公民与社会第四册第三课生产与经济发展课件

公民與社會第四冊

第三課消費、生產與經濟發展魏嘉美老師公民與社會第四冊

第三課消費、生產與經濟發展魏嘉美老師1市場經濟循環圖市場經濟循環圖2消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展3公民与社会第四册第三课生产与经济发展课件4公民与社会第四册第三课生产与经济发展课件5壹、消費1.消費的定義

(1)直接滿足欲望的行為(2)是生產及發展經濟的驅動力(3)是經濟行為的最終目的消費≠浪費「消費」就是亂花錢？就是浪費嗎？但是政府發放消費券，用意不是為了刺激景氣嗎？壹、消費1.消費的定義消費≠浪費「消費」就是亂花錢？就是6所得減少產生惡性循環廠商減少生產勞工工作減少不消費廠商利潤減少所得減少廠商減少生產不消費7所謂的浪費：一個人不正確的消費，以債養債、變成卡奴。一個家庭不事生產，只一味消耗祖先的遺產。一個國家沒有考慮到永續發展，在生產過程中隨意把工業廢水倒入河川。一味的生產「消費性」商品，而不重視提高未來生產能力的基礎建設或機器、設備等的投資。所謂的浪費：8壹、消費

2.消費者主權

消費者在選擇消費商品的行為中，有能力展現自我意識，進而影響生產者配合以滿足消費者需求。消費者有主導生產者生產的力量!壹、消費2.消費者主權消費者在選擇消費商品的行為中，有9壹、消費

3.量入為出--必要消費可以借錢，但是必須事先規劃還債能力

(1)使用自有的金錢消費→損失原存於銀行中可獲得的利息→機會成本概念，消費行為必須付出代價。(2)使用借貸的金錢消費→須支付利息給銀行（或借貸單位）→付出的代價通常大於使用自有的金錢消費。壹、消費3.量入為出--必要消費可以借錢，但是必須10消費、儲蓄、投資的差別理財儲蓄投資①放家裡②借人①股票②基金③期貨所得－消費＝儲蓄…………所得－儲蓄＝消費提高”未來”的享受消費、儲蓄、投資的差別理財儲蓄投資①放家裡②借人①股票②基金11別小看一杯飲料的力量！每天存下一杯35元的飲料錢，10年後能累積出多少錢？

每天少花35元，一年節省35元×365天＝12775元10年節省12777×10＝127750元！

別小看一杯飲料的力量！每天存下一杯35元的飲料錢，10年後能12別小看一杯飲料的力量！如果以年利率5％計算利息，10年後能累積出多少錢？

第一年節省12775；存到第10年12775×1.05（9次方）＝19818元第二年節省12775；存到第10年12775×1.05（8次方）＝18874元第三年節省12775；存到第10年12775×1.05（7次方）＝17976元第四年節省12775；存到第10年12775×1.05（6次方）＝17120元第五年節省12775；存到第10年12775×1.05（5次方）＝16304元第六年節省12775；存到第10年12775×1.05（4次方）＝15528元第七年節省12775；存到第10年12775×1.05（3次方）＝14789元第八年節省12775；存到第10年12775×1.05（2次方）＝14084元第九年節省12775；存到第10年12775×1.05（1次方）＝13414元第十年節省12775；存到第10年12775×1.05（0次方）＝12775元10年後累積160682元，多了利息32932元別小看一杯飲料的力量！如果以年利率5％計算利息，10年後能累13發現錢滾錢的複利力量本金50萬元，利率5％，經由複利計算累計如下：50萬元2.5萬元50萬元5.1萬元7.9萬元13.8萬元50萬元50萬元50萬元31.4萬元53.9萬元50萬元一年後二年後三年後五年後十年後十五年後發現錢滾錢的複利力量本金50萬元，利率5％，經由複利計算累計14但是……正常情況下的消費，當然不是浪費。相反的，消費還是生產、經濟發展的驅動力但是……正常情況下的消費，當然不是浪費。15消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展16貳、生產

1.生產的定義生產者結合各種生產要素，將資源轉換為產品，以提高資源價值、獲取利潤的行為。

資源生產要素產品貳、生產1.生產的定義生產要素產品172.生產要素：意義：為了達成生產活動，必須投入的各類要素。類別：經濟學將生產要素分為土地、勞動、資本及

企業才能。別稱：生產投入（inputs）。貳、生產2.生產要素：貳、生產18BACKBACK19(一)土地(自然資源)定義：凡是能幫助生產，非人力所創造的經濟資源。舉例：農林漁牧、水力、陽光、空氣、海洋、礦產等。提供生產要素的報酬（購買生產要素的成本）：地租。特性：土地有限，具稀少性。(一)土地(自然資源)定義：凡是能幫助生產，非人力所創造的20(二)勞動定義：以獲取收入為目的的人類勞務，包括勞心與勞力。舉例：教師、歌手。提供生產要素的報酬（購買生產要素的成本）：工資，依勞動者與雇主的契約決定。特性：提供勞務的人須親自到場、供給有限（體力有限）。(二)勞動定義：以獲取收入為目的的人類勞務，包括勞心與勞力21(三)資本(人造資源)定義：由人力所生產的生產工具，是用來幫助生產其他

財貨。舉例：機器、設備、廠房、存貨等。提供生產要素的報酬（購買生產要素的成本）：利息。特性：以營利或增加利潤為目的。(三)資本(人造資源)定義：由人力所生產的生產工具，是用來22(四)企業才能定義：指決策者結合勞動、土地、資本三類生產要素，從事生產的經營能力。舉例：張忠謀、郭台銘。報酬：利潤（企業家經營能力的報酬，可能為正數也可能為負數。特色：能夠評估及接受開創新事業的風險。(四)企業才能定義：指決策者結合勞動、土地、資本三類生產要23四大生產要素之比較四大生產要素之比較24為何生產要素只有四種？因為經濟社會中任何物品或勞務均可利用此四種基本「要素」生產出來。為何生產要素只有四種？因為經濟社會中任何物品或勞務均可利用此253.產品的種類：貳、生產

(1)依有無體形分為有形的商品--【財貨】，無形的服務--【勞務】，(2)依用途可分為消費者購買和使用的--【消費品】，

廠商購買作為生產之用-【資本財】。

(3)依使用方式可分為消費者可直接消費使用-【最終產品】，

生產流程中階段性的產品-

【半成品（中間產品）】。3.產品的種類：貳、生產(1)依有無體形分為有形的商品-26貳、生產4.生產時應考慮的課題：(1)What？生產什麼？優先順序或輕重緩急如何決定？目標決定。(2)How？如何生產？用哪一種方式生產？生產方式、工具的決定(3)Who？為誰生產？先提供給哪些對象？分配的問題(4)Howmuch？如何訂價？消費者與生產者都能接受的價格？價格的問題(5)如何兼顧現在與未來？A.體認【

