乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件

大家好大家好1新时期加速推进乌鲁木齐市

跨越式发展的战略选择新时期加速推进乌鲁木齐市

跨越式发展的战略选择2新时期加速推进乌鲁木齐市

跨越式发展的战略选择乌鲁木齐市的经济发展形势新时期影响乌鲁木齐市跨越式发展的因素乌鲁木齐市跨越式发展的战略方向及目标新时期乌鲁木齐市跨越式发展的战略选择新时期加速推进乌鲁木齐市

跨越式发展的战略选择乌鲁木齐市的经3一、乌鲁木齐市的经济发展形势

表一乌鲁木齐市各经济指标完成地区生产总值及增速（亿元）地方财政一般预算收入及增速（亿元）外贸进出口总额（亿美元）旅游总收入（亿元）2009年10959.5％11312.4％36.83

-29.6%

54.03

-23％2010年1-6月529.1211%8823.7%

24.461.3%34.413%一、乌鲁木齐市的经济发展形势

表一完成地区生产总值及增速地方4表二2009年全国中国西部乌鲁木齐市完成地区生产总值及增速33.5万亿元8.7％66868亿元13.5%1095亿元9.5％城镇居民人均可支配收入（元）171751421313068表二2009年全国中国西部乌鲁木齐市完成地区生产总值及5二、新时期影响乌鲁木齐市跨越式

发展的因素

二、新时期影响乌鲁木齐市跨越式

发展的因素

6（一）新时期影响乌鲁木齐市

跨越式发展的有利因素

一是乌鲁木齐市区位优势突出，具有对外开放和发展新型工业化、现代服务业的独特优势。（一）新时期影响乌鲁木齐市

7乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件8乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件9（一）新时期影响乌鲁木齐市

跨越式发展的有利因素

二是乌鲁木齐市有较为优越的市场和资源优势。三是围绕中央确定的战略决策部署，新疆经济将步入后发赶超的快车道，且为乌鲁木齐市经济发展指明方向。中央政策的激励引导以及自治区的支持，为乌鲁木齐市跨越式发展增强了民心基础和物质基础。（一）新时期影响乌鲁木齐市

跨越10（二）新时期影响乌鲁木齐市

跨越式发展的不利因素

一是经济基础落后，生态环境脆弱；经济结构不够合理，企业自主创新能力不强，非公有制经济活力不足。

二是意识形态领域及境内外分裂势力、敌对势力给乌鲁木齐市社会稳定造成了严重影响，反分裂斗争进入十分尖锐、复杂的阶段。三是部分干部特别是一些领导干部的精神状态、思想观念、领导作风与新时期新阶段的任务还不相适应，是制约乌鲁木齐市跨越式发展的重要因素。（二）新时期影响乌鲁木齐市

跨越11三、乌鲁木齐市跨越式发展

战略方向及目标

做好新时期新阶段乌鲁木齐市工作的总体战略方向是富民强市、和谐稳定。做好新时期新阶段乌鲁木齐市工作的总体战略目标——到2015年，地区生产总值达到2700亿元，年均增长15%；生产总值和人均生产总值分别比2010年翻一番，城乡居民收入和人均基本公共服务能力走到西部省会城市前列。民族团结明显加强，社会稳定明显巩固，在全疆率先实现全面建设小康社会目标。——到2020年，基本建成面向中亚西亚的现代化国际商贸中心。市民富裕殷实，文化融合繁荣，民族团结和睦，社会和谐稳定，具备在西部地区率先实现现代化的基础和条件。三、乌鲁木齐市跨越式发展

战略方向及目标

做好新时期新阶段乌12四、新时期乌鲁木齐市跨越式

发展的战略选择

新时期新阶段乌鲁木齐市跨越式发展具体战略选择是以现代文化为引领，以科技教育为支撑，以改革开放为动力，加速推进新型工业化、现代服务业、城市现代化和乌昌经济一体化“四大战略”。四、新时期乌鲁木齐市跨越式

