发展农业科技助推农业产业化

发展农业科技

助推农业产业化四川省射洪县职业中专学校射洪县农民工培训中心罗会义背景知识经济、信息经济时代我国现代农业的发展我国农业增长方式的转变-集约型主要内容农业产业化的内涵现代农业：农业科技与农业产业化一、农业产业化提出的背景和意义农业产业化的雏形：20世纪80年代中期已经出现（产加销一体化、农工商一体化、贸工农一体化）。农业产业化既是80年代发展的继续，更是为解决改革以来我国农业发展中积累性的矛盾而提出的一项根本举措。这些积累性的矛盾主要是：1，农业比较利益低下与农业增产增收的矛盾以提高农产品价格为手段的措施难以为继：工农产品轮番涨价，比价复归，农产品价格依然处在“锅底”，工农比较利益愈益悬殊；我国主要农产品的价格已经接近甚至超过国际市场价格，提价已无潜力。

2，农户分散经营与走向市场的矛盾分散农户走向市场面临诸多困难：经济实力弱，经不起市场风险；缺乏市场信息，生产靠模仿，雷同化；组织程度低，交易手段落后，受盘剥；3，农业经营规模狭小与

农业现代化的矛盾小规模经营的农户无力开展农业现代化。在不改变家庭承包制的前提下，怎样推进农业现代化？二、农业产业化的一般定义以国内外市场为导向，以提高效益为核心，以科技进步为手段，以各类企业、中介组织为龙头，以龙头带动农户的形式，把农产品的生产、加工、销售连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。一个比较简练的定义农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列，使农业成为包括加工、流通在内的完整的产业系列。认识农业产业化内涵和实质的一个角度：农业的传统产业角色定位：它只是提供初级产品（原料）；它与其产前、产后部门的关系是对立的农业产业化化的实质农业产业化化就是改变变农业产前前、产中与与产后相互互分割和对对立的传统统产业角色色，把农业业的产前、、产中和产产后环节整整合为一个个完整的产产业链条，，形成产前前、产中和和产后的一一体化经营营。三、农业产产业化的组组织形式分析方法：：首先，提提出一个认认识模式：：市场+中介组织+农户；然后后，根据中中介组织的的不同，划划分和分析析农业产业业化经营的的具体组织织形式。1、公司+农户1，内涵指公司（农农产品加工工和流通企企业）与农农户之间建建立了某种种契约关系系，公司与与农户形成成了产前、、产中和产产后的一体体化经营。。公司向农户户提供产前前、产中和和产后服务务，收购农农户的初级级农产品，，进行加工工和销售，，并以不同同方式把加加工和流通通增值的一一部分利润润返还给农农户。农户按公司司的技术要要求进行生生产，并把把大部分产产品交售给给公司，农农户承担生生产风险，，分享公司司经营的部部分利润。。公司与农农户之间间的经济济联系有有紧密程程度之分分：紧密型是是公司与与农户之之间经济济联系较较为稳定定和紧密密。紧密密型是是是“公司司+农户”的的高级水水平松散型是是公司与与农户之之间的经经济联系系不固定定，双方方之间没没有严格格的契约约约束。。松散型型是“公公司+农户”的的初级水水平。“公司+农户”的的制度缺缺陷公司与农农户是对对立的利利益主体体，公司司不愿意意向农户户让利，，或尽可可能少向向农户让让利。由于公司司与分散散农户之之间力量量对比悬悬殊，农农户谈判判地位低低，往往往处于从从属的地地位。这使公司司与农户户之间难难以形成成真正的的一体化化经营，，产业化化的链条条极其脆脆弱。2、合作社社+农户合作社是是人们尤尤其是弱弱势群体体自愿联联合，合合作社互互助来达达到自助助的一种种自治组组织。国际合作作社联盟盟的经典典定义:合作社是是人们为为了满足足他们共共同的经经济、社社会与文文化需求求和愿望望，通过过联合所所有与民民主控制制的企业业，自愿愿联合起起来的一一个自治治的组织织（《关于合作作社特征征的宣言言》）。合作社的的基本原原则第一，自自愿与开开放的社社员制。。