永續發展

】的重要性；B.避免資源超限利用影響後代生活品質。如何兼顧現在與未來？貳、生產4.生產時應考慮的課題：(1)What？生產什麼？27生產流程—以啤酒為例原材料

資本勞動土地企業才能機器設備廠房技術工人非技術工人麥芽啤酒花糖類澱粉水生產函數啤酒投入生產要素製程產出生產流程—以啤酒為例原材料資本勞動土地企業才28消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展29生產函數（講義p.14）定義：1.生產要素(自變數)與最大產出量(應變數)之間的關係，以函數形式表示。2.假設生產技術不變，在一定期間內，廠商生產財貨或勞務時，所投入的生產要素與最大產出量之間的關係。用途：用來評估生產的效率。生產函數（講義p.14）定義：30產品數量是生產要素投入的增函數(即生產要素投入愈多，產品數量愈高)。以函數表示如下：Q＝f（X1,X2,…,Xn）意義：投入一定量的X1,X2,…,Xn等生產要素，可得數量（Q）的產出。※或寫成Q＝f（T，L，K，E，ε

）T→土地，L→勞動，K→資本，E→企業才能，ε→其他產品數量是生產要素投入的增函數(即生產要素投入愈多，產品數量31由於土地具有稀少性，以及企業才能無法量化表示，因此將生產函數簡化，將廠商所使用的生產要素分為人力與物力兩類。於是，生產函數可簡化成：Q＝f（L,K）以資本為代表（capital,簡寫為K）以勞動為代表（labor,簡寫為L）由於土地具有稀少性，以及企業才能無法量化表示，因此將生產函數32短期和長期成本的差別—經營一家咖啡館生意日益興隆固定成本變動成本

短期成本即使生意好，短時間無法擴大店面或添購新機器，因此K固定

長期成本有足夠的時間調整，可因應的作法多元，因此K可變。短期和長期成本的差別—經營一家咖啡館生意日益興隆固定成本變動33

固定生產要素、變動生產要素固定生產要素：短期內不能改變數量的投入例如：資本設備。變動生產要素：短期內可以增減的生產要素例如：勞動。（資料改寫自：張清溪等（2004）。經濟學：理論與實際（上冊）。臺北：翰蘆。P.173）

固定生產要素、變動生產要素固定生產要素：短期內不能改變數量34長期與短期－依生產要素的使用是否可以變動長期（longrun）－所有生產要素都能變動。

Q＝f（L,K），L、K都為變動生產要素。短期（shortrun）－至少有一種生產要素無法變動(固定)。

Q＝f（L,K），L為變動生產要素、K為固定生產要素。長期與短期－依生產要素的使用是否可以變動長期（longru355.邊際報酬遞減法則(1)定義：在短期中，生產技術及其他生產要素使用量不變下，若某一生產要素不斷增加，則在生產初期，產出量會隨此生產要素增加而增加，但達到某一限度後，產出量的增加率會逐漸遞減的現象。5.邊際報酬遞減法則(1)定義：365.邊際報酬遞減法則(2)實例演練：資本勞動L(人)TPAPMP邊際報酬1000000報酬遞【

】1001555100212【】71003217【】1004328【】100540【】8報酬遞【

】1006457.551007486.93100848601009455【】68911-3增減產量勞動①MP≥AP，AP↑②MP＝AP，MP通過AP最高點③MP<AP，AP↓5.邊際報酬遞減法則(2)實例演練：資勞動LTPAPMP邊37結論：當勞動投入增加，設備逐漸發揮功能，專業、分工結果使勞動者生產力提高，邊際產量（MP）遞增，但只要繼續投入變動要素，邊際報酬最終會產生遞減現象。5.邊際報酬遞減法則結論：5.邊際報酬遞減法則38(3)應用練習：（講義p.15）（）1.所謂邊際產量是指？(A)平均每單位生產要素的產量(B)變動一個單位的生產要素引起的總產量變動(C)總產量除以每一單位的生產量(D)就是平均產量。（）2.長短期生產函數的差別在於哪項生產要素變動？(A)勞力（L）(B)產品（Q）(C)資本（K）(D)總產量（TP）。BC(3)應用練習：（講義p.15）（）1.所謂邊際產量是指39人們從事各種活動時，往往依情況而採取不同的形式。例如：打籃球鬥牛時，可以是一對一、二對二、三對三，或五對五打全場。從事經濟活動時，也是如此。依組成的方式，可以把生產者─廠商分成好幾類。人們從事各種活動時，往往依情況而採取不同的形式。例如：打籃球40消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展41卡維爾冰淇淋(TheCarvel)在1934年，卡維爾向人借了15美元，買了一些冰淇淋就開始在小貨車後面販賣。他第一家店址的決定方式很奇特：他的小貨車在一處空地附近爆胎，機智的卡維爾就停下車，把冰箱插頭插在附近一家陶器店裡，開始賣起冰淇淋。卡維爾冰淇淋(TheCarvel)在1934年，卡維爾向人42卡車拋錨而向別人借電的卡維爾，正是典型的獨資經營者。他要扛起自己的負債，但也獨享利潤。從法律角度來看，他要為自己造成的所有損害負責。卡車拋錨而向別人借電的卡維爾，正是典型的獨資43假如陶器店的老闆決定加入卡維爾的行業，他們可以共同出資、組成「合夥」的關係。他們可以分享獲利、承擔虧損與法律義務。如果卡維爾的輪胎爆胎傷害到別人，合夥人也必須承擔相同的賠償責任。如果卡維爾死亡或破產，合夥人就必須一肩扛起所有債務。假如陶器店的老闆決定加入卡維爾的行業，他們可以共同出資、組成44卡維爾建立事業的另一種方式是成立「公司」。公司是法律上的有機體，不與所有者共存亡的法律實體，它誕生、成長，可以被收養（併購）、結婚（合併），也會死亡（破產），但他比人類更好的是，可以復活。優勢：可以限制因虧損或訴訟產生的責任比較容易募集到建立事業所需的資金可以出售股份，取得更寬廣的資金來源卡維爾建立事業的另一種方式是成立「公司」。45公司擁有自己的生命，也擁有自己的資產與負債。股東的責任只限於投資該公司的金額，基本上就是他們持有的股份。股東不需要在公司倒閉時賠上個人資產，所以可鼓勵人們投資。公司擁有自己的生命，也擁有自己的資產與負債。461.廠商組織的型態

