程序：414、海关对转运货物的监管要点：目的：防止货物在换装过程中误进口或误出口外国转运货物在中国口岸存放期间，不得开拆、换包装或进行加工在3个月内办理海关有关手续并转运出境，超出规定期限3个月仍未转运出境或办理其海关手续的，海关将提取依法变卖处理。海关对外国货物有权进行查验。4、海关对转运货物的监管要点：42（二）通运货物1、含义：由境外启运，由船舶、航空器运载进境，并由原运载工具运载出境。（不换装运输工具，不通过陆路运输）2.报关程序运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶进口报告书”或国际民航机使用的“进口载货舱单”向进境地海关申报;进境地海关在接受申报后，在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查，并监管货物实际离境。运输工具因装卸货物需搬运或倒装货物时，应向海关申请并在海关的监管下进行（二）通运货物43

过境、转运、通运货物的区别货物运输形式是否在我国境内换装运输工具期限过境货物通过我国境内陆路运输不论是否换装运输工具6个月，特殊情况可延长3个月转运货物不通过我国境内陆路运输换装运输工具3个月通运货物由原装载航空器、船舶载运进出境（不通过境内陆路运输）不换装运输工具无具体规定，一般很短过境、转运、通运货物的区别货物运输形式是44三、转关运输货物及其报关程序（一)转关概述转关的含义进口转关：从进境地入境到指运地海关办理海关手续(进境地-----指运地)出口转关：货物在启运地办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关放行。(启运地------出境地)境内转关：海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另外一个设关地点。(启运地------指运地)

三、转关运输货物及其报关程序（一)转关概述45转关应符合的条件不得申请转关的货物Ａ、转关的指运地和启运地必须设有海关；Ｂ、转关的指运地和启运地应当设有经海关批准的监管场所；Ｃ、转关承运人应当在海关注册登记，承运车辆符合海关监管要求，并承诺按海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定将货物运往指定的场所。A、进口的废物(废纸除外)

；B、进口易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质；C、

进口汽车整车，包括成套散件和二类底盘；D、

国家检验检疫部门规定必须在口岸检验检疫的商品。转关应符合的条件不得申请转关的货物Ａ、转关的指运地和启运地必46（二）转关运输的方式：1.提前报关转关：

A、进口提前报关转关：货物先在指运地申报再到进境地办理转关手续;

B、出口提前报关转关：货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理转关手续;2.直转方式：

A、进口直转：货物先在进境地办理转关手续，到指运地后办理进口报关手续;

B、出口直转：出境货物在运抵启运地海关监管场所报关后，再向出境地海关办理转关手续;（二）转关运输的方式：473、中转方式：

A.进口中转：具有全程提运单，需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续，再由境内承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续。

B.出口中转：具有全程提运单，需换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向起运地海关办理出口申报手续，再由境内承运人或其代理人按出境运输工具分列舱单向起运地海关批量办理转关手续，并到出境地海关办理出境手续的转关。3、中转方式：48（三）转关运输的报关程序1.进口货物的转关运输：(1)提前报关转关例：北京新达公司从美国进口一批货物，从天津入境，采用进口提前报关转关。

（三）转关运输的报关程序49第一步：新达公司(或其代理人)向指运地(北京)海关录入“进口货物报关单”电子数据;第二步：(北京)海关提前受理电子申报，生成“进口转关货物申报单”，向进境地(天津)海关传输有关数据;第三步：收货人向进境地海关提供“进口货物申报单”编号，并提交有关单据(进口转关货物核放单、汽车载货登记簿或船舶监管簿、提货单)办理转关手续。第一步：新达公司(或其代理人)向指运地(北京)海关录入“进口50(2)直转方式的转关(2)直转方式的转关512.出口转关运输(1)提前报关的转关发货人或代理人在货物运抵启运地海关监管场所前，先向启运地海关申报录入《出口货物报关单》电子数据，由启运地海关提前受理电子申报，生成《出口转关货物申报单》数据，传送到出境地海关。货物在电子申报之日起5日内，运抵启运地海关的监管场所并办理转关手续2.出口转关运输52所需单证：出口货物报关单汽车载货登记簿或船舶监管簿；广东省内公路运输的，提交出境汽车载货清单运抵出境地，办理出境手续，要提交的单证启运地海关签发的出口货物报关单出口转关货物申报单汽车载货登记簿或船舶监管簿所需单证：53(2)直转方式：发货人或代理人在货物运抵启运地海关监管场所后，进入报关程序，向启运地海关申报录入《出口货物报关单》电子数据，由启运地海关提前受理电子申报，生成《出口转关货物申报单》数据，传送到出境地海关。在启运地办理转关手续，所需单证：出口货物报关单汽车载货登记簿或船舶监管簿广东省内运输的出境汽车，提交《出境汽车载货清单》货物到达出境地时，办理出境手续所需单证：出口货物报关单出口转关货物申报单汽车载货登记簿或船舶监管簿(2)直转方式：54