任何人人只要能能够利用用合作社社提供的的服务并并承担社社员义务务，均可可入社，，不受政政治、宗宗教、种种族和性性别的歧歧视。第二，民民主的社社员控制制。在自自然人自自愿联合合的基层层合作社社，社员员有一人人一票的的平等投投票权，，其他层层次的合合作社也也要以民民主的方方式组织织。第三，社社员经济济参与。。社员对合合作社公公平地出出资，并并民主控控制其资资本。该该资本必必须有一一部分是是合作社社的共同同财产。。社员出出资是取取得社员员资格的的条件，，但出资资只获取取有限的的报偿。。合作社的的盈余分分配用于于：建立立公积金金来发展展合作社社；按社社员与合合作社的的交易额额返还给给社员；；支持社社员认可可的其他他项目。。第四，自自治与独独立。合合作社是是社员管管理的、、自治的的、自助助组织。。如果合合作社要要同其他他组织(包括政府府)达成协议议，或者者要从外外部筹资资，必须须以确保保社员的的民主管管理和自自治为条条件。第五，教教育、培培训与信信息。合合作社要要为社员员、社员员选举产产生的代代表、经经理和雇雇员提供供教育和和培训，，使他们们能够有有效地做做出贡献献。合作作社要把把合作的的性质和和好处告告诉公众众，特别别是年轻轻人和舆舆论带头头人。第六，合合作社之之间的合合作。合合作社要要开展地地方性的的、区域域性、全全国性的的、乃至至国际性性的合作作，以便便最有效效地为社社员服务务和加强强合作社社第七，关关心社区区。合作作社通过过社员同同意的政政策，为为所在社社区的可可持续发发展效力力。合作社在在农业产产业化经经营中的的作用第一，服服务功能能。发展展农村社社会化服服务体系系，向农农户提供供产前、、产中和和产后的的服务。。第二，中中介功能能。代表表分散农农户与加加工和流流通企业业对话，，既转达达企业对对分散农农户的意意见，又又捍卫农农户的利利益。它它增强了了农户的的谈判力力量，也也节省了了公司与与农户之之间分散散交易的的成本。。第三，实实体功能能。兴办办经济实实体，向向产前和和产后延延伸，开开展农产产品的加加工和营营销。国际经验验：合作作社是农农业一体体化经营营的重要要组织形形式欧美美国国家家：：85%以上上的的农农场场主主参参加加了了一一个个以以上上的的各各种种类类型型的的合合作作社社，，大大约约1/3的生生产产资资料料和和农农产产品品是是通通过过合合作作社社采采购购、、加加工工和和销销售售的的。。日本本农农协协：：一一个个从从中中央央到到地地方方的的合合作作社社网网络络体体系系（（中中央央、、都都道道府府和和市市町町村村三三级级农农协协）），，所所有有的的农农户户都都加加入入了了农农协协。。（二二））我我国国的的实实践践1，农农村村社社区区性性合合作作经经济济组组织织指以以乡乡村村行行政政区区域域和和土土地地集集体体所所有有制制为为基基础础建建立立，，它它的的前前身身是是人人民民公公社社。。农村村社社区区合合作作组组织织是是实实施施农农业业产产业业化化的的重重要要组组织织资资源源。。但是是，，现现阶阶段段我我国国农农村村社社区区合合作作经经济济组组织织发发挥挥上上述述功功能能不不如如人人意意。。原因因：：从体体制制上上看看，，我我国国农农村村社社区区合合作作经经济济组组织织是是由由人人民民公公社社““换换牌牌””而而来来，，传传统统计计划划经经济济体体制制下下政政社社合合一一、、以以政政代代社社、、产产权权不不清清的的制制度度遗遗迹迹还还相相当当浓浓厚厚。。从经经济济实实力力看看，，目目前前大大多多数数农农村村社社区区合合作作经经济济组组织织统统一一经经营营薄薄弱弱，，无无力力开开展展社社会会化化服服务务，，更更谈谈何何兴兴办办加加工工流流通通企企业业。。2，农农民民专专业业合合作作经经济济组组织织指在在家家庭庭承承包包经经营营的的基基础础上上，，从从事事同同类类或或相相关关农农产产品品的的生生产产经经营营者者，，依依据据加加入入自自愿愿、、退退出出自自由由、、民民主主管管理理、、盈盈余余返返还还的的原原则则，，按按照照章章程程进进行行共共同同生生产产、、经经营营、、服服务务活活动动的的互互助助性性经经济济组组织织。。