(1)獨資:1人出資，擔負經營的成敗。(2)合夥:2人以上的投資者(合夥人)共同投資經營。（獨資及合夥依照《商業登記法》向經濟部登記）(3)公司:以營利為目的，依《公司法》而組織的社團法人，可分為無限公司、有限公司、兩合公司及股份有限公司四種。(4)合作社：依《合作社法》組織，由社員出資經營，營運或服務對象以社員為主，不以營利為目的。1.廠商組織的型態(1)獨資:1人出資，擔負經營的成敗。47有限責任及無限責任有限責任:(1)定義：依出資或股份的多寡來負清償責任,責任到所出的錢賠完為止。(2)舉例：我花10萬買XX股份有限公司的股票，當該公司倒閉時，我的10萬元也賠光了！無限責任：(1)定義：負完全的清償責任，責任擴及當事人其他財產。(2)舉例：我和蟹老闆合夥開蟹堡王餐廳，餐廳倒了，

蟹老闆跑了，清算蟹堡王餐廳財產後還欠1000萬，我只好賣掉我房子還這1000萬。有限責任及無限責任有限責任:48(1)獨資資格組織結構依據原則出資人應負之清償責任投票權及盈餘分配績效評估利弊不具法人資格1.一人出資2.最單純的組織權責相符無限自己1.決策執行力高2.作為有較大彈性3.經營最有效率1.規模不易擴大2.創新和承擔風險上資源較為不足(1)獨資資組織結構依出資人應負之清償責任投票權績效評估利弊49(2)合夥資格組織結構依據原則出資人應負之清償責任投票權及盈餘分配績效評估利弊不具法人資格二人以上之投資者共同投資經營平等原則無限按約定合夥人各展所長、同享奮鬥成果1.經營效率較低2.投入不平等，卻平分利潤，致經營者會減少投入於經營的工作3.資金有限，事業規模受限制(2)合夥資組織結構依出資人應負之清償責任投票權績效評估利弊50(3)股份有限公司資格組織結構依據原則出資人應負之清償責任投票權及盈餘分配績效評估利弊具法人資格1.最常見的企業型態2.由二人以上股東或政府、法人股東一人以上所組成，將全部資本分為股份，出資人就其認股部分對公司負責貢獻與權利相符原則有限按股份1.經營規模大，有集資優勢2.在創新和承擔風險上有較多資源可以投入3.股權大眾化4.所有權與經營權分開，達到有錢出錢、有力出力的效果1.規模大員工多，組織和管理階層多而複雜2.小股東多不參與經營，難有效監督經營者(3)股份有限公司資組織結構依出資人應負之清償責任投票權績效51法人（高一民法）具有法律上「人」的資格，可以擁有財產、當作原告或被告等的法律人格，和自然人一樣享受法律上的權利及義務人自然人法人私法人公法人(政府)社團法人財團法人營利社團(如：公司)非營利社團法人（高一民法）具有法律上「人」的資格，可以擁有財產、當作原52補充－公司法§2公司的類型

以營利為目的，依《公司法》而組織的社團法人，可分為四種

類型出資責任(1)無限公司２人以上股東負連帶無限清償責任(2)有限公司１人以上股東依出資額負有限責任(3)兩合公司１人以上無限責任股東＋１人以上有限責任股東負連帶無限清償責任ｏｒ依出資額負責任(4)股份有限公司

２人以上股東or法人股東依所認股份負責任補充－公司法§2公司的類型

以營利為目的，依《公53(4)合作社資格組織結構依據原則出資人應負之清償責任投票權及盈餘分配績效評估利弊具法人資格1.社員出資經營2.營運或服務對象以社員為主，不以營利為目的(免繳所得稅和營業稅)

平等原則有限投票權按人盈餘分配按交易額以服務社員為宗旨，消除或避免中間商的剝削1.經營效率較低2.投入不平等，卻平分利潤，致經營者會減少投入於經營的工作(4)合作社資組織結構依出資人應負之清償責任投票權績效評估利54比較：公司與合作社類別法律依據組織目的權利行使利潤分配性質公司公司法獲取最大利潤依「股份」營利社團法人合作社合作社法服務社員，避免中間剝削以「人」為標準，均分非營利社團法人比較：公司與合作社類別法律依據組織目的權利行使性質公司公司法55營利事業登記規則︵向經濟部登記核可︶四種廠商組織型態的法源依據獨資、合夥商業登記法合作社合作社法公司公司法主管機關中央→內政部直轄市→直轄市政府縣市→縣市政府營利事業登記規則︵向經濟部登記核可︶四種廠商組織型態的法源依56消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展57肆、經濟發展要素（影響經濟發展的因素）經濟發展要素人造資本人力資本自然資本社會資本企業才能政府效能肆、經濟發展要素（影響經濟發展的因素）經濟發展人造資本人力資58經濟發展要素

經濟發展一般指「增加平均每人產量」勞動的投入增加會使總產量增加，但平均每人產量會減少。因此必須「增加勞動以外的生產要素」。

稱之為經濟發展要素經濟發展要素：為增加【平均每人產量】，增加「勞動以外」的生產要素經濟發展要素經濟發展一般指「增加平均每人產量」稱之為經濟發59資本(capital)資本是存量（stock）的概念，就是累積的總量資本通常包括折舊(depreciation)、更新(replacement)、存量(stock)。資本(capital)資本是存量（stock）的概念，就是累60補充：存量與流量

存量(stock)：某一時點所保有的數量，例如：水槽裡現有的水。流量(flow)：即一段時間內流出與流入的數量，例如：流進或流出去的水。補充：存量與流量存量(stock)：某一時點所保有的數量61(1)人造資本

定義：包含機器、設備、建築物和存貨。

分為二大類：①固定資本：建築物、機器、設備②存貨。特色：最容易計算的資本，也是唯一有資料可查的資本。(1)人造資本定義：包含機器、設備、建築物和存貨。62(2)人力資本

定義：勞動的品質，包括勞動力及其素質，如教育程度與專業技能。經濟學家認為人們對於教育、在職訓練、研究發展與醫療照護的支出，就是對人力資本的投資。現代社會強調的【知識經濟】即屬人力資本(2)人力資本定義：勞動的品質，包括勞動力及其素質，如教育63(3)自然資本