发展的战略选择

新时期新阶段乌鲁13（一）新型工业化战略一是做大做强以优势资源为依托的特色产业着力打造石油化工和化学工业、煤炭工业、机械制造业、建材工业、纺织工业、新能源工业、冶金工业、家具制造和食品加工业、现代医药制造业、电子信息产业等十大支柱产业，不断推进新型工业化，做大做强以优势资源为依托的特色产业。（一）新型工业化战略一是做大做强以优势资源为依托的特色产业14（一）新型工业化战略二是加快培育风能、太阳能、多晶硅等战略性新能源、新材料开发打造以经济技术开发区为主的风电装备研发制造中心和以达坂城风力发电为主的风电基地。（一）新型工业化战略二是加快培育风能、太阳能、多晶硅等战略性15（一）新型工业化战略三是打造以米东工业园为试点的循环经济链（一）新型工业化战略三是打造以米东工业园为试点的循环经济链16（一）新型工业化战略三是打造以米东工业园为试点的循环经济链工业经济增速拉动了米东区经济快速发展2010年上半年，乌鲁木齐市米东区工业生产继续保持稳定增长势头，总产值达197.1亿元，较上年增加31.56亿元，其中规模以上工业企业完成产值176.62亿元，占全部工业总产值的89.6%。■

今年，乌鲁木齐市工业企业生态化建设工程共计4个项目，计划投资约66.86亿元，实施企业清洁生产、发展循环经济。2010年至2014年末，完成中心城区内现有47家建材、化工重污染工业企业的搬迁或关停工作。（一）新型工业化战略三是打造以米东工业园为试点的循环经济链17（二）现代服务业战略提升传统服务业水平重点发展金融、地产、会展、物流、贸易、旅游及文化产业相融合的现代服务业体系。（二）现代服务业战略提升传统服务业水平18首府向西开放的区位优势，为现代服务业

发展创造条件天津乌鲁木齐美国波士顿圣彼得堡首府向西开放的区位优势，为现代服务业

发展创造条件天津乌鲁木19莫斯科乌鲁木齐阿拉山口阿拉木图1.大西洋出海口--圣彼得堡科浮拉布列斯特汉堡３。里海出海口--阿克套巴库奥津基２.黑海出海口---新罗西斯克塔什干萨拉赫斯4.波斯湾出海口阿巴斯1.大西洋出海口2.黑海出海口3.里海出海口4.波斯湾出海口首府向西的四大出海口莫斯科乌鲁木齐阿拉山口阿拉木图1.大西洋出海口--圣彼得堡科20（三）城市现代化战略1、切实加强乌鲁木齐城市规划工作——全力打造中国西部经济强市，全面提升国际商贸中心地位，努力把乌鲁木齐市建成宜业宜居、生态良好、空气洁净、充满活力的现代文明大城市。

——抓紧编制新城区建设规划，力争用5到10年的时间，在城市北部再建一个面积100平方公里、人口规模100万人左右，居住、教育、文化、商贸等功能完善的新城区，为实现首府跨越式发展拓展空间。（三）城市现代化战略1、切实加强乌鲁木齐城市规划工作21（三）城市现代化战略2、切实加强乌鲁木齐城市交通基础设施建设——位于经济技术开发区二期延伸段的兰新第二双线高铁客运站,今后将成为乌鲁木齐铁路客运中，国内外旅客最重要的集散地。预计建成后近期年发送旅客1400多万人次，远期将达2000多万人次。——轨道交通项目规划范围包括乌鲁木齐都市圈、乌鲁木齐核心圈、中心城区范围。规划线网由5条线路组成，线路总长度151.3公里，项目投资约600亿元。——乌鲁木齐市东西绕城高速公路项目已经国家交通运输部同意，将列入国家“十二五”规划，该项目计划投资169.7亿元、总长156公里。（三）城市现代化战略2、切实加强乌鲁木齐城市交通基础设施建设22（三）城市现代化战略2、切实加强乌鲁木齐城市交通基础设施建设