农民专业业合作经经济组织织是改革革后涌现现的，以以农民为为主体，，按照自自愿、民民主、平平等、互互利的原原则兴办办，接近近于真正正的合作作经济组组织，被被称为农农村新型型合作经经济组织织。发展数量量我国农民民专业合合作经济济组织产产生于20世纪80年代，90年代上期期农民专专业合作作经济组组织经历历了一个个活跃发发展的时时期，90年代中后后期基本本处于停停滞，进进入21世纪，由由于国家家层面的的关注程程度提高高，全国国各地农农民专业业合作经经济组织织又有了了较大的的发展。。据农业部部统计，，到1999年底，全全国农村村专业合合作组织织有140万个，初初步形成成规模，，运行规规范的约约有14万个，带带动农户户4000多万。截止2002年农民专专业合作作组织的的发展数数量为28万，会员员1596万人。据农业部部统计，，2008年全国各各类农民民专业合合作经济济组织发发展的数数量不断断增加，，规模不不断扩大大，运行行较为规规范的各各类农民民专业合合作经济济组织超超过15万个，成成员数量量达到2363万人，占占全国农农户总数数9.8%。功能和作作用农民专业业合作经经济组织织分为技技术服务务型、采采购型、、销售型型、加工工型、综综合型等等五种基基本类型型。目前技术术服务型型和销售售型是农农民专业业合作经经济组织织主要形形式。总体评价价农民专业业合作经经济组织织适应了了农民群群众的实实际需要要。在为为广大会会员农户户提供技技术交流流、市场场信息、、农资供供应、农农产品销销售等方方面的服服务发挥挥了很好好的作用用，有的的还实行行标准化化生产统统一品牌牌，开展展“公司司+合作社+农户”产产业化经经营。农民专业业合作经经济组织织发展水水平不高高，技术术档次、、服务内内容、加加工能力力、经营营规模等等方面水水平较低低。3、专业批批发商+农户农户根据据农产品品批发商商提供的的市场信信息安排排生产，，并与批批发商达达成购销销协议。。“农产品品批发商商＋农户户”的运运行在很很大程度度上要取取决于专专业批发发市场的的发育水水平。小结发展农业业产业化化的具体体形式要要“百花花齐放””，切忌忌“一刀刀切”。。在中国国这个广广阔的土土地上，，各地情情况千差差万别，，需要因因地制宜宜。每一一种组织织形式都都很容易易找到它它的发展展空间和和位置。。要大力发发展农民民专业合合作经济济组织。。它以农农民为主主体，按按照自愿愿、民主主、平等等、互利利的原则则兴办，，接近于于真正的的合作经经济组织织，具有有组织制制度和利利益机制制的优势势。四、农农业产业业化的要要素培育育1，培育主主导产业业主导产业业是农业业产业化化的基础础。主导产业业指在一一定区域域范围内内能充分分利用当当地资源源优势或或资源潜潜力，产产品市场场需求要要旺盛或或前景看看好，在在现有产产业结构构中处于于带动作作用的产产业。如何培育育？（1）立足对对现有传传统产业业的改造造和创新新；（2）积极发发展新的的主导产产业；（3）注重““名、优优、特、、新、新新、稀””产品的的开发。。2，培育商商品基地地商品基地地是农业业产业化化的依托托如何培育育：（1）龙头企企业建立立自己经经营的农农场。如如工厂化化的如养养禽、养养猪农场场。（2）建立龙龙头企业业与农户户的紧密密型基地地，即企企业根据据自己的的加工需需要与农农户签订订合同，，建立生生产基地地。如“订单农农业”。（3）建立企企业与农农户的松松散型基基地，即即由企业业向农户户提供技技术和信信息服务务，农民民自行决决定产销销，价格格随行就就市。3，培育龙龙头企业业龙头企业业是农业业产业化化的火车车头龙头企业业的特征征：（1）以农产产品加工工和销售售为主；；（2）带动农农户进行行专业化化生产；；（3）让利于于农民，，与农户户结成了了不同形形式的利利益共同同体关系系。4，培育利利益机制制利益机制制是农业业产业化化的核心心利益机制制的形式式：（1）买断型型。