定義：①自然資本就所有自然環境的存量及其再生系統，例如：土地、森林、水資源、礦物、環境品質等。②自然資本＝自然資源＋環境資源自然資本的有效利用必須仰賴人們的知識與技術。(3)自然資本定義：64發現豐富的天然資源，一定有利經濟發展嗎？荷蘭病（DutchDisease）：1970年代，北海發現石油與天然氣，荷蘭一方面是受惠國，另一方面卻陷入大麻煩。因為靠銷售天然資源，荷蘭快速累積外匯存底，貨幣跟著升值，天然資源部門欣欣向榮，但經濟體系的其他部門卻糟了。因幣值上升，其他出口產業難以與外國競爭，嚴重受創，而天然資源通常雇用的員工不多，彌補不了其他出口的損失，荷蘭因此冒出大量失業人口，此現象被稱為荷蘭病。與荷蘭狀況類似還有石油出口國奈及利亞，以前是農產品外銷國，現在卻成為農產品進口國，他們得到石油，卻失掉其他產業，更痛苦的是石油產業帶來的利益，大多進入少數政經人物的口袋，其他產業的萎縮與石油產業的污染，卻留給全國人來共同承擔。

發現豐富的天然資源，一定有利經濟發展嗎？荷蘭病（65(4)社會資本定義：指社會上人群間的互信、瞭解與共同價值等，可讓人們共同生活的社會網絡與道德標準。例如：社會的制度設計與執行能力、人民與企業的公德心與社會責任感（即所謂第六倫）、人際關係等的總稱。例如：互信、人際關係。※世界銀行的定義社會資本是讓集體行動順利運作的規範與脈絡。越來越多的事實證明，社會資本是解除貧窮以及人類與經濟永續發展的關鍵。(4)社會資本定義：66(5)企業才能定義：

結合其他生產要素，以從事生產、承擔經營成敗、獲取利潤的一種生產要素，是生產的決策者。成功的創業者：組織企業的能力、創新的能力、冒險的精神等。創新：

①新產品的開發②新技術的採用③新市場的開拓(5)企業才能定義：67(6)政府效能定義：政府提供基本建設、教育、醫療與日常生活功能等的效率與能力，良好的經濟、法律與政治的環境，能鼓勵人們從事具有經濟生產力的活動。特色：政府效能高能節省企業經營的成本。(6)政府效能定義：68※補充：洛桑管理學院政府效能評比1.財政狀況2.財政政策3.制度架構：中央銀行與官方效率4.商業法規：開放程度、競爭與規範、勞工法規。5.社會架構：所得分配、女性地位等。※補充：洛桑管理學院政府效能評比1.財政狀況69洛桑學院全球評比我競爭力首度輸大陸撰稿：台南縣政府計畫室資訊課莊鎮豪06-2991111ext.8035日期：2007-05-15

根據瑞士洛桑管理學院（ＩＭＤ）的2007年世界競爭力評比，台灣排名從第17退居第18，中國則從18進步到第15名，這也是在全球主要競爭力指標中，台灣首度被中國超越。

ＩＭＤ分析，今年排名最值得關注的現象是新興國家競爭力大幅提升，工業國家長期以來的競爭優勢不再，中國大陸競爭力一路長紅，從2005年的第29名大躍進至去年的第18，今年則為第15，並首度超越台灣。

ＩＭＤ指出，台灣表現最弱勢的在社會凝聚力、政治穩定性風險、政府政策方向一致性等方面，排名分別為第51、50、48；其它例如財政制度風險、金融機構透明度、股市指數、手機費率等也都在最後十名之內。台灣近年來表現的總結是「民間表現前段班，政府表現後段班」。

報告指出，在四大指標中，台灣的商業效能從第13降到第17；基礎建設從第18滑落為第21名；經濟表現從去年的第25名進步為第16；政府效能也有相當改善，從第23名提高為第20名；在亞太地區位居新加坡、香港、澳洲及中國大陸之後，排名第五。洛桑學院全球評比我競爭力首度輸大陸70生產要素vs.經濟發展要素生產要素：土地勞動(量)資本企業才能經濟發展要素：人造資本（＝資本）人力資本（質＋量）自然資本（＝自然資源＋環境資源）社會資本企業才能政府效能生產要素vs.經濟發展要素生產要素：經濟發展要素：713.應用練習（講義p.14）（）1.富士比雜誌的2007年富豪榜，比爾‧蓋茲連續高居世界首富，資產總額560億美元。比爾‧蓋茲手下的員工人數並不多，資本、設備、廠房也很少，但是卻連續13年勇奪世界首富，請問他依賴的是下列哪一項經濟發展要素？(A)人造資本(B)人力資本(C)社會資本(D)自然資本（）2.企業才能和人力資本不同的地方，在於企業才能的哪項特徵？(A)屬於短期間無法改變的生產要素(B)又稱為物資成本(C)必須建立在社會上的互信基礎上(D)負有企業盈虧的最後責任BD3.應用練習（講義p.14）（）1.富士比雜誌的200724.經濟發展的過程◎羅斯托（WaltW.Rostow）的經濟成長階段論

傳統社會起飛前起飛邁向成熟大量消費4.經濟發展的過程◎羅斯托（WaltW.Rostow）73(1)小規模市集

(2)有限資本(3)原始勞力(4)無現代知識技術傳統社會(1)工業技術引進(4)政治維持穩定、經濟發展(3)知識和教育受到重視(2)小規模、低技術工業出現起飛前(1)經濟快速成長(2)領導部門出現(4)大量儲蓄和資本形成(3)對外貿易發展迅速起飛4.經濟發展的過程(1)小規模市集傳統社會(1)工業技術引進起飛前(1)經濟74(1)重工業出現(2)農業萎縮(3)農業人口轉入製造業邁向成熟4.經濟發展的過程(1)製造業人口減少(2)中產階級穩固(3)典章制度明確(4)高所得水準大量消費(1)重工業出現邁向成熟4.經濟發展的過程(1)製造業人口減755.經濟成長(1)定義：維持【國民生產毛額成長率