——到国家第十二个五年计划（2011年~2015年）末，全疆通航机场将由现在的15个增至22个。“十二五”期间，新疆将以乌鲁木齐、伊宁、喀什和库尔勒4个机场为中心，在全疆建设30个通勤机场。到2030年，民用航空将覆盖整个新疆，打造出6小时通达全国主要城市的生活圈。——乌鲁木齐机场是中国五大门户机场之一，是新疆惟一的空港一类口岸，直接与比什凯克、阿拉木图、伊斯兰堡、莫斯科、新西伯利亚等国际城市及中国各大城市通航。目前，已开通航线117条，其中：国际47条，通向59个国家和地区城市；国内70条，通达62个城市，乌鲁木齐国际机场西部门户枢纽机场地位逐渐确立，一条空中丝绸之路横贯天山南北。（三）城市现代化战略2、切实加强乌鲁木齐城市交通基础设施建设23乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件24乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件25空中丝绸之路空中丝绸之路26（四）乌昌经济一体化战略经济一体化的内涵

经济一体化是指，在市场经济条件下，国内或省区内毗连的城市或地区，充分发挥经济发展方向的同一性、产业结构互补性的特点，促进生产要素自由流动，加速产业的整合与重组，实行地区经济联合与协作，从而以整体优势参与对外竟争。

（四）乌昌经济一体化战略经济一体化的内涵27乌昌地图乌昌地图28近年来乌昌地区主要经济指标

单位2004年2005年2006年2007年2008年2009年增速地区生产总值亿元695.73814.19950.271133.481405154554.3%工业增加值亿元200.08235.85289.91355.16476.550.49%地方财政一般预算收入亿元56.3963.1170.9687.23120137．158.8%进出口总额亿美元19.6427.9334.1550.6710080.36%农牧民人均纯收入元

乌鲁木齐市元44944249465152516116666632.5%昌吉州元47125161557160366595733435.7%城镇居民人均可支配收入元

乌鲁木齐市元894896051043211373123171306831.5%昌吉州元--7614840110440114301215937.3%近年来乌昌地区主要经济指标单位2004年2005年20029（四）乌昌经济一体化战略今后乌昌经济一体化战略重点以基础设施为先导推动空间一体化以产业集群为动力推动经济一体化（四）乌昌经济一体化战略今后乌昌经济一体化战略重点30城镇集群推动经济跨越发展吉木萨尔奇台木垒呼图壁米东区玛纳斯沙湾石河子市乌鲁木齐市昌吉阜康市五家渠省级公路城镇集群推动经济跨越发展吉木萨尔奇台木垒呼图壁米东区玛纳斯沙31（四）乌昌经济一体化战略今后乌昌经济一体化战略重点以基础设施为先导推动空间一体化以产业集群为动力推动经济一体化（四）乌昌经济一体化战略今后乌昌经济一体化战略重点32两大工业走廊打造特色产业集群两大工业走廊打造特色产业集群33小结美国诺贝尔经济学奖获得者刘易斯认为，落后地区经济的发展需要考虑5大要素：“区位；政策；资源；人才；创新”因素小结美国诺贝尔经济学奖获得者刘易斯认为，落后地区34你的生活并非全数由生命所发生的事所决定；而是由你自己面对生命的态度，与你的心灵看待事情的态度来决定。乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件35欢迎各位提出宝贵意见谢谢！欢迎各位提出宝贵意见谢谢！36大家好大家好37新时期加速推进乌鲁木齐市

跨越式发展的战略选择新时期加速推进乌鲁木齐市

跨越式发展的战略选择38新时期加速推进乌鲁木齐市

跨越式发展的战略选择乌鲁木齐市的经济发展形势新时期影响乌鲁木齐市跨越式发展的因素乌鲁木齐市跨越式发展的战略方向及目标新时期乌鲁木齐市跨越式发展的战略选择新时期加速推进乌鲁木齐市

跨越式发展的战略选择乌鲁木齐市的经39一、乌鲁木齐市的经济发展形势

表一乌鲁木齐市各经济指标完成地区生产总值及增速（亿元）地方财政一般预算收入及增速（亿元）外贸进出口总额（亿美元）旅游总收入（亿元）2009年10959.5％11312.4％36.83

-29.6%

54.03

-23％2010年1-6月529.1211%8823.7%

24.461.3%34.413%一、乌鲁木齐市的经济发展形势

表一完成地区生产总值及增速地方40表二2009年全国中国西部乌鲁木齐市完成地区生产总值及增速33.5万亿元8.7％66868亿元13.5%1095亿元9.5％城镇居民人均可支配收入（元）171751421313068表二2009年全国中国西部乌鲁木齐市完成地区生产总值及41二、新时期影响乌鲁木齐市跨越式