龙头头企业在在市场上上收购农农户产品品，无契契约，价价格随行行就市。。买断型型在一定定程度上上解决了了农产品品的“卖卖难”，，但农民民还只是是价格的的被动接接受者，，仍处于于提供原原料的地地位。（2）保护型型。龙头头企业制制定保护护价格，，当市场场价低于于保护价价时，以以保护价价收购。。不仅解解决了农农产品““卖难””问题，，而且解解决了市市场竞争争中农民民利益的的保护。。（3）服务型型。龙头头企业为为农户提提供产前前、产后后、产中中服务，，服务的的项目、、费用标标准体现现了企业业对农户户的扶持持，改变变了农民民提供原原料的地地位。（4）返利型型。龙头头企业确确定农户户提供农农产品的的数量、、质量、、价格，，拿出一一部分加加工和流流通环节节的利润润返还给给农户。。这种利利益分配配机制改改变了农农民单纯纯提供原原料的地地位，分分享了加加工流通通环节的的利润。。（5）入股股型。。农农民以以资金金、土土地、、设备备、技技术等等要素素入股股，在在龙头头企业业中拥拥有股股份，，按股股分红红，参参与经经营管管理和和监督督。连州大大路边边镇农农民以以土地地经营营权入入股，，与山山马林林农林林发展展有限限公司司签订订30年合同同种植植油茶茶。公公司负负责规规划、、投资资、生生产管管理、、加工工和销销售。。农民民享受受入股股土地地上的的劳动动优先先安排排，本本份土土地所所获产产品的的10%为分红红，合合同期期满后后茶树树归农农户。。总结：：农业业产业业化经经营带带来的的变革革提高了了农民民收入入（不是是提高高农产产品价价格，，而是是提高高科技技含量量，农农民分分享农农产品品加工工和流流通的的增值值）降低了了交易易费用用（克服服了农农户分分散交交易的的风险险，开开拓市市场的的任务务由企企业去去承担担）改善了了农业业生产产的组组织方方式（生产产专业业化，，布局局区域域化，，服务务社会会化，，经营营一体体化））五、现现代农农业现代农农业是是以现现代发发展理理念为为指导导，以以现代代科学学技术术和物物质装装备为为支撑撑，运运用现现代经经营形形式和和管理理手段段，贸贸工农农紧密密衔接接、产产加销销融为为一体体的多多功能能、可可持续续发展展的产产业体体系。。与传统统农业业相比比，现现代农农业的的发展展更加加依靠靠科技技进步步和劳劳动者者素质质的提提高，，更加加依靠靠现代代生产产要素素的引引进使使用，，更加加依靠靠市场场机制制的基基础性性作用用，更更加依依靠多多种功功能的的不断断开发发。建设现现代农农业就就是用用现代代物质质条件件装备备农业业，用用现代代科学学技术术改造造农业业，用用现代代产业业体系系提升升农业业，用用现代代经营营形式式推进进农业业，用用现代代发展展理念念引领领农业业，用用培养养新型型农民民发展展农业业。建设现现代农农业的的过程程，就就是转转变农农业增增长方方式、、不断断发展展农村村生产产力的的过程程；就就是改改造传传统农农业、、促进进农业业又好好又快快发展展的过过程；；就是是使农农业基基础设设施和和生产产条件件得到到明显显改善善，农农业科科技创创新和和推广广应用用能力力明显显加强强，土土地产产出率率和农农业劳劳动生生产率率明显显提高高，产产业发发展水水平和和市场场竞争争能力力明显显提升升，生生态功功能和和可持持续发发展能能力明明显增增强的的过程程。1、我我国现现代农农业的的提出出背景景保障粮粮食安安全三农问问题进入21世纪以以来，，随着着我国国总体体上已已进入入以工工促农农、以以城带带乡的的发展展阶段段，进进入加加快改改造传传统农农业、、走中中国特特色农农业现现代化化道路路的关关键时时刻，，进入入着力力破除除城乡乡二元元结构构、形形成城城乡经经济社社会发发展一一体化化新格格局的的重要要时期期。