】和【

每人生產毛額成長率

】大於0，社會的生產可能線會不斷的向外移動。(2)國民生產毛額成長率計算方式：國民生產毛額：指一國國民在一段期間內，所生產的最終產品與勞務的市場價值總和。(3)每人生產毛額成長率計算方式：×100％×100％5.經濟成長(1)定義：×100％×100％766.經濟成長理論倡導者理論內容亞當斯密分工理論透過專業分工，買賣雙方發揮自己專業上的長處，再加上足夠的資本與廣大的市場，一國的經濟就能持續的成長。個人為了追求更大利潤，組成營利事業組織，形成公司，藉由大量生產，賺取利潤並累積資本，透過勞動分工與生產線的流程，能有效提高勞動生產率，使產出大增。人們依照利己主義行事，在看不見的手導引下，自然增進公共利益，使人民生活水準提升，國家經濟成長。6.經濟成長理論倡導者理論內容亞當斯密分工理論透過專業分工，77熊彼得【創造性破壞】有創新就會有破壞，因創新會破壞現有的經濟模式，但新的取代舊的後，結果會更美好。倡導者理論內容6.經濟成長理論舊有生產模式遇到瓶頸以月餅起家的真好吃糕餅店，面對市場競爭者眾，傳統月餅高熱量且口味沒變化，不受消費者青睞，營業額每下愈況。企業必須創新或退出市場創新生產模式帶來利潤改良月餅作法，強調低熱量內餡，並加入寒天增加口感，以健康養生訴求吸引消費者。新產品營業額逐漸攀升熊彼得【創造性破壞】有創新就會有破壞，因創新會破壞現有倡導者78凱恩斯政府主導論【政府】應積極介入，藉增加公共支出，創造對商品和勞務的需求，以刺激經濟成長。倡導者理論內容6.經濟成長理論工業革命後社會有極大的改變，「市場機能」已無法充分運作，主張在「看不見的手」失靈時，政府應伸出「看得見的手」來調校經濟，為人民謀取更大的福利。凱恩斯政府主導論【政府】應積極介入，藉增加公共支倡導者理79諾思制度矩陣【制度】是決定經濟發展成功與否的關鍵。外在制度包含典章法令、司法政治體系等，內在制度包含人類腦海裡的思維模式。倡導者理論內容6.經濟成長理論影響經濟制度好壞的因素①財產權的設定與保障②人民意識型態的塑造好制度的結果①有效率的市場運作②激勵經濟成長③降低交易成本長期的健全制度發展，引導國家快速經濟成長壞制度的結果①無效率的市場運作②阻礙經濟成長③提高交易成本沒有效率的交易活動，讓國家陷入貧窮諾思制度矩陣【制度】是決定經濟發展成功與否的倡導者理論內80經濟發展vs.經濟成長意義適用性經濟成長1.經濟活動的增長：

實質總產出與平均每人實質國民所得，不斷增加的現象。2.不涵蓋基本經濟結構與制度的改變

（社會的生產可能曲線會不斷向外移動）1.成熟的先進社會所關心的重點2.描述已開發國家經濟進步的狀況經濟發展1.指經濟成長之外2.包括與經濟發展有關的層面（社會、文化、政治、法律、技術、健康…），在制度、觀念與結構不斷提升的過程。1.開發程度較低的社會關心的重點2.描述低度開發國家為擺脫貧窮的經濟進展情況經濟發展vs.經濟成長意義適用性經濟成長1.經濟活動的增長：81公民與社會第四冊

第三課消費、生產與經濟發展魏嘉美老師公民與社會第四冊

第三課消費、生產與經濟發展魏嘉美老師82市場經濟循環圖市場經濟循環圖83消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展84公民与社会第四册第三课生产与经济发展课件85公民与社会第四册第三课生产与经济发展课件86壹、消費1.消費的定義

(1)直接滿足欲望的行為(2)是生產及發展經濟的驅動力(3)是經濟行為的最終目的消費≠浪費「消費」就是亂花錢？就是浪費嗎？但是政府發放消費券，用意不是為了刺激景氣嗎？壹、消費1.消費的定義消費≠浪費「消費」就是亂花錢？就是87所得減少產生惡性循環廠商減少生產勞工工作減少不消費廠商利潤減少所得減少廠商減少生產不消費88所謂的浪費：一個人不正確的消費，以債養債、變成卡奴。一個家庭不事生產，只一味消耗祖先的遺產。一個國家沒有考慮到永續發展，在生產過程中隨意把工業廢水倒入河川。一味的生產「消費性」商品，而不重視提高未來生產能力的基礎建設或機器、設備等的投資。所謂的浪費：89壹、消費

2.消費者主權

消費者在選擇消費商品的行為中，有能力展現自我意識，進而影響生產者配合以滿足消費者需求。消費者有主導生產者生產的力量!壹、消費2.消費者主權消費者在選擇消費商品的行為中，有90壹、消費

3.量入為出--必要消費可以借錢，但是必須事先規劃還債能力

(1)使用自有的金錢消費→損失原存於銀行中可獲得的利息→機會成本概念，消費行為必須付出代價。(2)使用借貸的金錢消費→須支付利息給銀行（或借貸單位）→付出的代價通常大於使用自有的金錢消費。壹、消費3.量入為出--必要消費可以借錢，但是必須91消費、儲蓄、投資的差別理財儲蓄投資①放家裡②借人①股票②基金③期貨所得－消費＝儲蓄…………所得－儲蓄＝消費提高”未來”的享受消費、儲蓄、投資的差別理財儲蓄投資①放家裡②借人①股票②基金92別小看一杯飲料的力量！每天存下一杯35元的飲料錢，10年後能累積出多少錢？

每天少花35元，一年節省35元×365天＝12775元10年節省12777×10＝127750元！

別小看一杯飲料的力量！每天存下一杯35元的飲料錢，10年後能93別小看一杯飲料的力量！如果以年利率5％計算利息，10年後能累積出多少錢？

第一年節省12775；存到第10年12775×1.05（9次方）＝19818元第二年節省12775；存到第10年12775×1.05（8次方）＝18874元第三年節省12775；存到第10年12775×1.05（7次方）＝17976元第四年節省12775；存到第10年12775×1.05（6次方）＝17120元第五年節省12775；存到第10年12775×1.05（5次方）＝16304元第六年節省12775；存到第10年12775×1.05（4次方）＝15528元第七年節省12775；存到第10年12775×1.05（3次方）＝14789元第八年節省12775；存到第10年12775×1.05（2次方）＝14084元第九年節省12775；存到第10年12775×1.05（1次方）＝13414元第十年節省12775；存到第10年12775×1.05（0次方）＝12775元10年後累積160682元，多了利息32932元別小看一杯飲料的力量！如果以年利率5％計算利息，10年後能累94發現錢滾錢的複利力量本金50萬元，利率5％，經由複利計算累計如下：50萬元2.5萬元50萬元5.1萬元7.9萬元13.8萬元50萬元50萬元50萬元31.4萬元53.9萬元50萬元一年後二年後三年後五年後十年後十五年後發現錢滾錢的複利力量本金50萬元，利率5％，經由複利計算累計95但是……正常情況下的消費，當然不是浪費。相反的，消費還是生產、經濟發展的驅動力但是……正常情況下的消費，當然不是浪費。96消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展97貳、生產