发展的因素

二、新时期影响乌鲁木齐市跨越式

发展的因素

42（一）新时期影响乌鲁木齐市

跨越式发展的有利因素

一是乌鲁木齐市区位优势突出，具有对外开放和发展新型工业化、现代服务业的独特优势。（一）新时期影响乌鲁木齐市

43乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件44乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件45（一）新时期影响乌鲁木齐市

跨越式发展的有利因素

二是乌鲁木齐市有较为优越的市场和资源优势。三是围绕中央确定的战略决策部署，新疆经济将步入后发赶超的快车道，且为乌鲁木齐市经济发展指明方向。中央政策的激励引导以及自治区的支持，为乌鲁木齐市跨越式发展增强了民心基础和物质基础。（一）新时期影响乌鲁木齐市

跨越46（二）新时期影响乌鲁木齐市

跨越式发展的不利因素

一是经济基础落后，生态环境脆弱；经济结构不够合理，企业自主创新能力不强，非公有制经济活力不足。

二是意识形态领域及境内外分裂势力、敌对势力给乌鲁木齐市社会稳定造成了严重影响，反分裂斗争进入十分尖锐、复杂的阶段。三是部分干部特别是一些领导干部的精神状态、思想观念、领导作风与新时期新阶段的任务还不相适应，是制约乌鲁木齐市跨越式发展的重要因素。（二）新时期影响乌鲁木齐市

跨越47三、乌鲁木齐市跨越式发展

战略方向及目标

做好新时期新阶段乌鲁木齐市工作的总体战略方向是富民强市、和谐稳定。做好新时期新阶段乌鲁木齐市工作的总体战略目标——到2015年，地区生产总值达到2700亿元，年均增长15%；生产总值和人均生产总值分别比2010年翻一番，城乡居民收入和人均基本公共服务能力走到西部省会城市前列。民族团结明显加强，社会稳定明显巩固，在全疆率先实现全面建设小康社会目标。——到2020年，基本建成面向中亚西亚的现代化国际商贸中心。市民富裕殷实，文化融合繁荣，民族团结和睦，社会和谐稳定，具备在西部地区率先实现现代化的基础和条件。三、乌鲁木齐市跨越式发展

战略方向及目标

做好新时期新阶段乌48四、新时期乌鲁木齐市跨越式

发展的战略选择

新时期新阶段乌鲁木齐市跨越式发展具体战略选择是以现代文化为引领，以科技教育为支撑，以改革开放为动力，加速推进新型工业化、现代服务业、城市现代化和乌昌经济一体化“四大战略”。四、新时期乌鲁木齐市跨越式

发展的战略选择

新时期新阶段乌鲁49（一）新型工业化战略一是做大做强以优势资源为依托的特色产业着力打造石油化工和化学工业、煤炭工业、机械制造业、建材工业、纺织工业、新能源工业、冶金工业、家具制造和食品加工业、现代医药制造业、电子信息产业等十大支柱产业，不断推进新型工业化，做大做强以优势资源为依托的特色产业。（一）新型工业化战略一是做大做强以优势资源为依托的特色产业50（一）新型工业化战略二是加快培育风能、太阳能、多晶硅等战略性新能源、新材料开发打造以经济技术开发区为主的风电装备研发制造中心和以达坂城风力发电为主的风电基地。（一）新型工业化战略二是加快培育风能、太阳能、多晶硅等战略性51（一）新型工业化战略三是打造以米东工业园为试点的循环经济链（一）新型工业化战略三是打造以米东工业园为试点的循环经济链52（一）新型工业化战略三是打造以米东工业园为试点的循环经济链工业经济增速拉动了米东区经济快速发展2010年上半年，乌鲁木齐市米东区工业生产继续保持稳定增长势头，总产值达197.1亿元，较上年增加31.56亿元，其中规模以上工业企业完成产值176.62亿元，占全部工业总产值的89.6%。■