2、我我国现现代农农业的的主要要内容容全面建建设现现代农农业产产业体体系，，推进进农业业产业业化经经营，，拓展展产业业范围围、延延长产产业链链，优优化优优势农农产品品区域域布局局，提提高资资源产产出率率和劳劳动生生产率率；着力完完善现现代农农业产产业技技术体体系，，大幅幅度提提高农农业科科技自自主创创新能能力，，提高高农业业科技技应用用水平平和贡贡献率率，以以现代代农业业科技技引领领，驱驱动和和支撑撑现代代农业业发展展；积极极培培育育现现代代农农业业市市场场体体系系，，不不断断增增强强粮粮农农产产品品市市场场竞竞争争力力；；大力力发发展展各各种种形形式式的的农农业业合合作作组组织织，，提提高高农农业业生生产产的的组组织织化化、、专专业业化化、、规规模模化化、、标标准准化化和和社社会会化化水水平平；；建立立健健全全新新时时期期农农业业发发展展与与新新农农村村建建设设政政策策支支持持保保护护体体系系和和农农业业与与农农村村法法律律法法规规体体系系，，切切实实加加强强对对农农业业的的支支持持保保护护力力度度；；进一一步步加加强强农农业业基基础础设设施施建建设设，，逐逐步步提提高高农农业业机机械械的的使使用用率率，，有有序序转转移移和和安安置置农农村村剩剩余余劳劳动动力力进进入入城城镇镇从从事事非非农农产产业业，，大大幅幅度度提提高高农农业业劳劳动动生生产产率率；；大力力发发展展和和应应用用资资源源节节约约与与环环境境保保护护型型技技术术，，提提高高农农业业生生产产的的要要素素集集约约化化投投入入水水平平和和抵抵御御自自然然灾灾害害的的能能力力，，有有效效降降低低农农业业生生产产成成本本，，实实现现农农业业的的可可持持续续发发展展。。树立立和和运运用用大大资资源源、、大大农农业业、、大大食食物物、、大大市市场场和和大大生生态态的的理理念念，，创创新新农农业业发发展展模模式式，，大大力力发发展展各各种种特特色色农农业业，，提提高高农农业业的的效效益益，，增增加加农农民民收收入入。。坚持持以以人人为为本本，，从从根根本本上上培培养养和和造造就就有有知知识识、、懂懂科科学学、、会会技技术术、、善善经经营营的的现现代代农农民民，，为为现现代代农农业业发发展展和和新新农农村村建建设设提提供供强强大大的的人人力力资资本本。。3、目目前前发发展展现现代代农农业业需需突突破破的的农农业业科科技技保障障食食物物安安全全方方面面在人人口口刚刚性性增增长长、、耕耕地地持持续续减减少少和和水水资资源源日日益益短短缺缺的的背背景景下下，，保保障障有有效效的的食食物物供供给给，，只只能能依依靠靠提提高高单单位位资资源源的的产产出出水水平平。。一是是挖挖掘掘农农业业生生物物的的遗遗传传潜潜力力，，发发展展常常规规技技术术与与现现代代生生物物技技术术相相结结合合的的育育种种技技术术，，突突破破动动植植物物品品种种高高产产、、优优质质、、抗抗逆逆、、专专用用的的遗遗传传潜潜力力““瓶瓶颈颈””；；二是是提提高高资资源源质质量量和和利利用用效效率率，，协协调调生生产产要要素素关关系系，，发发展展集集约约高高效效的的种种养养技技术术、、动动植植物物保保护护技技术术和和抗抗逆逆减减灾灾技技术术，，突突破破制制约约遗遗传传潜潜力力发发挥挥的的资资源源环环境境““瓶瓶颈颈””，，不不断断提提高高技技术术增增产产效效应应和和资资源源产产出出能能力力。。第三三、、农农产产品品质质量量和和食食物物卫卫生生安安全全问问题题。。源源头头污污染染（（种种植植、、养养殖殖过过程程））问问题题造造成成植植物物性性农农产产品品的的农农药药、、重重金金属属、、化化肥肥污污染染，，动动物物性性农农产产品品的的抗抗生生素素、、激激素素和和禁禁止止使使用用的的饲饲料料添添加加剂剂的的滥滥用用残残留留等等，，严严重重影影响响到到农农产产品品质质量量安安全全。。要要使使我我国国人人均均碳碳水水化化合合物物、、蛋蛋白白质质、、脂脂肪肪等等营营养养物物质质达达到到全全面面小小康康的的要要求求，，并并保保障障农农产产品品的的质质量量安安全全，，必必须须优优化化农农业业产产业业结结构构，，重重点点攻攻克克农农产产品品优优质质安安全全的的生生产产技技术术