1.生產的定義生產者結合各種生產要素，將資源轉換為產品，以提高資源價值、獲取利潤的行為。

資源生產要素產品貳、生產1.生產的定義生產要素產品982.生產要素：意義：為了達成生產活動，必須投入的各類要素。類別：經濟學將生產要素分為土地、勞動、資本及

企業才能。別稱：生產投入（inputs）。貳、生產2.生產要素：貳、生產99BACKBACK100(一)土地(自然資源)定義：凡是能幫助生產，非人力所創造的經濟資源。舉例：農林漁牧、水力、陽光、空氣、海洋、礦產等。提供生產要素的報酬（購買生產要素的成本）：地租。特性：土地有限，具稀少性。(一)土地(自然資源)定義：凡是能幫助生產，非人力所創造的101(二)勞動定義：以獲取收入為目的的人類勞務，包括勞心與勞力。舉例：教師、歌手。提供生產要素的報酬（購買生產要素的成本）：工資，依勞動者與雇主的契約決定。特性：提供勞務的人須親自到場、供給有限（體力有限）。(二)勞動定義：以獲取收入為目的的人類勞務，包括勞心與勞力102(三)資本(人造資源)定義：由人力所生產的生產工具，是用來幫助生產其他

財貨。舉例：機器、設備、廠房、存貨等。提供生產要素的報酬（購買生產要素的成本）：利息。特性：以營利或增加利潤為目的。(三)資本(人造資源)定義：由人力所生產的生產工具，是用來103(四)企業才能定義：指決策者結合勞動、土地、資本三類生產要素，從事生產的經營能力。舉例：張忠謀、郭台銘。報酬：利潤（企業家經營能力的報酬，可能為正數也可能為負數。特色：能夠評估及接受開創新事業的風險。(四)企業才能定義：指決策者結合勞動、土地、資本三類生產要104四大生產要素之比較四大生產要素之比較105為何生產要素只有四種？因為經濟社會中任何物品或勞務均可利用此四種基本「要素」生產出來。為何生產要素只有四種？因為經濟社會中任何物品或勞務均可利用此1063.產品的種類：貳、生產

(1)依有無體形分為有形的商品--【財貨】，無形的服務--【勞務】，(2)依用途可分為消費者購買和使用的--【消費品】，

廠商購買作為生產之用-【資本財】。

(3)依使用方式可分為消費者可直接消費使用-【最終產品】，

生產流程中階段性的產品-

【半成品（中間產品）】。3.產品的種類：貳、生產(1)依有無體形分為有形的商品-107貳、生產4.生產時應考慮的課題：(1)What？生產什麼？優先順序或輕重緩急如何決定？目標決定。(2)How？如何生產？用哪一種方式生產？生產方式、工具的決定(3)Who？為誰生產？先提供給哪些對象？分配的問題(4)Howmuch？如何訂價？消費者與生產者都能接受的價格？價格的問題(5)如何兼顧現在與未來？A.體認【

永續發展

】的重要性；B.避免資源超限利用影響後代生活品質。如何兼顧現在與未來？貳、生產4.生產時應考慮的課題：(1)What？生產什麼？108生產流程—以啤酒為例原材料

資本勞動土地企業才能機器設備廠房技術工人非技術工人麥芽啤酒花糖類澱粉水生產函數啤酒投入生產要素製程產出生產流程—以啤酒為例原材料資本勞動土地企業才109消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展110生產函數（講義p.14）定義：1.生產要素(自變數)與最大產出量(應變數)之間的關係，以函數形式表示。2.假設生產技術不變，在一定期間內，廠商生產財貨或勞務時，所投入的生產要素與最大產出量之間的關係。用途：用來評估生產的效率。生產函數（講義p.14）定義：111產品數量是生產要素投入的增函數(即生產要素投入愈多，產品數量愈高)。以函數表示如下：Q＝f（X1,X2,…,Xn）意義：投入一定量的X1,X2,…,Xn等生產要素，可得數量（Q）的產出。※或寫成Q＝f（T，L，K，E，ε

）T→土地，L→勞動，K→資本，E→企業才能，ε→其他產品數量是生產要素投入的增函數(即生產要素投入愈多，產品數量112由於土地具有稀少性，以及企業才能無法量化表示，因此將生產函數簡化，將廠商所使用的生產要素分為人力與物力兩類。於是，生產函數可簡化成：Q＝f（L,K）以資本為代表（capital,簡寫為K）以勞動為代表（labor,簡寫為L）由於土地具有稀少性，以及企業才能無法量化表示，因此將生產函數113短期和長期成本的差別—經營一家咖啡館生意日益興隆固定成本變動成本

短期成本即使生意好，短時間無法擴大店面或添購新機器，因此K固定

長期成本有足夠的時間調整，可因應的作法多元，因此K可變。短期和長期成本的差別—經營一家咖啡館生意日益興隆固定成本變動114

固定生產要素、變動生產要素固定生產要素：短期內不能改變數量的投入例如：資本設備。變動生產要素：短期內可以增減的生產要素例如：勞動。（資料改寫自：張清溪等（2004）。經濟學：理論與實際（上冊）。臺北：翰蘆。P.173）

固定生產要素、變動生產要素固定生產要素：短期內不能改變數量115長期與短期－依生產要素的使用是否可以變動長期（longrun）－所有生產要素都能變動。

Q＝f（L,K），L、K都為變動生產要素。短期（shortrun）－至少有一種生產要素無法變動(固定)。

Q＝f（L,K），L為變動生產要素、K為固定生產要素。長期與短期－依生產要素的使用是否可以變動長期（longru1165.邊際報酬遞減法則(1)定義：在短期中，生產技術及其他生產要素使用量不變下，若某一生產要素不斷增加，則在生產初期，產出量會隨此生產要素增加而增加，但達到某一限度後，產出量的增加率會逐漸遞減的現象。5.邊際報酬遞減法則(1)定義：1175.邊際報酬遞減法則(2)實例演練：資本勞動L(人)TPAPMP邊際報酬1000000報酬遞【