今年，乌鲁木齐市工业企业生态化建设工程共计4个项目，计划投资约66.86亿元，实施企业清洁生产、发展循环经济。2010年至2014年末，完成中心城区内现有47家建材、化工重污染工业企业的搬迁或关停工作。（一）新型工业化战略三是打造以米东工业园为试点的循环经济链53（二）现代服务业战略提升传统服务业水平重点发展金融、地产、会展、物流、贸易、旅游及文化产业相融合的现代服务业体系。（二）现代服务业战略提升传统服务业水平54首府向西开放的区位优势，为现代服务业

发展创造条件天津乌鲁木齐美国波士顿圣彼得堡首府向西开放的区位优势，为现代服务业

发展创造条件天津乌鲁木55莫斯科乌鲁木齐阿拉山口阿拉木图1.大西洋出海口--圣彼得堡科浮拉布列斯特汉堡３。里海出海口--阿克套巴库奥津基２.黑海出海口---新罗西斯克塔什干萨拉赫斯4.波斯湾出海口阿巴斯1.大西洋出海口2.黑海出海口3.里海出海口4.波斯湾出海口首府向西的四大出海口莫斯科乌鲁木齐阿拉山口阿拉木图1.大西洋出海口--圣彼得堡科56（三）城市现代化战略1、切实加强乌鲁木齐城市规划工作——全力打造中国西部经济强市，全面提升国际商贸中心地位，努力把乌鲁木齐市建成宜业宜居、生态良好、空气洁净、充满活力的现代文明大城市。

——抓紧编制新城区建设规划，力争用5到10年的时间，在城市北部再建一个面积100平方公里、人口规模100万人左右，居住、教育、文化、商贸等功能完善的新城区，为实现首府跨越式发展拓展空间。（三）城市现代化战略1、切实加强乌鲁木齐城市规划工作57（三）城市现代化战略2、切实加强乌鲁木齐城市交通基础设施建设——位于经济技术开发区二期延伸段的兰新第二双线高铁客运站,今后将成为乌鲁木齐铁路客运中，国内外旅客最重要的集散地。预计建成后近期年发送旅客1400多万人次，远期将达2000多万人次。——轨道交通项目规划范围包括乌鲁木齐都市圈、乌鲁木齐核心圈、中心城区范围。规划线网由5条线路组成，线路总长度151.3公里，项目投资约600亿元。——乌鲁木齐市东西绕城高速公路项目已经国家交通运输部同意，将列入国家“十二五”规划，该项目计划投资169.7亿元、总长156公里。（三）城市现代化战略2、切实加强乌鲁木齐城市交通基础设施建设58（三）城市现代化战略2、切实加强乌鲁木齐城市交通基础设施建设

——到国家第十二个五年计划（2011年~2015年）末，全疆通航机场将由现在的15个增至22个。“十二五”期间，新疆将以乌鲁木齐、伊宁、喀什和库尔勒4个机场为中心，在全疆建设30个通勤机场。到2030年，民用航空将覆盖整个新疆，打造出6小时通达全国主要城市的生活圈。——乌鲁木齐机场是中国五大门户机场之一，是新疆惟一的空港一类口岸，直接与比什凯克、阿拉木图、伊斯兰堡、莫斯科、新西伯利亚等国际城市及中国各大城市通航。目前，已开通航线117条，其中：国际47条，通向59个国家和地区城市；国内70条，通达62个城市，乌鲁木齐国际机场西部门户枢纽机场地位逐渐确立，一条空中丝绸之路横贯天山南北。（三）城市现代化战略2、切实加强乌鲁木齐城市交通基础设施建设59乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件60乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择课件61空中丝绸之路空中丝绸之路62（四）乌昌经济一体化战略经济一体化的内涵

经济一体化是指，在市场经济条件下，国内或省区内毗连的城市或地区，充分发挥经济发展方向的同一性、产业结构互补性的特点，促进生产要素自由流动，加速产业的整合与重组，实行地区经济联合与协作，从而以整体优势参与对外竟争。

（四）乌昌经济一体化战略经济一体化的内涵63乌昌地图乌昌地图64近年来乌昌地区主要经济指标

单位2004年2005年2006年2007年2008年2009年增速地区生产总值亿