】1001555100212【】71003217【】1004328【】100540【】8報酬遞【

】1006457.551007486.93100848601009455【】68911-3增減產量勞動①MP≥AP，AP↑②MP＝AP，MP通過AP最高點③MP<AP，AP↓5.邊際報酬遞減法則(2)實例演練：資勞動LTPAPMP邊118結論：當勞動投入增加，設備逐漸發揮功能，專業、分工結果使勞動者生產力提高，邊際產量（MP）遞增，但只要繼續投入變動要素，邊際報酬最終會產生遞減現象。5.邊際報酬遞減法則結論：5.邊際報酬遞減法則119(3)應用練習：（講義p.15）（）1.所謂邊際產量是指？(A)平均每單位生產要素的產量(B)變動一個單位的生產要素引起的總產量變動(C)總產量除以每一單位的生產量(D)就是平均產量。（）2.長短期生產函數的差別在於哪項生產要素變動？(A)勞力（L）(B)產品（Q）(C)資本（K）(D)總產量（TP）。BC(3)應用練習：（講義p.15）（）1.所謂邊際產量是指120人們從事各種活動時，往往依情況而採取不同的形式。例如：打籃球鬥牛時，可以是一對一、二對二、三對三，或五對五打全場。從事經濟活動時，也是如此。依組成的方式，可以把生產者─廠商分成好幾類。人們從事各種活動時，往往依情況而採取不同的形式。例如：打籃球121消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展122卡維爾冰淇淋(TheCarvel)在1934年，卡維爾向人借了15美元，買了一些冰淇淋就開始在小貨車後面販賣。他第一家店址的決定方式很奇特：他的小貨車在一處空地附近爆胎，機智的卡維爾就停下車，把冰箱插頭插在附近一家陶器店裡，開始賣起冰淇淋。卡維爾冰淇淋(TheCarvel)在1934年，卡維爾向人123卡車拋錨而向別人借電的卡維爾，正是典型的獨資經營者。他要扛起自己的負債，但也獨享利潤。從法律角度來看，他要為自己造成的所有損害負責。卡車拋錨而向別人借電的卡維爾，正是典型的獨資124假如陶器店的老闆決定加入卡維爾的行業，他們可以共同出資、組成「合夥」的關係。他們可以分享獲利、承擔虧損與法律義務。如果卡維爾的輪胎爆胎傷害到別人，合夥人也必須承擔相同的賠償責任。如果卡維爾死亡或破產，合夥人就必須一肩扛起所有債務。假如陶器店的老闆決定加入卡維爾的行業，他們可以共同出資、組成125卡維爾建立事業的另一種方式是成立「公司」。公司是法律上的有機體，不與所有者共存亡的法律實體，它誕生、成長，可以被收養（併購）、結婚（合併），也會死亡（破產），但他比人類更好的是，可以復活。優勢：可以限制因虧損或訴訟產生的責任比較容易募集到建立事業所需的資金可以出售股份，取得更寬廣的資金來源卡維爾建立事業的另一種方式是成立「公司」。126公司擁有自己的生命，也擁有自己的資產與負債。股東的責任只限於投資該公司的金額，基本上就是他們持有的股份。股東不需要在公司倒閉時賠上個人資產，所以可鼓勵人們投資。公司擁有自己的生命，也擁有自己的資產與負債。1271.廠商組織的型態

(1)獨資:1人出資，擔負經營的成敗。(2)合夥:2人以上的投資者(合夥人)共同投資經營。（獨資及合夥依照《商業登記法》向經濟部登記）(3)公司:以營利為目的，依《公司法》而組織的社團法人，可分為無限公司、有限公司、兩合公司及股份有限公司四種。(4)合作社：依《合作社法》組織，由社員出資經營，營運或服務對象以社員為主，不以營利為目的。1.廠商組織的型態(1)獨資:1人出資，擔負經營的成敗。128有限責任及無限責任有限責任:(1)定義：依出資或股份的多寡來負清償責任,責任到所出的錢賠完為止。(2)舉例：我花10萬買XX股份有限公司的股票，當該公司倒閉時，我的10萬元也賠光了！無限責任：(1)定義：負完全的清償責任，責任擴及當事人其他財產。(2)舉例：我和蟹老闆合夥開蟹堡王餐廳，餐廳倒了，

蟹老闆跑了，清算蟹堡王餐廳財產後還欠1000萬，我只好賣掉我房子還這1000萬。有限責任及無限責任有限責任:129(1)獨資資格組織結構依據原則出資人應負之清償責任投票權及盈餘分配績效評估利弊不具法人資格1.一人出資2.最單純的組織權責相符無限自己1.決策執行力高2.作為有較大彈性3.經營最有效率1.規模不易擴大2.創新和承擔風險上資源較為不足(1)獨資資組織結構依出資人應負之清償責任投票權績效評估利弊130(2)合夥資格組織結構依據原則出資人應負之清償責任投票權及盈餘分配績效評估利弊不具法人資格二人以上之投資者共同投資經營平等原則無限按約定合夥人各展所長、同享奮鬥成果1.經營效率較低2.投入不平等，卻平分利潤，致經營者會減少投入於經營的工作3.資金有限，事業規模受限制(2)合夥資組織結構依出資人應負之清償責任投票權績效評估利弊131(3)股份有限公司資格組織結構依據原則出資人應負之清償責任投票權及盈餘分配績效評估利弊具法人資格1.最常見的企業型態2.由二人以上股東或政府、法人股東一人以上所組成，將全部資本分為股份，出資人就其認股部分對公司負責貢獻與權利相符原則有限按股份1.經營規模大，有集資優勢2.在創新和承擔風險上有較多資源可以投入3.股權大眾化4.所有權與經營權分開，達到有錢出錢、有力出力的效果1.規模大員工多，組織和管理階層多而複雜2.小股東多不參與經營，難有效監督經營者(3)股份有限公司資組織結構依出資人應負之清償責任投票權績效132法人（高一民法）具有法律上「人」的資格，可以擁有財產、當作原告或被告等的法律人格，和自然人一樣享受法律上的權利及義務人自然人法人私法人公法人(政府)社團法人財團法人營利社團(如：公司)非營利社團法人（高一民法）具有法律上「人」的資格，可以擁有財產、當作原133補充－公司法§2公司的類型

以營利為目的，依《公司法》而組織的社團法人，可分為四種

類型出資責任(1)無限公司２人以上股東負連帶無限清償責任(2)有限公司１人以上股東依出資額負有限責任(3)兩合公司１人以上無限責任股東＋１人以上有限責任股東負連帶無限清償責任ｏｒ依出資額負責任(4)股份有限公司

２人以上股東or法人股東依所認股份負責任補充－公司法§2公司的類型

以營利為目的，依《公134(4)合作社資格組織結構依據原則出資人應負之清償責任投票權及盈餘分配績效評估利弊具法人資格1.社員出資經營2.營運或服務對象以社員為主，不以營利為目的(免繳所得稅和營業稅)

平等原則有限投票權按人盈餘分配按交易額以服務社員為宗旨，消除或避免中間商的剝削1.經營效率較低2.投入不平等，卻平分利潤，致經營者會減少投入於經營的工作(4)合作社資組織結構依出資人應負之清償責任投票權績效評估利135比較：公司與合作社類別法律依據組織目的權利行使利潤分配性質公司公司法獲取最大利潤依「股份」營利社團法人合作社合作社法服務社員，避免中間剝削以「人」為標準，均分非營利社團法人比較：公司與合作社類別法律依據組織目的權利行使性質公司公司法136營利事業登記規則︵向經濟部登記核可︶四種廠商組織型態的法源依據獨資、合夥商業登記法合作社合作社法公司公司法主管機關中央→內政部直轄市→直轄市政府縣市→縣市政府營利事業登記規則︵向經濟部登記核可︶四種廠商組織型態的法源依137消費、生產與經濟發展消費生產生產函數廠商組織經濟發展要素消費、生產與消費生產生產函數廠商組織經濟發展138肆、經濟發展要素（影響經濟發展的因素）經濟發展要素人造資本人力資本自然資本社會資本企業才能政府效能肆、經濟發展要素（影響經濟發展的因素）經濟發展人造資本人力資139經濟發展要素

經濟發展一般指「增加平均每人產量」勞動的投入增加會使總產量增加，但平均每人產量會減少。因此必須「增加勞動以外的生產要素」。

稱之為經濟發展要素經濟發展要素：為增加【平均每人產量】，增加「勞動以外」的生產要素經濟發展要素經濟發展一般指「增加平均每人產量」稱之為經濟發140資本(capital)資本是存量（stock）的概念，就是累積的總量資本通常包括折舊(depreciation)、更新(replacement)、存量(stock)。資本(capital)資本是存量（stock）的概念，就是累141補充：存量與流量

存量(stock)：某一時點所保有的數量，例如：水槽裡現有的水。流量(flow)：即一段時間內流出與流入的數量，例如：流進或流出去的水。補充：存量與流量存量(stock)：某一時點所保有的數量142(1)人造資本

定義：包含機器、設備、建築物和存貨。

分為二大類：①固定資本：建築物、機器、設備②存貨。特色：最容易計算的資本，也是唯一有資料可查的資本。(1)人造資本定義：包含機器、設備、建築物和存貨。143(2)人力資本

定義：勞動的品質，包括勞動力及其素質，如教育程度與專業技能。經濟學家認為人們對於教育、在職訓練、研究發展與醫療照護的支出，就是對人力資本的投資。現代社會強調的【知識經濟】即屬人力資本(2)人力資本定義：勞動的品質，包括勞動力及其素質，如教育144(3)自然資本

定義：①自然資本就所有自然環境的存量及其再生系統，例如：土地、森林、水資源、礦物、環境品質等。②自然資本＝自然資源＋環境資源自然資本的有效利用必須仰賴人們的知識與技術。(3)自然資本定義：145發現豐富的天然資源，一定有利經濟發展嗎？荷蘭病（DutchDisease）：1970年代，北海發現石油與天然氣，荷蘭一方面是受惠國，另一方面卻陷入大麻煩。因為靠銷售天然資源，荷蘭快速累積外匯存底，貨幣跟著升值，天然資源部門欣欣向榮，但經濟體系的其他部門卻糟了。因幣值上升，其他出口產業難以與外國競爭，嚴重受創，而天然資源通常雇用的員工不多，彌補不了其他出口的損失，荷蘭因此冒出大量失業人口，此現象被稱為荷蘭病。與荷蘭狀況類似還有石油出口國奈及利亞，以前是農產品外銷國，現在卻成為農產品進口國，他們得到石油，卻失掉其他產業，更痛苦的是石油產業帶來的利益，大多進入少數政經人物的口袋，其他產業的萎縮與石油產業的污染，卻留給全國人來共同承擔。

發現豐富的天然資源，一定有利經濟發展嗎？荷蘭病（146(4)社會資本定義：指社會上人群間的互信、瞭解與共同價值等，可讓人們共同生活的社會網絡與道德標準。例如：社會的制度設計與執行能力、人民與企業的公德心與社會責任感（即所謂第六倫）、人際關係等的總稱。例如：互信、人際關係。※世界銀行的定義社會資本是讓集體行動順利運作的規範與脈絡。越來越多的事實證明，社會資本是解除貧窮以及人類與經濟永續發展的關鍵。(4)社會資本定義：147(5)企業才能定義：

結合其他生產要素，以從事生產、承擔經營成敗、獲取利潤的一種生產要素，是生產的決策者。成功的創業者：組織企業的能力、創新的能力、冒險的精神等。創新：

①新產品的開發②新技術的採用③新市場的開拓(5)企業才能定義：148(6)政府效能定義：政府提供基本建設、教育、醫療與日常生活功能等的效率與能力，良好的經濟、法律與政治的環境，能鼓勵人們從事具有經濟生產力的活動。特色：政府效能高能節省企業經營的成本。(6)政府效能定義：149※補充：洛桑管理學院政府效能評比1.財政狀況2.財政政策3.制度架構：中央銀行與官方效率4.商業法規：開放程度、競爭與規範、勞工法規。5.社會架構：所得分配、女性地位等。※補充：洛桑管理學院政府效能評比1.財政狀況150洛桑學院全球評比我競爭力首度輸大陸撰稿：台南縣政府計畫室資訊課莊鎮豪06-2991111ext.8035日期：2007-05-15

根據瑞士洛桑管理學院（ＩＭＤ）的2007年世界競爭力評比，台灣排名從第17退居第18，中國則從18進步到第15名，這也是在全球主要競爭力指標中，台灣首度被中國超越。

ＩＭＤ分析，今年排名最值得關注的現象是新興國家競爭力大幅提升，工業國家長期以來的競爭